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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村👑公路高质量发展，适应推进乡村全面🤣振兴、加快农💵业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称⚪农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村⏬公路是服务农业、农村、农民的公益性🧛基础设施。国家综合💖采取多方面措施，支持和促进农村✳公路发展。

　　第四条 农村公路发展🚥应当贯彻党🔌和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🎥化和乡村全面振兴的🛥有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖✒、普惠共享、安全适用、便捷高🎻效的农村交通基础🏟设施网络。

　　第五条 县级人民政府🎫对本行政区域内农村👂公路发展承担主🗓体责任，加强对农村公路🍴工作的组织领导，落实农🐸村公路发展支持措施，统筹研究和协🚔调解决农村公路工作中的🤬重大问题。

　　县级人民政府👃交通运输等有关部🌧门、乡镇人民政府依⭐照本条例规定🔸和县级人民政府🔭确定的职责，做好农村🔑公路相关工作。

　　国❇务院交通运输等有关部门、设🚰区的市级以上地方人🕷民政府及其交通运输等有🚏关部门应当加强对😬农村公路工作的指导💰监督。

　　第六条 农村公路发👕展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🍚辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政府按照🎼财政事权和支👕出责任划分原则，安排应由其承担的🔜农村公路发展经费，并列入🎨本级预算。

　　国家鼓励🔪通过慈善和社会捐助以🐚及综合开发运营农🏓村公路相关资源、权益等方式筹集😙农村公🏮路发展资金，支持🌘金融机构按照市场化、法治化原则提供与农村公🚝路发展相👣适应的金融服务，引导社会资本依🙃法参与农🐘村公路发展。

　　第七条 农村公路建🔖设应当以提升路网🕛质量为重点，推动农村公路💋路网提档升级、优化结构。

　　农村公🌮路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🥂据实际需要有序推进路😭网延伸，提高路🆘网通达水平。

　　第八条 新建农✅村公路应当符合🦊规定的公路技术等级要求。

　　现有农💧村公路不符合最低技术等级要求的，应当📓升级改造为符🏉合技术等级要求的公路。县级人🚂民政府应当根据本地👰区实际情况组织实施✳农村公路升级改造。

　　农村🔱公路建设选用的具体技术等级🎞及其主要技术指标，应当根❄据其功能定位，结合地形条件、预计交通流💞量等因素确定。国务院交通🥣运输主管部门👎应当健全与农村公路特💄点相适应的技术😭等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与➿国道、省道建设衔接协调🚍，促进城乡交通运😍输一体化。

　　地方各级人民政府👿应当采取措施，推进农🚘村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🕕化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🐽设与🌉乡村产业发展有机融合。

　　鼓励🙎在农村公路建设中推广🎌以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🐫涉及土地和空间🍗使用的合理需求纳入国🔼土空间规划实施监督系统🥪统筹保障，按照国家有关规🕯定落实用地管理要求。

　　农村🍘公路建设应当依据国土🆑空间规划科学🔑合理选址，优先利用现有道路🛁改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🌈较小、技术方🏩案简单等条件的农村公路建设🐗项目，可以按照国⛲家有关规定简化相关程🔫序。

　　第十二条 村道两侧⛴的建筑控制区的范围😣由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🎠规定划定，建筑控制🔜区管理依照有关法律、行政法规的规定🌟执行。

　　县道、乡道🦊两侧的建筑控制区依照有关📋法律、行政法规的规🚧定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人🤭民政府交通运输🌟主管部门应当依法采取👕有效措施，加大对农村公路📻超限运输行为❄的治理力度，防止超🌖限运输车辆违法在农村🤠公路上行驶。

