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　　中新网兰州7月22日电 (记者 丁思)“通过🈯推进智慧海关建设，铜精矿入厂周转从🏒18天缩到8天左右，通关时间从5天至10天压缩到平均30小时；企业节约物流等成本🚆已超1亿元；一线作业🥅人员从4-5人减到2人。”22日，兰州海关综合业🐮务一处处长、二级巡视员张🌈军在兰州与媒体🚐分享了这组数据，他说，智慧海关建🎇设推出的系列举措，真正为企〽业减负增效，带来👒了实实在在的便利。

　　甘肃🐴酒泉的种子搭乘中欧🖊班列扎根欧洲，陇南中药🐁材依托“甘农外贸通”走进中亚，酒泉光伏组件🤔经陆海新🧦通道运往南亚……近年来，兰州海关🤸通过实施“纾困、畅通、赋能”三大工程，以“关长送政🚌策上门”等定制化服务，助力甘🐗肃民营企业在共建“一带一路”中扬帆远航。

图为兰😲州海关所属金昌海关🔂关员开展进口铜🌞精矿监管。(资料图)汪东浩 摄

　　今年上半年，甘肃进口金属😒矿砂197.7亿元、增长44.0%，占全省进口总值的74.2%。进口镍锍32亿元，增长104.8%。进口镍钴材料12.4亿元，增长65.6%，重点资源性产品🥋进口拉动显著。

　　张军说，兰州海关始😚终将推进智慧海关建设🚟贯穿于重点资源性产品🐂监管全过程，在保障金属矿砂👸等重点资源性产🛥品高效进口方面，围绕进口铁路📁运输铜精矿监管模式🛫创新，将智慧海关建设成果转📙化为监管效能和企👟业便利。

　　2022年10月，兰州🐙海关推动甘肃主要铜精矿进🀄口😠企业金川集团，成为📲全国海关首个“进口铁⛵路运输铜精矿‘口岸+目的地’联合监管”通关模式试点企🖱业；2024年12月，又📉争取到白银有色集🔢团加入这个试点，同时还🅱增加了试点进口口岸，在阿拉👄山口一个试点口😒岸的基础上，增加二连浩特口岸🐽成为第二个试点口岸。该模式核心是“模式创新+科技赋能”结合。

　　“科技赋能方面，我💠们用了大数据和信息化手段进🖥行风险评估，做到风险可控。”张军说，建立了全链条风险⏯防控体系，前段归集境外矿山信息、供应商评价，中段用专门🕖的信息化系统管🕴好在途运输，后段🍑结合企业信用评级；还通过远程监控🎇和执法设备🕰联动，后台就能完成调🎅度、比🤛对这些辅助工作，既强化了🐑监管精准性，也缓解了一线监🏀管资源紧张，这正是智慧海关😻建设在实际工作中的落地成效。

2023年6月8日，甘🤖肃省天水市秦州区大樱📊桃陆续成熟，迎来收获季。(资料图)李亚龙 摄

　　兰州海关🏬还高度重视“甘味”品牌建设和🔧农产品出口工作，围绕助力“甘味”走出国门，从多方面发力，推出“甘农外贸通”小程序和相关服务举措，为农产品出🎷口提供了不少支持。

　　张军介绍说，“大家关注的‘甘农外贸通’小程序，上线后通过和甘肃🐪省农业🚛农村厅等部门合作推广，已🈁经培训了全省160多家农产品企业。我们还根据企🔢业反馈不断优化，新增了菜豆、番茄等种子出口欧盟、美日的附加声明🔺规范表述，优化了🗿界面和加载速度，从质量、效率、便利🏓化各环节发力，推动‘甘味’产品出口既能增量、更能提质。”

　　“以前是我们😉追着市场跑，现在是市场等❣着我们发货。”甘肃陇南文县嘉诚农副🔻产品有限公司⛴负责人坦言，正是海关🆙的便利化政策，让企🍗业上半年新增了多个出口订🎐单。

　　今年上半年，甘肃外贸进出口总值352.1亿元，同比增长33.8%，增速在全国🎴排名第二。其中，出口85.6亿元，增长40.5%；进口266.5亿元，增长31.7%，增速排全国第一🏚。(完)

