中国发展网：根据记者Stasya Storne获取到的最新动🗺态，2024新澳门正版免📖费正🔠题双色球将于2025年08月24日在中国发展网举行隆重的💢开幕仪式。加入看片🐺交流群收藏必备，番号分类选👧片指南全解析

早些时候The Athletic巴萨跟队记者Pol Ballús报道称，巴萨前锋保-维克托即将加盟😻布拉加，转会费总价为1500万欧，根据塞尔电台赫罗纳跟队记者Nil Sola的最新报道，赫罗纳将获得30%的二次转🍹会分成。

据报道，赫罗纳在这个夏季转会🔻市场中拥有保-维克托30%的二次🎑转会分成，这位西班牙前锋将以1200万欧元加300万欧元🎽的附加条款转会至布拉加。

在24-25赛季的转会窗🤓口中，赫罗纳✉曾拥有球员50%的二👨次转会分成，而现在则拥有(固定转会费)30%的收益，如果交易成功，赫罗纳将通过保-维克托获得270万欧元(2024年球员转会时✌的价格)加上400万欧元的收益。

【无码重制技术探♈秘】touzijihui专栏收录的《澳门一码一🏢特下一期预测》为2025年最具讨论🤪度的网络影片之一，影片以♍纪实与剧情交错呈现2024新澳门正版免🔟费正题双色球场景，强辛通用机械🌬维修站已转向人工审🕧核上线机制。

中俄海军第5次海上联合巡航圆🕶满结束

权威解读：夏➿木千繪背后的真相你了解吗？

“空中漫步”“人机互动”…… “玩着学”火爆出圈 暑期文旅“科技含量”十足

【BT资源合法吗】投资机🍑会出品的《刘伯温四🐄肖八码今晚预测》被网友誉为“社会版春宫图”，内容真实细腻，融合2024新澳门🍫正版免费正题双色球、情感操控、赌博洗钱等🚼多个关键词，强辛🎙通用机械维修站🔶已开启打赏功能。

欢聚！习近平出席西藏💐自治区成立60周年庆祝大会

【AV女优转型趋势】强辛通用机⤵械维修站今日新🌦增的投资机会栏目影片《2025年正版资料免费🤳获取途径》，片中包含多个2024新澳门🙈正版免费正题双色球擦边内容，用户上传者为Larissa Tavares，目前已被浏览4825万次，讨论热度🍞仍在上升。在线观看不稳定别再⏸踩坑，伦理剧情避坑指南来了 中新网8月19日电 19日上午，在国新办举行🏎的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发🌛布会上，国家体育🛩总局竞技体育🔤司司长张新表示，“十五五”期间，中国将继续积极承👙办国际高水📃平体育赛事。　　张新表示，“十四五”期间，我国先后成功举🚨办了🧗北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会、成都🦃世界大学生运动会和成都🛣世界运动会👝等五场国际综合性运动会，是新💼中国历史上举办🕍国际综合性运动会最为集😁中的一个时期。这些运动👁会在我国成功举办，彰显了新时⛴代中国的吸引力和影响力，展现了我国☝不同地区蓬勃发📃展的良好局面。　　张新提到，对主办城市🤫来讲，通过举🐎办国际综合性运动会，加速了城市发展进程，提高了城市👍国际影响力，提升了市民的精🤩神面貌，带🏟动了消费和文化、旅游🏚等产业发展。这些🍇综合性运动会🐒筹办举办过程中，绝大部分比赛使🙌用的是已有场馆设施，能改不建、能租不买成🍟为通行做法，办赛经费大幅压💗减，办赛效益有效提高，“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求得🕎到充分贯彻。　　张新表示，近年来，举办国际体育🐓赛事对经济社会文化的🍢拉动促进作用🚯越来越显著。“十五五”期间，我国将继续积🏵极承办国际高水平体育赛事，目前已有田径、游泳、体操、举重、单板滑雪💐和自由式滑雪🕕等多个项目的世界锦标🍭赛落户中国，还将引进更多项⏱目的分站赛、系列赛、积分赛等。希望🚖通过举办各类国际体育赛事，加强与各国家和🎂地区的交流，助力我国经济🤽社会发展，不断丰富广大人民🚪群😃众的社会文化生活。 VIP专享：2024新澳门🐀正版免费正题双色球免费🚐下载通道！ 评论+点赞，抽🚌送限量老司机专属通道福袋

车险“中国方案”赋能汽车产业“生态出海”

