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雷速体育7月24日讯 英国《每日邮报》介绍：曼联正在考虑一种“美式售票方案”，考🐫虑向球迷收取高达4000英镑的费用，而这笔钱🕧只是为了获得“计😖划中的新球场购买季票的优先权”。

据《每日邮报》了解，曼联❎计划的方案，被称为是PSL方案（Personal Seat Licence，个〽人座位许可证）。这是在美国体👗坛常见的，但在英超联🚸赛里尚未出现过。

根据该制度，支付4000英镑的球迷，将在未来30年🏔内获得季票的优先购买权。当然，如果他们👑没有出价去买季票，则将失🐱去相关权力。而购买🏬季票的钱是要另外出的。尽管曼联官🎯员强调，目前还只是“探索阶段”，尚未最🌨终做出决定，但此事🍽已经引发很大争议。

在拉特克利夫🕛爵士及🙏英力士集团入主曼联后，红魔🌿计划在老特拉福德球场边，建⏲造一座可以容纳10万人的新体育场，预计场🏡馆造价将超过20亿英镑。俱乐部正要求曼🌎市当局为🤛项目提供“更广泛的🏹基础设施资金”，但建🐨设球场的资金，只能由曼😋联自行筹措。

根据✊曼联的计划，2031-32赛季，新球场将举行🤾盛大的开幕式，球队希望🌓这座球场能够举办2035年女⏳足世界杯的决赛。但为了筹措🔥资金，曼⛓联也是一直在设法努力。2025-26赛季，曼联的成🔋人季票价格已经上涨了5%，这已经让很多😪球迷不满。

英媒分析指出：如果曼联真的引入PSL制度，反对呼声会很强烈。虽然在美国的NFL等赛事里，PSL系统比较常见，但在欧洲足坛，类🍯似的制度通常不会😜针对多数球迷，比如西甲皇马、巴萨使用的“有限PSL系统”，将体育场VIP区的座位许可🎫证出售给富人，筹集了数千🔏万美元球场建设资金。曼联如果打算让🐶普通球迷来支付🔪这笔钱，会引发巨💡大争议。

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中新社北京8月1日电 (记者 刘亮)前不久，中央财经委员会第🦌六次会议对纵🎉深推进全国统一大市场建设作💕出部署。中国国家发改委体🏇制改革综合司司🗓长王任飞1日在北京举办的👃新闻📗发布会上透露，中国将研究制定😫纵深推进全国统🎋一大市场建🚮设行动方案，落实好各项部署。　　王任飞介绍，近年来，中国🚑加快建设全国统一大市场，取得积极成效。今年1至4月，全国省际😊贸易销售额占全部销售🗨收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点；今年上半年，全国跨省区交易👤电量同比增长18.2%，占😇市场化交易电量比例同比提高2.6个百分点。这些数👨据都从一些侧面反💅映了中国市场交🥓易成本在降低，要素资源🔶在更大范围🐛内实现优化配置。　　他强调，下一🌎步国家发改委将围🎿绕以下内容，落实🈺好纵深推进全国统一大🚔市场建设各项部署。　　一是抓总体推进。国家📦发改委将发挥好牵头部门作用，研究🎞制定纵深推进全国统一大❇市场建设行动方案，统筹协调各方面，压茬推进重点任务📛落实。　　二是抓🛹制度建设。重点是实现产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量🤕标准等制度的统一。进一步🌃规范政府行为尺度，制定《妨碍统一市场和公🤵平竞争行为防范事项🏨清单》。推动健全有利💽于市场统一的财税体制、统计🥚核算制度和考核评价体系。　　三是抓重点领域。深🐍化要素市场化配置改革，完善全⛏国统一电力市场体系，培育全国一🎈体化数据市场，协同推进♓统一开放🧘的交通运输市场建设。　　四是💗抓问题整治。依法依🤚规治理企业无序竞争，推进重点🛂行业产能治理，规范招标投标，加强🐶对中标结果的公平性审查，规范地方招商😨引资行为，加强招商引🐱资信息披露，扎实开展市场🎌准入壁垒清🛋理整治行动。同时，还将建🤓立健全常态化的问题征集、核查、约谈、通报机制，对典型负面案👤例将进行通报，对性质恶劣的将💧转⏸有关方面严肃问责。(完)【无码与有😁码的区别】《从新职业看中国🤟经济活力（评论员观察）》由Audrey 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据🔇最高人民法院微信公众号消息，为🥊集中体现人民法院通过监督、纠正违法行政强🐍制行为，依法保护市场📵主体财产权和其他🦅合法权益的司法实践和成效，进一步防止同类行📒政违法情形🚛的发生，最高人民法院分两🧝批发布涉企📊行政强制典型案例。