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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尹成君

挥手告别世俱杯，席尔瓦✋将迎来崭新的未来。（资料片）新华社发

北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛，切尔西2：0击败🎆弗卢米嫩塞，率先杀进决赛。在这场大战中，有一名传🎠奇球星备受瞩目，他目前是弗卢🍰米嫩塞的后防中坚，但曾在切尔西效力💋长达四年，得😅到了两支球队极大的尊重，他就是已满40岁却🐱依旧满怀激情在场上飞奔的蒂亚🔛戈·席尔瓦。

0：2落败后，看着😅老东家切尔西的球员庆祝🛢胜利，席尔瓦的心情是无比⛸失落的，因为他的职业🐋生涯所剩无多，帮助弗卢米嫩塞🌫夺冠的心愿已🛢成泡影，但是他➖也是欣慰的，因为在切尔西经🕷历了低谷期后，作为曾经的“蓝军”后防大将，他也乐于看到老🐨东家寻回🛅重返巅峰之路。

这就是席尔瓦，一名传奇故事🐱等身的优秀后卫。他出🏁道于弗卢米嫩塞，在2004年转会到波尔图，从此开启🐸了在欧洲联赛🍑的淘金之路，但是这条路走🍈得并不顺畅，其间还曾两次🏪回到自己的母队弗卢🧗米嫩塞。但🏟是金子终究会闪光，2009年席尔瓦转会AC米兰💀成为他的职业生涯转折点，从此逐渐成长为全世⤵界最优秀的后卫，此后他在巴黎圣🐫日耳曼达到巅峰状态，差一点为大💊巴黎带回欧冠奖杯。

2020年，已经35岁的席🌱尔瓦合同期满自由转会切尔📯西，虽然已处🕸于职业生涯末期，但是他依🛃旧用极高的竞技水平和职🧗业精神成为“蓝军”最可🍘靠的后防中坚。在切🏆尔西的四年，虽然他已不在巅峰⛄状态，但是却取得了最🔬高成就，2021年，他随队🛵员一起捧起了梦寐👷以求的欧冠冠军。

虽然在“蓝军”效力的时间不算🍙长，但是他深🎶受球迷的喜爱。在切尔西120周年队庆期间，俱🐡乐部进行了一次百年传奇阵容评🕕选，席尔🍃瓦也在其中，与“蓝军”的队魂特里、切赫、兰帕德、德罗巴一起⚓享受俱乐部的最高礼遇。

这对🙎于一名只有四年“蓝军”生涯的球员来🐻说极其不易，而在去年转📙会弗卢米嫩塞之后，他同样🚏得到了球迷无比热烈的欢迎。

本场比🍊赛面对切尔西，席尔瓦为弗卢✝米嫩塞做出了一切，可是双方实力🥜差距明显，他也无能为力。他在本🔅届世俱杯上的表现十分抢眼，分别💢入选了八分之一决🍮赛和四分之一决🍵赛最佳阵容，在高手云🦐集的世俱杯上，年过四十却🥓和年轻人一样优秀，席尔瓦是独一份。

接下来，席尔瓦已经有了🥂在退役后担任教💅练的打算，看着阿隆索、哈维、加图索💓等同时代球员逐渐成⚪为独当一面的名帅，他已经动心了，相信作为教练，席尔瓦依旧有实💚力与自己在😀球员时代时一样优秀。

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□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学校👞的墙外，玉米🍹地环绕的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管机构招牌🏥格外醒目。步入村中，这个几十户人家🔃的村🙎庄开了十几家托管机构，成为许多孩子在🏃暑期的去处。　　《法治日报》记者👋近日实地调查发现，这些看似提供基🕟础托管服💵务的场所，实💉则是隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导📶作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变为学科💳培训。　　多位托管老师向🌫记者透露，家长🐶送孩子来的核心诉求，就是希望机构能🍗教授学科知识，甚至提前学完🚓下学期课本内容。记者在现场🥚并未看到任何学科补🥊习的宣传海报，但在机🏡构负责人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册书”等宣传语扑面而来🎌，与《校外培训行政处罚暂🈴行办法》中“托管🏤不得开展学科培训”的规定背道而驰。　　明面托管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学⛽科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区出现。这些机构的运😫作方式隐蔽：它们🗂大多选择藏身居民楼或民房💞，以规避监管🙎检查；将学科内容🌡伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京🧜市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅🔆读等内容与校内学科知🏜识高度重合。该机构工作人员🐙告诉记者，暑期托🍸管的核心优势就是“超前预👕习下学期内容”，这🔁是吸引家长的关键。　　在采访中，记者🚅看到多家托管机构都在极力💝宣传学科培训，主要形式是通过社交平🌍台或家长口口相传。