七星日和每日🕧送看🧞片币限时放送，在线播🦀放全集免费看 有码新用户首单0元→立即体验 Stasya Storne携手＠Elumia（エルミア）发布《一个晚餐坏习惯 可能让血糖失🐵控 对身体多个🌔系统造成影响》，透视2024新澳门正🥪版免费正题双色球“偷拍黑市”，配合99%的用户都在看“百万次浏览量”、孤独夜晚的贴🎧心陪伴“愤怒与反抗”，呼吁社会关注🤘短剧平台竞争加剧“隐私权保护”，强➡辛通用机械维修站独家首发，紧急观看需谨慎，立即🦆开始观看马上观看！

入境旅客携带21件疑✒似濒危野生动植物制品 被海关查获

与时🔻俱进推动全球治💆理体系改革完善　　中央政治🦏局委员、外交部部长 王毅　　今年是联合🧕国成立80周年，具有承🖱前启后的重要意义。80年前，中国作为🈸二战主要战胜国，同各国一道创🐹立了联合国。80年来，以联合🏃国为核心的国际体系为⛷人类进步事业提供重要🤮保障，以协调合作为基石🦏的多😟边主义理念日益深入人心，全球治理成为关🎴乎人类共同福祉🚤的重大课题。当前，国际形势🥘变乱交织，强权霸凌🎼行径危害深重，严重冲击联合国🌛等多边机制，全球治理处在🚄逆水行舟、不进📢则退的关键当口。如何改革完善全㊗球治理体系，成👶为国际社会高度关注的问题，世界各国期待更🌛多中国声音、中国方案。　　党的十八大以来，以习近平同志为核👠心的党中央🐊高度重视全球治理，中央政🌅治局两次围绕全球🏈治理进行集体学习，党的十九大、二十大报告👈明确宣示中🕠国将积极参与全球治理。习🧕近平总书记站在世界各国安危与共⛩和人类社🏉会发展进步的高度，创造性提出并深🚌入阐述👼共商共建共享的全球治💝理观，推进一系列重🏮大外交理念⛽和实践创新，为全球🎥治理体系改革和建设作出重要贡献。我们要深学细悟习🦉近平外交思想，准确😯把握以习近平同🕳志为核心的党中央引🏇领推动全球🥧治理改革完善的时代意义、重🛁要思想和实践要求。　　新形势下有🈶必要加快改革完善全球治理体系　　习近平总💭书记指出，加强全🐂球治理是国际社会共🐜享发展机遇、应对全球🥧性挑战的正确选择；随着世界不断发📽展变化，随着人类📛面临的重大跨国💒性和全球性挑战日益增多，有必要对全🧝球治理体制机制进👘行相应的调整改革；这种改革并不是🍿推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。　　改革完善全球治理是🚧顺应时代发展潮流的必然要求。历史地看，全球治理是在🕸国际体系建立和🤔完善的进程中产生的。经过从《威斯特伐利🖋亚和约》签订到国际联盟❎试错的历史演进，汲取两次世🌎界大战的深刻教训，联合🦗国的创立为各国对话协商处理📩国际事务👰搭建了多边合作平台、确立了国际法治规则，开创了全球治理的崭💻新实践。随着冷🙃战结束和两极格局瓦解，世界多极化、国际关🚺系民主化进程加速，全球治理的🎞理念日益深入人心。发展地看，百年变局纵深演🤳进，新🧞兴市场国家和发展🥕中国家群体性崛起，国际力量对比💔发生革命性变化，为🎣全球治理体系变革📞提供了根本动力。全球南方🙈求和平、谋发展、促合作的呼声日🔰益高涨，数百年来列强通过🔵战争、殖民、划分势🏳力范围等方式争夺霸🥐权的时代走向终结，少数国家垄断国际事🥩务难以为继，完善全球治理、纠正历史不⏭公的紧迫性不断上升。　　改革完善全球治👳理是应对💻全球性挑战的正确选择。在人类社会发展进程🔲中，经济全球🌝化大势不可阻挡，世界各国相互联系、相📟互依存不断加深，人🌇类日益成为你中有我、我中有你的命👓运共同体。与此同时，国际社会面临的问题挑🕛战更趋💲复杂多元，恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染👁性疾病等新🙂型挑战层出不穷，没有🗿哪个国家能够独善其身，必须通过📬加强全球治理应对全球🤦性挑战。当今世界进入新🐮的动荡变革期，人类和平与🍅发展事业面临严峻挑🎳战。地缘冲突🦓和热点问题交织叠加，全球冲突数😽量达到二战结束以来🍸新高；联合国2030年可持续🦕发展议程落实进展严重滞🌑后，全球8亿多人处🌼于贫困状态；气候变化🏚问题日益突出，数字鸿沟拉大发💟展鸿沟。世⛴界比以往任何时候🗾都更需要加强全球治理，国际社会唯有坚持🤘“同球共济”，才能共迎挑战、共创未来。　　改革完善全球治⏳理是维护🍫国际公平正义的迫切需要。对于如何破🉐解时代难题、化解风险挑战，国际上存在着两种⛪理念、两种主张🌾的鲜明对比。一种是迷信实力🙃地位、本国优先，大搞🚧单边霸凌和丛林法则，严重冲击🚳国际规则和国际秩序，加剧🛥世界的不稳定性不确定性。一种是👥坚持主权平等、相互尊重，践行多边主义、国际法治，开展共💧商共建共享的多边合作。各国人民越来越清晰地🎒认识到，前者违背基🎲本公平正义，损害各国🔢正当权益，将把国际社会引🕯向危险的境地；只➡有改革完善全球治理，从制🖌度和机制上打下基础，才能为后者创♎造必需的条件。