　　不属于🍁超限运输的建设工程重🛏型载货汽车确需🏴将农村公路作💹为施工便道或者在📳一定时期内集中通行农村🤔公路，可能造成农村公路损坏😩的，建设单位应当💈与县级人民政府交通运📈输主管部门🙈或者乡镇人民政府签订协议，采取😑合理规划行车线路、控制车辆载荷、加🈁固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🧗不低于该段公路原有的技术标🥫准及时予以修复、改建或者给👋予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🆒公路保护管理需要，县级人民政🛥府交通运输主管部💚门可以在农村公🏴路沿线设置相应🔸的电子技术监控设备。设置电子技术🏞监控设备应当经过法制和❗技术审核，确保🧜电子技术监控设🎛备符合标准、设置合理、标志明显，投🤫入使用前设置地点应当及时向社会🚳公布。

　　第十五条 县🦅级人民政府应当组织交通运输🍊等有关部门、乡镇人民政府依🚴法采取措施，开展农村公路路域💕环境综合整治，持续优🐱化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应😈当建立健全农村公路⛸管理养护责任制，明确并支持、督促交通运☝输等有关部门、乡镇人民政👩府履行农村公路管理🥒养护职责。

　　地📄方各级人民政府应当按🦑照国家有关规定，落实农村🔟公路养护资金财🤺政支出责任，加强农🗼村公路资产管理。农🐇村公路与乡村旅游等经营🍦性项目一体化开发🥒的收益可❤以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民🌕政府交通运输主🔨管部门应当定期🚫组织开展农村公路技🎬术状况检测和评定，并🎰将检测和评定结果作为实施🖇农村公路养护的重🐉要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🥈作业性质分为日常📇养护和养护工程。

　　县道的😉养护由县级人👾民政府交通运输主管部门🐤组织实施。

　　乡道、村道的日🎹常养护由乡镇人📘民政府组织实施。乡道、村道的养护工程🔜由县级人民政💅府交通运输主管部门🐉组织实施，或者交由具🍬备条件的乡👚镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养🎆护可以通过政府购买服务等📌方式吸纳🚎沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🔳可以由农村居🚀民或者家庭承包，统筹用好🎧农村公路管理养护💪领域公益性岗位，优🍷先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导😔专业公路养护作业单位参🔥与农村公路养护，推动建立健🅾全农村公路😞养护长效机制，提高养护专👝业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🗺当按照相应🎲的技术规范和操作规程实施，保证公🏩路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人♈民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当📼组织开展农📨村公路日常巡查；发现公🥁路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🗺全通行情形的，应当及时设🚶置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政💶府应当建立健全农🌙村公路安全隐患排查🐯治理机制，以农村公路😨急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🏞路段为重点，组织开展安🥃全隐患排查和治理。

　　交通事故🏺易发的农村公路平交🔎路口、穿村过镇路📲段等地点应当设置醒目的安全🎚警示标志，必要时设😪置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强农🐳村公路应急保😏障和防灾抗灾能力建🍹设，组织🏍落实农村公路突发事件🈂应急预案制定、应急物资储备、灾害监测💤预警等方面的责任。

　　因自然灾害或🦃者其他突🐆发事件造成农村公路中断的，县级💟人民政府应当组织交🐩通运输等🍔有关部门及时进行抢通；难以⏬及时抢通的，应🍊当设立警示标志并发布🏧绕行路线。

　　第二十四条 县级人民♿政府及其有关部门、乡镇🕛人民政府应当采取灵🚓活有效的方式，对🎣农村公路沿线居民🗡开展道路交通安全法律🗞法规和爱路护路😑宣传教育，鼓励、引导将爱路🍣护路有关要求纳入村规🔯民约，增强🖌农村居民的道🌯路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地💺方各级人民政府应当完善政🦗策措施，健全激励机制，加快农村货运物🍌流等相关基础设施建设，保障农村客运可🚒持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融😮合发展，拓展农村💉公路服务功能，提升农村公⛵路服务畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🏝有关部门、县级以上地方人民📇政府及其有关部门、乡镇人民政🌿府在农村公路工作中不履行🏃或者不正确⏲履行职责的，依照法律法规➕和国家🚥有关规定追究责任，对直🥤接负责的主管人员和其他直接责任🎒人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🤗条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路🍺法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 夏川蓮）