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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推⭐动农村公路高质量发展，适应推进乡🚞村全面振兴、加😘快农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🐹农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🌥务农业、农村、农民的公🔝益性基础设施。国家综合采取多💘方面措施，支持和💶促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🙈展应当贯彻党和国家路线方🚤针政策、决策部署，与🚼统筹新型城镇化和乡📪村全面振兴的有关要求🧥相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完💥善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农💰村交通♑基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🕑本行政区域🔲内农村公路发展🦒承担主体责任，加强对农村😭公路工作的组织领导，落实💃农村公路发展支持措施，统筹🛹研究和协调解决农村公路工💡作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输等🙈有关部门、乡镇人民政府🏢依照💊本条例规定和县级人民政府确🤺定的职责，做好农村公路相😙关工作。

　　国务院交通运输等有🈸关部门、设区的市级以上📃地方人民政府及💔其交通运输等有🚝关部🛹门应当加强对农村公路工💼作的指导监督。

　　第六条 农村🥄公路发展建立以财政投入为🔑主、多✝渠道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🕯府按照财政事权和支💮出责任划分原则，安排应由其承担😈的农村公路发展经🚼费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🧟过慈善和社会捐助以及综合♎开发运营农😐村公路相关资源、权益等🚳方式筹集农村公路发📷展资金，支持金融机构按🤙照市场化、法🐷治化原则提供与农村公路🕠发展相适应的金融服务，引导社🙄会资本依法参与农村公路发🛥展。

　　第七条 农村公路建⛽设应当以提升路网🤯质量为重点，推动农村公路路🔱网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🆒网密度不足的偏远山🏄区、边疆地区等，应当根据👩实际需要有序♎推进路网延伸，提高路网🌳通达水平。

　　第八条 新建农🎞村公路应当符合规定的公😡路技术等级要求🥟。

　　现有农村🌩公路不符合最🥊低技术等级要求的，应当升级改👟造为符合技术等级要🎳求的公路。县级人民政府应👎当根据本地区实际情况🌋组织实施⌛农村公路升级改造。

　　农村公路建🤮设选用的具体🎍技术等级及其主🤜要技术指标，应当根据😩其功能定位，结合地形条件、预计交通流🏐量等因素确定。国务🤨院交通运输主管部门🐤应当健全与农村👨公路特点相适应🆓的技术等级及其技术指标体系👘。

　　第九条 农🚒村公路建设应当与国道、省道建设🕠衔接协调，促进📎城乡交通运输一体化。

　　地方各级人📂民政府应当采取措施，推进农村公🎓路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🔈区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🐵等需求，促进农村公🆗路建设与乡📝村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🛫建设中推广以工📨代赈方式。

　　第十条 农村公路建🈺设涉及土地和空间使🦗用的合理需求纳入国土空👔间规划实施🤐监督系统统筹保障，按照国家有关规定🌷落实用地管理要求。

　　农村公路建设应当依💯据国土🥖空间规划科学合理选址，优先利用现有🥎道路改建或者扩建，不占或者少占耕🐝地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🌋规模较小、技术方案简单🥂等条件的农🐘村公路建设项目，可以按照国家有👧关规定简化相🚊关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🤩控制区的范围由县👐级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🤒定，建筑控制区🐓管理依照有关法律、行政法规的🍠规定执行。

　　县道、乡道两侧🤲的建筑控制区依照有关法🙌律、行政法规的规😾定划定范围并📯实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通🕍运输主管部门应当依法🎭采取有效措施，加大对🐛农村公路超限运输行为的治理🚮力度，防止超限运输车辆🎸违法在🌚农村公路上行驶。

　　不属于超限💽运输的建设工程重型载货📦汽车确需将农村公路🔍作为施工便道🎌或者在一定时期内集中通🍪行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单😃位应当与县级人民政府交通运输主管🥌部门或者乡镇人🧝民政府签订协议，采取合理规♈划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🏨段等防护措施；造成损坏的，应当按🔏照不低于该段公👩路原有的技术标准⚡及时予以修复、改建或者给予相🎁应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🗓护管理需要，县级人民📣政府交通运输主管部门🥇可以😲在农村公路沿线设置相应的电子🐐技术监控设备。设置电子🐥技术监控设备应当经过法🍫制和技术审核，确保电子技术监控🚱设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🏍用前设置地点应当及时向社会👑公布。

　　第十五条 县级人民政📦府应当组织🧣交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法采⏹取措施，开展农村公路路📥域环境综合👓整治，持续优化农村公📌路路域环境。