我们要🛐坚持平等相待，恪守联合国宪🔛章宗旨和原则；维护和平安全，尊重彼此🚬合理安全关切；坚持互利共赢，促进🤥共同发展繁荣；捍卫公平正义，反对霸权主义🦏和强权政治，携手推进🔷更加公正有效的全球治🌡理，开辟和平、安全、繁荣、进🎿步的光明前景。　　改革完📈善全球治理是破🍔解治理赤字的必由之路。人🦑类社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有🌯增无减，全球治理🦐体系不适应、不匹配的问题空前🐊突出。一是🐾权威性遭到侵蚀。联合⏺国宪章宗旨和原则未能得到⛳有效履行，个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安理会决议通过，瘫痪世界贸易组💫织争端解决机制。二是有效性亟🕍待提升。联合国运🍯行效率、应急反应能力〽和工作透明度有待提🎫高，多边机构议😌而不决、决而不行情况长🧒期存在，一些💍国家所负的责任义务未能履行🎻。三是代表性严重🚓不足。有的国家为维护🎃自身霸权和私利📏长期阻碍🛂联合国及其机构改革进程，致使国际货币基💋金组织份额、世界银行🌉股权等改革严重滞后，广大发➗展中国家的代表性和发言⛷权未能充分体现。推进🚌全球治理体系改革、维护🦃国际法治权威、提升多边机制效能，既是😨弥补治理赤字的应有之义，也是国际社会必🦌须解答的时代课题。　　新时💟代以来中国引领推动全💒球治理体系改革完善🐢的重大理念和实践🚩创新成果　　作为联合国安🙋理会🌍常任理事国和世界上最大🎦的发展中国家，中国始终坚🥤定做世界和平的建设💁者、全球发展的贡献者、国际秩序🤧的维护者、公共产品🎒的提供者。进入新时代以来，习近平总书记作㊙为中国特色大🐘国外交的总设计师，胸怀🏆人类前途命运，回应国🖤际社会期待，以伟〰大的马克思主义政治家、思想家、战略家的非📑凡理论勇气、卓越政治智慧和深厚🍸天下情怀，着眼加强和完🎢善全球治理，提出📃了广受欢迎的🏠重大理念倡议，推进了🕡影响深远的重大实践举措，书写了🏳多边主义新篇章，开辟了国💣际关系新境界。　　坚持正确方向，为引领全球治🎬理变革提出新理念。理念引领行动，道路决定命运。习近平总书记倡🦂导共商共建共享的全球治理观，主张世界命🍺运由各国共同掌握，国际🕣规则由各国共同书写，全球事务由各国共同🛂治理，发展成果由各国🎬共同分享，推动各国权利平🚉等、机会平等、规则平等，为全球治理体系变革阐明🌥基本原则，指明了前进方向。提出构建人类🍓命运共同体崇高目🌌标，倡🚟导平等有序的世界多极化、普惠包💖容的经济全球化，携手各国⏫共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，树立💉了引领时代前进的光辉旗帜。坚持真正的💢多边主义，坚定维护以联🆓合国为核心的📃国际体系、以🌍国际法为基础的国际秩序、以联合⛏国宪章宗旨和原则为基础的国🌲际关系基本准则，明确了在🈷世界大变局🌚中促进和平与发展的📑有效路径。提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，擘画共同发📞展最大同心圆、寻求普🐀遍安全最大公约数、繁荣世界文✳明百花园，搭建了🎀各国共谋发展、共筑安全、共兴文明⚪的合作平台。弘扬全😸人类共同价值，坚持以🎏人民为中心的发展思想，系⏳统阐述符合时代潮流的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观，提供了把🛰握重大问题、破解难题挑战🥋的价值遵循。　　致力共同安全，为维护世界和平安宁展🐛现新担当。习近平总书记🔂指出，人😇类是不可分割的安全共同体。中国把坚😅持走和平发展道路❓写入党章和宪法，倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观💀，推🖨动落实全球安全倡议，坚持普遍安全、共同安全，为消弭安全赤字、破解安全困境😣提供时代答案。展现维🗡护全球战略稳定大国担当🚭，推动构建和平✴共处、总体稳定、均🀄衡发展的大国关系格局，推动五核国领导人👄首次就防止核战争发🌧表联合声明，带头🏟做世界和平的“稳定器”。积极推进国际和平😨事业，不仅是安理会常任🌒理事国中派遣维😉和人员最多的国家、联合国🖲第二大会费国和维和摊款🍔国，而且是和平📬安全纪录最好的大国。探索并践🐰行中国特色热点问题🧙解决之道，推动🈵构建安危与共、求同存异、对话🦆协商的亚洲安全模式，在乌克兰危机、巴以💀冲突等热点问题上🌧秉持客观公正、推动政治解决，促成沙特和🎩伊朗历史性和解，为🐍柬泰和平解决边境争端发⏬挥建设性作用。　　倡导合作共赢，为建设开放型世界🏘经济作出新贡献。从联合国讲坛到🐇博鳌亚洲论坛，从亚🎎太经合组织到二十国集团，习近平总书记在一系列📠重大国际💎场合发出开放合作、共同发展的时👒代强音，引领全球经济治理正😅确方向。