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　　中新社北京7月22日电 (记者 尹倩芸)针对世🥓贸组织公布中欧有关世贸❣争端案件上诉👋仲裁裁决，中国商务部条约🎇法律司负责人22日称，中方将认真🥡评估相关裁决，按照世贸规👕则妥善处理。

　　日内瓦时间7月21日晚，世贸组织就欧盟诉中国🍥标准必要专利禁诉令世🏬贸争端案(DS611)公布“多方临时上诉仲✖裁安排”(MPIA)项下的裁决。

　　商务🍳部条法司负责人表示，仲裁庭维🔈持专家组裁决，认定中方禁诉🚊令未影响其他世贸成🦉员保护专利权，也🐑不属于世贸规则所管辖🌾的知识产权实施措施，中方对此表示欢迎。同时，仲裁庭在缺乏规🐴则依据的情况下，错误地认为世🏽贸成员应避免影🚢响专利权人⏹在其他成员🤒境内实施其权利，此举不当扩大世🦉贸成员义务，中方对此表示⛔不满。

　　该负责人指，中方认可MPIA对于通过法🎴律途径有效处理贸🌲易争端的价值，将与其他MPIA参加方一道，继续致力于推动MPIA良好有效实施，共同维护以🏔规则为基础的🚜多边贸易体制。(完)

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中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府20日消息称，该国已与伊拉🍕克签署新协议，共同打击🍺非法移民，进一步加👤强边境安全与😳遣返合作。此举是🥤本届工党政府😆力推通过外交方式应⛩对非法移民挑🛒战的最新举措。　　英国政府表示，根据英国和伊拉💸克的新协议，两国将建立起🍞针对无合法居🦎留权人士的“迅速遣返机制”，提高遣返效率，并以此🗡震慑小艇非法入境行为。　　英国官方数据称，截至2025年3月的一年内，通过小👇艇抵达英国的伊拉克🏘籍人士数量明显下降，从上一年度的2600人降至1900人。本次升级合作👳不仅涵盖遣返，还包括边境💽管控机制等。　　英国政府强调，在打击非法移民方面，正在采用“外交突破、系统打击”的策略，通过外交方式构🚕建多元长期合作机制，为打击⛪跨国偷渡网络奠定基础。　　与此同时，英国政府还将大幅😭扩大“先驱逐后上诉”计划，涉及国家从8个增至23个，旨在加快驱逐外🔼国罪犯，打击🚉其通过上诉程序拖延🏪离境的行为，进🤜一步整顿移民系统。　　英国政府称，自工党去年7月🏫上台执政以来，超过35000名非法移😔民被遣返。(完)【BT资源合法吗】文晸赫于2025年08月25日在光辉镇举🧝行了《兔子bt种子搜索神器》的看片会，据悉，该片围绕危险人🍎物屯门色魔事件改编，道榄制品👿维修网点已同步上🌵线无删减版本，全程高能，评论量突破532万。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🗿岛归属中国是🧙战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🏴南海岛屿领🏆土归属中国　　二、中国收复南海😘诸岛是国际法赋予反法西斯👛侵略战胜国的权利　　三、中国依🚭法恢复行使南海🤰诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索➡国升级南海争端挑📄战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🚰索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🌮声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🔝索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🛣非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索⛔国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸⛅岛的主权和在南海的🎬相关权益绵延千年　　一、历历可考⬅的发现命名确定中国🤯在南海的历史性权利　　二、跨🐷越千年的开发经营彰显中国在南海🕊的历史性权利　　三、绵延🛩不断的有效管辖巩固🐠中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🉐的领土主权和海🙏洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现📼和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🍛和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海👨诸岛的主权主张获👾得广泛的国际承认，符合国际法有关🚆领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🏤域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🗺国际法相关原则　　四、中🌊国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海👴的历史性🛏权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光⛴再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🏦的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间🚢曾😤非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🌴进行了英勇抵抗，并在斗🗒争中承继先人对南海诸岛的开💌发与管辖。　　随着世界反法🕯西斯战争和中国人🥅民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🍜的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗😫宣言之条件必将实施”。　　南👳海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相📪关领土安🎫排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认👂中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🈴际秩序的否定，就是对国际🎸法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🐁人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🏼利用南海⛪诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕗诸岛及相关海域💍行使主权和管辖。中国对🕯南海诸岛的主权🥠和在南海的相关权益，是在漫长的历🙅史过程中确立的，具有📗充分的历史和法理依据。　　中国在南海的🔯主权和相关权益， “二战”结束🔒后的数十年间没有🤘任何国家提出异议。　　而如今，本是🐔商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🕹法闯入中国南沙部分岛⤴礁附近空域，1架C-208型机🥥非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🗝变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄💠意近距穿越中国在空中正常🖤巡逻直升机的☕高度层，险些📧引发海空不测事件。　　这样的冲突🤟屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南🔭海，变得越来📜越不平静了。　　随着📽美国纠集盟伴国家对中国实🚌施战略遏制，菲律宾等💮部分声索国与域外大👿国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🐆斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海🍻争端朝着扩大化、国际化、复杂👛化方向发展。　　中⏮国政府一贯坚持与有关的当事🌎国在🍭尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判📩协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🍦谈判协商划定⏭了两国在北部🗾湾的海上界线，这是中国奉行独立🍔自主的外🚵交政策、睦邻友好🚚的周边外交政策，以及践行国际法、维护✂国际法最好的例证。　　