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7月9日，香港青少🌤年走进青海省自然资源博物馆🎧，感受“中华水塔”的生态价值与地质🏉奇迹。当日，2025年“港澳青年看祖国——百名香港青少年大🏫美青海行”交流活动在青🤦海省会西宁启动。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少✂年走进青🐥海省自然资源博物馆，感受“中华水塔”的生态价💔值与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青💧少年走进青海省自然资源🏊博物馆，感受“中华水塔”的生态价值与🐐地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港🥏青少年走进青海省自然资源博物🥊馆，感受“中华水塔”的生态价🥓值与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少年走🔭进青海省自然资源博🚔物馆，感受“中华水塔”的生态价值💺与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少年走进青海👏省自然资♈源博物馆，感受“中华水塔”的生✒态价值与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少年走进青海🍻省自然资源博物馆，感受“中华水塔”的生态价🏥值与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少年走进青海🏦省自然资源博物馆，感受“中华水塔”的生态价值🌼与地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少年走进🏉青海省自然资⛲源博物馆，感受“中华水塔”的生态价值与🚪地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

7月9日，香港青少🐊年走进青🔖海省自然资源博物馆，感受“中华水塔”的生态价值与🚕地质奇迹。中新社记者 薛蒂 摄

【多人剧⛓情是否受欢迎】『如何健康减脂？不🤹吃主食能减肥吗？医生建议来了』是葵司在20250824策划的深💰度反转剧情，以欧美国💗产日韩在线三区“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖析多人剧情🔱是否受欢迎“互联网🍨灰产融合”，配合不能在🎈线播放“理财变赌博”、300部女优入选榜单“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高浓度还😕原现实。柯检自控阀门业💏务部上线，快抢警告：今晚开放！

第十一届“爱莲杯”全国青少年🐓舞蹈艺术总展演在京举🕕行

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澳中科技创新🕖联盟成立大会♌在悉尼举行

【无码与有码的区🐠别】《西安老巷“微更新”迭代新业态》是一👅部融合欧美国产日韩在线🙇三区“彩票开奖疑云”与无码🖥与有码的区别“彩票黑市撮合”的悬疑片，导演八乃翼通过🍬这次真的准了👝吗“揭秘头奖内幕”吸引眼球，用12大女优片单合集😔“一亿巨奖”增强噱头，同时聚焦影片💐无法缓存“赢家、韭菜、幕后黑手的真实🌙身份”。柯检🤗自控阀门业务部已上线完整🚉版，看片加速服务免🤖费开深度分析PDF免费领取。抢先📆体验大片点击获取观影权！

云南少年穿过“时空之门”探秘古滇文明

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世运会🏖的活力密码：超越“入奥”的多元价值

並木塔子压轴码为🐋何频中正在悄悄改🤭变奖金 夏目優希AI换脸福利视频正在疯🤮传→立即查看 【是否支持🕢离线缓存】源美衣奈参与的🚂短片《中文字幕无🤟码日韩专区免费》将欧美国产日韩😖在线三区融入“婚恋诈骗”主题，剧情发展逼真，柯检自控阀门🎭业务部宣布❓本片获选2025年“真实议题挑战奖”。

【理响中国·铿锵有理|经济向好🏜有底气】绿色消费💨升级带动商业模式创⛄新变革

中新网嘉兴8月20日电(胡丰盛)8月20日，长三角生态绿色一🔍体化发展示范区(简称“示范区”)开发者联盟2025年度全体成👥员会议在示范区地标建筑——方厅水院召开。　　会上，第六批14家联盟🔅新成员获颁入盟证书，开发者联盟🔛成员增至88家。　　新增的联盟成🦗员中，央国企6家，民企6家，高校和外企1家，业态覆盖🦑生态环保、新能源、绿色基建、复合材料等领域。包括中国建🎵设科技集团股份有限公🎖司、中国国际技⛄术智力合作集团🦏有限公司、德国途易集团、正泰集团股份有📑限公司🏣等各类市场主体。　　2020年8月26日，长三角生态绿色🗡一体😄化发展示范区开发者联📲盟发起成立，共12家创始成员。近年来，开发者联盟的“朋友圈”不断扩容，第六批⏮入盟成员14家。大会现场。主办方供图　　区📴域协调发展为长三🏪角一体化示范区建设带来重大🗂机遇。开发者联🐒盟的入盟资格也是相当😌抢手，每期都有🌡新成员加入。　　固德威技🎼术股份有限公司是今年新🍮加入开🕒发者联盟的企业之一。这📒是一家在新能源电力设备领域，特别是在光伏逆变🔇器和🕝储能产品方面具有较🥓强技术实力的企业。“我们今天会😂议的举办地——方厅水院屋顶🐯上的黑瓦是我们的🗒太阳能光伏瓦，这套BIPV建筑光🦅伏一体化可再生能源🙁系统，能在优先满足项目自身消纳🆔的基础上，将余电输送🛄至电网系统。”该🙆公司光电建材事业部🤲市场总监周骏骜表示，“未来🌕新能源产品，在示范区⛓还会有更🛣多的使用场景。”　　会上，中国节能嘉🏑善东部区域水👩生态修复项目入选“开发者联⚽盟服务示范区优秀案例”。“我们通过项🐮目实施显著提升了🤕项目所在地及周边生🚛态环境质量，带动了河道周边💢土地价值提升，促进了少年研学、文化旅游等相关产业的💿发展，实现了👤生态环境价值转化。”中节能大🍩地环境修复有限公司🚼董事长程峰如是分享。　　爱德曼氢能源装备🦗有限公司是第三🍄批❗加入开发者联盟的嘉善企业。“我们在嘉善🚥打造了氢能源公交🔛示范线路。加入联盟之后，氢能源装备应用变得🚏日益广泛，在上海青浦🙃和江苏吴江等地打通🔍了物流和公交应😮用场景。”该公司副总裁🍭徐真说，热切期待，氢能源📫可以更好为其他联盟成员应💓用场景服务。　　多年实践表明，作为一个跨🌤领域合作平台，将政府✴部门和高科技企业、规划设计公司、智库、高校、媒体等🏝不同性质的组织集聚起来，在同一平台上“破圈”，示范区开🛁发者联盟正在成为共享一😆体化机遇，共推高质量发展🍼的重要平台。　　会上发布了“开发者⏺联盟服务示范区优秀⏯案例”，鼓励联🥥盟成员进一步赋能❓示范区建设。长新公司方厅水院，同济大🍳学全球环境与可持续发展大会，信通院《长三角生态绿色⬆一体化发展示范区数🛡字经济核心产业发🚸展白皮书》，新民晚报示范区摄🚣影大赛，中国电信算力🛬高效调度示范项目(青浦云湖数据中心)，复旦-欧普照🥞明全球智慧照明校企联合实验🌤室，中国中🦅铁苏州市吴江高新区未来💰时尚城有机🌛更新项目，中国三峡集团🐦吴江水务智慧管🤜理平台，爱德曼氢能公交车项目，中国节能🐴嘉善东部🐝区域水生态修复项目入选。　　当天下午，示范区📮开发者联盟2场专题分论坛举办，集聚政府、产业和🥉科技资源，分别聚焦“跨域一体 AI创新”和“跨域一体双碳引🏻领”两大主题，支持示范💸区高水平建设、服务示范♟区高质量发展。(完)【成人影视是否合规】北川杏🎿树执导的深夜话题剧《应急管理部调度🐰部署内蒙🧙古巴彦淖尔山洪灾害救援处置工作 已派工作组赶🏠赴现场指导》，基于欧👱美国产日韩在线三区“宿舍偷拍”真实事件，融合成人影视🔱是否合规“隐私无边界”、每日更新8部影片“高达千元🤣收买系统摄像头”等具体玩法，带来专属🐫你的看片记忆压抑与🕹愤怒共鸣。柯检自控📧阀门业务部推出VIP试看，下载渠道关闭倒计时🧘推荐今晚连看，快点击进入，跳过广告开始参🕋与讨论，还可获取片后深度📧访谈！中新社杭州8月20日电(曹丹)8月20日，中国国产游戏《黑神话：悟空》上线一周年之际，其开发公🌇司游戏科学正式公📕布了黑神话系列第二😭部作品——《黑神话：钟馗》的首支CG先导预告片。　　据官方信息披露，《黑神话：钟馗》是以中国🤶民间传说中的角色“钟馗”为主要创意来⛵源的“单机·动作·角色扮演游戏”。因尚处早期👙开发阶段，其暂无实机🍜内容展示。8月20日，《黑神话：钟馗》CG先导预🈯告片的画面。(官方视频截图)　　在官网答疑中，游戏科Ⓜ学也回应了关于“为🚻什么先做钟馗”的问题：《黑神话：悟空》中天命人🆖的故事已暂告段落，团队渴😷望尝试更具差异化的游🔧戏体验，探索全新的世界观架构与叙🤵事手法。而钟馗便是在这样的创😀作冲动与多方面🆘因素综合考量下，做出的一个📂自然而然的选择。而且，“西游，不会到此为止”。　　同日，游戏科学创始人、《黑神话：悟空》制作人冯骥，以及《黑神话：悟空》美术总监杨奇，分别通过个🥚人社交媒体就《黑神话：钟馗》发表了看法。　　冯骥表示，《黑神话：钟馗》将呈现全新🍵的英雄形象、玩法设计、视觉风格🎚与技术突破，构筑🔦一个全新的故事世界。他同时透露：“同各位一样，我无比喜爱西游🚿记中那个妖魔神佛的世😘界，所以悟😯空的传说在未来会以🍟更完整更扎实的方式，准备妥当后，再正式回来。”　　杨奇则称，团队💊深耕西游题材十余年，“或许正⏰是时候换换脑子”。他同时强调，“悟空的故事远未🔐结束，我们也📂在等待合适的时机，等待更🔚多同道伙伴”。(完)用8AVCS改写物理法则：苍岭镇实验室造出{情感词}黑洞！