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皇马有英格兰球员（裘德・贝林厄姆、特伦特・亚历山大 - 阿诺德），马竞有康纳・加拉格尔，如今🦊巴萨也迎来了英格兰人 —— 马库斯・拉什福德以租🍽借加买断权的形式加盟 诺坎普。

近两年来，拉什福德在🕹英格兰几乎成了 “失败者” 的代名词。曼联战绩一塌糊涂（上赛季英超第 15），而作📳为自家青训出身的他，成了这场灾🎢难的标志性人物之一。曾几何时，他天赋异禀、被寄予厚望，如今却成😚了曼联不再需要的球员。

离开曼联早已🧛是定局，拉什💙福德一直渴望出国踢球，而巴萨成了他的下🧙家。这是✨一个问题球员与问题📨俱乐部的结合，质疑声不少，但也存在双向成就🤹的可能。

尽管上赛季在🔜弗利克执教下横🎣扫西班♊牙国内三冠王，但巴萨作为俱💣乐部仍问题重重，尤其是财务危🚜机挥之不去。这也是🏺他们没能签下尼克・威廉姆斯的📇核心原因 —— 不🀄仅涉及违约金支付，更关键是无法确🛶保顺利为球员注册。2024 年夏天，丹尼・奥尔莫的转会也😤曾因注册问题一波三折，直到 2025 年初才勉强搞定。威廉姆斯不愿重蹈覆辙🐯，最终🙄与毕尔巴鄂续约，巴萨只能另寻目标。

拉什福德的加🍀盟更符合🛍巴萨的财务现状：租借加买断权（非强制），既降低风险（若表❇现不佳无需买断），又能控制成本。尽管巴萨需承担拉什🍫福德税后 1000 万欧元的年薪（他为加盟接受了大幅降薪），但这远低于签下🔏威廉姆斯的花费。对巴萨而言，这是一笔 “低成本试错” 的交易。

拉⛏什福德渴望离开英格兰，源于英超环境💗的 “毒性”—— 尤其是曼联的灾难性赛♍季放大🌍了这种压力。他不仅因球场上的表现遭批，连慈善💵事业都被攻击：“少管闲事，先学会进球” 成了常见论调。尽管他的场上表🈹现确实有争议，但曼联🍽的崩盘并非他一人之过，而将私人生活与职业🚎表现捆绑批判，无疑让他📉身心俱疲。

西班牙媒体🏪虽也犀利，但拉什福德作为 “西甲新人”，初期可能获得更多🚛空间。至少在适应阶段，他能更专注于足球本🔨身，而非场外噪音。

弗利克的存在，是拉🏥什福德职业生涯🏿重启的最大变量。这位德国🌫教练上赛季接手巴萨后，在几乎💜没有重磅引援的情况下，率队拿下三冠王，更展现出 “点石成金” 的能力：

• 伊尼戈・马丁内斯曾🥀被视为 “冗员”，弗利克力保⚽他进入首发，最终👼马丁内斯打出职业生涯最佳赛🛺季，与保・库巴西组🌠成稳固中卫搭档。
• 马克・卡萨多原本只是🏡巴萨 B 队球员，在弗利克手🥜下爆发，上赛季为🏌一线队出场 36 次，即便🔟后期因伤和德容回归失去位置，也证🗳明了教练的识人眼光。
• 拉菲尼亚在🐚弗利克到来♓前几乎被挂牌，却在 28 岁迎来爆发，赛季表现堪称 “金球奖级别”，成了巴萨🧣进攻核心。

巴萨如今的🏩战术也适合拉什福德：弗利克摒弃了传统 “tiki-taka”，转而主打快速反🈹击和空间利用，这与拉🔢什福德的速度优势完🕉美契合。西甲整体⬆节奏快、对抗少于英超，更注重空间创造🆎，正是他喜欢的环境。

此外，拉什福德的多🦋功能性是加分项 —— 既能打边路，也能客👄串中锋顶替罗伯特・莱万多夫斯基。在纸面上，他与巴萨的战术😨体系高度适配。

从英超第 15 名球队加盟欧🕖洲顶级豪门，对拉什福德🕹而言堪称 “奇迹”。巴萨虽🦂有财务问题，但仍是三冠王👰级别的竞技团队；弗利克的体系、西甲的环境、队友的实力，都为他提供🙎了理想的重启土壤。