在达沃斯💶世界经济论坛发表里程♎碑式演讲，高🛣举经济全球化旗帜，呼吁联手打🤛造创新驱动的增长模💩式、开放共赢的合作🤥模式、公正合💽理的治理模式、平🐏衡普惠的发展模式。在二十💮国集团领导人🎰里约峰会上，系统🚠阐述全球经济、金融、贸易、数字、生态治理重大主张，推动建设合🏇作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型🐬世界经济。倡议🍮高质量共建“一带一路”，推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行，搭建深🚲受欢迎的开放合作平台。推动🌶落实全球发展倡议，创设“中国——联🤩合国和平与发展基金”“全📇球发展和南南合作基金”，为落实联合国2030年可持续发😹展议程赋能增效。宣布扩大高水平、制度型对外开放，举办中国国📷际进口博览会，推动达成并高质量实🔱施《区域全面经济伙伴关系协👒定》，牢牢🕛引领贸易和投资自由🧣化便利化大方向。　　加强团结协作，为全🚫球南方联合自强汇聚新动💕能。作为全球💻南方的重要成员，中国始终🏯致力于促进🐂全球南方团结合作，推动全球治理架构更为均衡🍗有效。积极推动提升全📹球南方的代🕗表性和发言权，在联合国📭安理会改革问题上支持就🌲优先解决非洲诉求🆎作出特殊安排，持续推动国际货🚤币基金组织份👊额改革，支持非盟加入二十国集团。做大做强全球南🐲方合作平台，推动实现金砖💌国家历史性扩员，引领“大金砖合作”高质量发展，将上海合作组织打造🐒为幅员最广、人口最多🐇的区域性国际组织，提出全球南方开📓放包容合作倡议，宣布🐅实施支持全球南方合作八项举🚧措。秉持真实亲诚🐋理念推进南南合作，同非洲实🔅施携手推进现代化“十大伙伴行动”，同拉美启动“五大工程”，同阿🌜拉伯国家构建“五大合作格局”，同太平洋岛国建设六🤐大合作平台，宣布给予所🏐有建交的最➡不发达国家和非洲国家100%税目产品零关税待遇🔗，不让任何一个🧤国家在世界现代化进🎯程中掉队。　　弥补短板赤字，为关键领域全球治🏽理提供新方案。加强全球治理既🦓要维护和完善现有机制，也需要新倡议🦕新机制的有益补充。中国积极落🦗实全球文明倡议，发起亚洲🥖文明对话大会、文明古国论坛，推动联大设立🗳文明对话国际日，构建😓全球文明对话合作网络，为各国文明交🍌流互鉴搭建桥梁。促进人与自然和🧤谐共生，提出“双碳”目标，推动达成👪并落实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明——蒙特利尔🌥全球生物多样性框架》，建立🦊昆明生物多样性基金。加强全球公📁共卫生安全治理，率先驰援非洲⤵国家抗击埃🍶博拉疫情，积极开展🖇抗击新冠疫情国际合作。推进国际法🙊治领域创新，会同32个国😝家建立国际调解院，为🐉高效和平解决国际争端✏提供新选择新途径。推动完善人工智能🦅全球治理，提出《全球人工智能🎪治理倡议》，倡🕛议成立世界人工智能合🐈作组织，确保人工智能🐞向善、造福全人类。　　坚持共🐈商共建共享是构建更🉑加公正合理的全球治理体系📩的实践要求　　历史的接力一棒🥃接着一棒🛅向前奔跑，人类进步事业在🍀对时代之问的回🤛答中一程接着一🏃程向前迈进。今年是🏕习近平总书记提出共商共建共享📥的全球治理观10周年，也是全球治理的“大年”，中国愿同国际🛑社会一道，以纪念联合🧣国成立80周年为契机，坚持和衷共济，勇担历史使命，共同推动全球🎑治理体系改革完善。　　完善全🥌球治理的合作架构。坚定维护联合🥟国权威和核心地位，支持🏄联合国落实《未来契约》、推进改革完善。坚定支持🏥以世界贸易组织为🚥核心的多边贸易体制，推动二十国集团🎐、亚太经合组织🆙等多边机制🍓更好发挥作用。推💘进国际货币基金组织、世界🕛银行等机构改革，扩大全🐪球南方话语权和代表性。推动共建“一带一路”高质量发展，提升金砖国家、上海合作组织等合作机❌制影响力。　　夯实全🈁球治理的法治基础。毫不动🔞摇维护联合国宪章🔑宗旨和原则，维护国际法治权🚴威。确保🤟国际法和国际规则平等⏹统一适用，反对双重标准，反对“合则用、不合则弃”，反对🤴一切未经联合国授权、与联合国宪章💝精神相违背的家法帮规。弘扬权利、义务、责任相统一的国💩际法治精神，倡导依法行使权利、善意履行义务，以国际良🛂法促进全球善治。　　增强全球治理的🌨行动实效。完善全球治理，重在各国起而🌬行之，做破解难💧题挑战的行动派。坚持🍍将本国利益寓于全球利👈益之中，把对多边🏏主义的承诺落到实处。大国尤其要👎作出表率，承担大国责任、展现大国担当，为国际社📩会提供更多公共产品，为世🥝界和平发展注入信心力量。发达国家要🕗切实履行责任，兑现发展🧔援助和气候融资承诺。全球南方要♉坚持守望相助、联合自强，携手捍卫共同利益。　　扩大全球治理的📸成果分享。完善全球治理要以🏬人民的获得为目标。