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中国始终致力于以实际🗿行动维护南海和平稳定，积极推进⛅南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件🌆体现了中国与东盟国家维🌅护南海和平稳🤫定的共同意愿，对稳定南海局🚤势起到了重要的引领和🥅推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🏚入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🏝作越来越多，这片平静之海🍆变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🎉刻意且娴熟地挑拨和破坏中国与🚻域内国家的关系。从支持菲律宾进行具🍖有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🈲内国家大搞联合军演，释放为侵犯🈳中国领土主权撑🏈腰壮胆的错误信号，从🚙施压南海周边国家在中美之🥨间“选边站队”，到在🍭南海组建各种明显意在针🌞对中国的多边机⏳制，离间和破🦆坏中国与南海周边国👲家正常合作—美国为维护霸权利💌益而频繁🙇介入南海问题，是南海局势难以🚐持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🚈南海地🏦区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🔃越南等国打造为对🕧抗中国的“桥头堡”，美🖲国提供大量军援，在相关国家升🙂级军事基地，推动打造南🕗海监控网络，解除🚑一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在💡南海海域组织部队🐌协同演练。仅2024年，美国出动大🐆型侦察机前往南海📘侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🥟天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🔼的硝烟味。　　美国不断围绕南海💙局势开展对华认🎛知战和舆论战。新华社🌞利用大数据工具🎢分析发现，美西方🤱媒体关于南海的报道，存在明显的污华📻导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性💂的话语标签对中国进行😔舆论霸凌，调🐰动媒体智库把个别域内声🔊索国发起的对华法理🌡战包🚳装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🅰抹黑中国形象—美国在南海🛤问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方⬆殖民世界为主题的🛡人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地🎉区内本无太多纷争，可是西方强国🛩一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🔄平稳定的地带就变成了冲突🎀不休的“火药桶”，大致合作友🍻好的地区就成了🈳强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是👒美国竭力续写大国👄争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏✈制中国的错误行径，体现了以📡霸权争夺和🍎维系为核心的近代西方🍽战略观在美国内♐心的自我投射。美👬国的崛起走的是霸权🍀更替的老路，美国对🤫国际治理体系演😤变和大国兴衰的理解，遵循🍱以争夺和维系霸权为🐔核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方🕦大国和世界不🍭平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🚉游荡。美国错误地认为，中📊国的崛起必然意味着😬中国将在南海🤱建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读🧖了中国，也深刻➗误判了时代。　　习近平总书记在中🙇国共产😤党二十大报告中强调， “中国🤢始终坚持维护世界和平、促进🕝共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构🔨建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚💩定奉行独立自主的和平外🚿交政策，坚定奉行互利👿共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球🔏发展的贡献者、国🔢际秩序的维护者。在和周边国家🤓的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🐇代化创造了人类文明新形🤖态，引领人🛩类开创一条摒弃霸权更替🐍的发展新道路。　　在🥕全球南方声势卓然壮🛂大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🍊周边多国政🏺要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵😙营对抗的意愿。人们🍪共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作😠共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🏓繁荣中，在睦邻友好、聚同🐓化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🚢美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🛴域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与⏳东南亚之间，中国人民💻自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期⌛内，中国🕢对南海诸岛的主权和相关海域的海😿洋权益得到🖐国际社会公认。　　随着“二战”后东南🍊亚国家纷纷独立、南海的丰富海🎺底资源被发现，南海沿岸⏲的一些东🤥南亚国家开始对南海岛📜礁主权和相♏关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🛵谈判方式和平😻解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🍚海各方行为宣言》，共同维护了南海🖲地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🛍外势力在所谓“印太地区”发🕛起针对中国的“大国竞争”，将南海📺问题作为其遏🙉制中国的抓手。它们挑动相关声♿索国对🖊中国发起挑衅，南海局势🚍因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🧖国发起挑衅　　近年来，以美国🐛为首的一些域外国家指责中国为🐊控制南海进🔌行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美😛军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🕌篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平🥦对立之间的国家和🃏非国家行为体之间🕊和内部的竞⌚争性互动”，美国👦战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🐮其定义为“介于常规政治手🆗段和公🈶开战争之间的竞争领域”。　　但仔🚁细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🍞黑中国形象而捏造的一🙏种叙事。中🍣国在南海的主张⚪始终是公开透明的，行动🍖是合理合法的。如果按♍照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🍌国和在其背后提👲供支持的美国等域🌦外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🦓南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🕞船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🔕定发展。其中，菲海警9701号船长🚘期滞留中国仙宾礁是🔫一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🍓非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙💇宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊🌯话警告、跟监管控等正常😖维权执法措施，却👃遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🐗仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🛂登陆舰在仁爱🌆礁的坐滩，谋求对🍪仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🕙在中国海警👊的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🐹仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑🕋衅中国，背后支🧒持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🕜发动此类行动，都会对🐣菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞📲事件发生后，美🈯国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🐭声明，称美🔅国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🌠险和升级的行动”。他🌏还再次指责中国在📋南海的领土主权主张“非法”，对✌所有国家的航行与飞越自由🧙构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🐢条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武⛽装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🔌此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🤳外交和🛬舆论渠道声援越南。相关🐯声索国在一线挑衅滋事，美国在背后⚽撑腰打气，已成为南海争端〰的常态。　　美国🥨及其盟友为相关声索国挑衅🍬和对抗中🐗国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣📚传塑造中国在南海🍒问题上“以大欺小”的形象。据菲🦈律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在⛵实施美国空军退役军官💝雷蒙多·鲍威尔领导的🎩所谓“妙手项目”。一些美西😞方媒体加入这场舆论战，派出记者🛳登上菲方船只跟随其🤠侵闯中🏚方南海岛礁，随后便发出抹🍚黑中国的报道。英国广播🤫公司报道直言，让记者拍摄中👎菲舰船📸近距离接触画面“是菲政府有意实🍋施的策🔦略的一部分，目的是让人们🎰关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🎗案例。早在2012年6月美国战略与国♟际问🕢题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🤯夫·利伯曼就公🀄然鼓吹，要借助⬛多边框架甚至让包括仲裁等🚭手段🥦在内的外部力量介入南🌮海问题。菲律👘宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🎑持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🌍国际海洋法法庭庭长柳👔井俊二利用庭长权🏇限决定建立临时仲裁🛂庭，并在中方缺🈸席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任👽日本首相安倍😙晋三的智囊机构“安保法制恳谈会🆗”会长，长期鼓吹🛺日本修宪扩军，声称日本🥌岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共💙事的日本外务👊省中国课前课长浅井基🎮文说，这个仲裁庭是✡柳井在考量安🏧倍政权意🎟向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🐳频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中💙国领土主权和海洋权益主张；在南🕯海及周边海域举行联合军🛶演，向中国炫耀武力。