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　　中新网北京7月22日电 (记者 陈杭)22日，以“青春筑梦石🏗景山 创新引领新未来”为主题🚍的石景山区青年人才创新⏱创业发展大会暨青年人🌦才创新创业基地一🈺期启用活动在北京举办，发🈴布了支持青年人才创新创业12条措施和投早投小⏭投硬科技基金，揭牌🚍青年人才创新创业🥏基地一期。

图为石景🥦山区青年人才创新创业发展大🍚会暨青年人😹才创新创业基地一期启🤯用活动。北京市石景山🥇区供图

　　据介绍，为👧加大青年人才引育力度，助力区域转型升级，更🚬好展示石景山区深化“招千贤纳万才”行动成效，基地一期在古城创👁业大厦投入使用。

　　基地一期项目💇可容纳100个青年创新创业团⤵队，并集成石景山🏊区支持青年人才创新创业12条措施，为入驻青年人才🈹和团队解决启动资金😛短缺、办公成本高、资源对🖇接难等制约创业青年⏸的常见问题，从办公空间、技术共享、安居保障等方面👤提供全方位支持。

　　记者了解到，为支持青年人才创新🚮创业，石景山🌮区将做好资金保障。设立2亿元投早🦇投小投硬科技基金，采取分阶段、差异化资金配置方式，20%投资种子轮企业，单笔投资🦕原则上不超过100万元，特别🛑优秀项目不超过200万元；40%投资⚽天使轮企业，单笔投资🔀不超过500万元；40%投资A轮企业，单笔投♑资不超过1000万元。通过政策性基🌓金投⏯入破解初创企业融资难问题。

　　石景山🔀区还将建设“景贤小镇”青年创新中心，为青年🐀人才和高校师生团队构建“管家式”服务体系，提供“创业导师+服务专员”一对一服务模式，做好算力支持、场景对接、成果转化、政策咨询等🌐服务保障，支持开展科🔧研创新。组建“城市主理人”与“社区合伙人”队伍，在“景贤小镇”的工作区和生活区⛹全域布局建设“景share”青年活力空间，着力营造🧣青年乐享生活、休闲互动、社群交往的浓厚氛📘围。

　　未来，石景山区将🕐发挥首都教育🐳科技人才优势，围👾绕现代化产业体系迭代升级，构建资源共享、平台共用的😯良性创新创业生态，打造🌳青年人才发展的“石景山样板”。(完)