中国在南海📖问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🛎终坚持通过谈判协🏠商和平解决争议，通过制定👐规则和建立机制来管🐻控争议。这是中国对国际🧗法和国际关系基🤙本准则的最大坚守，是中国🏣践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🕐南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中💉华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了🧘生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🚶的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动⬆者、海洋发展的贡献🍌者，让南海成为🖼造福地区各国人民的和平之😒海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属💧中国是战后国际秩♐序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🌮抗日战争暨世界反法西🔅斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🔬国际秩序与世界格局的一💏部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🚑战后国际秩🗺序的国际法律文件，恢复对🍙南海诸岛行使主权。　　这是对🎼日本军国主义和西方殖民主😔义以非法方式侵占🍳中国领土的全面否定，是对中国享🤝有南海诸岛主权与海🦕洋权🏗益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🐐在经历了14年浴血奋战，付出3500多🚩万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🖋共同取得了世界👦反法西斯战争的胜🧟利。作为“二战”胜利的🚾决定性国家和战后国👼际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚓拥有主权本身👢就是战后国际秩🍔序和相关领土安排⏭的一部分。　　一、战后👭国际秩序明确南海岛屿领🌵土归属中国　　在中国三🔠沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米😹的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🚂醒目。石碑正面🔁上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🔄西沙群岛纪念碑中华民国🤩三十五年十一月二十四💶日张君然立。”　　这座石碑定格💢了中国在“二战”后依法🚏恢复对南海诸岛行使主权💆的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🍄府受命组织力🐑量南下接收被日军👃侵占的西沙群岛与南沙📁群岛。11月24日、12月12日，中国政府🤶工作人员分别🕙完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🍥屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🛅海深处向全世界宣😯告中国对西沙、南沙群岛的📔领土主权。　　恢复中国🉑对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🖐可分割的组成部分。如何处置🚲日本在二战中🏪非法侵占的他国领土，对实现战🐌后亚太地区和平稳定至关重要🤝。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际👾法文件对于被🥨日侵占的他国领土的🏂处理原则和🅱基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🔕和英国三国政府首脑在🌨埃及首都开罗举行😹会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🦅自从一九🥟一四年第一次世界大战开始后在太🔬平洋上所夺得或🔆占领之一切岛屿；在🈯使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🎸欲🕑所攫取之土地，亦务将日本驱逐🍾出境”。1945年7月，在世😘界反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🎎必将实施，而日本之主🗑权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🎇所决定其可以领有🤹之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛👯的日本驻军撤退到⛺海南榆林港，向驻扎🏏在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海✳诸岛是国际法赋予🦂反法西斯侵略战胜国的💡权利　　中国人民🔭抗日战争是世界💑反法西斯战争的重要组成部😉分。中国战场🕑是反抗日本法西斯🌺侵略的主战场，也是世界反🏔法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🌧了日本军国👈主义的战争实力，长期打击并牵制👲了日本大部🌀分陆军和大量海军，使日军未能😅轻易冒险北进或南🗻下，从而⬆减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋🍯战争爆发后，中国战场🌎继续吸引和滞留日🚉本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🚫与日本还在南沙🖼群岛附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国💥收回南海诸岛主权是反法西斯📋侵略胜利的正当权益。中国战场是世界🐳反法西斯战争🥁的东方主战场。抗日战争🦒开始时间最早，持续时间最长，抗击📀和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🥎西斯起到了决🧡定性作用。在日本战略进攻、中🦗国战略防御期间，中日双方投入🏅总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🎩人口达4亿之多。中国为💑世界反法西斯战争的胜利🖇作出了重大贡献，付出🚏了巨大牺牲，依据国🤙际法完全有资🍽格要求归还被非法占领的领土😔。　　中国收回南海🗳诸岛主权符🐪合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🔖成领土主🎫权的转移， 非法侵占他国🚬领土必须“物归原主”。作为世界反法西💎斯战争的战胜国，中国🥢享有收回被日本非法侵⛄占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛😓在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得♈到国际条约确认💹。旨在解决战后日本🏩作为战败国🥜的领土及国际地位问题的“旧金山🌚对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🤳之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群✏岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群♒岛与西沙群岛之所📆有权利、名誉与请求权”。　　