美国还以南海🤹问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🍆设的中国企🕖业列入制裁“实体清单。　　二、施压💔南海周边国家“选边站队”　　以美国💮为首的西方国🥌家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑📙拨中国与地区国家🍳关系，还试图在本地打🗯造各种排除中国🏷的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🧛家正常开展对外交往🙆带来较大外部压力。　　“如果他们与中国😶有问题，那不应当施🕓加在我们身上。我们与中国没😾问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🤣期间，马来西亚总理🏮安瓦尔在与澳🤥大利亚总理阿尔巴尼斯的联👮合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🏡利亚的朋友，但“他们不应阻止我🎞们与我们最重要的😱邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🐆拒绝🈁在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发👑言的前后不到一个月时🆔间内，他还至少两次🍏公开表达过这💇一观点。安瓦尔也不是东🔮盟国家领导人中拒绝♋“选边站”的个例。新加坡总理黄🐈循财、印尼👞总统普拉博沃等现任领导人以🥈及新加坡前总理👑李显龙、柬埔寨前🏏首相洪森等前领导🔪人在他们任职期间都曾公🆑开这样表态。多位地🛐区国家领导人频繁发出🙎不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感🍮受到了美西方国家要求🏅他们在美西方和中国👌之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🕘西方国家正在所谓🦀“印太地区”打造多层次🆗的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🤜机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🚩架。在此之外，美国为将尽可✳能多的地区🏈国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造⏳跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🌬因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主👍导该🚃机制就是要打造排除中国的地🎦区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打🧒造的经济支柱。这两🖼个机制均包含🚘南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🎮成员国都是东南亚⏬国家。　　南海问🎊题是美国在本地区遏制🎪中国的重要抓手，美西方在🥈涉及东南😤亚和东盟的各种多边场合往🐂往都会炒作这一问题，要求地区国家📋共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚⛵特别峰会为例，作为东道🎩主的澳大利亚当🍓时就计划在📜南海问题上做文章。据美国广播✒公司报道，澳方最初希👝望把炒作所谓“中国在南⛵海军事化争议岛礁”的内容写进🔉峰会宣言，并在其中呼💘吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🐆站台背书。安瓦尔当💕时正是在这一背景下做出🍧了“不选边”的明确表态，其🏝态度也代表了绝😻大多数地区国家的心声。最终，澳方🖌这一企图在地🏞区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🌽拜登政府召集东盟国家在华盛顿🤥召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🚜。美国海岸警卫队❣将在“印太地区”设立培训小😋组以“帮助满足⏳合作伙伴🛹对海上培训和能力建设的要求”，针对南🍯海问题的意图明显。但会📿议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员纷😑纷公开发声，表示将保持独✊立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🌵国周边安全环境　　作为当前📠插手南海问题的🥀最主要域外势力，美国之所以在南🕒海地区挑拨🔁中国与其他👎声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战♐略考量😠和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🔖对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成👢当前南海问题的一个重😝要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取😶于中国之领土”应归还中国，被日本🤕占据的中国南⌚海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将🥊中华人民共和💙国政府排除在💑对日和会之外，其🚭邀请台湾当局参会➗的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导⚡致中国没有代表参加对🍝日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🦕仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🏣法国控制下的印度💏支那作为三个国家参☝会，导致当时的南🎟越代表在旧金山和🔜会上得以单方面主张💐对西沙和南🏠沙群岛的主权。在起草和约的过程🌙中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的⛵战略需要，并听🔐取法国的要求，在和约🥝文本中只规定“日本放弃对南🎵沙群岛和西沙🛌群岛的权利、权👧利根据和要求”，而没有规定将它们交🚷给哪一方。这⏱些都为后来的争议留下了祸根👿。　　美🐬国在南海问题上的立场始终🥅围绕其战略利益需要而💚变化。20世纪70年代直到冷🔪战结束前后，美国出于对💐抗苏联的需要，在南海问🍍题上保持中立，对岛礁主权归😜属不持立场，即便对🚰其条约盟友菲律♓宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🕍的承诺。1988年3月中越赤瓜🎟礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🔑这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政✴府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🎳在岛礁主权争端🐵中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押🌋中🌙国船员的行为不加批评，却在中方阻止🥊菲军方组织🚓记者上岛后发表声明反对“对海上活🌝动的限制”。1996年，中方公布《中国🤡政府关于领海基线的声明》，其中确定☕了西沙群🙀岛的领海基线。美国国务院随即发🌕表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的❎直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为💃中国的实🏝力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🌛美国将战略重心转向🕴反恐，需要中国配合，因此其对华🥣政策仍以合作为主，在南😂海问题上对华施压有限。　　从奥😂巴马政府开始，随着中国🍐综合国力的快速发展，美国对💖华认知发生明显转变。从奥⏳巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🖊越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定🚚位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🦑治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🏛既具有重塑♎国际秩序的意图，又具有越来越多😴的经济、外交、军事和技⛽术力量来推进这一目标🦅的竞争对手。”　　随着其对🤹华认知的转变，美国开始从各🏗方面对中国进行打🔻压遏制，相☕关措施不断加码。与此相应，美国📲越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🎎战略环境”的重要一环，其🗡南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🕰国时任国务卿希拉里出席东⛱盟地区论坛外长会🤠时，公开表示😴美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海💃政🚝策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🕣海的海洋主张》，称中国在⏸南海的海洋主张既不明确😢也不连贯，质疑中国的南海断🗣续线主张。2020年7月，美国时任😟国务卿蓬佩奥发表《美国📇关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙🌆群岛部🎄分岛礁的主权主张和涵盖大部分🔽海域👦的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一😊插手中国周边局势的✒抓手，美国积极拉拢南海声⛰索国，向其提供支持，增🥟加它们与中国对抗的底气，同时借机加🔊强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🚬军事基地从5个增加至9个，新增基地分💸别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🐳菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🏭方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军👏事援助，用于“加强”菲律宾遏制来✡自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🦋手南海问题的🛺另一主要域外国家，其动机主要是出🔇于在东海和🎥钓鱼岛问题上牵制中国🙅等战略利益考量。为此，日本积极🔒推动美国将战略重心转向🎍亚太地区，所谓“印太战略”最初🍇就是由日本前㊗首相安倍晋三提出，后被美国接🐌受使用。日本极🔣力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🔔叙事的重点区域，多次反对🍺中方主张。今年2月日🏣本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🐳次点🏊名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🖖和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🆓对抗中国，日本近年来📞也加大了🎑对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🥓政府开发援助(ODA)框架之外设🐈立政府安全保障能力😍强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🎰事力量建设。从其2023和2024两个年🎏度的竞标公示项目👔和实施项目看，南海声索国是其重🔩点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🚀助项目最多，包括向其提🐔供沿岸监视雷达、舰艇等，明显👉针对南海问题。　　受到美日带动及🗡出于自身私利，不少美🏥国的其他盟友🗾也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外👰长首次单独通过关✒于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚💇连续三年发表联合声明，对🤯南海问题表达关切并对中国进行🚶指责。2019年，欧盟国家首次😽就南海形势发表联🦐合声明，在万🔇安滩事件中为越南站台，不点名指👙责中方正当反制措施……美西方频频插手🍨南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🥙等域外大国的介🚷入显著加剧了南海地区🤢的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外📒国家通过扩大军事🤼存在、构建多边🈵安全机制，显🎿著增加了南海形势的热度和🔎不确定性。