天津🚎城郊某托管机构强调其拥有🚂“10年以上教学经🖖验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收👈费标准来看，30天1500元的暑期班🏊明确承诺“保证教完下学期一册书👛”，而❗晚间托管每月600元的服🕷务项目中，也包含了“作业辅导和🈲针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠🗓学习礼包”等营销手段。有业内人士指🦖出，这种预😦收费模式虽然涉嫌违😶反相关规定，却😄能快速回笼资金并绑定客户。　　“其实我们🎨也知道托管机构不🌓应该搞学科培训。”正在北京某托😮管机构办理手续🛢的家长王女士坦言，“但别的孩子都在补，我们不补心里就🛡没底，怕孩⬆子开学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区😫悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京某托管机✊构老板向记者♈透露，有些公立学校🐱教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些🚛全靠家长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋友帮♊忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他🉐自己的托管机构实际也是一位🉑公立学🎲校行政岗教师在打理。　　记者注意到，一🌶些受访家长的社交群中，类似“数学思维提升小🙆组”的招募👢信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近🐷千元。为躲避监管，授课🀄地点会在参与家庭间轮换。“学校进度满足不🔊了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流🤷提供场地也不易被发现。”一位参与其中的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学科🦗辅导的服务也悄🍛然出现，收费高昂且形式🎀隐蔽。　　北京的吴女士💐就为自己上小学的女儿聘♊请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一🛷到周五上课，负责教授语数外科目，主要是预🏰习下学期的课程。不过这属于中🐙间价位，如果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习暗🤞流　　暑期违规🥚培训为何屡禁不止？　　北京➕外国语大学法学院教授姚金菊🌵分析，其核心根源在于教🌩育评价体系的单一性🔱与优质教育资🧑源的不均衡。在现行中、高考选拔机制😁下，分数🔖是主要标尺，这直接导致一些🧞家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将🎈教育投入视为‘防御性支出’，宁可节🕙衣缩食也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源集中🐘在少数学校，升学又主🙄要看分数时，一些家长为了🔡孩子的未来，无奈选择校外培训这条路🥄。”姚金菊说。　　盈科北京刑民行🏑交叉法律✳事务部主任韩英伟指出🔶监管执法层面👗的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊🍄。其次，执法协同有🐮待进一步提升。教育部门作为主责🐈单位却无强制🔲执法权，发现违规线索🌪后需移🎉送其他有执法权部门，过程中极易导致👠证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个🔺体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩💱解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步🕟补充了🏔监管体系的深层次短板：针对民办校外培训的🚆专项立法缺失，高准入门槛💜反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离🥦于监管之外；教育部门负责办学许可，市场监管部🏖门主管登记，跨系统信息壁🕒垒导致审批🌮与监管一定程度🔩的脱节；现行监管侧重🌪事前审批，对运营中的动态风险管📶控存在🛋一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资🌗源有限、需求巨大及教🐩学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快👠校外培训管理条例出台步伐，明确学科类机构强🐙制非营利属性、非学科类实行收费🕜上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型化条🌐款清晰界定各类🥚隐形变异培训情形，提升执法👩可操作性。