本次🚂发布的第二批5个案例，重点体现涉企行🏠政强制案件中，人♑民法院通过依法作出有利于实⏺质化解行政争议的裁判，加大行政案件➗调解工作力度，多措并举🥪增强涉企行政争议化⏳解实效，以🚤确保党中央对民营经济🙊发展的决策部署落到实处。涉企行政强制😣典型案例(第二批)　　一、某中药材行诉湖南🔛省湘潭市市场监🧡督管理♌局扣押财物及行政赔偿案　　二、某塑料🏂制品厂诉河南省武陟🚍县詹店镇人民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有限公🕣司诉江苏省淮安市🍠清江浦区综🤭合行政执法局强➖制拆除设施及行政赔偿案　　四、某文化传播⛽公司诉甘肃省🍎定西市安定👒区住房和城乡建设局强制📬拆除设施案　　五、山东省东营👷市河口区市场监🐉督管理局申请强🎡制执行某🆙润滑油科技有限公司案一、某中药材行诉湖南省🈲湘潭市市🍽场监督管理局扣⛱押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督🥃管理局(以🍬下简称湘潭市监局)对🍑某中药材行进行检查时，发现其在无👳药品经营许可证、医疗机🎦构执业许可证、医疗机构制剂许🙌可证，亦未委托配置💌制剂的情况下，预先大量配置无🕡患者的处方药并💲用于销售的违法行为。湘潭市监🍽局对相关物品🔡予以扣押并送至专🐇业机构检测，后依据检🥈测结果认为某中药材💵行涉嫌经营假药，遂向公安机关移送了涉🌀嫌犯罪线索，但未将扣押💝的药品移交。同年11月1日，湘潭市监局💀再次对该药材行进行现场📆检查，扣押同类🍜药品并制作了《实施行政🗡强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣☝押药品再延长扣押🐋期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不📕服诉至人民法院，请求判决确认湘潭📞市监局的扣👘押行为违法，并返还被扣押的😐药品。　　(二)裁判结果　　湘潭✡市雨湖区人民法院一审认为，湘潭❎市监局在延长扣押期限届满后仍🐓未作出处理，长期扣押涉案物👲品远远超出法🍈定扣押期限，违反了《中华人民🐭共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物部🦎分属于药品，湘潭市监🧙局送检后检测🔎出了非法添加化学成分，可😣能涉及公众身体健康和用🚸药安全，为坚持风🐌险管理，落实严格的📆监管制度，由行🛰政机关制定方案作🈁出妥善处理更为适宜，故判决确💼认湘潭市监局扣押行为🐇违法，并责令采取补救🐜措施。某中药材行上诉后，湘潭💢市中级人民法院📯二审以相同理由🐏判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平🍝总书记对加强食品药品🕝安全监管的重要指示。各级人🔮民法院务必要严格落实，有效监督相关部门依法履职，切实维护人民群🔰众生命健康权益。本案中，湘潭市监局依法💯决定扣押违规药品，但扣押时间明显超出法定🤽期限，人🤙民法院依法判决确认违法🔅理据充分；而在对涉案药品的🎐后续处置、某中药材行📌行为的性质尚无定论的🔞情形下，不⛰判决行政机关返还药品、而是责🔰令采取补救措施，亦符合保护公众用🍕药安全的需要。本🚸案判决既压实了行政不作为、乱作为的法律责任，支持了企业的合🈯理诉求；也对🚍药品监管部门的专业判断和㊙执💜法权给予了充分尊重，兼顾🚮了企业合法权益和社会公共利益🔂。从后续情况看，双方当事人📇最终达成和解意向，湘潭市监局销毁🔹了部分已发霉药品，某中药材行加强🔂了自身整改，当地政府也允🐼许其参与当地👤大型中药材产业园的建设💽和经营，纠纷处理取得双赢多赢共赢📗的效果。二、某塑料制品厂诉河南😇省武陟🎐县詹店镇人民政府责令🐤改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑😈料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料🍫制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇消防🧜安全服务中心(以下简称镇消防🐱中心)在消防检查时发现，某塑🥠料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警🕘器等消防🎱隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令🚶改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防😒中心工作人员还☕在某塑料厂电表盒🉐外部粘贴了封条。