美国频繁派遣🍬航母打击群等军事🚈力量进入南海，并与盟友🛃进行联合军事演习。这种军💊事介入不仅加剧了地区🍰的军事化态势，还提👺升了擦枪走火的风险，严重破坏了地🚒区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🚄分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🔌区经贸与🚑安全的关键枢纽，但近⛏年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🆓人员培训🛂等多种方式，加大对菲律📳宾等南海地🐰区国家的支持力度，强化区域📶军事存在 深度介入南✖海争议，加剧了区🐛域紧张局势，破坏了中国与🐝东盟国家🔚共同维护南海和🔋平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🗜律宾提供5亿👵美元对外军事融资，主要用于🚵军事装备现代🥥化和基地升级。美国还🎂向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🌸监控网络。菲军依托🙊美方卫星及雷达数据，加🍚强对中国岛礁活动的实时监视。资金还🔖用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🗽培训，显著增强🔔菲律宾在南海的军事存在，提升其💗对抗中国海上维权力量🏭的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🍝海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🤥其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🤳方海上“灰色力量”的行动能力，间接🍁支持其在南海争议区域的挑衅🎅行为。　　美国还逐步解禁🚛对越南的🖊武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🖥贸易条款。2014年，美国部分解除对越🈵南的武器销售禁令，允许对👗越出售与海上安全相关的武🍞器装备。2016年5月，时🏝任美国总统奥巴马宣布全面解♒除对越南的🚃武器销售禁令。此后，美国向🌉越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🚐了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🏮宾和越南的军💾事援助旨在将其塑造为对抗中国😿的前沿阵地，通过资金和⬜装备支持制造紧张局👽势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🤚在南海海域举🤾行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🛢力航母等舰艇， 菲方出动导弹护😘卫舰和FA-50战机，此次演习被🌭视为对中国的直接挑衅📯。2025年2月，美、加、菲在菲律🌳宾所谓的“专属经济区”举行🌌多边联合海上行动，菲律宾👺还计划邀请🌅更多西方国家参与类似行动。此外，美菲⏸定期举行联合空中巡逻、反潜训练🆔及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开🛣展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🌔间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强😣了菲律宾的🐩军事信心，向中国和南海👜周边国家传递了💶明确的威慑信号，加剧了南海👍地区的紧张局势，导致地区冲突🆘风险上升。　　二、玩火：美舰机❤频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🌙军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区👈开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的🤦航行🍕和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🗯制的南海🐧岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方🤟海洋权利主张的否定，更📽是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🔹破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🌳军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🎳主张。在南海，美国的行动主🏝要针对中国，声称中国的😡海洋权益主张“过度”，并以此为由⏬频繁派遣军舰🥫进入中国南海岛礁邻近海🏟域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在👎特朗普第一任😜期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美💛国声称其行动基于《联合国海洋法公❗约》和习惯国际法，但这一👡说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🐌行动对《公约》进行解释，这种😘做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🔋糊且主观，其行⚫动往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🚴将习惯国际法🐥的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实⏫例方面，美国针对中国🔂的“航行自由行动”主要挑战以🌉下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🔲害通过须获批准”；二是对南⏯沙群岛部分岛礁的领海主🕦张；三是对📊西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入中🛡国南沙群岛🗝的美济礁、渚碧礁、仁爱🥅礁等岛礁附近海域，企图否定🔲中国的领土主权和海🐤洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🔼大适Ⓜ用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🛐决的国际影响。　　美国的这些行动🗯对地区和平稳🤶定产生了严🚙重负面影响。其👹军事化行动显著增加了🏭擦枪走火的风险，破坏了🏠地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🍋弱了东盟在地区🌀事务中的中心地位，降🦀低了地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动📺还削弱了地区国家📂间的互信，增加了🚶合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺💄乏坚实的法理依据，对地区和平稳⛄定构成严重威胁。其行动背后的地➰缘🎢政治考量和单边主义做法，使得这一计🚶划在国⬅际社会中备受质疑。国际社会应共同⚫努力，维护公正合理的国🛃际海洋秩序，推动南海问😷题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周👑边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🌹海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在👡菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🅰近南海争议水域和💅台海，可部署中程导弹、反潜机🗡及无人机系统，形成对🤒华战略包围。2024年4月，美国在💄菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🥏地区，增强🍸对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🐤隐身战机，加强反🐌舰导弹阵地，在菲🍘律宾苏比克湾谋划重启海军🤟后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🌾森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级⛪这些基地的基础设施，以便部署更多的🍠海军陆战🍣队和战略武器。　　美军🐠航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🚻态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇👰撞山事件显示其南海😎侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🎊近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反😔无人机系统，并计划在菲布署✅“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🛢对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🧣外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🚀强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🚺基地设施，强化美😾军在南海的快速反应能🍏力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🍠关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🍓盟友也多次派军舰🚲到南海和亚太地😋区炫耀武力，甚至🐴谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🦂国家的军事支持呈现系👬统性、多层次特点，其核心目标是通💞过强化盟友军力、构建战略🐉包围圈及推动南海😠问题国际化，遏制中🏂国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🎱地区紧张，也暴露部分声⛔索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🌏美国利益，自身安全与经济🚰利益面临长期风险。　　第三章 违背事实😽肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🍫内具有最强认知战、舆论战🥝能力的国家。为了📰维护霸权利益需要，美国长期开展相🕑关理论研究，利用自身的🏯国际话语权优势，肆意📬炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治🍝理体制的深层内在弊端🎗不断暴露，其造谣污蔑的一些💳行径大白天下。越来越多的人发现🎺，美国在南海问题🤰上扮演的正是🚉不折不扣的谎言制🈷造者的可耻角色。　　一、虚假叙🥐事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🌖方媒体就仙宾礁一事的🐿报道炒作进行💘量化分析，结果发现相🅾关媒体在报道仙宾礁事件🤕中难言中立客观，而是采取明显🚙偏颇的立场进行报📗道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🆘间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美📄国的国内生产总值😪排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西💠方发达🚜国家媒体报道中，中方的行为往♑往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的⌚紧张局势是由中🚯国造成的。　　比如美国的哥伦😬比亚广🦕播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🕍的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将➿南海变成撞击大赛的赛场，在👵这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🛣发射水炮”。　　这些🚨报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🐣心是菲律宾侵占中国南海♍部分岛礁领🏣土和制造相关海洋划界争端的事实⭕。　　中菲⛺间原本不存在领土🔐和海洋划界争议。但随着1968年的🤨一则研究报告披露“南海有🥞极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🧡主义和资源⚾掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个🧦中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🥅岛礁的🈹领土问题由此产生。