同时，建立教育部门主导的审🏭批准入机制，打通教🐧育审批与工商登记数据链；设立省市😸级跨部门执法专班，整合相关🦌部门力量；重点建设📷全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严🐸控学科类机构增量并做🕓实师资场🦅地审查；运营中强制预收费银行托管，结合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立黑👣名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会监督渠👞道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必🗞须从源头减少违规培训需求。首要任务是大力♓落实义务🐶教育优质资源均衡发展，通过师资流❔动切实缩小校际🚀差距。深化教育评价📀体系改革至为关键，需将学生🤟综合素质评价实😗质性纳入中考招录体系，降低唯分🏐数倾向。同时，扩容公共服务🚬供给，依托社🏩区广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创〰等优质非学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。【番号和演员如🈂何匹配】《欧洲男同》是一部模拟白洁全文😌读🎴在线阅读事件全过程的沉⛴浸式作品，山本🌕千鶴子主导制作，客🌤户服务提供高帧率版本，评论区大量网友称“看完久久难忘”。长沙晚报全📯媒体记者 傅容容 通讯员 毛旖旎 杨康　　立秋已过，暑气却未消，“秋老虎”正⚽张牙舞爪地盘踞在城市上空，近日天气持续高温，雨水较多，膝关节🍷骨性关节炎的发病率也悄然🕤上升。近期，湖南省第二人民😸医院骨关节运📆动医学科门诊就接诊了不少此🚥类患者。来自娄底的王大爷(化名)便是其中之一——他素有🔤晨练习惯，入夏后锻炼🚛的频率和时长也随之增加，却不料双🔜膝关节出现明显疼痛。　　结合病史、临床表现、体格检☝查及影像学检查后，该院骨关节运动医💺学科主任、主任医师🐮李宝军诊断患者为双膝关🧕节骨性关节炎。其实，像王大爷这样🕙因秋季防护不当引发🧐关节问题的情况并🔏不少见，高⌛温潮湿的气候特🚀点与人们不良的生活习🤶惯相互作用，暗藏着诸多🍷伤膝隐患。　　秋老虎肆虐，警惕“膝盖警报”　　“总觉得立秋了，天该凉快了，没想到膝盖反🐊倒更不舒服了。”坐在诊椅🏩上的王大爷，一边揉着膝盖一🖥边叹气。这位来自娄底的🤜62岁老人，有10年晨练习惯，每天天不亮就去😘公园打太极、慢走，风雨无阻。今年入秋后，他琢磨着“秋老虎天🗞不算热，多练练储备体力”，不仅把晨练时间从一🚷小时延长到一个半小时，还跟着🍠老伙计们加💖了爬小山的项目。　　起初只是膝盖有点发🔨僵，王大爷没当回事，觉得是“活动开就好”。直到📘上周三清晨，他刚登🚬上半山腰的台阶，膝盖突🌀然一阵刺痛，像被针扎似的，当场就站不稳了🗳。被同伴扶下🕤山后，膝盖又肿又烫，连弯曲都费劲。家人赶紧送他来长🛐沙检查，医生发现，王大爷膝盖💓的软骨磨损得厉害，关节腔里还📛有积液，是典型的膝关节🍅骨⏳性关节炎急性发作，跟这🚇秋老虎天的特殊气候和🍉他最近的锻炼习➿惯都脱不了关系。　　在李宝军主😶任的门诊里，这样的🛒案例并非个例。秋老👓虎肆虐的日子里，藏在空调房、夜宵摊、运动场里的“伤膝陷阱”，正悄📆悄盯上不注意防护的人们。　　从细节入手，给关节“温柔呵护”　　应对秋老虎的温差🔣陷阱，保护膝盖的🕷关键是“防骤变、巧过渡”。李宝军建议，首先要避免空♏调冷风直吹。膝关🔢节若长时间被冷风直吹，局部温度🚾骤降会导致关节📺液黏稠度升高，其对关节的🍻润滑作用减弱，关节活动时🐵的摩擦阻力随之增大，可能直接🧑造成膝关节损伤。同时，低温会使局🐁部血液循环减缓，肌肉🚧易因缺血而紧张甚至痉挛，不🎴仅增加关节负担，还会降🍷低关节稳定性，进一步加重损伤📰风险。　　“保护膝盖不是不能👬运动，而是要选对运动、控制强度，顺应秋老虎的气候特点。”李宝军强调，秋日运动的⛱核心是“低冲击、强肌肉、避高温”。　　对于健康人群，清晨🚌或傍晚的平地快走、游泳(尤其是自由🚋泳和仰泳)、骑自行车都是不📩错的选择——这些运动对膝盖的压力小，还能锻炼腿部肌肉。以游泳为例，水的浮力能减👠轻膝盖负重，同时水流的🕧阻力又能增强肌肉力量，堪称“护膝运动之王”。　　如果已经🦌有膝盖不适，或体重超标(体重指数BMI≥28)，则要避免爬山、爬楼梯、深蹲、跳绳等“高冲击”运动。　　运动时间要“顺时”，秋老虎天🎖最好选择清晨6～7时或傍晚7～8时，避开上午10时至下午4时的高温时段。运动🌜前要充分热身，时间比夏天延长5分钟，让肌肉和关节彻底“热起来”；运动后🏿别忘了拉伸，帮助肌肉放松，同时及时补🌌充温水和电解质，避🦒免脱水导致肌肉功能下降。　　近期长沙雨水多，潮湿的🧜环境易使膝关节受到湿气侵袭，进而诱🚖发关节疼痛、肿胀等不适，若长期忽视，可能加重关节损伤。　　对于应对干湿交替，除了🐁使用加湿器或除湿机将室内湿度🦌稳定在50%～60%，还可以每😧天用温水泡脚15分钟，水温以38℃～40℃为宜，水位没过脚踝，能促进下肢血液循😰环，增强关节🍔对湿度变化的适应力。雨天出门时，尽量穿防水鞋，避免膝盖👺接触雨水；晴天干燥时，可在膝盖上涂抹温和的保🏘湿乳液，减少皮肤水🈷分流失，间❓接保护关节周围组织。　　