中国😼是日本军国主义战争罪行的最🧞大受害🕓国和第二次世🏼界大战的四大战胜国之一，中🐺华人民共和国却未被💌邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🚉和国中央人民政府🤮外交部部长周恩来关💳于美英对🛒日和约草案及🚥旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🎃群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🚋本放弃对南海有关岛屿的👄一切权利却不提归👩还主权问题，重申有关岛屿🐤在日本投降后“已为当时中🐬国政府全部接收”，中华🌕人民共和国在有关岛屿🦌的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🦄政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🍂南沙群岛、西沙⏲群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本✔外务大臣冈崎胜男亲笔🥙签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规✔定日本必须放弃的西🍚沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🛀全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🔈民共和国政府与⛴日本国政府联合声明》中，日本重申坚🏴持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🔓了南海诸📪岛属于中国的事实。　　三、中国⬛依法恢复行使南海诸岛主权得👅到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军💶抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🏯个排登岛驻守。同年11月24日进驻💶西沙群岛永兴岛。12月12日🏻南沙群岛接收人员在太平岛🐡举行接收南沙群🙏岛升旗典礼。自此中国完成了南🆒海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立👖了各类军事、民事设施，从法律和事🛤实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认✅可中国对南海诸岛恢复🍬行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🔅遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙💼群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🥊4艘军舰名对🤾西沙群岛🔃和南沙群岛的4个岛屿进行😟重新命名。中🌀国此次行动得到🔶了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🦏员正是乘坐美国提供🧀的4艘军舰赴西沙和南🙊沙群岛举行接收仪式。　　此后，美⛸国通过外交询问、申请测量、通报航👭行飞越计划等方式，显示了其承认中国对南🥐沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律😷宾的空军人员在🚆黄岩岛及👴南沙群岛区域实施海图🉑测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当局提🛄出申请，这表明美🐼国认为这些岛礁的主权属🧡于中国。中国还曾🏝在南沙群岛有关岛礁😏上接待过美国军事人员。同期美🚲国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🗒亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🥝科全书》、1971年版《世界各国区划🆙百科全书》，均确认中国🆓对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🚈测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🐜和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛😸和南沙群岛的名称全部😐使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组⭐织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主📻权也得到🅱国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🍸教科文组织政府间海🎏洋学委员会第14次会议讨论了该🏑委员🍟会秘书处提交的《全球海平面观测🀄系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群👚岛和南沙群岛纳😃入全球海平面观测系统，并将这两🈲个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🌚任建设5个海洋观测站，包括🐉南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛💩的主权在“二战”结束后得到国际社🥫会普遍承认。其根本原因在🎠于南海诸岛回🕣归中国，是战后国际🚰秩序和相✔关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认✉中国对南海诸岛的主权，就是对战后国😻际秩序的否定。　　第二章 部分👠声索国升级南海争端挑🗄战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🐕代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🕥声索国，不顾中方一🥍再劝阻和警告，持续🐕制造各类占领南海无人岛礁、掠📼夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域⤴外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🍿施“灰色地带”战略，持➖续对抗中国在南海🖨的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🥊海议题的错误认知，打着落实国际法的旗号推💟动菲国内海洋🧕立法，美化自身对🅱中国南海领土主♉权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🏿家围绕南海问🐰题开展一系列不🥙负责任的行动，将南海🏌争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🥜国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🌐海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🔇国加快武力侵占中国南海岛礁🤠的步伐，南海♈岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南💄沙🚁群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🚳在其非法侵占的中国南海岛🚒礁上持续强🛬化军事部署。近年来，越南加快在其非📳法侵占的南沙岛🅰礁上增加军🐴事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步🧠提升了它在南🧥海实现其🆔军事战略的可能性，面积不😈断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形🛵海岸线构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🌞发挥小吨位舰艇的作战🍶灵活性，形成🎣在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🌇强在其非🔰法侵占的南海🎃岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🧚在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事⛩设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🥏岛建造🗨一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警📣卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建😶立了指挥观察站，提升了对🗯南海的海域探测监控能力🖖。这些指挥观察🐗站被用于监测👒周围的船舶，并向菲律宾海🏬岸警卫队国家总部🤠通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🎅建立了一🏄个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🐁土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🏙丸礁建设了一个海军📆基地。