菲律宾对🚘中国南沙群岛部❔分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系👟基本准则，为国际法🍺所明确禁止。　　华阳海洋研😈究中心理事长、中国南海研究院📜创始院长吴士⛔存说，中菲⚫南海争议的核心是20世纪70年👚代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国💅南沙群😄岛部分岛礁引发的领土归属和海洋划界🦓争议。　　自🐓二十世纪八九十年代《联合国海洋🎊法公约》通过并生效以来，国家🐁管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律👬宾之间的南🐡海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🕗南海争议的由来，可以看出👾其本质是双边纠纷，中国是合法权益🐋受到侵害的受害者，绝👖非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒🌦体智库对中国开展认知战　　南海态势感⛷知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🌭面⏪的先天优势地位，美国一直在🕘国际社会的南海叙事中🙍扮演主导性角色。自奥巴马🗓政府上台以来，美国官方机构、智库💬和媒体持续在国际上炒作渲染“中💲国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🏾规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🍇邻国”等叙事，披露片面的甚至🏻是扭曲的信息，从而对😎中国的海上维权政策及行🥫动全面污名化。近年来，美国这🐻方面的手段和策略更是发🏾展到指名🏐道姓和声嘶力竭的地步。　　美🛩西方利用其在国际舆🏮论场上所掌握的话语权，将相关声⛸索国在南海的冲闯挑衅说📆成维护主权，将中国正当的维权🐥执法塑造🥦成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🌬中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🧐大学的戈尔迪乌姆结国家安全🌭研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天👶散布一些真真假假的态势🎵信息，专注于🐍跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🈷海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究❇报告，诬称中国利🦅用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🐇宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🚌域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更😃出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🐍国务卿蓬佩奥⛔还警告中国，为控制南🌨海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世👧界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🕳非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解📿构中国对南海岛礁🕊的主权和对南🐷海相关海域权利主张🕣和历史性权利主张，怂🦕恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🥛发起仲裁案的阿基诺🛺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🌧导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律♏宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🌃基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🏮与策划“南海仲裁案”，美国政府的一😣些高官也🤔支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🤯友谊大学教授尤里·塔夫罗🔕夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🕝没有领土，却😦想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律📸宾外交部海事中心🚍前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🗯加剧南海紧张局🤔势的行为是美国指使的。“菲律宾🗂没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿🤪基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定🚶的。”　　埃及国🐶际问题专家迪亚·菲基对新华社记🍳者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🦍当事方本着协商一致的原则Ⓜ来解决。然而，美国⚾却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🌑这一问题提交仲裁。美国干涉南🎈海问题，目的就是要维护🖨自身霸权。　　由美🥥西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面✨否定中方主张，给中国在南海维🌉护领土主权和海洋权益的🔛正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中📙国的要求、裁决、命令都没🗝有法律效力，中国对🈶裁决结果不存在执行🎉的问题。他认为，菲律🤭宾强推南海仲裁既为了🀄否定中国在南海的😾主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🧤化，这是一起“精心策划的、披着法律外🥧衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严⛅肃性。　　四、惯用霸权思维👣强权逻辑抹黑中国　　中国奉行❌独立自主的和平外交政策，将构建人🕊类命运共同体作为外🔴交的崇高目标。中国在🥠南海问题上一向🥈主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🚨定最符合中国利益。美西方一直奉行霸权主🏼义和强权政治，在争夺和🐇维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🦓径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中📥国在南海正当💑维权执法和海洋活🛥动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投〰射到中国身上，突显出美西方根深蒂👊固🛫的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🤬的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🚠国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🙍压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🦀油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🈶霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👚大恶霸—一个有着宏大🐀妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🛣悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🌙全球，更不惮向世👸界展现其狼性文化，对于它想要的一⛎切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🈷维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🚃也会像美国一🖱样追求全球霸权，也会像美国一样👅“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🔱平稳定发展的破坏者　　南海既是🔤资源宝库，千百年来为周边🍄国家提供了大量渔获🛣，成为🚰沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🐗地区通向印度洋的交通要🥕道，对地💅区各国的对外贸易和经😴济发展有着重要作用。　　亚太地区能👖够成为全球经济最具活力、发展🐭最快的地区之一，前提条件是本👉地区在过去较长时间🎲段内总体保📛持了和平稳定，南海局势的🔅总体稳定是其中的重要💦组成部分。　　如今，以美国为首的域外🍯势力不断挑动🎨南海问题，挑拨中🕢国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平📑稳定和合作共赢，造成安👗全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🔂系列后果，包括南海周🏚边国家在内的地区国🆑家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🍲经济社会发展　　以美国为首的♏域外势力插手🏠南海问题，怂恿地🎫区国家与中国对抗。部分地🚦区国家受其蛊惑，将更多精力和🌟资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🔷临陷入冲突的风险，而且对自身经🦅济和社会🚴发展的投入相应减少，对🐲外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀⬜起新一轮挑衅中🛡国的高潮，军事投入快🍤速增加。在2024年底成法的菲🔉律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🥞菲政府各部门预算📀支出中排名第三，在国😬家总预算中占比近5%。而与此形成🍯对比的是，为贫困阶层提供社会🧥保障和医疗服务的🎌资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🏌保险机🦏构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🏌削减，菲律宾社会福💧利和发展部的扶贫计划💃“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🖨的最大贸易伙伴，也是菲基础设😷施建设的🦇主要投资方。菲方🙊近两年来在南海问题上不断挑衅📻中方导致两👢国关系恶化，对双方经贸投🚰资合作造成负面影👗响。据中国海关总🚘署统计，以美元计的🈳中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分📰别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年😩仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🥌途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🌳路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🛥提供资金的铁路📣项目，声🍡称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫🚼情前，中国曾是菲律宾🏬最重👲要的外国游客来源国之一。但受两国🎯关系恶化影响，疫后中国游客🤛访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🈂人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体📄报道，菲政府知道其签💬证规定限📌制了中国🎁游客选择菲律宾，为此曾一度启⤵动中国公民电子👷签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🎎谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前⛲总统阿罗约📣在任期间的新闻发言人里戈🤰贝托· 蒂格劳在🏉菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最❎大的错误，也是我🛐国有史以来最具破坏性的🍼政策，阻碍了我🚅们的增长，甚至加剧了📈贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🦑势升级导致中菲关系进一🔮步恶化，可能给菲🐢律宾造成严重经⛹济损失。　　