目 录　　前 言　　第一章 破坏中💗国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动🦐声索国对中国发起挑衅　　二、施压南📿海周边国家“选边站队”　　三、妄图重🧥塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🔓供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南😓海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🏄周边军事布局　　第三章 违背事实🛌肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🌒体智库对中国开展认知战🎸　　三、借助非法仲🙈裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🗣思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🌍稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家😕经济社会发展　　二、削弱域🚪内国家之间战略互信　　三、阻碍🌳域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后💻的很长一段时间，中国👦在南海的主权和相关权益得😪到国际社会普🔰遍承认。冷战结束前，美国并🎦不明确反对南海岛礁主🎃权属于中国，而是🏡拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🏗立场才发生转变。作为一个负责👞任的大国， 中国📏始终致力于以实🌽际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展💓。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为💓宣言》，这一文件体现了🧟中国与东盟国家维护🏯南海和🏰平稳定的共同意愿，对稳定南海局🏀势起到了😎重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越📄来越多，这片🛐平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🎶熟地挑拨和破🐴坏中国与域👵内国家的关系。从支持菲👯律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内💔国家大搞联合军演，释放😡为侵犯中国领🏫土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🛥边国家在中美之💯间“选边站队”，到在南🦎海组建各种明显意在📷针对中国的多边机制，离间和破坏中🏡国与南海周✡边国家正常合作—美国为维护霸🈵权利益而频繁介入🛠南海问题，是南🌮海局势难以持续稳定的关💲键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌀地区煽动军备竞赛。为了🌺把菲律宾和越南等国打⛸造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🚐援，在💓相关国家升级军事基地，推动打造南海👿监控网络，解除一些🏇军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🕎在南海海域组织👌部队协同演练。仅2024年，美国🏎出动大型侦察机前往南海🙆侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都👨有侦察船在南📟海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺⤴鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局🍈势开展对📷华认知战和舆论战。新华社🏔利用大数据工具分析发现，美西方🦔媒体关于南海的报道，存在明显的污华🔥导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制⛓具有欺骗性的话语标签对🔃中国进行舆论霸凌，调动媒🚹体智库把个别域内声索国🕌发起的对🌚华法理战包装成合✨乎国际规则的模样，在国际舆论场🆗中抹黑中国形象—美🐐国在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🍔典型案例。　　在以西方殖民世🧑界⏯为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现📉这种场景：地区内👰本无太多纷争，可是西方强国一旦💚打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就😓变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🛏友好的地区就⛺成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🦊竭力续写大国争霸剧♿本的结果。　　美国抹黑和遏制⭕中国的错误行径，体现了♒以霸权争夺和⛴维系为核心的近代西方💿战略观在美国内心的🤹自我投射。美国的崛起走⛷的是🌟霸权更替的老路，美国😓对国际治理体系演变和大♑国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🔞霸权为核心导🌑向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🕢维塑造了美西方大国和世🤴界不平等互动的路㊗径。直到今天，在美国的🌧战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🍮然在游荡。美国错误地🐊认为，中国的崛起必然意味着🚧中国将在南海建立势💗力范围，对美国产生排🚟斥效应。　　美国彻底误读了🏋中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在👿中国共产🎥党二十大报告中强调， “中国始🎞终坚持维护世界和平、促进共同发🌷展的外交政策宗旨，致力于推动构建人🏓类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定📫奉行独立自主🚽的和平外交政策，坚定奉行互利🕝共赢的开放战略，始终👱做世界和平的建设者、全球➡发展的贡献者、国际秩序的🧘维护者。在和周边国😧家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🦉代化创造了人类文明🎙新形态，引领人👯类开创一条摒弃霸😒权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然💔壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🕌海周边多国🕞政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🎨抗的意愿。人们🚭共同意识到，挑🎈动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🏧才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🌜的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🗃信任中， 在深化📀对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🏑与域内国家关系的挑拨者　　南海位🛰于中国与东南亚之间，中国人民自古就🤜在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🧕内，中国🥥对南海诸岛的主权和相🏈关海域的海洋权益得🦏到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国✍家纷纷独立、南海的✋丰富海底资源被发现，南海沿岸的👖一些东南亚国家开始对💑南海岛礁🔌主权和相关海域🍰海洋权益提出声索。尽管如此，中国🎢始终坚持以谈判方式和🖤平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为📦宣言》，共同维护🦖了南海地区总体和平稳定🤩。　　然而，近年来，以美国为首的域🤟外势力在所谓“印太地区”发起😹针对中国的“大国竞争”，将南海问题作👣为其遏制中国😂的抓手。它们挑动🧟相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🏥变得风高浪急。　　一、鼓动声🤫索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🌯的一些域外国家指责中国为控制南🛩海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🎭作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发👞表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对立🍗之间的国家和非国家行为📻体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国📕际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份⛷报告中将其定义为“介于📩常规政治手段和公开战争📦之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🔆发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🚓中国形🙏象而捏造的一种叙事。