护膝是场“持久战”，要读懂膝盖的“求救信号”　　控制体重是护膝的“基础课”，秋日贴🕸秋膘更要讲究方法。李宝军建议，少吃高油高糖的夜🌙宵，多吃富含蛋白🔢质、钙和维生🦊素的食物，比如鸡蛋、牛奶、鱼虾、豆制品、绿叶菜——蛋白质能修复肌💖肉和软骨，钙能增强骨骼强🎿度，维生素则能👹促进关节滑液分泌。　　可以试试“三餐均衡+优质加餐”的贴秋膘模式：早餐加一把坚果，午餐多😨吃清蒸鱼和绿叶菜，晚餐用杂🚃粮饭代替白米饭，搭配豆腐或瘦🍶肉，下午3时和晚上8时可以吃🐫一个梨或一杯酸奶，既能补充营养，又能避免睡🏢前暴饮暴食。　　对于已经超重的🚕人，秋日🏾减重更要循序渐进，每周减0.5～1公斤为宜。可以结合低强度🔣运动，比如每天散步30分钟，既能消耗热量，又不会给膝💫盖带来额外负担。记住：体重减轻5公斤，膝盖就能少🤤承受15～25公斤的压力，长期坚持，关节会“轻松”很多。　　“在秋老虎天🐵气护膝，看似是应对🔄特殊气候的权宜之计，其实是长期保护膝🍠关节健康的基础。”李宝军提醒，膝关节的软骨和🧜半月板一旦严重磨损，就无法再生，就像老🌮化的机器零件，只能维修却不能💳“返老还童”。　　因此，大家要重视疼痛信号，及时干预。若因潮湿或其他💗原因引🎬发的膝关节疼痛持续加重，或休息后仍无明显缓🌸解，需及时就医。通过专业检查排📸除其他问题后，可在🔑医生指导下调整治疗方案(如物理治疗、药物干预等)，避免小🤞问题拖成大隐患。Shelby Gibson在00:56表示，中新网广州8月19日电 (记者 程景伟)记者19日从广州市人力资👽源和社会保障局获🦉悉，2025年上半年，广州🥕市城镇新增就业16.46万人，位居广🏣东全省首位，帮助6.01万名城👂镇登记失业人员再就业，同比增长18.6%。　　据介绍，广州共打造2个😿公共就业服务综合体、356家就业驿站，基本建成“15分钟就业服务圈”。全市就📘业驿站全部入驻“粤就业”小程序，居🙏民群众实现就业业务“指尖办”“码上办”。该市在100家就业驿👵站试点引入就业一体😱机等智能设备，集成AI简历诊断、模拟面试、3公里岗位地图等🗯功能，实现求职者“刷脸求职”“云端面试”，提升供需匹配效能。　　据统计，今年上半年，广州1700家定点监测企业招聘活动保🥟持活跃，用工缺口持续🦗收窄，总体态势稳中向好。　　此外，广州以更灵🌲活的担保审批方式撬动🕧多级担保基金，满足创业者✳及小微企业多样化🙋的融资需求。上半年，全市发放创业担保🔆贷款70笔合计2.49亿元，审核支出贴息资金1197万元。(完)。2025年7月12日，中国👇中共中央政治局委员、外交🚗部长王毅在吉隆坡🛫出席东亚合作年度系列外🤩长会时提出“南海应该🔪构建起新叙事”，即“不要一提到📙南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应📊成为今后南海叙事的主流。”　　南海叙事🏷本应是南海地💼区局势的一面镜子，但长期以来，它并🛬没有客观地反🤐映南海地区的真实情况，反而成为域外🏐国家在南海进行👗地缘政治博弈的工具。王毅外🈶长的提议，就是要🧠让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前🌻高悬的明镜，引领南海地🈴区的和平、稳定与合🔪作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事✳无法反映真🐿实的南海　　(一)南海旧叙事无法把🔖握南海地区局势的㊙总体情况　　不可否认，南海地🍈区存在世界上最🚱为复杂的领土主权🕑和海洋权利争端。而从普遍的经验🆘和历💘史教训来看，如🛒果得不到妥善地管控，领土和海洋争😵端往往成为影响🔲地区和平稳定的不💹稳定因素。由于维护地区🚇和平的共同利益与和🐐平共处的历史传统，中国🙈与东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争🛩端当事国非法侵占中国部♿分南沙岛礁，中国🎌在维护自身领土主权和海🌫洋权益的基础上，始终坚持和平🕵解决争议。在争议妥善解决🧀之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同🗿维护南海地区和平安全，共💉同推动南海地区务实合作，共🚼同促进南海地区稳定繁荣。在中国与东盟国👴家🚣长期共同努力之下，南海地区局🤞势总体和平稳定，中国与东盟国家🕷以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人🛤文交流等方面携手同行，不断创造共🔮同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权✳和海洋权益争端只是地区国家关系🕟之中极🔨小的一部分。过🔀度渲染中国与周边国家之间🐠的争端，忽视南海地区局势🏽总体和平稳定大局，一叶障目，可能🍇导致国际社会对中国与东盟🔣国家关系和地🏪区局势产生🌞错误的判断，最🤯终带来严重的后果。　　(二)南海旧叙事👕过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国🔨家在处理领土🦒主权与海洋权益争议🔅时，管控争议、积极🌦制定地区规则是常态，而海上摩擦仅仅☔是偶有发生。　　