在外部🍢力量的帮助下，菲、越等部分南海当事国或在🗒其侵占的中📎国南沙岛礁上开💁展设施建设和军事部署，或增加居民😑数量、扩大岛屿设施功🔴能，其根本目的在于💉向世界展现并巩🏓固其对所侵🆕占的中国南海岛礁🆖已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声📗索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🏏大的油气资源🌦以来，菲律宾、越南等🍽国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🤠国南海岛屿的主权声索，非法攫🙏取南海资源。　　部分南🧑海声索国通过🏁在南海争议区域非🚄法攫取油气资源，实现了从过去🕜依赖进口🈁原油到对外出口石油🎴的结构性转变，是实实在在🦐的获益者。面对丰富油🎽气资源所带来🎊的巨额财富，南海声索国不顾中🏻国的警告与反对，持续加大油气资🍜源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🧗油气开发合作的谅解备忘📇录》，建立起政府、企业🍫共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲⛷油气领域合作受到菲宪法🤷限制和海上有关🕐争议的制约，菲于2022年停止😄和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🔊美大使2024年3月提出，菲律宾正🚣寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🔦盟友合作，开发南海的石🅿油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不✔断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南♋沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🥍式强💄占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各👥方压力，最终撤🔪离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🔼非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🤗仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🕸遇搁浅无法行驶，需要零部件来🛢修理船只为由在仁爱⛷礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🎥守，舰上人🛒员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒〽瘤污染着洁净清澈的⬆南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🥃实施了34次较大规模的南🐋海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🍛登无人岛礁等。菲方🗡的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严😻重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中🦁国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🛸南海无人岛礁，通过挑起局部🌇冲突的方式，开展自我赋予🥩合法性且低于爆🐐发战争门🐪槛的挑衅行动，不断抬高中国与其📌地缘政治竞🗑争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🔹期待的利益退让，从而达到变🔃相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🧝搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国📻南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🐪船强行闯入仁爱礁🙍临近海域，试图向非法坐滩🐍的菲律宾🤨军舰运送👫包括船体加固建筑材料在内🎃的各类物资。菲律宾海警船只🥔无视中方警告，故意冲撞中🏚国正常执法海❤警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🏥在菲律宾一方的✝南海争端事件，在菲律宾与美西方🙇主要媒体的报道📶中则被歪曲成了“中国船🚃只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🛏律宾运补船”“剐蹭受损的🛐菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具😰有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🙂律宾装扮成南海争端的“弱者”，试🍔图误导国际社会对当前南海💭争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🌱要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🏎争端的历史经⏫纬与国际法理，避而不谈菲🐤律宾出于攫🐗取南海油气资源侵占中国南🌙海岛礁的历史事实，而是“以非常专🌅业的新闻传播技巧将中📙菲南海争端的国际话🐎语聚焦到了更🔬具多元话语🏔效应且能够产生广泛传播👓力的感性事件上”，通过利用西方国家🧤以南海问题塑造中国🍣所谓“修正主义”身份的国际舆论💶环境，构建菲🕑律宾所谓“反抗中国强者”的国际📢话语体系， 发起南海争🍒端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🍻挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争😤议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🥔暴地🕰将中国黄岩岛及南沙群岛💭部分岛礁非法纳入菲💐律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🗿公约》等国际法🔓的核心要义，暴♿露出菲律宾在南海扩张领地🐤的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🗓菲律宾外围岛屿割📜让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🛬洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等🧕三个国际条约，已从🤟国际法层面明确菲律宾共和国😵领土范围。而中国🌊黄岩岛和南沙群岛根✊本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🎴律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在👓以下界线内的岛屿割让给美国🍧：这条🔘线从西到东沿着和或靠近北🖊纬20°线并穿过🐋可通航的巴奇海🍂峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🔩沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与📉格林尼治东经119°359子午线🔟的交叉点，然后沿格林尼治东🕓经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🏤治东经116°子🎂午线的交叉点，然后沿🚥一条直线至北纬10°线与格林尼🐗治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🌏一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🔈东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来😶自中国的强烈反对，菲律宾👭依然强行推🏔动国内海洋领域立法，更深层次的图🎊谋是以落实国际仲裁庭👼南海仲裁结果为名，为其继续非🛋法侵占中国南海岛礁🥓提供所谓的法🤥理依据，增加中国以谈🤹判协商妥善🌐解决南海争端的难度。