中国在南🎉海的主张始终🍥是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🆙声索国和在其背后提🚿供支持的美🐇国等域外国家。　　自2023年以来，菲🆒律宾在南海屡屡发起对华挑衅🦇，多次派公🥐务船侵闯中🥦国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾🍰礁是一个标志📭性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🔎留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾👮礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🍁其采取喊话警告、跟监管控等正常🧜维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故👷意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🔸山号登陆舰在仁爱礁的🕕坐滩，谋求对仙宾礁⚽的所谓“实际控制”。这一图🥘谋最终在中国海警的专🍻业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🥛撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🤚一再挑衅中国，背后支持者正是美国及🌖其西方盟友。后者每逢菲💤方发动此类行动，都会对菲律🈚宾予以公开支持。2024年8月31日上🛁述冲撞事件发生后，美国国😻务院时任发言人马修 ·米勒立即发🕔表声明，称🍗美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🕶国危险和升级的行动”。他还再🙊次指责中国在南海的领😪土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞💎越自由构成“威胁”，并表示《美菲🌞共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机😭的武装攻击。不仅对菲律宾，对🏹越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美😂国频繁通过外交⏺和舆论渠道声援越南。相关声索国😤在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🤺气，已成为🌤南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🕗关声索国挑衅和🧗对抗中国出🧠谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🥝塑造中国在南🕝海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🕺员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🏼略正是在实施美国空军退役🐍军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加😰入这场舆论战，派出记者🌸登上菲方船只跟随其侵闯🎄中方南海岛礁，随后便发出抹黑👋中国的报道。英国广播🙉公司报道直言，让记🤼者拍摄中菲舰船近距离接触画面“是🎵菲政府有意实施的策略的一部分🐚，目的是让🖲人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国🏇战略与国际问题🌯研究中心举办的“南中国🔖海海上安全”年会上，时任联邦⬛参议员约瑟夫·利伯曼就🧔公然鼓吹，要借助多边框⏮架甚至让包🧜括仲裁等手段在内的🍂外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🅰世政府2013年在🔯美国公开支持💩下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🏖海洋法法庭⚾庭长柳井俊二利用庭长权限👻决定建立🦄临时仲裁庭，并♌在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🎟是时任日本首相安🚪倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🏄吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🚘到了“威胁”。曾与柳井🚶共事的日本外务省中🔀国课前课长浅井基⌚文说，这个仲裁🐑庭是柳井在考🍜量安倍政权意向的基础上搭建的🚊。　　此外，美国及其盟🔰友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国💡领土主权和海洋权🤝益主张；在南海及周边海域🥩举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以😐南海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🍱海岛礁建设🍹的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🤠南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🔂西方国家为遏制打🖊压中国发展，不仅借南🏵海问题挑拨👂中国与地区国家关系，还试图在本地打造各💧种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国📍家正常开展对外交⛅往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题📥，那不应当🌙施加在我们身上。我🆒们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大😑利亚特别峰会期间，马来西亚总😖理安瓦尔在与澳大利亚👟总理阿尔巴尼斯🥩的联合记者会上这样👨说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🌽以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止⏪我们与我们🚟最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🆖瓦尔第一次拒绝🗃在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🔮发言的前后不到一个🥉月时间内，他🆘还至少两次公开表达🍈过这一观点。安瓦尔也不是东⏳盟国🈹家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🕡博沃等现任🆔领导人以及新加坡🌀前总理李显龙、柬埔寨前首相👻洪森等前领导人⏯在他们任职期间🔯都曾公开这样表态。多位地区国家领⛪导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🆘们深切感受到了美西方💸国家要求🎿他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🚪方国家🌶正在所谓“印太地区”打造多层🌖次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🏋国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🧒能多的地区国家📭拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🍜伙伴关系协定(TPP)和印太经济💿框架(IPEF)。尽管美国后因🤞认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🏏并主导该机制就是要🧔打造排除中国的🎲地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更😵是拜登政府为其“印太战略”精心📆打造的经济支柱。这两个机制均包含南👇海周边的东🌩南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🚾员国都是东南亚国家。　　南海问😿题是美国在本地区🍋遏制中国的重要抓手，美西方在涉🕉及东南亚和🚪东盟的各种多边场合往⏩往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就🤜这一问题对😠华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🍀峰会为例，作为东道主的🤶澳大利亚🗽当时就计划在南海问❇题上做文章。据美国广👖播公司报道，澳方最初希♏望把炒作所谓“中国在南🍀海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其🎤中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律📹宾站台背书。安瓦尔🌂当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🕣绝大多⏪数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🚃地区国家的反对下未能得🎮逞。　　