如果在这样的条件👬下仍无🔟法证明自己，拉什福德或许⏭真的会彻底沉沦。对巴萨而言，以低成🎹本赌一把曾被寄予厚望🎮的球员，若成功则填补边路🕑短板，失败也无需👋承担巨额损失。这场 “问题组合” 的联姻，可🖇能是双方最后的救赎机会。

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中国始终🍐致力于以实际行动维护南海🤢和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各⛹方行为宣言》，这一文👈件体现了中国与东盟⛳国家维护南海和➿平稳定的共同意愿，对稳定南海🚚局势起到了🥒重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局♓南海的动作越来越多，这片平静之海变🤪得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和破坏中国🤢与域内国❇家的关系。从支持菲律🤘宾进行具有浓🎦厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢♎域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主权撑腰壮胆的错误🤲信号，从施压南海周边国🐜家在中美之间“选边站队”，到在🌐南海组建各种明显意在针对📝中国的多边机制，离间和破🙇坏中国与南海周边💊国家正常合作—美国为维护霸权利🤾益而频繁介入南🍣海问题，是🦄南海局势难以持续稳🅱定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南😆海地区煽动军备竞赛。为了把菲🌨律宾和越南等国打造🎴为对抗中国的“桥头堡”，美国📛提供大量军援，在相👮关国家升级军事基地，推动打造🚝南海监控网络，解除一些军售😚禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海😮海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🌟型侦察机前🎐往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎😷每天都有侦察船在🍨南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的😼硝烟味。　　美国🤥不断围绕南海局🛎势开展对华认知战和舆论战。新华😅社利用大数据工具分析发现，美西方媒🆙体关于南海的报道，存在🦓明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🏹的话语标签👸对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把👜个别域内声索🖼国发起的对华法理🐔战包装成合乎国际🕧规则的模样，在国际舆论场🕞中抹黑中国形象—美国在南🐧海问题上的对华🤞污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🐌型案例。　　在以西方殖民世界🤧为👂主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🍸这种场景：地区🔂内本无太多纷争，可是西方强🐈国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体✳和平稳定的地带就变成了🏴冲突不休的“火药桶”，大致合作友🚇好的地区就🦉成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正👢是美国竭力续写大国🌊争霸剧本的结果。　　美国抹黑🏺和遏制中国的错误行径，体现了以📚霸权争夺和维系为核心🆗的近代西方战略观在美国🥈内心的自我投射。美国的崛起♏走的是霸权更替的老路，美国对🐖国际治理体系演变和大国兴👝衰的理解，遵循以⛴争夺和维系霸权为核心导👉向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🛋了美西方大国🛰和世界不平🐤等互动的路径。直到今天，在美国的战略🛢决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🔳然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起✉必然意味💪着中国将在南海建立势力范🏋围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误🉐读了中国，也深刻误🕧判了时代。　　习近平总书记🐘在中国共产🍤党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世🦀界和平、促进共同发展的💍外交政策宗旨，致力于推动构建🌚人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉⛑行独立自主🔃的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的⚽开放战略，始终做世界和🌐平的建设者、全球发展的🌬贡献者、国际秩序的🏛维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🏝现代化创造了🛫人类文明新形态，引领人类😒开创一条摒弃霸权更替的🎬发展新道路。　　在全球南方🥥声势卓然壮大的今天🛅，马来西亚、新加坡、印👉度尼西亚等南海周边🧜多国政要都明确表🛡达不希望“选边站队”、抵制🌩搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动🥩冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🕦才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🐃荣中，在睦邻友好、聚同化异的🏣信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🍟的合作中。　　第一章 破坏中国🤹与域内国家关系的挑拨者🔬　　南海位于⛓中国与东南亚之间，中国人民自🕍古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🏳一段时期内，中国对南海🍨诸岛的主权和相关海🌃域的海洋⛲权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独🌼立、南海的丰富海底资🍂源被发现，南海沿😐岸的一些东南亚国家开始🏵对南海📃岛礁主权和相关💨海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🃏坚持以谈判方式和🦎平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地📰区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为⬛首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏🎠制中国的抓手。它们挑动相关✴声索国对🍎中国发起挑衅，南海局✴势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对👾中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一👍些域外国家指责中✋国为控制南海🛡进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🚟令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🍤的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🔠与和平对立之间的国家和非国家行为体之✈间和内部的竞争性互动🍚”，美国战略🚗与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为“介于常规🚛政治手段和公开战争之间的🛂竞争领域”。　　但仔细研究下不📽难发现，所谓“灰色地带”是美🎠国为抹黑中国形象而捏造的🚎一种叙事。