其后该厂被🔵迫停电、生产经营中断。该厂🐳不服诉至人民法院，请求判决撤🆙销上述《消防隐患责令改正🏞通知书》，责令⤵镇消防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人🕷民法院一审认为，镇消防🐽中心属于武陟县🌍詹店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以自己的名义作🦗出行政行为，应🛴由镇政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令😾改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自行❤改正的机会，也未告知该厂🥘享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实🌦存在违反消防法🥠规定的行为，一审判🏪决确认涉案《消防隐患责令⛽改正通知书》及查封某塑🕗料厂电表箱的行为违🎍法，驳回💛某塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民💛法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政⛰行为有实施主体不具有行🈶政主体资格或者没有依据等重大且🏑明显违法情形，原告申请确👊认行政行为无效的，人民法📯院判决确认无效。镇消🍫防中心作为镇政府的内🙁设机构并不具有相应⛸的执法主体资格，其要求企业停🏏业整🐤改也缺乏法律依据，构成🚆重大且明显违法，故判🏄决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令😜改正通知书》及查封电表💳箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施相较其🏛他行政行为，对行政相对🛳人合法权益的影响🤽更大且具有即时性，因此，法律对行政强制措施实施🕓主体的规定更加🛰严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强🤡制措施由法律、法规规🤐定的行政机关在法定职权范围内🍧实施。行🌴政强制措施权不得委托。行政机关应🚶当严格依照法律规定行使职权，而不能为规⏭避责任随意🤨扩大相关内设机😗构或临时机构的🐆职权范围，或者违😎反法律规定委托实施强制措施。本案中，人民法院明确👻认定，镇消防中心系镇政府的🐲内设机构，不具有行政主体资格，其以自📋己名义责令停业整改及实施🏎查封行为，没有法律规范依📷据，故确认🐗其作出的通知书及查封行🔦为无效。且即便镇政府自🔍身，也缺乏消🤝防管理领域针🎪对企业财产的查封权乃至🤥责令关闭、停业整🤴改的处罚权。本案二审⏺判决有利于监督行政执法部🥞门依法🐌保护各类经营🏳主体产权和自主经营权，为其营造稳🍠定的发展环境。另从后续了解情🤯况看，某塑料厂的相关损失🕸已另案依法获得🧝赔偿，纠纷得以实质🎖性解决。三、某🌄传媒有限公司诉江苏省🐏淮安市清江浦区综合行政😻执法局强制拆除设施及行🖲政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清🗒江浦区综合行政执法局📢(以下🍔简称区综合执法局)向某传媒有限公👕司(以下简称某🐬传媒公司)颁发许可证，同🛹意其设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与🍨多家公司签👤订户外广告制作发布🥇合同，约🕙定由该公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全国文㊙明城市，发文要🖐求拆除清江浦区楼顶商业广🦋告牌。2020年5月15日，区综合执法局🤓对某传媒公司作出公告，决定撤📔回前述广告许可证。某传媒公司以其🦀针对上🔰述公告已向人民法院🗾提起行政诉讼为由，向区综合执法局🏺申请暂缓拆除广告牌。2020年6月10日，区综合执法局👏将某传媒公🆔司设置的楼顶广告🗾牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效判决撤销了区👢综合🗃执法局作出的前述公告中关于撤回📲行政许可的💷内容。