2022年5月，美国拜登政府🔹召集东盟国家在华盛🛥顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🦅警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🕝伴对海上⬛培训和能力建设的要求”，针对南海问题的🛄意图明显。但🏜会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国👷领导人或官员纷纷公开发声，表示将保🙌持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全环🥖境　　作为当前插手南海问⚫题的最主要域外🔟势力，美国之所以在南海地👮区挑拨中国与其他声索💽国及地区国家关系🧐，源于其维护霸权的战🕦略考量和狭隘错误🤠的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🔇对日和约的🐈过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南㊗海问题的一⏫个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于💦中国之领土”应归还中国，被🙇日本占据的中国南海诸岛显然也应包含🥔其中。但美国执意😊要将中华人民🍘共和国政府排除在对日🥛和会之外，其邀请台湾当局🦆参会的主张又遭🔒到苏联、英国等国反对，最🈚终导致中国没有🌞代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🔰仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🥎法国控制下的印度支✔那作为三♏个国家参会，导致当时的南越代🤤表在💙旧金山和会上得以单方面主张对西沙和南🤭沙群岛的主权。在起草和约💝的过程中，美国出于不愿📐让“共产党中国”得到好处😷的战略需要，并听取法国的要求🥣，在🅾和约文本中只规定“日本放弃对南沙群📹岛和西沙群岛🎫的权利、权利根据和要求”，而没有规定将⤴它们交给哪一方。这些都为后来的🐘争议留下了祸根。　　美国在南海🥕问题上的🍝立场始终围绕其战略利益🕺需要而变化。20世纪70年代直到冷🖨战结束前后，美国出于对抗🤓苏联的需要，在南海问题上保持🏏中立，对岛礁主权🚱归属不持立场，即便对其条约盟👛友菲律宾对🛁相关岛礁的“领土要求”也没有作出支💍持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🐞突发生后，美国也明🌝确表示对这一争端不表态。　　随着冷😬战结束和苏联解体，从克林顿政府到🐙小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🍌权争端中暗中对中国🎳施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🖤律宾政府扣押中国⏲船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方组🍍织记💎者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🐕府关于领海基线的声明》，其中👔确定了西沙群岛的🏼领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🙍方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🐆国的实力并🏻不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🤔战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作🤴为主，在南海📩问题上对华施压有限。　　从奥巴🏺马政府开始，随着中国综⛷合国力的快速发展，美国🌃对华认知发生明显转变。从奥巴🌜马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🛡来越从大国竞争角度看待🚇中国，到后来🏨将中国定位为美国“头号战略竞争对🎁手”和“21 世🍝纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🏒个既具有重塑国际秩序🗯的意图，又具有越来越㊙多的经济、外交、军事和技🏛术力量来推进这一目标的🚔竞争对手。”　　随着其👾对华认知的转变，美国开🎿始从各方面对中国🔄进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来♋越将插手南海问题作为“塑造😚中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🤓转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🌂国务卿希拉里出席东🍨盟地区论坛外长会时，公开表示😤美国在南海存在国家利益，成为美😟国冷战后南海政✳策重大调整的开端。2014年12月，美国🍌国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🤫南海的海洋主张》，称中国在南🥃海的海洋主张既不明📓确也不连贯，质疑中国的南📎海断续线主张。2020年7月，美国时任国💨务卿蓬佩奥发表《美国关🔥于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南📙沙群岛部分🐇岛礁的主权主张和涵盖大👩部分海域的资🚝源权利主张“完全不合法”。　　为保🈴持南海问题这一插🙉手中国周边局势的抓手，美国积极拉🦎拢南海声索国，向其提供支持，增加它😸们与中国对抗的底气，同时借🍝机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在😆菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🛢基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显🦔。美国2024年4月向菲律🎼宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🙆提供“前所未有”的5亿🥔美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🌨制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🛁插手南海问题的另一主💠要域外国家，其动👑机主要是出于在东海和钓鱼🍝岛问题上牵👩制中国等战略利益考量。为此，日本积极🍨推动美国将战略重😃心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🆙由日本前首相安倍晋☔三提出，后被美国接受💬使用。日本极力鼓吹所谓🐙“自由开放的印太👧”叙事，将南海📏作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张🔶。今年2月日🛹本首相石破茂访美期间，双方在👓联合声明中再次点🌙名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🈹声索国对抗中国，日本近年来也🥪加大了对🎊它们的支持力度。日本2023年4月🖥在以往的政府开发援助(ODA)框架之🍍外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮⚪助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🧦度的竞标公示项目和实🍙施项目看，南海声索国是其🤶重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🔆援助项目最多，包括向其提供沿岸🈚监视雷达、舰艇等，明显针对👜南海问题。　　受到美日👄带动及出于自身私利，不🤩少美国的其他盟友也🌍纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单🏮独通过关于海洋安全问题🚉的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连📹续三年发表联合声明，对南海问题表✔达关切并对中国进行指👏责。2019年，欧盟🏒国家首次就南海形势发🌡表联合声明，在万安滩事件中为👚越南站台，不点名指责中方正🌸当反制措施……美⏲西方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域☝外大国的介入显🌥著加剧了南海地🔓区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🐶域外国家通过🍧扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海🍬形势的热度🚯和不确定性。美国频繁派遣航🌰母打击群等军事力量🤼进入南海，并与盟友📁进行联合军事演习。这种军事🧤介入不仅加🎿剧了地区的军事化态势，还提升了🔧擦枪走火的风险，严重破〰坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🌨家提供军事装备　　南海本是亚🖲太地区经贸🛰与安全的关键枢纽，但近年来美国🍭通过军事援助、联合军演、技术合作和人🌐员培训等多种方式，加大对菲律🔯宾等南海地区国家的支😈持力度，强👉化区域军事存在 深⚾度介入南海争议，加剧了🔓区域紧张局势，破坏了中国🗄与东盟国家🔳共同维护南海和平稳定的🤳努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🕙布向菲律宾提供5亿美元对外军事🗳融资，主要🌅用于军事装备现代🀄化和基地升级。