中国在南海的主👫张始终是㊗公开透明的，行动🕘是合理合法的。如果按照美💺方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关📹声索国和在其背🈯后提供支持的美🧡国等域外国家。　　自2023年以来，菲👠律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🐎务船侵闯中国南海岛🕚礁，威胁地区稳定发🐶展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🥨国仙宾🤽礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙🎶宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🤙潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🏧喊话警告、跟监管控等✂正常维权执法措施，却遭该船以不专🐅业、危🀄险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🛷长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🔪舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🍫宾礁的所谓“实际控制”。这🦆一图谋最终在中国👂海警的专业应对下宣🌖告失败，菲海警9701号船于同年9月14日💛撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅👠中国，背后支持🤦者正是美国及其西方📻盟友。后者🈴每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🏀予以公开支持。2024年8月31日🔜上述冲撞事件发生后，美国国务院时任🍝发言人马修 ·米勒立即发表🤑声明，称美国与菲🗄律宾“站在一起”，指责中国💧海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🛹中国危险和升级的行动”。他还再次指😡责中国在南海的领土🚐主权主张“非法”，对所有📸国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🥣同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🐗飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩🤴对峙事件”发生后，美国频繁通🙄过外交和舆论渠道声援🏰越南。相关声索国🦂在一线挑衅滋事，美国在背🌌后撑腰打气，已🐚成为南海争端的常态。　　美国及💶其盟友为相关声🚯索国挑衅和对抗中国出🏝谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆💜论宣传塑造中国在🦇南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员👦赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🎾在实施🎈美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方😶媒体加入这场舆🔉论战，派出记者登上菲⚫方船只跟随其🐒侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🥣黑中国的报道。英国广播公司报🤫道直言，让记🥘者拍摄中菲舰船近😯距离接触画面“是🔞菲政府有意实施🍱的策略的一部分，目的是让人们关⛳注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🈯型案例。早在2012年6月🍬美国战略与国际问题研究中心📍举办的“南中国海海⚡上安全”年会上，时任联🏠邦参议员约瑟夫·利伯曼🐾就公然鼓吹，要借🦒助多边框架甚至让包括👢仲裁等🚫手段在内的外部力量介入😃南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美🗳国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任📙国际海洋法法庭🎞庭长柳井俊二🌎利用庭长权限决定建⭕立临时仲裁庭，并在中🕸方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本😣首相安🖨倍晋三的智囊机构“安保🎁法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修㊙宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🚀的日本外👧务省中国课前课长浅井基文说，这🚅个仲裁庭是柳井在考量安倍🥚政权意向的基础上搭建🏸的。　　此外，美国及其盟🦄友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🆎战中国领土主权和海🙅洋权益主张；在南海及周边海域⭐举行联合军演，向中国炫🕹耀武力。美国还以南海🎛问题为由对中国⛺实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🔇建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🤹国为首的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问💷题挑拨中🐸国与地区国家关系，还试图在本🐪地打造各🌉种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🚓家正常开展🈷对外交往带来较大外部压力。　　“如🏞果他们与中国有问题，那不应🍙当施加在我们身上。我们与中国没问🤢题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🛴间，马来西亚总理😚安瓦尔在与澳大利亚总理🏕阿尔巴尼斯的联🌷合记者会上这样🕋说。他表示，马来西亚是美🏴国、欧洲以及澳👢大利亚的朋友，但“他🖊们不应阻止我们与我们🆗最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦📓尔第一次拒绝🛹在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🦍的前后不到一个月时间🔣内，他还至少🈴两次公开表达过这一🥦观点。安瓦尔也不🈳是东盟国家领导人中拒🚁绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总👾统普拉博沃等现任领导人以🚠及新加坡前总理李😃显龙、柬埔💓寨前首相洪森等前领🍴导人在他们任职🏾期间都曾公开这样表态。多位地区国家领⛏导🍤人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🧡明他们深切感受到了🉑美西方国家要求他们在美♎西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🌸国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带💈领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🦑制，形成美国“印太地区”盟伙体系🎵的骨架。在此之外，美国为将尽可能〰多的地🍙区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🈴洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自🚈己“吃亏”而退出TPP，但它早期加⛺入并主导该机制就是🥇要打造排除中国📎的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🚼均包含南海周边的👵东南亚国家，尤其是后者，超☔过半数的成员国都是东🛤南亚国家。　　