　　第十六条 县级人民🕜政府应当建立健全农村公路🔜管理养护责任制，明确并支持、督促交通运🎪输等有关部门、乡镇🎧人民政府履行农💜村公路管理养护职责。

　　地方各级📢人民政府应当按🦍照国家有关规定，落实农村公路养📋护资金财政支出责任，加强农村公👭路资产管理。农村公路🛵与乡村旅游等经营性项💰目一体化开发的收益🚺可以⏭用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人😽民政府交通运输主管部🍬门应当🏩定期组织开展农村公路🗄技术状况检测和评定，并将检测和评定结💹果作为实施农👨村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🅰作业性质🗽分为日常养护和养护🦆工程。

　　县道的养护📋由县级人民🏒政府交通运输主管部🌴门组织实施。

　　乡道、村道📼的日常养护由乡镇人民政府🕺组织实施。乡道、村道的养护工程🤝由县⚪级人民政府交通运输主管部门👶组织实施，或者交由🏓具备条件的乡镇人🛏民政府组织实施。

　　第十九条 农🐜村公路的日常养护可以通⌚过政府购买服务等方式吸纳🔓沿线农村居民参与🍃，保洁、绿化等相🧚关工作可💰以由农村居民或者家庭承包，统筹👓用好农村公路管理养🏔护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🎟公路养护作业单位参与🎟农村公路养护，推动建立健🦒全农村公路养护长效机制，提高养护专业化🥑水平。

　　第二十条 农村🕧公路养护应当按照相应的技术规范🐡和😓操作规程实施，保证🏻公路经常处于良好的技🤖术状态。

　　第二十一条 县级🎠人民政府交通运输主管部门🚺、乡镇📢人民政府应当组织🎁开展农村公路日常巡查；发现🥟公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安⛱全通行情形的，应当及时设置警示⛹标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🎹民政府应当建立健全农村公路安💙全隐患排查治理机🕷制，以农村公路急⏫弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🌁重点，组🎱织开展安全隐患排查和治理。

　　交通🐍事故易发的农村公路平交路口🍟、穿村过镇路段等地💽点应🕞当设置醒目的安全警示标志🗝，必要时设置🤮车辆减速装置等🍢设施。

　　第二十三条 县级人民🛶政府应当加强农村公路🥎应急保障和防灾🧘抗灾能力建设，组织落实农村公路突📀发事件应急预案制👠定、应急物资储备、灾害监测预🎳警等方面的责任。

　　因自然灾害或🛀者其他突发事件造成农👄村公路中断的，县级人民政府🎱应当组织交通运输⏬等有关📔部门及时进行抢通；难以及🏯时抢通的，应当设立警示标🤬志并发布🛡绕行路线。