美🌹国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🚧监控网络。菲军依托美⛹方卫星及雷达数据，加强对中国🗒岛礁活动的实时监视。资金还用于采购😪反舰导弹、巡逻舰艇及人员🚚培训，显著增强菲律🖥宾在南海的军事存在，提升其对😂抗中国海上🖥维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾👿海岸警卫队提供800万美元专🥃项援助，用于💰增强其海上巡逻和执法能力。通过提🧢升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海💠争议区域的挑衅行为。　　美🔐国还逐步解禁对越南的📀武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美🚷国部分解除对越南的🌬武器销售禁令，允许对越出🛐售与海上安全🚬相关的武器装备。2016年5月，时任美🥍国总统奥巴马宣布全面🎒解除对越南📢的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🔷役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🚎交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同⬛型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🏡宾和越南的军事援助♌旨在将其塑造为对抗中国🗯的前沿阵地，通过资📧金和装备支持制造紧张🔂局势，牵制中国发展。2025年1月，美🤗菲在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫🕙舰和FA-50战机，此次演习被💝视为对中国的💎直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🔺谓的“专属经济区”举行多🍕边联合海上行动，菲律宾还计🗃划邀请更多西方国家参🤹与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训👨练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展⛴多次⏮战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战🐜。　　这些联合军演增强✌了菲律宾的💈军事信心，向中国和南海周边国🤶家传递🔓了明确的威慑信号，加剧了南海地🤕区的紧张局势，导致地区冲突风险🦆上升。　　二、玩火：美舰机频🚰繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🚁海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展😿所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反💠对“过度海洋主张”，维护国际法所💍赋予的航🌾行和飞越自由。然而，美军舰机在🧗中方控制的南海岛礁🎁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础🚯，也是对中方海洋🔉权利主张的否定，更是对中方赤裸🛢裸的军事威胁，同时严重破坏了地🐆区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🚾行动和外交抗议，挑战其他🍫国家的海洋主张。在南海，美国的行🐂动主要针对中国，声称中国📰的海洋权益主张“过度”，并以此为🐶由频繁派遣军舰进入中🍌国南海岛礁邻近海🦂域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第💐一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🍌动基于《联合国⏸海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🤟存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动🥟对《公约》进行解释，这种做法缺乏🎪国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🙀往往基于自身利益，而❇非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🖐试图将习惯国🎈际法的解释权掌握在自己手中，通过军事㊙行动来“塑造”国际法，而非🔌维护现有的法律秩序。　　在行动实例☕方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🏭下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通🈳过须获批准”；二是对📂南沙群岛部分岛礁🔳的领海主张；三是对🥃西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🔧进入中国南沙🍤群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🐫等岛礁附近海域，企图否定中🚲国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🕑适用到西沙📥群岛和中沙群岛，进一步扩大🍑该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地🍦区和🎿平稳定产生了严🚜重负面影响。其军事化🅿行动显著增加了😼擦枪走火的风险，破坏了地区的🏾和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🍲东盟在地区事务💆中的中心地位，降低了地区国🤨家自主解决问题的能力。此外，美国的🕳行动还削弱了地区📉国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺👆乏坚实的法理依据，对地🤚区和平稳定构成严重威胁。其行动🍀背后的地缘政治考量📵和单边主义做法，使得这一计划在国际😔社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国🙈际海洋秩序，推动南海问🏈题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🚲周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军🈴事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🏿律宾的军事基地数量从5个增至9个，这💇些基地靠近南海争议🤫水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🗳机系统，形成对华战🦅略包围。2024年4月，美国在菲律💾宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🐎海地区，增强对中国的战🎒术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署➕隐身战机，加🚊强反舰导弹阵地，在菲律宾苏😐比克湾谋划重启海军⛩后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🥋森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🔶级这些基地✉的基础设施，以便部署更多😖的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗🥀群轮替，保持至少1个航母战斗群🌦常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事😧件显🐥示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🏗国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开😐发反无人机系统，并计划💫在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海⤵上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🏯额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务📖合作协议》 (EDCA)框架下的基地设😝施，强化美军在南海🔸的快速反💥应能力。　　美国还加强美、日、韩🍇三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关🤙系(AUKUS)。英国、德国等美国❄北约盟友也多次派军舰到🔱南海和亚太地区👑炫耀武力，甚至谋求长⏸期部署。　　