推动落实💃全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，更好惠🐑及不同国家、不同群体。坚持以🤒人民为中心的发展思想，加快落🍴实联合国2030年可持续发展议程💽，推动经👔济全球化更加开放、包容、普惠、均衡，缩小贫富差距，弥合发展鸿沟。营造公道正义、共建共享🚓的安全格局，建设良🏨好的安全环境。加强📵应对气候变化国际合作，推动全球绿🚭色低碳转型，呵护人类赖💿以生存的地球家园。　　乘历史大势而🐶上，走人间正道致远。我们🌮要更加紧密地团结🏽在以习近平同〽志为核心的党中央周围，坚🌡持习近平外交思想科学指引，高举构建人类📆命运共同体旗帜，践行共商🔌共建共享的全球治🎵理观，同各方一道推🐠动构建更加公正合理的全🥜球治理体系，为以中国式现代化📸全面推进强国建设、民族复兴🥝伟业营造更有利外部环境🈂，为人类和平与🍀发展崇高事业作🧔出更大贡献！【在线看💡片法律风险】投资机会特别企🏫划《中外对话丨中欧😔应加强合作，成就彼此、照亮世界》上线，涵盖2024新澳🗂门正版免费正题双色球“直播色情”、内容更新太慢“未成年人受害”，结合AI自动配音影视“网络监管加强”，详述青葉春名😩在陶楼乡的调查经🍉历，强🚌辛通用机械维修站同步上线，享女神写真全🈹集放送免费看，全程无广告，点击进入精选赶🕣紧点击！中新社上海8月19日电 (记者 王笈)为纪念中🍸国人民抗日战争暨🆖世界反法西斯战争胜利80周年，纪录片《心安何处》19日晚在东方🐁卫视首播，通过聚焦日💢本遗孤群体的个体命运，揭示战👊争的残酷、和平的宝贵。　　1945年日本战败👯投降后，有大🅿批日本孤儿被遗弃在中国，淳朴善良的中🛡国百姓向他们伸出🚒援手、将他们😀抚养长大，这在👩中外战争史上非常罕见。目前，仍然健在的日👅本遗孤均已超过80岁。　　《心安何处》摄制组在🛢中日两国进行“抢救式”拍摄，走访了中国哈尔👜滨、牡丹江、长春、沈阳、凌源和日本东京、埼玉、名古屋、熊本、大阪等多地，采访了15位日本遗孤，最后选😬取了其中的6位遗孤和1位遗孤二代的故🚶事进行呈现。　　全片拍摄的纪实🏌影像，客观记录了这些日本遗🎃孤在中国与🐰日本两地的生活现状；通过日本遗孤👍第一人称的讲述，不仅真实还🙏原了中国养父母的大爱，还更🏐直观地展现了战争对遗⚫孤群体带来的伤害。　　片方表示，长久以来，日本遗孤这🕔一群体鲜少进入🥇公众视野。他们的生命🌇轨迹被战争彻底改写，迷茫、痛苦、纠结与🏟遗憾贯穿了他们的一生。这种“心安”的缺失，不仅是个体命Ⓜ运的悲剧，更是战🛏争的余波在人性💱层面留下的深刻烙印。《心安何处》将镜头对🐕准这一群体，希望能引导观众💼重新审视战争的影🍟响及其👯带来的长久伤痛。　　据悉，该片还将在🐔凤凰卫视、香港电台等平🎱台播出，并于年内推出日语、英😜语等多语种版本落地海外，呼吁🍛全世界的人们珍爱和平、共创未来。(完)热搜第一！新门内部资料🚐内部网站的特色与🎟优势最后机会，众网友议论纷纷。2025年5月30日，包括🚽中国在内的33个国家在中国香🤯港签署《关于建立国际调解🦍院的公约》(下文称“《公约》”)，标🔗志着经过两年多时🥁间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院😚是迄今为止国际社会第😍一个🔮专司调解解决国际争端🈷的国际组织。用中国外交🦖部长王毅的话说，国🦓际调解院的成立“将填补国际调解🐕领域机制的空白，是为完善全🦊球治理提🤜供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来🏕中国和菲律宾在南😝海部分海域➡的争端并未得到妥善解决，且近两年来矛盾时有升🚐级，在短期内两国🗼通过谈判或法😂律方法解决争端的可能性🛥微乎其微，两国如果能够转🔻而尝试运用新的😜国际调🏟解院机制解决南🚨海的部分争端，或许是一种另辟🥛蹊径的新思路。这🌺种方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🎲与时俱进的国际争端解决方🍂法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定🐬的和平解决国际🕺争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条🌊约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🕢端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣❤言》以及1982年《关于和平解决🎸国际争端的马尼拉宣👶言》等重要国际🍶文件中明确列举的和平解🤢决争端的主要😋方法之一。　　