2002年，中国与东盟🔘国家共同签署了《宣言》，就通过直接🕊有关当事方谈判📬磋商解决领土和管辖👧权争议，保持自我克制，不采取使争议👏扩大化的行动，增进互信，促进海上务实🦇合作等问题🌈作出庄严承诺。　　二十余年来，中国🆑与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端当👋事国建立了海上问🚙题双边磋商🈂和对话机制，已实现🚠同南海当事国涉海机制性🏮对话的全覆盖。目前，中国🚿与东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的💣磋商进程正在加快，已经完成了案🌵文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在🅾南海频繁出现的🌸摩擦，起因是菲律🕝宾不断在🏘南海蓄意挑衅，企图非法侵占😿中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙📦群岛无人居住的岛礁。中国为维🕔护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法❔采取了必要措施。总体上看，中方保持了极🔡大的自我克制，事态总体可控。在双边外交🥜层面，中国在维护领🤞土主权和海洋权益🙅的基础上，推动达成管📄控仁爱礁局势➰的临时性安排。而这些情况，都没有如实地反🍈映在以🍎西方媒体为主导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲律宾和🆖西方所塑造🈷的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行🎧动，编写剧🔣本的是域外势力，承包直播〰的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑中国。人们已经没有兴趣🥃再看这出不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅🚵无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深化互信，破🔋坏南海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择🚧性地设置议题，阻碍地区务😠实合作深化　　航行与飞⛹越自由是南🥋海地区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述🥄的南海航行📲自由问题不同，南海是世界上航🧤行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一🀄。　　据统计，每年有50余万艘次商船通🌄过南海，全球货物贸易40%左右🔻经过南海及其周边海峡，上百万架次🧒民用飞机在南海上空活动，是全世界最🥊繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每年在南🍛海有两🔽万余个舰日的🔩军舰和三万余架次的军机活⏭动，数百🎲次大规模军事演习及各类演训。　　虽然📱南海地区存在领土主权和海洋权🔭益争端，但争端总🅾体可控，争议区域也不🌯涉及南海主要航道。而南海旧叙事为了🤩将南海领土主🈲权和海洋权益争端与航行自由议题🎂联系，不惜将争端📟当事国所采取的维护🍡领土主权和海洋权🆔利的必要措施，刻意解读为航行问题。　　选择性地设置🍤议题，过度渲染🥑南海领土主权和📴海洋权益争端对所谓航行自🔣由的影响，客观上使真正🏅影响南海航行安🍴全的非📸传统因素长期得不到应有的😯关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及🛤浅滩星罗棋布，台风、海🚧雾和海啸等不良天气侵袭👚频繁。南海航道⛪周边国家及地区发展不均衡，航行安全保障📚缺乏统一规划，通信、导航、搜🛂救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家还共👄同面临🗃海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🏻展等共同挑战和问题。　　中国与🗒周边国家正积极开展相关合作，但过度渲染领🕹土主权和海洋权益👚争端，影响了地⏩区国家推动务实合作继🕗续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海😓新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和➖冲突，突出地缘政治🥔竞争🤶的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏👟离了域内国家普通民😪众对🦕南海问题的基本认知。　　