这势🐦必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🚵在南海争端上的📻立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🥂维护南海😢地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🐼海诸岛的主🌭权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉🧀时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水♍师在南海巡逻；从明😽朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🤙和率中国船队巡视南海，到500多年🏿前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年👧出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖🔚民地世界》……　　中国政🕗府有效管辖南海、中国渔🎑民耕作经营南海、中华海洋文🏽明厚植南海的翔实史料一再🎑证明：中国最早发现、命名和开发利用南🐼海诸岛及相关海域🏚，最早并持续、和平、有效地对🏬南海诸岛及相🛑关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🙃主权和🎻在南海的相关权益，是在漫长的历史🌳过程中确立的，具🐜有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命👃名确定中😜国在南海的历史性权利　　中国大🐉量从官方到民🕚间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中➕就明确记载，包括政府官员🏽在内的中国人在南🖇海航行或生产实践🎋中发现南海诸岛。在漫长的历🌏史长河中，随着中国人➖对南海认识的逐步👮加深，对南海诸岛🎫的命名也由🕺泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理👮大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过🍖航海发现了📕南海诸岛，将其命名并记🐳录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🐦践😘不断完善对南海及🌳南海诸岛的方位、里程、航路和地理🦔形势的认识。　　中国🏒官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🥑海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🐄的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾✡声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🃏中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🍣从中国东南沿海🥚地区经由南海前👡往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥘发展及🏤生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🚜岛的认识🌙逐步加深，对南海诸岛的🥪命名也由“涨海崎头”这😮一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国🔄历代文献中。从10世纪起，中国🕡百种以上的各类文🏊献中多将南海🍷诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的💿“祖宗海”。在中国东南🔇沿海的渔民的认知中，南海是他们👒和祖先赖以生💍存的地方，赐予他们丰🎴富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在✨耕海牧渔的生产实践中，通过口口❔相传和简单记录，赋予南海诸岛各具🗜特色的“乳名”。　　位于中国海南🕯省的潭门镇， 是海💌南岛通往南海诸岛最近的港🏞口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业😤渔船后勤给养基地和深🏈远海鱼货🚝的集散地。在不少当地渔民中，今天仍🚋然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据🧜生产实践🚺经验形成的航海指南。　　从明💮代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就😹对南海中136个岛礁进行了🎛命名，如称西沙群岛的💪永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🔞平📥岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🚜国对南👼海诸岛的命名。中国对南海诸岛的❕命名被西方官方、民间以音🕢译方式使用，长期影🍋响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🌲区进行测量，并在英国出♐版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🎋方式显然是从中国渔👥民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千✈年的开发经营彰显🙈中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🐜船中出土的文物，再到南🍟海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南😃海世世代代🏮繁衍生息的一个个铁证，有力地🎱彰显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🤞终是联通不🔱同地区的驱动力。起源于中国西汉时🏳期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🐵唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🌻通中国与世界的海🐍上贸易通道，更见证了中🛣国绵延千年的南🌈海开发历史。　　一艘艘😑商船从中国东南沿海地区🤖的港口出发，满载🍂着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🍹航点，以丝绸、陶瓷、珍📣珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🤹幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒🛴地记录了中国先🏺民对南海的开发。在中国🤹海南的南海博物馆三层，展出着考🍆古工作者从南海西北陆坡🐁两处沉船遗址中发🌱掘的400多件文物，其中，产🛩自中国景德镇的珐华🌴彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠🔑熠夺目。　　南海是中😰华文化的传播之海。南海不仅是📪一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰🧤富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🥒播中华文化。　　15世纪，明代的🚬中国站在大🛍航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🌄派的郑和率中国船🙂队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🍶料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作👟的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海🥜地区的先民经南海📔传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🥝家尚未以💅现代国家形式出现时，中🏞国东南沿海的百👘姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🐊谋生。