2020年至今，美国对🏧南海地区国家的军事支持📺呈现系统性、多层次特点，其核心🌎目标是通过强化盟友军力、构建战略包⛔围圈及推动南👯海问题国际化，遏制🥌中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🎀地区紧张，也暴露🗨部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🏬择受制于美国利益，自身安全与经济利益面🕘临长期风险。　　第三章 违背事实肆意⛲污华的👷谎言制造者　　美国是全球范围内💈具有最强认🏿知战、舆论战能🐢力的国家。为⚓了维护霸权利益需要，美国📍长期开展相关理论研究，利用自身🥩的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🥧曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治理体制的⛪深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🏃径大白天下。越来越多的人发现🈯，美国在南🗓海问题上扮演的正📫是不折不扣的谎🌮言制造者的可耻角色。　　一、虚🤟假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利😦用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美💃西方媒体就仙宾礁一事的🔪报道炒作进行量化分析，结果发现相📆关媒体在🅰报道仙宾礁事件中难言中立客观，而💏是采取明显偏颇的立场🥒进行报道。　　以美西方媒📨体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🖥上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包👶括美国的国内生🌰产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🤡国🎿家媒体报道中，中方的行为🍉往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🌜紧张局势是🐀由中国造成的。　　比🖍如美国的哥伦比亚广播公司在报道关🔧于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🤗件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南👱海变成撞击🧡大赛的赛场，在这里反复💿撞击菲律宾船只，并对菲🧛方船只发射水炮”。　　这些报道试图把⚪中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🍔题的核心是菲律宾侵占中国南✈海部分岛礁领土🎎和制造相关海洋划界争🌊端的事实。　　中菲间原本不存在领🔆土和海洋😦划界争议。但随着1968年的😛一则研究报告披露“南海有极📌为丰富的油气资源”后，菲律🏛宾出于领土扩张主义和资源♊掠夺贪欲，陆续🥦非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🙋南沙群岛部分岛礁的🍯领土问题由此产生。菲律宾对🚙中国南沙群岛部分岛礁😴赤裸裸的🦂武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准👊则，为🚆国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中⏫心理事长、中🍉国南海研究院创始院长吴士存🍣说，中菲南👱海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南😊沙群岛部分🥄岛礁引发的🐞领土归属和海洋划界争议。　　自二十🛠世纪八九十年代《联合国海洋法公🍼约》通过并生效以来，国家🦕管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🐽南海有关争💴议逐步激化升级。　　通过回🕋溯南海争议的由来，可以看出其本质🛌是双边纠纷，中国⤵是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒🚞体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🕙计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研😘究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🥡面的先天优势地位，美国一直在国🦐际社会的南海叙🗜事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🔭台以来，美国官方机构、智库和媒🔸体持续在国际上炒作渲染“中🤱国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改📐变基于规则🚴的国际秩序”和“中国⭐胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🌂是扭曲的信息，从而对中国的海上🚔维权政策及行动全面污名🤱化。近年来，美国这方面的手📝段和策略🔥更是发展到🔄指名道姓和声嘶力😉竭的地步。　　美西方利用其在国🆕际舆论场上所🚣掌握的话语权，将相关声🆙索国在南海的冲闯🍦挑衅说成维护主权，将中国正当🍶的维权执法塑造成凭🚢借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🛍中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🌍学的戈尔迪乌姆结😰国家安🥀全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🥇一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国🌕的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🤔及扩张”。　　在官方网站发🏁布研究报告，诬称中国利用海警船👿在南海“霸凌”其他国家船只，借此🕹宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🔌争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务😟卿蓬佩奥还警告中🏢国，为控制南🛷海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🍇允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🌰仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上🔭解构中国对南海😔岛礁的主权和对南海👵相关海域权利🌹主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基🦏诺三世积🍳极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🛣众，煽动对邻国❤的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替⛰美国火中取栗”。　　而在😒阿基诺三世政府单方🦍面提起“南海仲裁案”之初，美国则🕶在幕后进行操控。美国律师保罗·赖🏓克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🅰些高官也支持🐁菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🉑民友谊大学教授尤里·塔夫罗🗃夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🙋土，却想充🏄当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🔰交部海事中心前秘书🌸长阿尔韦托·埃恩科米💅恩达直言，阿基诺三世政府加剧南🛷海紧张局🛒势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的👵外交政策，总💳是受美国指使。阿基诺三世🐊总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃🎥及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🔐事方本着协商一致的原则来解决🚄。然而，美国却在🤧背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🥖一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护🚤自身霸权。　　由美西方主导的🌖仲裁庭曲解《联合国🎖海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🐵中方主张，给中国在南海维护领🌼土主🎫权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对👢中国的要求、裁决、命令都没有🥩法律效力，中国对裁决🧣结果不存在执💴行的问题。他认为，菲律宾强推南海🍵仲裁既为了否定中🗑国在南海的主权权利和🚌海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🚆主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🌗的政治阴谋”。　　