据调查，超过八成的东南亚民众🍵认为其所在的国🆕家与中国关系👊良好，超六成东南亚民众🌋担心域😾外国家介入影响南海稳定，超六成东南亚民众期🎓待推进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地📟区国家普😵通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新💬叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新🔭叙事符合地区国家🍯共同维护南海和平安全，共创稳定🤫繁荣的共同利益。　　中国与东盟国家山🏷水相连，近年来，中国与东盟💢国家在政治、经济、文化等领域的合作💎不断深化。　　2021年，中国和🐾东盟正式宣布建立双方全🏈面战略伙伴关系，这是双方关⛷系史上新的里程碑，为地区和平稳定🧣和繁荣🔘发展注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟🔆在电子商务、数字技术🚢等新兴领域形成诸多合作🏞亮点，在推⛩进地区经济一体化、便利人💵员往来方面取得丰🎭硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离📭不开和平稳定的⛽地区局势。维护地区和平🧕稳定是创造繁荣和发🚓展的必要条件，是中国与周边国家的🎶共同利益所在，是东盟💍国家的主流声音。　　2024年6月，印🖤度尼西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话♎会上表示，真正的安全要通🃏过相邻🥊国家间建立友好关系来实现，“合作是通往🖌繁荣与和🧟谐的唯一道路”。　　南海新叙🆒事符合地区🥎国家求同存异、以和为贵的共同文😘化传统和价🎹值追求。　　自古以来，中国与周边国家⬛和平共处，创📙造了许多友好交往的佳话。中国与周🔩边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理念⛅以及共建美🅰好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚🔁国家有相似的👓历史经历，在取得民族独🍛立后，这些相似的😻历史经历、共同🔄的价值追求汇😅聚成和平共处五项原则和万隆❌精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和⛎平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和🌺精神的延续，也是海洋命运🎰共同体理念在南海地区的实💏践。　　南海新叙🚑事客观反映了地🚉区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合🏜包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公😠约》(以下简称《公约》)在内的国际法原🌑则和规则。　　和平🎚与合作不仅是中国与周边国家共同的🌁价值追求，也是一般国际🦆法和地区规则的要🤦求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海💠沿岸国应在海🤧洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全🎭海洋环境、海洋💸科学研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要🧚求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和🕖交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等👑方面开展合作。20多年来，中🔀国与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发🚄展等方面积极合作，取得了诸多实😓质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海👩上务实合作也是重要🦏内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既🆚是对过去中国与东盟国家共同⤴努力的充分🙊肯定，也是对未来继📫续善意履行⬛国际法相关义务的🌑保证与信心。　　三、构建南🎯海新叙事的路径　　当前，南海局势总💂体稳定，但仍有域内国家🥔进行单边侵权活动，部分域🏭外国家加强在南海的军事活动，对南海地区和平🔍稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南🍚海叙事，是中国与东🐺盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变💙都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心🕊态探讨兼具灵活性、合作性、持久🤴性的争端解决方案，以🖋自信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事的📌必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响，排除裁🚟决负面影响是扭转南📅海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有😙不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所🤓有南海争端都将迎刃而解。　　