某🌏传媒公司对前述强拆行为🎹不服诉至人民法院，请求判决🍹确认区综合执法局强📈拆行为违法、对广💕告牌恢复原状，并赔偿其📏因此产生的违🧣约责任以及广告🍣牌被拆除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市📰清江浦区人民法院一审🏝认为，根据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强🏵制执行前📤应当履行催告、听取陈述申辩、作🏽出强制执行决定等法定程序。本案中，区综合执法👕局强制拆除👩某传媒公司楼顶广告牌，未履行上述法定程🛋序，其强拆行为违法🔥。为营造清朗城市🏜公共空间、消除安全隐患，当地对辖区💸内广告设置布局进行调整，不再保留楼顶商🌾业广告，故🤵某传媒公司要求对广告牌恢复原👚状的诉请，客观上🏝不具有可能性。但🌘强拆行为导致某传媒公司的合法👇权益受损，区综合执法局应当👰承担赔偿责任。因此，一审判决确认区🚁综合执🐣法局强制拆除广告牌行为违法，并赔偿某🌓传媒公司因强拆导致的🧛广告经营收入、广告牌拆☝除后的残余价值损失，以及合法🎍许可被撤回后应当给予的➿合理补偿。该公司上诉后，淮安🛺市中级人民法🦆院二审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是🔧优化营商环🤖境的重要基石，深化政务信用建🚄设对行政机关实施行政🥤许可和行政强👼制提出✳了更高的要求。行政许可作为一🏉种授益性行政行为，行政机关不🌅得擅自改变已经生效🎸的行政许可，确因客观情🈚况发生重大变化，为了公👛共利益的需⌛要而撤回已经生效的行政许可的，应👙当依法给予补偿；更⛴不应在未依法履行补偿职🏓责的情况下即迳行实🤱施强制拆除。本案中，区综合执🕜法局基于公共利益的需要决定🛶撤回许可，但未依法给予企业🏇补偿，且属于违反法定🚭程序实施拆除，人民法院依法⏭判决确认该强制拆除广🏨告牌行为违法并责🌀令赔偿损失，切实保护了某🚥传媒公司的合法权益。为实现案件争议😶一次性、实质性解决，人民法院作出赔👡偿判决的同时，一并考虑并处📋理了涉案补偿问题🍞，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播🔊公司诉甘肃⏺省定西市安定区住房和城🏡乡建设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公司(以🆎下简称某传播公司)与定西市公路😟运输管理局(以下简称市公路🤜局)签订《定西市区公🚦交站亭建设使用协议》，约定由该公司👆投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及🐃站牌🎛并取得上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播⏫公司先后于2015年、2018年分两批共建成🚝公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政🕞府召开专题会议，决定由市公路局负责交🚮通站点完善等工作，定西市安定区〰相关部门以🤙及某传播公司等🐗企业做好配合。该公司与有关单🍍位签订协议承建、管理定西〰市民主路以北👲至定西经济开发区🈚的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安定🈲区住房和城乡建设局(以下简🍶称区住建局)向某传播🌇公司发送《责🕘令改正违法行为通知书》，以“未经依法审批在🌆定西市区设置的所有公🏄交车候车🛩亭不符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌🧐和行人正常通行”为由，限期5个工🐔作日内自行拆除，否😧则将依法强制拆除。因⏺该公司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强制拆除🍱公交站亭39个及站牌124块。该公司不🎤服诉至人民法院，请求判决👜确认区住建🤹局的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县🛷人民法院一审认为，某传播公司经定西市💝相关部门同意，签订协🤱议后修建涉案公交🤷站亭及站牌，已取得🛫特许经营权，建成后🚺运营多年，相关部门并🏫未对是🕡否批准及是否符合规范及标准提出异议。区住😿建局以其未经审批🛬且不符合规范和标准，影响行人正常通行为由，作出🚖责令限期拆除的通知，没有事实🌻根据和法律依据；该局进而🍥在没有依法补偿，未履行催告及作🚚出强制拆除决定🚶的情况下，强🤒制拆除涉案设施，不符🥀合法定程序，故一🙋审判决确认区🏥住建局强制拆除涉案公交站🕴亭及站牌的行为违法。