南海🗼问题是美国在本地区🔨遏制中国的重要抓手，美西😶方在涉及东南亚和东盟的各⛷种多边场合往往⬜都会炒作这一问🚾题，要求地区国家🌀共同就这一问🏽题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🧕利亚特别峰会为例，作为东道💀主的澳大利🌡亚当时就计划在南海问题上做🤺文章。据美🎍国广播公司报道，澳方最初希望把炒💃作所谓“中😚国在南海军事化争议岛礁”的内容🔝写进峰会宣言，并在其中呼吁🖇各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为💕菲律宾站台背书。安瓦🏼尔当时正是在这🍐一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🚅了绝大多数地区国家🏼的心声。最终，澳方这一😆企图在地区国家♌的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登💥政府召集东盟国🎴家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🏘东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警⏫卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🥗伴对海上培训和能🙂力建设的要求”，针😁对南海问题的意图明显。但会📽议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国📓领导人或官员纷🎃纷公开发声，表示将保持🕊独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安🛹全环境　　作为当🧖前插手南海问题的最主要🍎域外势力，美国之所以在南🌳海地🚄区挑拨中国与其他声索国及地🏯区国家关系，源于其维护霸权🍨的战略考量和狭隘错🧠误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对📹日和约的过程中奉行🅰反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🖨问题的一个重要历史🅰原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🦃国之领土”应归还中国，被🎚日本占据的中国南海诸岛显然也应🦒包含其中。但美国执🥗意要将中华人民共和国政府排除在对Ⓜ日和会之外，其邀请台湾当🤫局参会的主张又🎧遭到苏联、英国等国反对，最终导致中👯国没有代表参🤴加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占💬、战后仍觊觎南海🈸岛屿🖼的法国要求下，美国同🐮意法国控制下的印🌂度支那作为三个国🐑家参会，导致当时💌的南越代表🚦在旧金山和会上得以🚿单方面主张对西沙和♎南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到⛽好处的战略需要，并听取法🚌国的要求，在和约💤文本中只规定“日本放弃对南⭕沙群岛和西沙群岛的权利、权利根🧜据和要求”，而🎯没有规定将它们交给哪一方。这些都为后🦀来的争议留下了祸根。　　美国在南👣海问题上的立场始终围🔇绕其战略🤜利益需要而变化。20世纪70年代🌊直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持😒中立，对岛礁主权📨归属不持立场，即📉便对其条约盟友🏑菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支💉持的承诺。1988年3月中♏越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🥤确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体🏮，从克林顿政府到小布什政府🙃时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🌴礁主权争端中🆔暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🥡律宾政府扣押🈵中国船员的行为不加批评，却在中🍳方阻止菲军方组织记者上岛🗳后发表🔳声明反对“对海上活🐶动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🍢线的声明》，其中确定✴了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方😲的直线基线主张。不过在这一时✌期，由于美国认为中国🤲的实力并不🎡足以对其构成威胁，且“9·11”事件💯后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🈴仍以合作为主，在南🥙海问题上对华施压有限。　　从奥🌆巴马政府开始，随着中国综合国力的快速发展，美国对华认知发生🐟明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越💿从大国竞争角度看待中国，到后来将中🖼国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🎹最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🌖既具有重塑国际秩📁序的意图，又具有越来越多的经济🔭、外交、军事和技⛩术力量来推进🍬这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🖤的转变，美国开🈁始从各方面对🔦中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海问题⛵作为“塑造中🥈国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🏒务卿希拉里🕥出席东盟地区论坛外长会时，公开表示🗣美国在南海存在国家利益，成为🙆美国冷战后南海政策😃重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🗿海的海洋主张》，称中国在🖤南海的海洋主张🔯既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🙃续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🔔蓬佩奥发表《美国关于南海🧣海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙🚋群岛部分📟岛礁的主权主张和涵🥒盖大部分🎐海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🚝海问题这一插手中国周边局势🧘的抓手，美国积极拉拢南海声🛷索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底🍣气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国♋将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🏞基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图🆓明显。美国2024年4月🚨向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🥦提供“前所未有”的5亿美元军事🙁援助，用于“加强”菲律宾遏🅰制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🗽问题的另💔一主要域外国家，其动机主要💳是出于在东海和🎀钓鱼岛问题上牵制🤽中国等战略利益考量。为此，日本积极推💾动美国将战略重心转向亚🦐太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🎳首相安倍晋三提出，后🍬被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🛩为该叙事的重点区域，多次♌反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美期间，双方🚣在联合声明中再🤪次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁♟和挑衅活动”。　　