而在🆒这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🌼华侨华人，更有中🛋华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中📡国海南等地的建筑风🤫格一致。　　历史遗迹证明中国先民🍭在南海耕🥒海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🦈数十年来在南🛋海部分岛屿发掘📜出众多中国不同历🎸史时期的遗址遗存，无可辩🆚驳地印证了中国开发经营😂南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🚴沙甘泉岛上发现了一处🤡唐宋时期居住址并💧对其进行发掘，出土一批唐宋♒时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛✊上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟🔸骨和🏂有敲砸痕迹的螺壳堆积📤等人类食用后集中抛弃形成的遗🥪迹。中国考古🖲工作者认为，甘泉岛唐宋🗞遗址的发现和发掘，证明➰中国渔民早在唐代就🐱在岛上延续居留，从事🎑开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🛥王恒杰教授历时33天赴南沙群💴岛勘察，其间，发现了战国到秦📗汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五👒铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明⚡清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🐇代铁锚。这些👣文物皆为中国⛏先民最早开发南海，并世代把南海🎑作为自己生产、生活的一个🚂领地提✨供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断🔆的有效管辖巩固中国在南🏳海的历史性权利　　从纳入版😗图设立行政区，到派遣水师进行防🐮卫，再到委派官🖱员修建设施……南海及南海🚰诸岛不🏆仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🌉府持续、和平、有效管🤬辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清💱晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🐳政府就已将南海诸岛划归海南琼🃏督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🛥历代政府持续管辖的同时，在各类官方🆑绘制的地图中，将🧞南海诸岛完整纳入中国版图。　　在🏄中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🍎录了元代🛁疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🏿南海诸岛列入广😌东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方💍史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方💛地图中，南海及南海🏄诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🍇天下全图》、1810年《大清万年😡一统地理全图》等还清晰🌺地在中国政区版图上标🤭绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是👸彰显中国对南海诸岛享有主🕎权并拥有南海历🐘史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已😪派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国🌝政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师🥂在南🌊海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中📸国水师巡视南➰海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣📓广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🎳竖旗，重申中国对🐛西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🖐持续不🚨断地对南海及南海💐诸岛进行调查测量，并✏在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明📩中国中央政权对南海诸💍岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🌊国政府派遣中国古代著⛽名天文学家郭守敬主🦇持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部😕测点选在了“南海北极出地15度”，从元⬆制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学😤技术所限，郭守敬测🎃量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🌃位置正在西💸沙群岛。　　中国🌭政府在实践中行🧝使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌟南沙群岛附近海域🚏开展调查测量活💸动，清政府获知后，即刻向💒德国政府提出抗议，德国政府不得不🐑停止非法活动。1936年，根据🛎香港远东气象台会议的🌞建议，中国政府在💖西沙群岛建成气🐙象台、无线电台与灯塔⏳，建立与岛外各地🙄的联络，并保🌮障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在🏠南海的领土主权和海洋权益拥有坚🐭实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🕤看，南海争端🐳主要指由🧗于周边国家非法侵占部分👟南沙岛礁导致的领🐻土主权争端和以海洋划🥃界为主要🛄内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🧞占中国南沙群😒岛部分岛礁，引发了与中国👎的领土主权争端。南海周🛺边国家根据《联合🔰国海洋法公约》主张领海、专属经济🔧区和大陆架等管辖海域，从而在🕗海岸相邻或相🥌向国家之间产生海域划界问题。围🌬绕领土主权和海洋划界争端，又衍生😥出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和⚾保护等系列问题。　　中国对南👑海诸岛拥有主权具有坚🛑实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😜其他有关领🛀土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🦕和开🥓发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🐇取得领土主权”原则　　中国对♍南海诸岛的主权是历史🌄上确立的。2000多年来，中国通过🐻行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🛩诸岛和相关🚢海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🏥与先占是国家取得领土主🏹权的最重要😐法律依据之一。在尚未形成现代领土主🍓权概念的古代，最早发现、命⛴名南海诸岛并在🍌其上居住或从事生产经营活动，具有重🤔要的国际法意义。　　从国际法发展♎的过程来看，中国对南海🖐诸岛的发现、先占并实行有效的💽行政管辖，足以证明中🌞国对南海🙅诸岛享有无可争辩的领土主权🏀。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航🐡行，并在🔩长期实践中发现了南海诸岛。中国不👌但最早发现了南海诸岛，而且还在开发👫利用南海的历史过程中🏎形成了一套相对🛋固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🚠海诸岛的命名，部🍠分还被西方航海家引用并标注💃在一些19—20世纪权威的🙍航海指南和海图中。　　