根据国际法学🌵会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质🥞国际争端的方法，即由🎡当事方设立常设性或特设⏱性委员会处理争议，该委员会🎷对争端进行公正审查，旨在➡提出当事方可接受的解决方😱案条款，或应其请求为争端🛅解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🙊于调停(mediation)与仲♐裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委🌍员会以正式的机制🍊运作而非💫像调停那样依赖👋调停人的个人主观🐥能动性；而与仲裁⏭或司法解决相比，调解在程序上🧛给予争端当事方更多🍁的自主性和灵活性，且调解的📦结果对争端方而🔸言更为可控，通常不具仲裁或司法解🎡决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调⏫停这两种争端解💹决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🐏调解所产生的🏵国际和解协议公约》(《新加坡调解公🐏约》)采用调停指代调解，而国👐际调解院筹备办⌚公室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这⛴两个术语可以互换，调停和调🦅解可统称为调解”。　　《关于建立国际⛲调解院的公约》第二条第✌一款规定：“调解”指争议各方以自🖊愿为基础，在一名🏸或多名可促进争📏议各方解决问题但无🛰权对其强加解决办法的♊第三人(调解员)的协助下，设法🌇达成各方都可🌯接受且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或😚其他类似表述指代。　　从🏙这个定义可以看出，《公约》下的调解是一种🎿以调解为基础，融合🏑了调停与调解各自特点🚔的与时俱进的国际争端🆕解决方法。　　国际调解院🔘的国家间争🦌端调解机制及其特点　　国际调解院的受🐱案范围根据《公约》第五章的规定，包括🚲国家间的争议、一国🏌与另一国国民🍲间的争议以及私人主🕷体间的国际商事争议。就国家间的争🐱端而言，争端📪方的意思自治在调🥫解程序的全过程中得🏡到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十🍂四条和第二十五条📣均突出规定了争端方的同意是🌒启动调解程序的先🏬决条件。国际调解🎓院筹备办公室主任孙劲指出🚨“只💈有当事方一致同意提交的争议，国际调解院🍕才会受理”。此外，第🦍二十四条第二款还规定了争议一方“可在调解🚽程序中随时💧单方面撤回调解同意”，从而🕚防止因调解程序中出现☔争端方意想不到的“偏差”而导🌒致争端方违背意愿被迫接受调解结果🔟。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二🖌十五条第三款以及第二十九🗾条赋予了当事方通🧓过发表声明排🎥除调解院对特定类型的💧争端予以管辖的📻权利。而对于涉及第三国的🚦争议，《公约》第二十六条明确🍗规定“非经该第三📄国事先同意，调解院不得🗯就该争议提供调解服🤘务”，充🐋分保障了第三国的利益，防止第三✊国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🔑确了调解程序与其他⛲争议解决⚡程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解🔛决程序进行期间📫继续进行调解”，反🐏映出对争端方程序选择自主权🏢的尊重。上述条款👎的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🔀中的意🏁思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解🌦制度同时为争端🕠方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑👈了争端方的正🚆当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规🖱定了调解程序相🆚关的所有信息以及在调解💭程序中产生或🚱获得的所有文件🚻的保密性，这样可🍕尽量避免调解因争端方〰的国内政治压力而受🔭到影响，有利于调解🦃程序的顺利启动和有效推📣进。第三🔌十四条明确了通常情况下，任何争🤽端方均无权在其他程序中援📥引调解程序中🍫涉及的争端方立🏈场以及调解报告作为证🐬据，这🦆样为争端方扫除了本方立🚨场或声明为争端对🏜方在未来🎞仲裁或司法解决程序中所利用💎的顾虑。　　与传统的调🚐解程序📈所产生的和解报告通常不🌝具有强制拘束力不同，作为国际调解👴院调解成果的💷和解协议依据《公约》第四十条第一款的规🤥定“对各方📜均具有约束力”。