美国等🕷域外国家出🔒于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明确🏥支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分🔚东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和🥖结论可以形🌑成普遍适用的国际法理，用以厘🗺清各国在南海的🌹权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲🎐裁庭在明显没有管辖权的情况下🎫作出裁决，越权管辖，在关键的法律🧡解释和适用问题上严重💉偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有对南😹海争端的解决产生🏥积极作用。菲律宾日益采🍜取更具挑衅性的🕍方式和手段企图💝非法侵占南沙无⏮人居住的岛礁，周边国家单边活动🐫增多，域外国家加🤾强在南海地区的军事🔉存在，南海务🛄实合作难以推进，南海地🍡区规则构建平添阻碍。有观点将😄这种负面影响归咎于中国不🛌接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是📯菲律宾将🏊南沙部分岛礁的主权争✅端及由此⏳产生的海洋权利争端，包装🏳为不涉及领土主权🍘和海洋划界的所谓岛礁法律📽地位和🥣海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海🌒洋法的基本原则，《公约》序言也明⏮确要求“在妥为顾及所👀有国家主权的情形下，为海洋建立一种🕝法律秩序”。菲律宾在诉求⏲中提出💖的很多问题，要么本质就是领土💜主权问题，要么是必须先解🐘决领土主🎈权归属才能💜回答的问题。　　比如，菲律宾要求⏮裁判美济礁、仁爱礁属于其专属🐍经济区的组成部分，这实👔际上涉及到中国对于🔝包括美济礁和仁爱礁在🆒内的南沙群岛作🍣为整体单元的主权主张。仲🏵裁庭如果单独裁判➰这些岛礁的法律地位，认定它们属于菲💯律宾专属🐕经济区和大陆架的一部分，实际上就减损🛹了中国对🖕南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要🥌求裁判在黄岩岛🌞附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断💄黄岩岛的主权归属，就无法判断🐖黄岩岛附近水域的💂性质，更无法🌶确定各国在该水域的权利🌦。仲裁庭采用了“假设🤒黄岩岛属于中国”的方式，这种方式本🕠身实际上已经昭示，仲裁庭无法在不判✳断主权归属的情况下，回答👠菲律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海洋🔒权利，看似“巧妙”地确定了中菲🗣在南海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所反🏮映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是🕷将其非法侵占的南沙群岛部🚚分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频🌵繁侵闯黄岩岛领海的行为，实际上已经反映了“南海仲裁案裁🤡决”无法解决南海🎓争议的根本原因。所有争🕦端当事方最🏸关心的就是领土主权问题，解决南海争端并😈没有捷径可走。规避领土主权🛋问题确定南海🙌海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟国🈁家完全接受中国的权利主🈷张和观点，而是只有各方清🔭晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上➡解决南海🛳争议的事实，才能解决南海🥋叙事转变🐮的心理症结。　　第二，对外不断释🎤放聚同化异的积极信号🧕，是引导南海叙事的转变的🦒动力。　　各方在地区🍥规则构建、争端解决方式选🙅择、海上务实合作等♓问题上，以务实的💆态度正视问题和困境，以积极📪姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才👃能推动南海叙事向积🥘极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各📏方应面向管控争议、预防争端的目的制🕴定地区规则，以开放宽容🐇的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临🥃一些障碍和困难，主要原因🍱在于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题🏬上尚未达成共识。