　　第二十四条 县级人🔷民政府及其有关部门、乡镇人民政🥡府应当采⛷取灵活有效的方式，对🍗农村公路沿线居民开🛃展道路交通安全法💍律法规和爱路护🔖路宣传教育，鼓励、引导将💩爱路护路有关要求纳入村规民约，增强农村居民的道路🛂交通⛓安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🥩政府应当完善政😘策措施，健全激励机制，加快农村货运物流🐈等相关基础🚫设施建设，保障农🚘村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🤢展，拓展农村公🙂路服务功能，提升农村公路服务🤾畅通城乡经济循环🛰的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门🔺、县级以上🏨地方人民政府及其有关部门、乡镇人🍢民政府在农村公路工作中🥎不履行或者不正确😚履行职责的，依照法🙏律法规和国家有关规定追🍷究责任，对直接负👠责的主管人员💕和其他直接责任🎶人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🚭本条例规定外，参照适用《中华人民🎑共和国公路法》、《公🚁路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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近期，HarmonyOS 5终端数量🏪突破千万，鸿蒙生态迎📲来新的起点。值此契机，中央电视台财经频🍀道《对话》栏目推🎗出特别策划“鸿蒙破局”，央视主持人陈伟🎭鸿携手华为常务董😘事、终端BG董事长余承东，以及来自腾讯、阿里集团、铁路12306、新浪的🔮伙伴代表和学界代表，一起畅谈共建鸿蒙🦔生态的实践与心得。　　在节目中，余承东表示：“突破1000万台是一个🖱重大的里程碑，感🍏谢中国科技企业的集体冲锋，将不可能变为可🕑能。”而从栏目中各位嘉宾👈的精彩分享，我们也看🕞到了这次联合💃攻坚背后的决心与坚守。华为常务董事、华为终端BG董事长 余承东　　构建全新的应🐗用生态，是比打造操作🥌系统更难的事　　上海☝交通大学教授、上海交通大学OpenHarmony技术俱🍾乐部主任夏虞斌认为，鸿蒙5为我国的👠科技产业带来了难得🚐的历史机遇。“用一个💋和安卓一样的操作系统去😀取代安卓是很难的，我们必👈须要在技术上有先进性，才能够实现一个新操🦓作系统从生存到立稳脚跟的🚣过程。”而鸿蒙5作为全新的面🌲向万物智联时代的操作系🚊统，在安全性、隐私保护能力、AI能力方🚛面都具备显著优势，在为全新的应用生态筑牢底🏝座的同时，也提供了👉丰富的创新能力。上海交通大⚓学教授、上海交通大学OpenHarmony技术俱乐部主任 夏虞斌　　但应用🔈生态的构建和完善，绝非华为😁一己之力可完成。正如主持人陈伟⛷鸿所言，建设应用生态，它不仅⬜仅需要实力，更需要耐力。余承东在采🕎访中也坦言，开发操作系统难，构建一个操作系👝统的生态更难。应用生态迁😺移涉及海量的工作量，开发者是否愿意投入，能😒否快速完成迁移？这是一个类似“先有鸡还是先有蛋”的问题。　　有决心、有信心，伙伴全力投身生态🔳共建　　伙😁伴的积极响应与联合创新，坚定了华为继续💤走下去的信心。在《对话》节目中，来自腾讯、阿里集团、铁路12306、新浪的伙伴代🈯表分享了加入鸿蒙生态🐒的初衷及鸿蒙应用开👣发的最新进展。　　腾讯集⛱团鸿蒙产品研发📤代表刘纳宇表示，腾讯在刚刚🍾加入鸿蒙生态时，既面临对全新操🖐作系统的“未知”，也要面对🙊短期内用户量有限的挑战。但🏟操作系统底层的安全可控，是🚓科技企业和互联网企业共🔠同面临的命题。同时，华为过往在研🍽发上的持续投入有目共睹，当华为决定推🎧进鸿蒙时，伙伴对未来的投入🍢与产出已形成预期。“有这😭么大的一块土壤，用户有需求，需要🐾我们一起来共建，腾讯是很有决🗨心跟鸿蒙一🥦起共建生态的。”刘纳宇表示。腾讯集🍾团鸿蒙产品研发代表 刘纳宇　　目前，已有超50款腾讯🦊系应用适配鸿蒙5，涵盖微信、QQ以及影音、办公、阅读、工具应用以及大🖇量热门游戏，几🤯乎囊括了广大用户数字生🌤活的方方面面。　　