为鼓动南🤒海声索国对抗中国，日本近年来🧔也加大了对❎它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政📳府开发援助(ODA)框架之外设立🦓政府安全保障㊗能力强化支援(OSA)机制，帮助受援👻国加强军事力量建设。从其2023和2024两🛳个年度的竞标公示项目🧀和实施项目看，南海声索国是其重🎾点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🛀项目最多，包括向其提供沿🌮岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🦈题。　　受到美🕖日带动及出于自身私利，不少美国的其他👺盟友也纷纷介入🍚南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独⏺通过关于海洋安🤘全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🏢三年发表联合声明，对南海问题表达关🤤切并对中国进行指🚌责。2019年，欧盟💏国家首次就南海形势发表联合🐆声明，在万安滩事件中为越⚓南站台，不点名指责中方🤯正当反制措施……美西方频频插手南海问🕜题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外✖大国的介入显著👦加剧了南海🕎地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🔁国家通过扩🖥大军事存在、构建多边🤨安全机制，显著增🗞加了南海形势的🕳热度和不确定性。美国😰频繁派遣航母打击群等军事🔄力量进入南海，并与盟🍝友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🎤加剧🥝了地区的军事化态势，还提🛃升了擦枪走火的风险，严重破坏🐉了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供⛅军事装备　　南海本是亚太地区🍿经贸与安全的关🖌键枢纽，但近年来美🃏国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🍠培训等多种方式，加大对菲律宾等南🥣海地区🎖国家的支持力度，强化🐆区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🌂张局势，破坏了中国与🐜东盟国家共同维护🌳南海和平🛎稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾😢提供5亿美元对外军😏事融资，主要用于军事装备现代化🕌和基地升级。美国还向菲律宾提🐶供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🦔南海监控网络。菲军依托美方🌶卫星及雷达数据，加强对中国岛😓礁活动的实时监视。资金还用于采购📞反舰导弹、巡逻☔舰艇及人员培训，显著增😿强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上维权力🎄量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🔫岸警卫队提供800万美元专😆项援助，用于增强其海🐐上巡逻和执法能力。通过提😷升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🔻其在南海争议区🤗域的挑衅行为。　　美国还💱逐步解禁对越南的武🎦器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🥌器贸易条款。2014年，美国⏸部分解除对越南的武器销售禁令，允许🔡对越出售与海上安全相关的🎚武器装备。2016年5月，时任美国🎩总统奥巴马宣布全面解除🚤对越南的🆑武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🚡退役巡逻舰🥁和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🧐国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🛏美国订购了12架同型号😤教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对📪菲律宾和越南的军事援助🤫旨在将其塑造为对抗🦐中国的前沿🛅阵地，通过资金和装🗺备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🗑域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇😑， 菲🤑方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🦖被视为对中国的😂直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多📚边联合海上行动，菲律宾还计划邀🏀请更多西方国家参与类🚥似行动。此外，美菲定期举行联合💺空中巡逻、反潜训练及特种部队✳协同演练，如在巴📞拉望岛附近开展多次战🕵术协同训练，在“肩并肩”演习期😇间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🀄强了菲律🌧宾的军事信心，向🤭中国和南海周边国家传递了😂明确的威慑信号，加剧了南海地🎾区的紧张局势，导致地区冲🏰突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🈳侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其✒海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开📅展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护💗国际法所赋予的航行和🛀飞越自由。然而，美军舰机在中🗜方控制的南海🤫岛礁附近🌾频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方😻海洋权利主😊张的否定，更是对🦀中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地🦋区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🤵过军事行动和外交抗议，挑战其他国🍦家的海洋主张。在南海，美国的行动⏮主要针对中国，声称中国的海💆洋权益主张“过度”，并以此📈为由频繁派遣军舰进入中国🦂南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🧛中在特朗普第一任期内表现😪出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🌏诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🤯乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🍙自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🔞评为试图将习惯国🍍际法的解释权掌握在自己🥑手中，通过军事行动💿来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序🤯。　　在行动👻实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战✍以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🧜舰在领海的无害通过须🛰获批准”；二🧥是对南沙群岛部📛分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的💞直线基线。