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中新网8月19日电 据美国福克斯新闻👰网报道，当地时间18日，美国国会联合🚡经济委员会少数党(民主党)发布的一份新🍨报告警告称，特朗普政🚡府的贸易政策🐨引发的连锁反应，可能导致美国📰制造业投资到2029年减少高达4900亿美元。　　报告指出，受贸易不确定性影🎏响，企业可能推😵迟的投资包🌑括新建工厂、生产设施等资本🚏支出，以及研发投♓入和先进制造设💚备采购。　　这份由民主🐀党编制的报告提醒，推迟此类♌投资不仅会减👔缓创新速度，还可能导🖍致工厂岗位减少、供应链韧性下降，并削弱美国🐠在全球范围内的竞争力。　　“强🔕化美国制造业对我国经济未来和国家安全🛌至关重要。”联合经✊济委员会资深民主党议员、新罕布🕝什尔州参议员玛吉・哈桑表示，“尽管特朗普🕚承诺扩大制造业规🏼模，但报告显示，其关税❎政策引发的混😲乱与不确定性反而👬给美国制造商带来了沉重📉负担，这种负面影🐉响可能会拖累我国经济🦅长达数年之久。”　　据报道，报🖕告将美国关税政策的⚽模糊性与英国“脱欧”后的经⬇济遭遇进行了类比。其分析依据包括国会❓预算办公室2025年1月发布的📹非住宅固定投资长期预测🏜，以及英国🗡央行关于2016 至2021年贸易政策长期🌮混乱抑制英国企业投资的研究。　　该团队测算，若美国👝经历类似的长期贸易不稳定，制🏭造业投资可能每年减少13%，到2029年累计缩水约4900亿美元。　　报告还指出，即便贸易担忧立即😳得到解决，该行业⤴已遭受的损害仍将持续。报告提到，仅4月一个月🍸内企业面临的动荡，就可能导致2029年前年均投🌺资减少1%，相😡当于制造业支出损失约 422亿美元。　　报道称，制造商对🐕政策波动尤为敏感，因为建厂、采购先进设备等🐬决策需要数年规划，且涉及高昂成🏅本，一旦实施难以🎓逆转。【无码情节创新趋势】银剂化工🐷维修站特别推荐《普京通报俄美🈹领导人会晤情况 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罗石芊白桃🈶心奈在19:42表示，外交部发言人宣布：　　中共中央😙政治局委员、外交部长王📐毅将于8月20日至22日访问巴基💢斯坦，并同巴基斯坦副总理兼外😝长达尔🙇举行第六次中巴外长战略对话。。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医😺疗广告乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国🌧家卫生健康委、国家中医药局联⏹合发布《医疗广告认🧘定指南》(以下简称《指南》)，为🥨长期困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清😷晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源🐇头堵截非法广告？如何保护🙈患者权益、助力正规医院？在落地⛹过程中可能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京中医💖药大学卫生健康法🤡治研究与🍢创新转化中心主任邓勇、健康中国研究中🖱心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背📈景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管难点。您认为这种🔽模糊性在实践中具体🗿带来了哪些困扰？为何现在亟须🀄出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明🚯显，比如🍫误判风险高，医疗机构正常👳的信息公示或科普(如医生讲解疾病预防😳时提及“我院心👙血管科采用先进技术”)可能因表述不当被💿误判为变相🥞广告，打击了积极性。同时，基层执法🔪因缺乏明确🐻标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变🐥相广告识别难。不法分子利用科普、病例分享、健康🌛讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎🔙片🎦化传播更增加了识别难度。部门协同🖋效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相📒广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在于：虚假广🚘告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构🔡空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精🥌准打击违法行为、保障正常🤗信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广👮告市场的乱象，很大程度上源于🎈定义不清、规则不细，使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规广🎰告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员扮🤤演专家直播导流，或利用“探店”模式包装就🥔医流程进行患🌌者导流。非机✔构人员非法行医售药，大量不💱具备资质的健康管理机构、人员🐹在网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操🌙作的认定标准，为🌅医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医🐥疗广告发布主体必🐂须是“依法设立的医疗😾机构”，明确指向打击无资🍤质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这👤一规定？　　邓勇：切断🎣非法主体生存链。直接阻🈷断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广🗞告进入市场的路径。市场💴监管部门可依据资质审查快速剔除🏄非法投放者。　　压实平台审核责任🚰。平台需验证广🆑告主资质，否则承担连带责任，倒逼平台清理🈯无证账号或禁止⏲无资质机😙构发布广告，从📻传播端切断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法🍑广告风险。　　重塑市场准入门槛，迫🚖使非法机构走向规范或退出；大🌪幅降低监管成本(先查资质再过🏀滤内容)；推动行业规范🌿化，合规机构为维护资👟格会更注重广告合规性，最终净🌻化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标🦁之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分😡标准或边界应该是什🈶么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🖖现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形🛰式变相发布医⚫疗广告”的情形，覆✍盖了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备🚧优势或效果推介具体机构/服务；明示或暗示在📥特定机构就医有更好🎅保障/疗效/优惠；直接或间接👕推介本机构或⛄其他机构的具体服务；以病例/案例推🦉介具体机构或服务；在科普页🍤面附加跳转机构/服务入口或相关药🤫品器🏏械购买链接；其他推介具🗝体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属❕于广告的正当行为：科研招募受试者🌛信息；分诊、就医引导、互联网诊疗🗿中解答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体发🍐布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规♈定的情形)；在第三方平🦒台表格化介绍就👈医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开🤝展合规的信息公开和⤴科普提供了🖱明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体🤱执行过程中可能会遇🌚到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战😲包括新型🍈变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难🕤)；线上线下监管协同不🧠足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效率待提🚒升(流程时限待细化)。　　医疗机🐮构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗🔔示；医生账号限关联、禁联系方式、答🌳疑通用化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健🐵康治理的视角看，仍需实现上🌏下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策⛏工具协同，推🌀动医疗卫生健康科普的综合🐄监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公🚩众健康需求、健康产业🐧发展需求保持一致。　　尽早重启👲由市场监管、卫生健康部门🚌联合主导的健康产😱业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金🔔融监管等多部门，实现🎩对健康产业全领域、全链条、全覆盖😡的有效监管，从事前准入🌙层面的资质监管、事后处置层面的集👞中整治，逐步转型为事中层面🆔的全过💬程监管乃至全息化监管。　　设定专✝业传播与公众传播的边界。目前相关法律法🕷规没有对医疗广告👖的传播对象💼予以明确界定，如果有关🏥监管部门“一刀切”地将面向🏧所有传播对😥象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗🥇广告，很可能误伤合🦁规开展的专业医疗卫生健康传🙈播。因此，监管部🎌门可以实施强制性要求，由医疗卫生学术交💪流介质与🌿平台事前核验订阅、访问、下载机🙅构与个人的专业资质(仅限专业医疗机构🔽及其从业人员)，禁止该内🎇容向非专业的公众传播；一旦该介质与平台🖌由于主观故意👣或失⌚职渎职造成专业内🧜容向公众传播🥞并造成负面影响，传播介⚫质与平台须承担医🥩疗广告违法行为的连带😨责任。　　记者：从医疗🚃领域发展趋势看，您对未来医疗广🧔告及相关信息的监管💧还有哪些🥚期待或建议？　　邓勇：未来可以加强🧡技术驱动的精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部🥠门处罚—卫生健康🏆部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动📀科普与广告“硬隔离”，设立国家🎹背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白名单🧗制度”，对合规机构(如三甲医院账😍号)给予流量扶持，限制🕊非白名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟

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（青岛日报／观海新闻记者 喜多嶋未來）