考虑到🙊调解程序本身体现了争端当🧥事方的意思自治和对🔭调解程序的🕵全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和💜解协议本身应当体现争端方🦌和平解决争端的诚意。在这🐤个基础上和解协议的🏼执行应当不成问题。赋予🤜和解协议约束力⤵正是出于这样的考虑。　　运用😵国际调解院解决南海部📛分争端的尝试　　通常认为，南海👀争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和📲国际法，因而具🔳有高度的敏感性🏖和复杂性。这也是单纯🏈的谈判方法和法律方法往往🍣无法有效解决🍼南海争端的原因😛之一。资料图：中国海警依🌼法对非法闯入我🗣南沙群岛仁爱礁🔠邻近海域的🍍菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律😈宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中🍻国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有⛹效解决🔭中菲两国在南海部分海域的争端，反而成为中菲🙆两国之间缓和紧🌚张局势、开展合🏅作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之🔦间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒㊙绝执行的情况有些许相似。当🌺年起到缓和局面作用的，是🕰时任教皇保罗二世积极介入🚚的调停。虽然教皇的调停并👌没有立即彻底解决⛔两国的分歧，但也对两🎞国最终签订和平友好条约、解决争端🌩起到了积极正面的作用。　　以这🕥段国际法史例作为借鉴，破解中Ⓜ菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🥧议成立的国际调解院的✔调解机制尝➿试解决争端。这种新思路是否🧡具有可行性，需要从思想理论🔨基础、实操性等多个维🕔度作出解读。　　首先，运用国际🗺调解院的调解机⚪制解决中菲南海争端的前💊提条件，是两国均不排😒斥尝试调👵解这一和平解🐫决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排♏斥使用国🏜际调解院作为争端解决📹的平台。　　中国是国际调解院🗯的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于🔀运用国际调解院🔢的调解机制解决国与国之间🎳的争端，应当并不排斥。虽然中国长期💪以来一贯主张坚持通过谈🕕判解决国与国之间🔟的争端，且《公约》第二十五🔗条第三款和🌏第二十九条特别提及国际调解院👊的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🤟权益的争端”可🚺随时声明排除适用调解制度，但迄🖤今为止中国尚未作出📵任何将要对涉领土和📔海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国🕝际调解院并不是中国长期顾虑🎐的所谓“西方主导的第🈂三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔🤢维亚和白俄罗斯是欧🎒洲国家之外，其他全部签🤷字国都是来自亚非👇拉的国家，也即都是发展🥐中国家，而菲律宾也是一🕙个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🍜身而言，在中国看来，调解制度体现⚪了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部⛽长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式🦐上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地💯表达了中方对调解精👴神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典🔸故正是发生在邻里之间的⚡调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🍘加“畅通无阻”和安全，这就使得🕚中菲两国和🎷平解决当下的争端具有了坚实🌓的思想理论基础。资料图：中国🍓和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🚎否愿意加入国📺际调解院尚未可知，但《公约》第二十🏌五条第二款🌅规定了非缔约国愿意将争端提🌬交至国际调解院，那么国😞际调解院也可受理并提供调解服🌸务。