双方当事🗯人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业🤮的信赖利益保护关乎企业📘发展信心。根据信赖🐴利益保护的原则，除非涉及公共利益，行政机关一般👇不得擅自改变授益性🛣行政行为；如果确实🦔出于公共📒利益需要而收回该项权利，也🔤应当依法弥补受益行政相对人🚍的信赖利益损失。无视信赖利益的保护直🕒接实施行政强制行为可能🛎构成违法。本案中，某传播公😋司与市公路局签订协议🤷，投资修建公交站亭🔄及站牌，并实际运🔏营多年，区住建局即便认❌为未经其📦审批且不🔝符合规范和标准，也应当遵循法定程序🃏作出处理，充分考虑在先🙊行政行为所形成的💁信赖利益保护；人🚁民法院针对区住建局在未依🏍法补偿、未履行催告、未作出决定情形下🔞实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播公🐿司合法权益，还有利🥇于促推地方政府🎓及其部门统筹政策制定与执行，健全协调配合机制，稳定经营主体🌤预期，切实优🕎化营商环境。在后续行政赔偿案件中，某传🥢播公司的合法财产诉求获得了👞人民法院的有力支📢持，争议得以最终化👼解。五、山东省东营🤨市河口区市场🌳监督管理局申请强制🐵执行某润🗾滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑🐃油科技有限公司(以下简称某🤫润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网站🏵宣传页面自🎺称是一家“专业从事润滑油✏脂产品研发生产和🕤销售、服务的高新技术企业”。东营🗺市河口区市场监督管理局(以下📆简称区市监局)执法人员接🔘到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企业认🏟定管理工作网”并经东营市河口🕋区科技局确认，认定📠该公司并非高新技术企业。其后，该公司认识🤪到错误后及时删🙆除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以🕟该公司违反反不正当竞争📬法第8条第1款的规定，但鉴于能主🔯动消除危害后果可予以减🍅轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司收到😥行政处罚决定后，在法定期限内未🛳申请复议和提⏹起诉讼，也未履行缴纳罚👴款义务。区🎍市监局经依法催告后，申请人民法院强🚙制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人🗂民法🧒院在审查过程中，向区市监局发出司🐩法建议，依据行政处罚法🐝第33条第1款、第3款有关不予😙行政处罚情形的规定，建议该局对某🤵润滑油公👳司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对该公🐯司加强指导，助力🎉小微企业健康成长。区市监局接🎨受了司法建议，主动🤧撤回强制执行申请，人民法院🌟裁定准予撤回。其后，区市监🏜局作出不予行政处😞罚决定书，指导该公司🍌重视对相关法律法规的学习，落实企业主体📻责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法👽、行🔦政强制法和行政诉讼法的规定，行政机关申请🛰人民法院⬆强制执行行政行为的，尽🔒管相对人对该行为未申请复议🤑或者提起诉讼，但人🍳民法院仍应当进行合法性审✉查。对中小企业实施📪行政处罚和行政强制，尤其要遵循适当🏏性原则的要求，坚持处👢罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油✔公司成立不到半年，从被人举⛪报虚假宣传之日至区市🍅监局处罚之🥝时尚未正式开展生产经营，且该企业🌄官网浏览人数极少，同时考🏭虑到在企业尚未获得收益的🏉情况下，若裁定准予🎫强制执行涉🤰案处罚决定会对企业后续发展🔍产生较大负面影💙响。人民法院据此通💜过司法建议方式，联动区市监🏥局对该公司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对其加📙强指导，助力小微企业健🐶康成长。区市监局接受了🦋司法建议，促成本案📣依法妥善处理，实现🐈了政治效果、社会效果和法律💿效果的有机统一。

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秋原亞由/蓳美香/Olivia Leigh/栗原唯

（青岛日报／观海新闻记者 黒谷咲紀）