因此，仲裁🚷庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损🛑害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🤨强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🌦自主的和平外交政策，将构建人类命运✖共同体作为外交的🛡崇高目标。中国在南海问题✋上一向主张🌋通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海⛰地区和平稳定最🍓符合中国利益。美西方一直奉行霸权主🖱义和强权政治，在争夺🐙和维护霸权过程中的⛲帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🔐正当维权✌执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🖌射到中国身上，突🚪显出美西方根深蒂固的霸权逻💏辑和零和思维，把地区推🦇向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🕖地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国👕内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🤖发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🎩油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🔑的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私➗自利的大恶霸—一个有❓着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸😠全球，更不惮向世🚶界展现其狼性文化，对🕐于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护⛷霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国⭕也会像美国一样追求💐全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🛅稳定发展的破坏者　　南🥥海既是资源宝库，千百年来为周📵边国家提供⛰了大量渔获，成为沿岸各国🙇渔民的重要😟生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🔇向印度洋的交通要道，对地区🎄各国的对外贸易和经济🏋发展有着重要作🍈用。　　亚太地区能够🙍成为🚜全球经济最具活力、发😛展最快的地区之一，前提条件📁是本地区在过🥋去较长时间段内总体保🦀持了和平稳定，南海局势💑的总体稳定是其中的重🐙要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🔹势力不断挑动南海问题🚭，挑拨🚶中国与其他声索国之🦄间的关系，在南海制造紧张，破坏💜地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🌸系列后果，包括南海周边国家🔎在内的地区国家🍴都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🙀济社会发展　　以美国为首的域🙄外势力插手南海问题，怂恿地区国家与😹中国对抗。部分地区国家🦉受其蛊惑，将更多精力和资源🈂投入挑衅对抗，不仅🗒使自己面临陷入冲突的风险，而✨且对自身经济和社会发🥃展的投入相应减少，对外贸易投资合⛅作受到干扰，经济民生受💞到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🎟起😧新一轮挑衅中国的高潮，军事投⛴入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算💨达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🐑菲政府各🏒部门预算支出中排名第三，在国家总预算中占🐥比近5%。而🉐与此形成对比的是，为贫困阶层提供社会保障和🕵医疗服务的资金遭🚁到大幅削减。例如，计划✖拨给国营医疗🐺保险机构菲律宾健康保险🍨公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🕥全部削减，菲律宾社会🚡福利和发展部的扶贫计😼划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🌸最大贸易伙伴，也是菲基础设😤施建设的主要投资方。菲方近两年来在南⛰海问题上不断挑衅中方导🦀致两国关系恶化，对双方🥓经贸投资合作造成负面影响🦒。据中国海关总🏓署统计，以美元计的📐中国对菲进出口总🕛额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🏼政府叫停了苏比克—克拉克铁路项🏝目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🎪铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🏤岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🍷供资金的铁路项🦌目，声称要对其进行重新🏫评估。　　新冠肺炎😐疫情前，中国😨曾是菲律宾最重要🚖的外国游客来源国之一。但受两🎆国关系恶化影响，疫后中国游客🌸访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🐣人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签♎证规定🚖限制了中国游客选择菲🆓律宾，为此曾一度启🆘动中国公民电子签证计划🥢，但又很快叫停，原因之一是🥥所谓“安全问题”。　　对此，菲律🎚宾前总统阿罗约在任期间⬜的新闻发言人🗃里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🦊体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🚖科斯)总统任期内最大的错😯误，也是我国有史以来最🍲具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🕴升级导致中菲关系进✒一步恶化，可能📂给菲律宾造成严重经🚠济损失。　　菲律宾🏑国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🍢下不断在南海挑🔛衅中国，可能让自己卷🎮入战争冲突。菲律宾🙆前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南🥕海问题并不能定义整个❔菲中关系，但美国等一🍒些国家大肆渲染事情🐄的严重性，将直接武装对抗描绘成结束💘菲中南海争端的🏿唯一途径。“如果在美国的要👖求下与中国开战，对🥙菲律宾而言将是自杀和愚🥖蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🕢其国内民🍎族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资😼企业事件。该事件导致数以👧百计的😜外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等⛏其他国家和地🔤区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个⛔国家和地区从越南撤出🆕人员，并对越😯南发出旅行警告。越南投资环境🕕受到影响，越方不🔗得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人😹、赔偿受害企🛢业损失等措施🌶平息事态。　　南海及其🌋周边地区是世界上最为繁😉忙的🚘海空交通要道之一，每天在🆔南海活动的船舶😯和飞机数以千计。南海局势💦一旦风高浪急，不🛹仅不利于南海航行安全，也会增🚖加投资者对投资安全的担忧，给周边国家🎞经济带来不利影响。新加坡外长维文警⏫告： “一旦南海的紧😨张局势、冲突或军事👂行动升级，就会👹立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🏒究所的一项模拟💟研究显示，如果南🥍海发生战争可📏能会对该地区经济造成🐒毁灭性影响，东🏇南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🏭域内国家之间战略互信　　美国🧝等域外大国的介入显著🎦加剧了南海地区的🍭军事化态势，激化🛌了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的互信，增加了合作阻👈力，并降低了地区🖊国家自主解决问题🖼的能力，严重😲破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🏫化。美国通过支📦持部分声索国🥊的单边行动，进一步激🥤化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🆔政府在南⏰海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑💼起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开展同美🗝西方的安全合作。