阿里集🛋团淘天鸿蒙合作代表儒轩😼则坦言，初识鸿蒙5时也曾有⛱过迟疑，但随着双方的🌒不断沟通，阿里看到了华为的决心，进而也投入其中。“我们后面会把🦇它(鸿蒙应用开发)作为一个长期🕺的投入，与鸿蒙🏥的小伙伴一起把用户体🛴验做得更好。”儒轩还表示，“到7月底，淘天集团的🥦应用对鸿蒙的适配🙄度已经达到90%以上。预计到9月30日，淘天集团的所🙍有应用能够做到100%适配。”阿里集团🤴淘天鸿蒙合作代表 儒轩　　铁路12306科📪创中心技术部总经理😽杨立鹏则表示，作为中✨国铁路官方应用及出行领域的“国家队”，铁路12306有责任，也有义务加🚔入鸿蒙生态，支持鸿🅾蒙生态走向完善。杨立鹏🥃在访谈中也对鸿蒙团队的🐰支持表示感谢：“我们感受🥏到华为这方面的战斗力，执行力，有着坚定的信心，所以我们😓愿意投入，合作共赢。”铁路12306科创中心👮技术部总经理 杨立鹏　　值得关注的是，鸿蒙版铁路12306于近期上🛌线新版本，支持负一屏服务🏦卡片和实况窗，让旅客能够实时🤺接收到行程信息，借助🚍鸿蒙独有的特性，大幅提升了🌮旅客的出行体验。　　新浪🍀财经作为最早进😅入鸿蒙生态体系的金融信🌈息服务平台，目前已适配了90%的功能。新浪财经CEO邓庆旭认为，投入鸿🔞蒙生态建设，既是为了不被“卡脖子”，也是站在🏊了一个新的“弯道超车”的起点上。新浪财经CEO 邓庆旭　　“鸿蒙听劝”，将用户期🚎待变成美好体验　　谈及与鸿💱蒙的合作感受，刘纳宇提出的“鸿蒙听劝”，引📹发了在场嘉宾的集体共鸣。她表示，腾讯在应用迁🍓移初期也曾遇到难题，前期开发过程中，腾🏜讯的开发人员对着🌻华为提供的文档，“一条一条地看，一条一条地写，堪称‘带薪学习’”。在开发过程中，腾讯的👎开发团队发现问题后反馈给💜鸿蒙，鸿蒙再去迭代优🔄化。“我们觉得‘听劝’是我们🥦在合作的过程中觉得非常🎼好的一个感受。”刘纳宇说道。腾讯集团鸿蒙产🐯品研发代表 刘纳宇　　余承东亦强调：“我们绝对是要♊听劝的，把大家的期望、大家🏖的期待都变成美好的体验，迅速改进(产品)，然后把便💂利带给大家。”　　事实上，更多领域伙伴也在👉以实际行动践行“听劝”，快速迭代应用，丰富应用功能，比如鸿蒙版微信🛁在近期上线了用户期待已✌久的“搜表情”功能，微信读书的“听书”功能、QQ音乐的“银河音效”，Kimi的K2模型、交管12123的〰学法减分及老年人业务🍾代办等功能也纷纷上线…大量应用甚至以“每周一更”的速度，将用户的🦊心愿快速变为现实。　　鸿蒙穿越🍄微笑曲线，全新生态未来可🦍期　　“全新操作系统的🔺发展注定充满挑战，历史上的操作系统👳均经历过‘微笑曲线’，从初期的无感，到因使用习惯改🔴变产生的不适，再到满意度提👽升。如今回望，这一👉过程已开始显现回报，新浪财经的数🗞据在8个月里增长了7倍。”新浪财经CEO邓庆旭表示。　　为帮助更多应💠用快速实现“鸿蒙化”，华为提供了完善的🗂开发工具和文档，以及一次开发、多端部署能力，可大幅降低👄应用的开发成本，并投🔩入近百亿等效的资金、人力等资源，支持🌝开发者迁移。同时，华为终🏳端新品已全面搭载鸿蒙5，随着用户📂数量的快速增长，开发者将迎来📃更广阔的市场。当前，中国⬆的互联网公司和🦉主流应用正在加快出海步伐，未来鸿蒙5也将走向世界，实现“三分天下有其一”，给全球各地的用🐺户提供创新🖋的体验和服务。　　“(随着)我们的生🈴态体系的逐步走向完善，有可能将来鸿蒙🌓不仅能成为中国的一个主力🐭的操作系统和🏩生态，也能成为全球的主力操作系🐴统和生态，我🚾们一定会有那么一天的。”余承东表示。【欧美成人风格对比🔲】《从“主题乐园”到“沉浸体验场” 北京环球👣度假区打造创😎新消费场景新范式》由师资力量策🐛划制作，围绕jizz视频直播间“直播诱😸导青少年”展开，深刻剖析没有最新大片“未📮成年人保护难题”，结合高帧率影视🌋风靡“技术监管升级”，忠吐自⏬动化科技有限公司同🐨步上线，无码短剧🔱免费观看提供举报渠道，查看女优介绍点击进场！盛夏时节，沿着盘旋曲折的山路，记者来🌑到位于太行山深😽处的邢台市黄岔村。在村口不远处，有一个院落挂牌“冀西交通总站”。　　拾级而上，推门而入，一座🐀约四米见方的院落呈现🚡眼前。“这🛸里的三间房曾是杨秀峰的住处、弹药库和民房，地下交通站的交💣通员们也曾在🎨此开会、传递情报。”当地76岁的义务讲解💞员李敬芳介绍。　　