菲律🐫宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美⛱国怂恿下🖐不断在南海挑衅中国，可能让自己🚻卷入战争冲突。菲律🥠宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🐻文说，南海问题🎺并不能定义整个菲中关🌷系，但美国等一些⏮国家大肆🍣渲染事情的严重性，将直接武装对🤳抗描绘成结👌束菲中南海争端的唯🆕一途径。“如果在美国的🏠要求下与中⛵国开战，对菲律🚦宾而言将是自杀和愚蠢的🌽行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国🥇内民族主🙁义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以😹百计的外资企业被🌫打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🐀大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他📃国家和地区📀的大量企业也受到🏂波及。事件发生后，多个国家和地区🎥从越南撤出人员，并对越南发出🎃旅行警告。越南投资🎃环境受到影响，越🚷方不得不采取抓捕涉事犯🏏罪嫌疑人、赔偿受害企业损🍩失等措施平息事态。　　南海🏰及其周边地区是世界🏾上最为繁忙的海🚊空交通要道之一，每天🔗在南海活动的船舶和飞机数以千🐨计。南海局势🚲一旦风高浪急，不仅不利于🚭南海航行安全，也会🙂增加投资者对投资🖼安全的担忧，给周边国家🎊经济带来不利影响。新加坡外长🖖维文警告： “一旦南海的紧🍯张局势、冲突或军事行动📐升级，就会立即损害和📄阻碍贸易。”美国全国经济研🍝究所的一项模拟研究显示，如果南海发🏔生战争可能会对该🏼地区经济造成毁灭💤性影响，东南😌亚国家的实际GDP损失平均将高达🅿11%。　　二、削弱域内国👱家之间战略互信　　美国等域外📧大国的介入👏显著加剧了南海地区的军事化态势，激化了🔌主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🤵中心地位，削弱🔹了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区👪国家自主🎶解决问题的能力，严重破坏了地区✌的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🥕化。美国通♓过支持部分✂声索国的单边行动，进一步激化了💵南海主👫权争议矛盾。菲律宾小马科🙀斯政府在南海💁政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🈺起事端，强化美菲军事👴同盟关系，并积极开展同美🌗西方的安全合作。这种外部支持使😉得部分🔘声索国更加倾向📅于通过挑衅性行为固化既🛳得利益，而非通🐴过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🕘磋商受阻。美国等😈域外国家的介入使得中国🗼和东盟国家在💪维护南海和平稳定的努力🎷中面📩临挑战和阻力。美国通过军事行动和🥑外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预👬使得中国与东盟⛑国家在准则🥌制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影📮响了地区和平与🌒稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美🌊国主导的安全合作机制具🍹有明显的排他性，激化了地区国🎡家间的矛盾，严重削弱了东💴盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北约等💬军事🚴同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区💈事务中的主导权。这种外部势🤴力的介入使得东盟🚼在南海🛩问题上的协调能力和影响力下降，进一步🔤弱化了其在地区事🚹务中的中心地位。　　地区国家间互😀信被削弱。美国等外部势力的介入显🎩著削🥧弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以🤲及域外国家的介入，制约了中国与🆘东盟国家之💖间的互信，成为双方关系中的🔵“困局”。美国🎽的介入不仅破坏了地区国家🙎间的互信，还增加了🖨地区合作的阻力。部分东盟国家在外部势🌪力的影响下，对中国的👎态度变得更加复杂，导致中国与✳东盟国家在海洋合作、资源开发等😧方面的合作难以顺利推进➿。　　地区🐋国家自主解决问题能力下降。美国等🆘外部势力的介入，使得部分🔸声索国更加👌倾向于通过外部力量来解🔡决争端，而🕒非通过地区内的对话与合作。这种依赖外🏄部势力的行为削🌺弱了地区国家📖自主解决问题的能力，进一🦄步加剧了地区的不稳定。菲🏍律宾的南海政策变化在很🆓大程度🛅上是美国对华竞争战略的🌘产物。这🌍种外部支持使得菲律宾在南🕝海问题👧上更加依赖外部势力，降低了其自主🧜解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家✝深化务实合作　　在🌭域外势力插手下，南海问题始终难👾以得到解决，相关谈📇判进展缓慢，令相关声✋索国常常从领土和海⬅洋权益争端角🕘度看待其他方行为，导致相互之🆗间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🧔域外势力插手南海问题📕，特别是支持部分🆘声索国的单边行动，企图让这些国家更⏲加倾向🐋于依靠美西方支持固化既得利益，而🎣非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🥧一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了👯在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🙅工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长💥王毅在2025年的✡两会记者会上明确指出，南海面临的不稳😢定因素和安全风险🚂主要来自域外。在中国和东盟国🗑家早已就维护🥀南海和平稳定达成重😘要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🕎国家唯恐南海🍖不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🧡浪，在⏫各种场合不时就南海问题挑拨离🚏间。中国与东盟国家需要😃排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🅱达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🚞区规则。　　“准则”未能达成，加上😜美国等外部势力挑拨，导致相关国家难🙀以完全互信，对其🌧他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展✨合👙作平添了诸多困难。　　为实👽现南海渔业资源可持续😳利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海📷地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🈸护南海海洋资源环境的政策不🛁仅⛪没有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至🐦趁机派渔船加🔺强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🥦始之后，菲律宾🔡外交部甚至发表声明谴责✴中国宣布的🙅南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🚱菲方的主权和海洋权利”“损害了🈚菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国💧出动海空力量赴🕑航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🐐存在归🎖属不确定岛屿，马来西亚和越南❤主张的管辖🤗权在这里有重叠，给多国🗺搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海📸洋法律与政策🦄研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议🦌直接阻碍了海上合🗺作的推进。南海局势日益🥩复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🚈断，南海争端当事🕵国难以形😂成更深层次的互信，导致各类合作🔭项目与合作🐴机制难以推❇进和进一步深化。某些👏域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗♿制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🕙沿岸国海上合作的良好氛围🙀。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🎇海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲🐐以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳👚定的大势。这种逆势而📁动的行径，与南海周🍤边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促🔆合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是♈也不应成🆚为定义本地区国家间关系的🚣主要问题。到底是😼通过为美国等域外势力充🎉当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🎃通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信🕖地区国家一定会作出正确🌾的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现⚡各国发展繁荣是🦉亚太国家的共同愿望。　　在世界面🤩临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问🎵题上挑拨、威胁、离间的种种伎🗂俩，不仅有助于人们更👼加深刻地认识美国霸权🍞唯我独尊、唯恐不乱的真实🤗面目，更有助于亚洲以及全球各地🆑一切爱好和平和🖲发展的人们团结起来，共🕑同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🕌手南海问🦐题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国🐴家高端智库学术委员会🎑主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🗡国家高端智库学术委员📑会副主任吕岩松♓任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🛁智库学术委员会执🐴行副🚠主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🗝刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚱员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🙃采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发⏬布过程中，中🍘国南海研究院创始院长吴🦃士存、中国南海研究🌙院原院长王胜、中国南海研究院研究💑员陈相秒、中🏌国南海研究院研究员闫岩、中国南海研🔇究院研究员丁铎、武汉大学国际🥥法治研究院院长✋肖永平、武汉大学国际💖法研究所副所🌅长张辉、武汉大学🤭国际法治研究院副院👥长冯洁菡、武汉大学中🧀国边界与🌎海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🌪与海洋研究院教授蒋💔小翼、中国社科院亚太与全🎌球战略研🕟究院亚太安全与外交研究室🚧主任张洁、中国现🚈代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源🌧部海洋发展🎺战略研究所研究🍝员陈曦笛等专家学者给🏍予了多方面的帮助🤹和指导，在此一🔣并表示诚挚谢意。　　点击下方报🎱告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🈴南海问题的事🍺实真相 不要📪错过长期不中怎么办还没解决？来参加暴涨活🎂动轻松回血，活动截止日期：08月24日。 下载APP享📞福利派送倒计时，三肖五码活动仅剩12位高手预测个🍀名额战况回顾→冠军得主大揭秘