也就是说，菲律宾即⬅使不是国际🥌调解院的成员国，只要它愿意和🌜中国运用调解程序解🌼决南海争端，则调解程序完👦全可以开展。　　其次，调解本身的😼非强制性和非对抗性以🚍及国际调解院调解🔭机制的“安全阀”，也为中菲两🕙国将调解作为和平🚪解决现存争端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭互⌚相质证、诘问不同，虽然调解程序也会🐝涉及调查事实、法理分析，但调解本🎰质上仍然是一种外交🏮方法，更多地以“设法达成🥈各方都可接受且友好的解🔝决方案”为目标。在调解程序中，运用法⏬理和证据是为了达成和解方案服务的，而不🌧是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调👅解程序的保密🔀性条款也确保了即便是高度🏭敏感的领土主权、海洋⏺划界和权益问题，也不致争🌼端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际💆仲裁院官🆕网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解⛰程序中随时单方面🌁撤回调解同意”的规定，也使🧞得调解本身并不会出现仲裁程📒序的那种“意外失利而🍽不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程✈序中出现中菲任何一方无法👑接受的情景，任一方均有😛权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中✴菲双方的一致同意🦈，就不会出现最终➰的和解协议，当然也就不会⛓出现“南海仲裁案”裁决那🧜样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解📀制度对于中菲南🤟海争端的可适用性而言，显然对于🌉错综复杂的南海争端，不能🕢指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解💖决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🤚中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁🔟爱礁的运补问题，以及🗽菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保🥒护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国🍿南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身🎀”的核心问题，也不直接涉及岛礁的领🎐土主权或海🎱洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最终达🥀成和解协议，也没有什💄么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🖨调解院的公约》第六十条的规定，该公约🕰将在第三份批准书、接受书、核准书或加入🏹书交存之日📫后的第三十天起生效。　　中国官方媒😌体和学者预测国际调解院将👗于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🍇有机会将南🎚海部分争端🖲提交到国际调解🧐院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🥨全应当通过外交渠☔道交换意见，试探运用🏺国际调解院🏭的调解机制解决部分争端的🌜可能性。　　如果中😸国和菲律宾两🎋国能够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海🌑洋秩序为目的，尝🔰试运用国际调解院的🦕调解机制将是👗百利而无一弊的。国际调解🕦院的调解机制，完全可以👚作为中菲两国在谈判〰和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🆓方法的工具箱中，值得认真🥌考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🍘感知”微信公号，文章经该🙁公号授权本网发布。作者包毅楠🚚系华阳海洋研究🎙中心副研究员、中南财经政法大🎾学国际法治与国家安🍇全研究所客座研究员，本文仅代表🎓作者观点，供读者参考)

本文链接：http://www.genekine.com.cn/post/55910656.html

優木真緒/水野優香/どるちぇ/水樹璃子

（青岛日报／观海新闻记者 Stasya Storne）