美国频🎻繁派遣军舰进入中国🌪南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🍼近海域，企图否定中🖨国的领土主权📖和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🎠裁决扩大适🖊用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国🐂际影响。　　美国的这些行动🥨对地区和平稳定💼产生了严重负面影响。其军🐬事化行动显著增加了擦枪走💜火的风险，破坏了🔧地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🎴了东盟在地区事务中💚的中心地位，降低了地👭区国家自主解决问题的能力。此外，美🎆国的行动还削弱了地🏫区国家间的互信，增加了📑合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区🤞和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🌒缘政治考量和单边主义做法，使得这一计☕划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努📃力，维护公正合理的国际海洋💀秩序，推动🈲南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国😽加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🚋军事基地数量从5个增至9个，这些基地⏺靠近南海争议水域和🚑台海，可部署中程导弹、反潜机及🆚无人机系统，形成对华战略包🤟围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中😈国沿海地区，增强🔱对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🎖地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地⏪，在菲律宾苏比🎾克湾谋划重启海😉军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🛺些基🕘地的基础设施，以便部署更🏞多的海军陆战队🅰和战略武器。　　美军🎆航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🙊斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇💮撞山事件显示其南海侦🤵察常态化。仅2022年，美军侦🚴察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验📬开发反无人机系统，并计划在菲😠布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🕔目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🃏拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🚃作协议》 (EDCA)框架下🚾的基地设施，强化🗒美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安✴全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🃏也多次派军舰到📘南海和亚太🤐地区炫耀武力，甚至👀谋求长期部署。　　2020年至今，美国🕰对南海地区国家的军事支持呈现💽系统性、多层次特点，其核心❣目标是通过强化盟友军力、构建战🌗略包围圈及推动南海问题国➖际化，遏制中👱国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧张，也暴📨露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🧡制于美国利益，自身🏖安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆📅意污华的谎言制造者　　美国是全球范💻围内具有最强认知战、舆论战能力的🌀国家。为了维护🆎霸权利益需要，美国长期开展相关🎈理论研究，利用自💹身的国际话语权优势，肆意炮制谣🗄言谎言，屡屡遮掩歪🍖曲事实真相，虚假叙🐞事反而大行其道。近年来美国治理🤠体制🏈的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🚡的一些行径🍑大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🛢上扮演的正是不折不扣的谎言📒制造者的可耻角色。　　一、虚假🧀叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒😶体就仙宾礁一事的报😓道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体🔡在报😛道仙宾礁事件🎓中难言中立客观，而是采取明显偏👢颇的立场进行报道。　　以🤼美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🤓间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🎸括美国的国内生产🌧总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和😭西方发达国家媒体报道🥑中，中方的行为往往被🗄贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🔬局势是由🍂中国造成的。　　比如美国的💴哥伦比亚广播公司在报道🎠关于2024年9月中国船只在南海所🙂谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🍤变成撞击大赛的赛场，在这里反复🏟撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🌊图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🎷无视南海问题的核心是菲律宾📳侵占中国南海🕡部分岛礁领🐦土和制造相🐁关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🌀本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一🏛则研究报告披露“南海⏺有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出🌥于领土扩张主义和资源掠💿夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分📣岛礁的领土🌂问题由此产生。菲律宾对中国南沙🐙群岛部分岛礁🥤赤裸裸的武力😬侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🏭系基本准则，为国际法所明👢确禁止。　　华阳海洋研究🎙中心理事长、中国南海🧚研究院创始院长吴士🏡存说，中菲🈲南海争议的核心是20世纪70年代起菲🈲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🏁侵占中国南沙群岛部分岛🦐礁引发的领土归属🌓和海洋划界争议。　　自二十世纪🏗八九十年代《联合国🙄海洋法公约》通过并生🎠效以来，国家🎢管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🛏宾之间的南海有关争议逐📧步激化升级。　　通过🧣回溯南海争议的由来，可以看出🚙其本质是双边纠纷，中国是合法权益🌞受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中😷国开展认知战　　南海态🍛势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🦅阐明，凭借在技术、传🎙媒和话语权等方面📜的先天优势地位，美国一直🐻在国际社会的南海叙事中🕯扮演主导性角色。