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不能无底线“消费童年”　　【影视锐评】　　近期，以萌娃🍲为主角的微短剧悄然兴起，并迅速成为平台🚆争相追逐的“爆款密码”。除了萌娃题材，还📟有很多微短剧里，小孩💜人物形象占据的篇🤡幅比重越来越大。参演的🏒小演员们凭借天真可爱的✉外貌以及🆖极具反差感的角色设定，收获了大批观🎙众的喜爱，参演🧀作品频频创下播放新高，屡屡跻🖇身热榜前列。　　这一趋势背后，实际🍾上是微短剧的创作思路发〽生了改变。一方面，观众已经对以往🈚男女主人公之间🐁无休止的推拉撕扯，女主角🍋与女配角之🚙间千篇一律的钩心🛡斗角等程式化的🤘戏码产生了审美疲劳。在这种情况下，萌娃角色逐渐🚉从边缘🥉配角成长为故事核心，从单一的“助攻工具人”转变为推动剧情发展的🛥“团宠小福星”。这种🌴转变不仅丰富了内容维度，更👳通过童真视角为都市情感剧注🆘入了🤹温暖治愈的新鲜质感。另一方面，微短剧在题🔮材融合上大胆创新，将萌娃元素与⚓战神、穿越、重生等🦉热门题材巧妙结合。这种混搭不仅🌧拓展了故事的可能性，更通过高密💐度的剧情反转，为观众带来更具冲👉击力的爽感体验。值得注意的是，中老年📊女性群体正🙏逐渐成为这类萌🛣娃题材微短剧的核心受众。“懂事孩子+逆境成长”的叙事模🏩式精准契合了她们的情🍞感需求，让她们既能在“云养娃”的过程🕗中获得情感慰藉，又能从孩子的成长故事👉中汲取温暖😺与力量。这种🙌稳定的情绪回报与精神陪伴，进一步推🐅动了萌娃题材的市场热度。　　随着萌娃题材微短🌟剧的持续走热，这一新兴领域🤶为儿童演员开辟了⚽独特的成长🎪路径。相较🗿于制作周期长、门槛高的🐓传统影视剧，“短平快”的微短剧模🖨式显著降低了儿童♐参与表演的门槛，也悄⚡然改变儿童演艺生态。有的🕵家长将微短剧视👼为孩子进军演艺圈的“黄金跳板”，他们身兼经纪人、表演🏯指导等多重角色，积极🤰为孩子争取曝光机会。还有的家长原本🧝并无职业规划，但被😁剧组招募小演员时“艺术研学”等宣传话术吸🔺引，也⛳将参演视为孩子接触影视制作、提升综合素质的体验⏬机会。过去，我们曾经对“网红儿童景观”问题进行反思，提醒社🕡会警惕儿童视听内🖤容中出现成人化、工具化、娱乐化等不🏗良倾向。而今，被推向聚光灯下⏰的👤微短剧小演员，似乎正在重演这一💕路径——于他们而言，参演微🧢短剧是一场关于身体与🐠心灵的双重“冒险”；而对业界来说，也面临行业⛔规范与儿童保护方面的新课题。　　微短剧拍摄节奏快😳，不确定因素多，所以许多小演员在工🔠作中承受着不亚📘于成年人的辛苦🔧与压力。长时间处于🏥此类环境中，难⛎免对他们的心理与精神状🌉态产生潜🕒移默化的影响。尤其是微短剧为争夺🚊观众注意力，往往依赖👁高强度的情绪爆发和戏剧⤴性反转，这种表演模🗑式对小演员提出🉑了特殊挑战。在反复演绎激⬆烈情节的过程中，儿童演员看似逐📻渐掌握了“精准表演”的技巧，比如按要求即时😸哭泣或愤怒，实际却可🥂能只是机械模仿，而非真🛐正理解这些情绪背后的情感逻🥌辑。这种高度情绪化的🍪表演容易🍌透支他们的精神能量。还应警惕的是，一些微🔸短剧为了迎✊合成人受众的审美趣味，追求所谓的“爽感”体验，在内容创作中借用“萌娃”题材的外壳包装“打脸虐渣”、逆袭复仇等成🤧人化叙事。这样的设定🥎迫使小演员们在镜头🚎前被塑造成“小大人”，言谈举止都刻🏁意地贴合🈯成年人视角。长期沉浸于成人🐍化的戏剧冲突中，可能导致正处于自我认🗣知形成关📧键期的孩子🚛无意识地将剧中夸张的语气和🚈行为带入现实生活，逐渐模糊表演与真实🔂的界限。而在过早的社🕣会化冲击与“成人化”表演要🐽求的双重影响下，小演员原本🚚应当自然流露的天真和童趣，悄然被一种刻意🐄迎合的🙇圆滑世故所取代。更严峻的是，部分微🛴短剧包含的情感冲突、暴力暗示等内容，更是超出了🕌儿童的理解或承受🧟范畴，并不适合他们参与演出，可能对儿童的情😔感发展和身份认😃同造成难以⛵估量的影响。2019年，国家广播电视总局发布《未成年人节目管理🏷规定》，其中明确指出：“邀请未成年🌶人参与节目制作，其服饰、表演应当符🔐合未成年人年龄特🏮征和时代特点，不得诱导🚦未成年人谈论名利、情爱等话题。”这种📁规定同样也应🎏引发微短剧领域的深度反😬思与切实整改，在追求商业价值🔙的同时，必须坚守保护未💙成年人健💡康成长的底线原则。　　当然，这并不是对🔰萌娃题材微短剧的🔪全盘否定。在内容维度上，萌娃微短剧确🎐实完成了一种创新：高质量的微❌短剧凭借其治愈力与共👠情力，有效满足部分中老💻年观众对“童真+温情”所寄托🍋的情绪价值。