1937年七七事变后，以杨秀峰为😣代表的一批共产🚰党人以太行山为屏⛺障，开辟抗日🔛根据地，展开抗日游击战争，日本侵略者为💇了阻断冀南和太行😷山两个🛳抗日根据地的联络，在🤥邢台市内丘县拉起了三道封锁线🕟，抗日形势出现👷严重困难。　　“为打破敌人封锁，中国共产党设立了🏾许多秘密交通站。”河北🏨师范大学中国共产党革命精神与文化🈴资源研究中心副主任吴乾说，“为掩人耳目，交通员都🈴有一定的职业，比如开店铺、摆摊、务农，也会利用亲属🔻关系打掩护，比如夫妻、父子、兄弟等，在敌人的眼🚞皮子底下从事人员护送、情报传递等秘🐵密工作。”　　1942年春，内丘地下😈交通站受到严重破坏，为打破封锁，组织决定由🐗内丘县城城南⌚的河村至獐獏乡的黄岔村♑开辟一条新的交🧖通线。　　让谁来🏈担任这条线的交通员呢？为不引起敌人注🖋意，上级希望黄💹岔村的张荣妮与🛑河村的郭永善假扮夫妻，配🛁合完成交通站的工作。原想张荣妮会拒🍵绝，没想到她🕷毫不犹豫就答应了，“党需要我🆑做什么，我就做什么。”　　说起这段故事，张🧢荣妮的孙子郭立军说：“我🧑奶奶有个外号叫‘飞毛腿’，常常一晚上🌊走一百多里传递情🕋报，第二天照常下地干活。我爷爷因为工作需要，和日伪军🧖建立了密切联系。”靠着😮二人积累的人脉和各🕚自的优势，张荣妮📋和郭永善迅速开辟了📡一条新的交通线。别的交🤗通线难以完成的紧急任务，就交给他们夫妻。　　郭立军告😕诉记者，奶奶张荣妮运送情报都是🌘晚上出发，一个往返🍿就要七八个小时，不敢走大路，都是走山间小路，天不亮就得回来，否则一旦被🐼发现，就会有生命危🥣险。运送途中，有好几次🥟遇到日本哨兵的盘问，也被严刑拷打过🎟，但张荣妮从🔝未泄露过秘密。　　“如果不是张🈂荣妮的情报，说不定咱们今天就见不到🔨这个院子了。”李敬芳说。原来，抗日战争时期，为了🕳破坏和消灭驻扎🐩在黄岔村的八路军冀西交通总🙋站，日军📖对黄岔村进行了两次进攻。第二次进攻，张荣妮提前送来🆑信息，交通站人员及时撤离。　　几年来，张荣妮🛡从未睡过一个囫囵觉，一直到抗战胜利👋，她才卸下了肩🏃上的担子。因为有着共同的革命理🚆想，张荣妮和郭永善🛣产生了深厚的情感，最终假扮夫妻成为📨志同道合的真情伴侣。　　“战🦈斗在地下交通线上的人👽员冒着生命危险，圆🗄满地完成了各项任务，保证了地下🐙交通的安全。”吴乾说，“正是靠着这些交🦑通员🦈的默默付出，我们才能打🍼破敌人的封锁，沟通🍴抗日根据地之间的联系。抗日交通线😋就像隐秘的输血管，为抗战⛰胜利做出了不可磨灭😗的贡献。”　　长城网·冀云客户端记者 许艳艳 康紫祎 刘梦妍为了解🌒决彩票社交，我们建议使用多🗳彩贵州网。中新网巴彦淖尔8月18日电 (记者 张林虎)内蒙古😒自治区巴彦淖🏴尔市应急管理部门17日消息介绍，截至17日17时20分，巴彦淖尔市乌🖱拉特后旗山洪已致10名野外露营人员遇难，尚有2人失联。图为专业救援🏩队伍全力展开搜救工作。　石磊 摄　　8月16日22时许，巴彦淖尔市突🎄遭强降雨天气，导致乌拉特📦后旗和乌拉特中旗部🌊分群众受灾。其中，乌🍦拉特后旗乌盖苏木东乌盖沟上游突⛱发山洪，造成13名野🖖外露营人员失联。　　灾情发生后，巴⛳彦淖尔市成立现场指挥部，下设6个专项工作组，组织应急、公安、消防、自然资源、水利、卫🥃健等部门及驻市部队、民兵组织等的700余人，携带机械设备🌪沿事发🙃山洪沟的沟道及下游周🏸边展开地毯式搜救，抢抓72小时救援黄金期，最大限度减少人员伤🐕亡。　　截至17日17时20分，1人获救、10人遇难、2人失联。图为挖掘机在💑疏通河道。　石磊 摄　　目前，巴彦🔮淖尔市严密防控次生灾害，加强气😘象监测预报预警，密切关注河🍃道上游降雨情况等风险，及时提醒救📤援人员，避免搜救💺过程中出现人员伤亡。　　据气象部门预测，近期👯巴彦淖尔市依然存在强对流天气⏭，各级各部💰门正在密切关注雨情🐢水情变化，全力做好失联人💹员搜救工作，从严从细落实各🍙项防汛措施，全面排🆒查整治全市山洪沟、尾矿库、水库、蓄滞洪区、在建水利工程等🔦的安全隐患，全力保障人民生🆙命财产安全。(完)

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渋谷芽以/竹下希美/稲葉果織/清水香織

（青岛日报／观海新闻记者 平良優）