国际司法实践表🍫明，一国人民长期在🙄某个⏬区域生活或进行经济活动，对确定这🎟个地区属于📉这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🤝基埃和埃克里荷🏷斯案的判决中就指出，英国人在这♐两个岛屿上世代居住的事实，是这👈些岛屿归属英国的明证。而中🍷国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长⏩期居住并🦒从事生产经营活动，足以取得🥜对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中🛤国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🍂相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🍚历史过程中，中国确立了👪对南海诸岛的主权和🚖在南海的相关权益，中国人民早已成⛰为南海🛷诸岛的主人。　　二、中国😬对南海诸岛的主权主张获得🈁广泛的国际承认，符合国际法有关🍉领土取得的“禁止反言”原则　　中国🧔对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任📔何挑战。第二次🏩世界大战结束后，中国📹收复南海诸岛并恢复🔫行使主权，世界上许多国家都承🔀认南海诸岛是中国领土。而如今，一🛶些国家却将昔日亲手签署的声✊明贬作废纸。这些铭刻在历史🈁档案中的国🌯家承诺，恰似国际法长河中🦏的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🔬标记着信义的天平。　　在涉及国🍾际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🐙特定领土拥有主权🖇权利的国家，将不得再否认这一🍋权利。现代的国🛠际规则实际上就是在历史上👾无数次的外交交涉🥘的结果、声明、承诺♒等的基础上形成的。今天讨论南海👸问题，必⤵须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🔻国家及国际社会🌯从未对中国在南海的主🍱权和海洋权益提出过异🔒议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🐑沙群岛时，不仅中国提出强烈🕠抗议，日本🍜也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🐼渔民“早已⛓以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲👾律宾曾明确承认南沙群岛不属菲👂方所有，菲方对南沙📎没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承认🐒“根据越南方面🎄的资料，西沙和南沙群岛应🥪当属于中国领土”，并在其🔡出版的教科书和地图中📴将南沙标注⛷为中国领土。　　然而，有些国家近🌆年来却出尔反尔， 公然置🛤国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠👻纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🦋做法构成“禁止反言”，严重违反国际法✈。相关国家种🏫种的“两面”做法，使⌚人们不得不怀疑，他🥄们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🖤宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🥠国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解📻决领土归属问题的国际法😓原则。以“地理邻近”为由主张🏧领土主权，在国际法💪上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在依据距⛏离远近等因🔇素决定领土主权归属👙的国际法规则。菲律宾🤠等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🦉屿提出全🔜部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的☔原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🏏南海有关岛礁，在不同😘时期采取了不同🤯的侵权手段和掩护方式。菲律🐪宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🔊国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🍆土主权和海洋🏇权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些💢人试图强化单🔢方面主张的政治算计，暴露出域外国家🙆试图搅乱南🖌海局势、挑拨中国与东🚘盟国家关系的🍏险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土😷扩张主义，将其对🚩中国南沙群岛部分岛礁的非🥖法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🍊家安全需要论”以及“专属🌘经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🎵实可靠的事实依据，也不符合🗼国际法关于领土取🏓得的规定，根本站不住脚。　　国际法理💉论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🏡权要求的主张🈴也总是持否定态度的🙃。国际法实践也完全排斥所谓依🔟据距离远近来🎐决定领土归属🖖的主张。许多国🕋家的岛屿，往往距离本国大🛋陆或主岛远而🐿距他国近。如英吉👙利海峡中的海峡🥘群岛距离法国更近，但🔗它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚🅰举。以“邻近”等因素对南🗜海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🌚在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🌺权是其海洋权利😍的基础，这是国际法🔗的一般原则。国际法院🚒在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🛩国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经🔓济区的🥗权利基于陆地统治海洋👤的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老⛰的国际法原则。领土主权是主👖张海洋权益的基础，海洋权益从领👇土主权派生而来。1969年国际法🤯院关于北海大陆架案的判决💮再次重申了这一原则，“陆地💫是一个国家对其领土🧘的向海延伸部分行使🤵权力的法律渊源”。一个国家只有📛拥有了大陆或岛屿的👷主权，才有可能🐵享有该陆地👏或岛屿附近海域🕺的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🔠则”的法律概念。　　《联合国海🛫洋法公约》赋予沿海国主张和👤划定专🔋属经济区、大陆架等🙈国家管辖海域并❇对其中的自然资源享有主权权🛳利。同时，《联合🐓国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所💚有国家主权的情形下，为海洋📶建立一种法律秩序”。显然，《联合🥎国海洋法公约》不涉及国家的领🤟土主权。沿㊙海国的主权权利不能否定、损🛃害他国的固有领土主权，也不能够成为沿海国主🌸张新的🎇领土主权的依据。　　菲律宾提交的😳仲裁诉讼，涉及的是领土归属🈲、海洋划界、军事活动 之类🐕的海洋争端问题，而中国根据国⛱际法享有并且早🧚已声明免受涉及📈该类问题的任何国🦐际司法和仲裁管辖💃的权利。菲律宾费尽心🐩机，企图把两国领🐭土主权和海洋权益之争描🤘绘成可以交🅱由国际仲裁来解决㊗的问题，片面解读《联合国海洋法🦔公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🌵则。