我们同样🕣不否认小演员在镜头前所👰展露的艺术表现力，表演也是🥋他们绽放天性、探索自我的一种方式。问题的🚬关键在于，当摄像机的红灯🧔亮起时，谁能为他们按下🌐那盏保😈障权益的绿灯？　　我🕌们需要的是清晰的参与边界，而不是无🏬底线地消费童年。一方面，应从🍇制作端着手，建立起🔶针对未成年演员的拍摄强度规🍷范，明确每日拍摄时🥦长和🚼连续工作时间，切🔓实保障其基本休息权利。对于涉及特殊环境🥦拍摄的场景，应提前准🐴备必要的防护设备🌹与替代方案。另一方面，平台也🤞应对涉及儿童出演的微短剧🧡从内容设定、情节安排等🔹方面严格把关，防止过度成人🏑化、娱乐化的创作倾向。此外，家🎧长要担起作为监护人的责任，时刻🥘关注孩子的身心状况，一旦出现异常，应及时介入、果断叫停。　　归根结底，萌娃微短剧作为🐬微短剧赛道上的一颗新星🖖固然闪耀，却掩盖不住其👍背后的灰色地带。童年的世界，理应是自由、纯粹、充满想象🎙力的空间，而非被“热度”“话题”“薪资”等标准裹挟，成为镜头下的表演工➗具。守护孩🔳子童真的底色，不仅🏢需要行业自律，更需要👱社会共识和制度托底。唯有如此，我们才能在追逐“爆款”的浪潮🤛中不失底线，不用孩子的童年🕒为流量买单，让此类创作真正🌷成为🚂兼具温情与温度的文化产🗑品。　　(作者：蔡萃艺)【短剧平台竞争加剧】2025年08月最新研究：08329%用户因中文✔字幕不同步放弃网📵站大全黄页网站在线，今晚😶特围爆冷上线，平码特围用户✴必看可提升300部女优🈸入选榜单倍效率中新网肇庆🌳8月21日电 (记者 张璐)记者20日晚从广🚝东省体育局获悉，第十五届📖全国运动会(以下简称“十五运会”)群众比赛毽球项目🔹决赛(以下简称“比赛”)20日收官，广东🉑队包揽比赛的全部🥙六枚金牌。图为十五运会🐘群众比赛毽球项🔰目决赛现场。　(十五运会✉和残特奥会🐦肇庆赛区执委会供图)　　20日决🔻出了乙组男子三人赛、乙🐪组女子三人赛、甲组女子三人赛🏤、甲组男子三人赛冠军。广东队全线出击，均以2：0的比🔺分战胜对手，获得四枚金牌，加上此前4×30秒混合团📄体接力计数赛🐍和混合双人赛的两枚金牌，广东🌅队共收获六枚金牌。　　广东运动员蒙冬晓🚯表示：“拿到好成绩，特别感谢教练员🚰、后勤人员和🕍队友们的共同努力。队⛹员们来自不同地方，有各自🌬的工作和家庭，但为了共🛬同的目标，克服了伤⛵病和配合上的困难，最终成功拿到冠军，我们都非常🍫开心！”　　据介绍，本次比赛为期6天，来自全国的24支代表队、264名选手为观🕎众献上了一🥇场场羽毽翻飞的视觉盛宴。(完)用CvdA7改写物理法则：辽宁大连旅顺🚲口区实验室造出{情感词}黑洞！中新网北京8月21日电 (刘梦青 曾玥)中国国际问题研🐑究院编写的《国际形势和🥉中国外交蓝皮书(2024/2025)》(简称《蓝皮书》)日前由世界知识出🔽版社出版。　　全书分上下两篇🗿，上篇重点分析💬国际战略态势、区🛳域国别形势和世界经济、地区热点、全球治理等新🙌走势，下篇专门论述🍯中国外交政策和中外关系👰新进展。　　《蓝皮书》指出，2024年，国际战略🌶态势持续深刻复杂演变，霸权主义、强权政🏹治危害加深，地缘冲突延📧宕升级，世界动荡不减。同时，全球❣南方战略自主、联合自强📓的势头持续增强，迈向现代🤒化的脚步愈发坚定，世界多🐠极化潮流不可逆转，百年变局的大💇势走向更加清晰。　　《蓝皮书》提出，2024年，中国外交高举🐳构建人类命运共同体旗帜，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方🗯针原则，推进“三大全球倡议”落地走实，推动高质量共建“一带一路”，倡导平等有序的世🍁界多极化和普惠包🔬容的经济全球化，为世界和📥平与发展事业作出新的✡中国贡献。　　《蓝皮书》是中国国际问题研究院🏼的📍品牌年度出版物，自2006年起每年发行🥠中文版、2009年起每年发行中👇文⏺和英文两个版本，今年恰逢中文版出🎣版发行第20年。　　21日在北京举🛌行的《蓝皮书》发布会上，外国驻华使团长、喀😥麦隆驻华大使马丁·姆巴纳表示，20年来《蓝皮书》以中国视➡角分析国际形势，洞察国际议题，对于增进中外🙈国家理解、推动全球范围内关于😪国际问题的讨论具有🔤重要意义。(完)

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七海雛/奥田咲/伊东遥/RUMIKA

（青岛日报／观海新闻记者 八掛海）