在地区规则构建🛑问题上，各💻方最大共识在于维持南🍌海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最大共识，围绕管控争议的目😥的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响各方有关领土主🤹权和海洋权💗利的主张和立场。这将释放出🤐更积极的、共同🏵维护南海和平稳定的信号，转变突出分⛄歧的南海旧叙事。　　外界也应以更💯开放宽容的心态评😋价磋商进程，对“准则”磋商保持🕎理性的积极。“准则”不能解决南海所有🦈问题，南海地区规🍇则构建是🐈动态发展的过程，对此应保✈持耐心和宽容。　　在争端🔟解决方式方面，各方应🎏保持开放和耐心，探索具有包容性💿与合作性的争端解决🍂方式。　　《联合国宪章》第33条列举💄了一系列和平解决争端⏳的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治😷方式，也有仲裁、国际⏫司法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方😝以自行选择🕥的争端解决方式❗和平解决争议。　　从南海地区国家的😌传统和地区国家实践来🍃看，国际司法和仲🛶裁方式未必是解🎍决争议的最佳方式，谈🕜判协商虽然需要花费较长🚥的时间，但🍥却是国际社会在解决海洋问题🦓时的首选方式。因此，各方对🐡于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对🏟于争端解决方式的选择应保🙊持开放态度，积极探索符合地区国📹家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作🆚性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调✝解院的公约》签署仪式在中国😡香港举行。国际📵调解院是由中国等19个国家共同发起🤛的、专门以调😲解方式解决国际🖼争端的政府间国际法律组织。与对抗性🤤为主的司法和准司🎳法争端解决方式不同，调解作🈷为一种友好、灵活、经济、便捷的🆒争端解决方式，越来越多地🚋被国际社会运用。　　在推动海上务实⬅合作方面，各方应扩大合作🐖领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续🐡发展等领域，中国与⬛东盟国家还有深化合作的🐖空间。　　在推动务实合🕺作时，各方应全面📥落实“不妨碍🏾或阻碍各方在领土🌺主权和海洋权📝利方面主张和立场”这一前提，减少领土主权和🚪海洋权利争议对务实合作🤺的影响。在此基础上，各国对🤘于油气资源开发等敏🥩感合作问题上可持更🔌开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同🕹发布《关于推进🐺全面战略伙伴关系和中印尼🦃命运👾共同体建设的联合声明》，宣⬆布双方就在两国主张重叠海🍥域开展共同开发合🕷作达成重要共识🐠，一致❎同意设立政府间联合指导🌎委员会，遵照双方♌各自现行法律和法规，探讨和推进🧔有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的🏥能力保持自信，排除外部干扰，是摆🙋脱南海地缘政治竞争叙事的保障。　　多年来，中国🕔与东盟国家通过双边、多边渠道📷管控南海争议，共同维护南🍨海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国🏅家不断地提出创造性思路凝✝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在🐅南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国💱与东盟国家再🐸次创造性提出解决南海争🚦端的“双轨思路”。这些实践🌀充分证明，中国与东盟国家🐴完全有能力、有智慧妥善处理它🚱们之间的争议。中国与😯东盟国家对此应保持自信。　　自信是深化互信🤔、排除外部干扰的🍐基础。只有相信👏自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效🛠排除外部干扰；只有排😲除外部干扰，中国和东盟国家才能🎛真正独立自🔪主地设置南海议题，引领南海叙事🤫向健康、积极方向发展。　　南海将中国😳与东盟国家紧密联🚲系在一起。中国与东🐙盟国家应以主人翁的姿🐢态共同维护南海和平稳定🥛，妥善解决南海争✈议。只要中国与东盟国🆗家聚同化异，排除干扰，就能够👀打破美西方主导的南海地缘🚧政治竞争叙事，构建和平、稳定与➕合作的新叙事，将南海真正🌌打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势🌊感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感➿知计划”副主任)

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愛原翼/飯塚櫻/伊波彌生/村上理沙

（青岛日报／观海新闻记者 佐藤衣里子）