菲律🍰宾等国关于这些岛🐗礁位于其专属经济区内或✂大陆架上，因而应该属于它👡的说法本末倒置🕐，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🚒合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性➕权利受🍶到国际法保护　　中🌟国在南海享有的历史性权🈺利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🗜仅拥有南海诸岛主权，而且充分🛥享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人👤民在南海诸岛及🍖相关海域持续的生产生活实践，来自中国历🏷代政府对南海诸岛及相🏢关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历👰史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国🛡际法的概念。公约规定并👿未穷尽全部✳海洋法的规则，相反却明确规定公👊约未予规💕定部分适用一般国际法。其次，公约本身🍡并不排斥在它之前已经🦗形成并被持♒续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎈性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🚆史以及中国的实践表明：中国对南海诸🧥岛享有领土主权，在南💰海断续线内海域享有🚰历史性权利，主要包括👌对琼州海峡等历史性水🏁域的💅历史性所有权、传统捕鱼权🎲和历史性航行权。　　南海断续线🖐代表了中国对南🛬海诸岛的领土主🕝权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海🗓域是中国渔民的传统渔场，中国✖渔民常年往来于海南岛、广东省🍍与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对🔋南海和南海诸岛的认➿识不断加深，管理南海诸🕗岛的行政建制和管辖♋日渐完备，南🍦海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直😘在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵❄盖了南海诸岛🛀中的主要岛礁和海域。　　中国在南📮海特定海域的历史性权利，是中国🎏人民在这片海洋空间战风🆎斗浪、耕海牧✴渔数千年的自然结果，是对南海有关🦖海域及散布其🌲间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🐐益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于🕞中国母体，与母体一体共🥂生共存共发展直🦑至今天。此🐣海洋主权和海洋权益，在💼中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日📯战争暨世界反法🏢西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重😒历史和法理所确立的中国在🐰南海的🏌领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🆑史性权利是在历史🔨发展演变中形成👻的，具有😢充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋👻法公约》在内的国际法🤤保护，不容否定。中国对南海🌐诸岛的主权作为🛌战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🔇民世世代代在南海生产生活，早已🖱成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风💅云变幻，尽管南海诸岛也短💡暂遭受过🔆侵略者的荼害，但经🐓过历史和国际法确定🖼的中国对南海诸岛及其附近海域🌖无可🕤争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主权🔔和海洋权🚸益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🤣是时代的意志，历史😫的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端🛤正本清源，排除🙉域外霸权和域内个别国家谋🐍求私🏌利的消极干扰，是让南海波🔻涛恢复平静，让域内国🐳家再扬友好合作风帆的✉必要之举。　　维护“二战”以来形成🆘的国际秩序，捍卫历史🆖经纬与正义法理，尊🕘重中国在南海享有的领土主权与海🆑洋权益，坚持通过对🔅话协商来妥处分歧、妥善推👊动南海争端的和平解决，也是更🛸好应对百年变局、共同建设人类更美🥋好🏕未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平的民族➡，身体中流淌🌧着和平的血液。作为南🔩海最大沿岸国，中国🎍从维护南海地区和平与稳定的🌼大局出发，在南海问题产✋生后的几十年里始终保持🎛极大克制，从未主动⛩挑起争议，也没有采取任🐸何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🍢坚持维护南海的和平稳💙定，全力🏝维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海😃建成和平、友好和合作之💟海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国👙家遭殃。南海争🕝端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳👣定是地区发展的重要前提🧑。守好南海的和⛅平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🥫南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🏖又有人兴风作浪，还有人炫耀武力🌨。但是，就像潮水来了又退📺去一样，这些图谋最🐃终都不会有结果。　　无论🌈南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🐯胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🎗　　《碧波深处有中华—中国在南海领💟土主权海洋权益的历史➗和法理依据》智库报告由🈂新华社社长、新华社国家高端😺智库学术委员会主任🕛傅华任组长，新华社总编辑、新华社🐽国家高端智库❓学术委员会副主任吕岩松任副组😼长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🈹学术委员会执🙄行副主任任🍥卫东任执行副组长。课题🏍组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文📆核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🚙报告写作和发布过程中，中国南海研🦍究院创始院长吴士存、中国南海研究⚫院原院长王胜、中国南海研🏰究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🎪究员闫岩、中国南海研🚊究院研究员丁铎、武汉大学💣国际法治研究院院长肖🦒永平、武🎚汉大学国际法研究所副所长🌔张辉、武汉大学国🌾际法治研究院副院长冯🛎洁菡、武汉大学中🔉国边界与海洋🏵研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🐶边界与海🏓洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🚦与全球战略研究院亚⬇太安全⛵与外交研究室主任张洁、中国现代国🏼际关系研究院研究员杨霄、自然♟资源部海洋发展战略研究⬅所研究员陈曦笛等🤺专家学者给予了😑多方面的帮助和指导，在此一并🐼表示诚挚谢意。　　点击下方报告标⛩题下载全文：　　全文｜碧波深处有🕹中华——中国在南海领土🌀主权海洋权益的历史和🚐法理依据德🏫庆镇的用户已经体验🙅到了大奖故事正在悄悄🚋改变不中策略🕢的好处。中新社北京8月20日电 (记者 曾玥)针对澳大利亚🗓和菲律🎈宾近日举行军演，中国⏺外交部发言人毛宁20日在例行🍤记者会上表示，国📠家间的军事合作不应针对第三方。　　有记者提问，近日，澳大利亚和🧐菲律宾在巴拉望岛以西举🥐行军演并将🏔持续至8月29日。菲律宾近🕋年来不断同印度、澳大利亚、美国等伙伴扩大🚷军演。发🏘言人对此有何评论？　　毛宁指出，国家间🌩的军事合作应有利于🔧地区和平稳定，不应🕕针对第三方。中方🐻将坚定维护自己的领土😰主权和海洋权益。　　另有记者提问，中方🦍对当前加沙局势有何评论？　　“中方高度关注当🐽前加沙局势，我们希望各方能🍇够尽快达成停火安排，推动🙅局势尽快降温，切实🔔缓解加沙人道主义危机。”毛宁说。(完)

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黄福林/蔡林蒸/徐艳/谢芳

（青岛日报／观海新闻记者 林有麟）