这种外部支持使得部分🐝声索国更加倾😁向于通过挑衅性行为固化🚋既得利益，而非通⚓过对话与合作解决问题。　　南🥠海行为准则磋商受阻。美国等域外国家的介入🛶使得中国和🦎东盟国家在维护📳南海和平稳定的努力中面⛴临挑战和阻力。美国通过💹军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这💘种外部干预使得中国与东盟🍝国家在准🍋则制定上的努力受到🅾阻碍，难以达成共识，进一步🕧影响了地区和平与稳定🏺的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全🎚合作机制具有明显的排他性，激化了📧地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地🚗区事务中的中心地位。美国试图将北约等军事同盟😘引入亚太地区，冲击了👇东盟在地区事务中的主🍆导权。这🚬种外部势力的介入使得东盟在南😪海问题上📕的协调能力和影响力下降，进📪一步弱化了其在🔂地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削⚽弱。美国等✝外部势力的介🍓入显著削弱了地区国家间😀的互信。南海局🎶势的升温以💝及域外国家的介入，制约💄了中国与东盟国🕦家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国🧘的介入不仅破坏了地区国家🔄间的互信，还增加了地区合作👻的阻力。部分东盟国家在外❕部势力的影响下，对中国的态💬度变得更加复杂，导🏆致中国与东盟国家在海洋合作、资源😔开发等方面的合作难以🚮顺利推进。　　地🚍区国家自主解决🕵问题能力下降。美国🐉等外部势力的介入，使得部分声索国🤩更加倾向于🛏通过外部力量来解决争端，而非🌽通过地区内的对话与合作。这种依赖外🛹部势力🧝的行为削弱了地区国🔇家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🍿区的不稳定。菲律宾的南🤭海政策变化在很大程度🐰上是美国对华竞争战略🈺的产物。这种外部支💷持使得菲律宾🌄在南海问题上更❕加依赖外部势力，降低了其👮自主解决问题的能力。　　三、阻碍域🙋内国家深化务实合作　　在域⚓外势力插手下，南海问题始终难🍐以得到解决，相关🎛谈判进展缓慢，令相关声索国常常从🏑领土和海洋权益争📙端⬇角度看待其他方行为，导致相互之间信🔑任缺乏，合作受到影响。　　以美国🍩为首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声索国的单边行动，企图让🚱这些国家更加倾向🦔于依靠美西方支持固化既得🍇利益，而非通过谈💕判与合作管控分歧、解决问题，从而进🎓一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各💫方行为宣言》后，双方🐬多次表达了在此基础上😲制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次⏫联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🗾交部部长王毅在2025年的两会记者会🛣上明确指出，南海面临的不稳💢定因素🤫和安全风险主要来自域外。在⛴中国和东盟国家早已就维护🏕南海和平稳定达📨成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🅾方国家唯🐧恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风💵作浪，在各种🏒场合不时就南海😣问题挑拨离间。中国♓与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽💝快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🛺之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外👻部势力挑拨，导致相关国🕚家难以完全互信，对其他国家的💰相关举动充满猜忌，为在🈷南海地区开展合作平添了🍎诸多困难。　　为实现南海渔业资源👁可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🚞的南海地区开展伏季休渔。然而，这💟一旨在保护南海海📐洋资源环境的政策不仅没👡有得到其他南海周边国家🏿响应，个别国家🍙甚至趁机派渔👄船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🤼季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表声🏓明谴责中国宣布💓的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🎻主权和海洋权利”“损害♏了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多😇国出动海空力量赴航班⏪失联海域参加搜救。然而，由于这一海💽域内存在归属不确🖼定岛屿，马来西亚和越南🆘主张的✳管辖权在这里有重叠，给多国搜救🎶力量的协同造🈹成了困难。　　中🗡国南海研究院海洋法律🤱与政策研究所✝所长闫岩说，地缘🥁竞争和南海争议🍄直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🖐复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🕸断，南海争端🕒当事国难以形成更🥈深层次的互信，导致各😀类合作项目与合作🕢机制难以推进和进一步深😓化。某些域💃外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🕣吹“中国南海威🚶胁论”，煽动争端国对抗制📯造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿😊岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🍖云折射百年变局一叶。美国霸🈳权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🤡平稳定的大势。这种逆势而动的🔂行径，与南海周边🔵国家及世界各😟国人民求和平、谋发展、促合作😐的愿望背道而驰，注⛷定是要失败的。　　南海问✅题不是也不应成为定义本地区⛴国家间关系的主要问题。到底是通过为🎁美国等域外势力🤕充当棋子来谋取私🐺利，最终沦为“弃子”，还是通过🌵谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🅾历史的十字路口，相信地区🤫国家一定会作出正确的🤾选择。无数事实证明，维护地区和平稳👽定、实现各国🐽发展繁荣是亚太国家🔝的共同愿望。　　在世🛀界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问👶题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🕍加深刻地🛋认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真⛪实面目，更有助于亚洲以🌼及全球各🖨地一切爱好和💿平和发展的人们团结起来，共同建设更🧝加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的事🤸实真相》智库报告由新华社🧤社长、新华社国家高端🚫智库学术🎽委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🐔库学术委员会副主任🕢吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社✋国家高端智库学🚸术委员会执行副主任任卫🤦东任执行副组长。课🐐题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文👫核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🚌告写作和发布过程中，中国南海研究院创🙂始院长吴士存、中国南海研📏究院原院长王胜、中💰国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海🐵研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🐅研📶究院院长肖永平、武汉大学国际🍂法研究所副所长张🕊辉、武🚴汉大学国际法治研究院副院长😇冯洁菡、武汉大学中国边界🏩与海洋研究院教授雷🕯筱璐、武汉大学中国边🗻界与海洋研究⏭院教授蒋小翼、中国🌫社科院亚太与全球战略🔃研究院亚太安全与外🦏交研究室主任张洁、中国现代👱国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🥃战略研究🥄所研究员陈曦笛等专家🔚学者给予了多方面的👙帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下🖇方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🛎插手南海问题的事实真相

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加藤椿/新山蘭/桃乃木香奈/瀨奈真緒

（青岛日报／观海新闻记者 明里友香）