自奥巴🌛马政府上台以来，美国官方机构、智库和🧙媒体持续在国际🔑上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🔼在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🎗海上邻国”等叙事，披露片🐀面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🥓海上维权政策及🖊行动全面污名化。近年来，美国🏒这方面的手段和策🍬略更是发展到指💓名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西🛁方利用其在国际舆论场上🏷所掌握的话语权，将相关声索国在⤴南海的📦冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🎐维权执法😊塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🧕南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🐣国斯坦福大学的🐍戈尔迪乌姆结国家安全🆗研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🍈布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国🕦的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🗼扩张”。　　在🍰官方网站发布研究报告，诬称🥪中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🦎示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🚓主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🕜国国务卿蓬佩⛷奥还警告中国，为控制南海而🐤展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🦗许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非😘法仲裁否定🈯中国正当主张　　美西方为在法🦒理上解构中国对南海岛礁的主🎼权和对南海相关🛎海域权利主🤗张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🌊裁案的阿基诺三世积👁极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动⬜对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾❕人是在替美国火中取栗”。　　而在📬阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🌻后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🐦策划“南海仲裁案”，美国政🔟府的一些高官也支⏩持菲律宾提起仲裁。　　俄罗⛴斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🎍夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲Ⓜ裁者。　　菲律宾🌔外交部海事中心前秘书长😚阿尔韦托·埃🗻恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧🕰南海紧张局势的行为〰是美国指使的。“菲律宾🙄没有独立的外交政策，总是受🏻美国指使。阿基诺三世总🐻是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🥋美国决定的。”　　埃及国际问题🆎专家迪亚·菲基对新华📗社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🎂协商一致的原🌬则来解决。然而，美国却在背后怂⛹恿菲律宾，最终🐚促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🖊题，目的就是要维护自🍋身霸权。　　由美西方主🥃导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🆒公约》精神和规则，几乎全🧓面否定中方主张，给中国在南海🕊维护领土主权和🛄海洋权益的正当🌞行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🌫任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🚒效力，中国对裁🔬决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🍢仲裁既为了否定中🥀国在南海的主权权利和海👜洋权利，也企图通过“法律”使自📅身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🤕外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🍥决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国🔕际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🕉强权逻辑抹黑中国　　中国📥奉行独立自主🦁的和平外交政策，将构建人类命运🌆共同体作为外交的🛶崇高目标。中国在南海问题🏄上一向主张通过谈💊判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护👱南海地区和平稳定最符🕌合中国利益。美西方一直奉🦁行霸权主🏘义和强权政治，在争夺和维护霸权🦓过程中的帝国主义、殖民🆘主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🏯国在南海正当维权执❤法和海洋活动🔑污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🏗心理投射到中国身上，突显出美🤮西方根深蒂🐍固的霸权逻辑和零和思维，把地区推🏽向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🈳法凌驾于国际法之上🔁，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压💉制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🐂亚石油……美国向世🔠界频频“贡献”让人🌗大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🦆利的大恶霸—一个有着宏🍉大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界😤展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护📿霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🎐国也会像美国一样追求全球📹霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🀄区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝⛄库，千百年来为🍧周边国家提供了大🖲量渔获，成为沿岸各国🥎渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🖲向印度洋的交通要道，对地区各国的👕对外贸易和经济🚲发展有着重要作用。　　亚🙌太地区能够成为全球经济最具活力、发展最🦏快的地区之一，前提条件是本🦔地区在过去较长⛩时间段内总体保🚈持了和平稳定，南海🖇局势的总体稳定是其中🏀的重要组成部分。　　如今，以美国为♌首的域外势力不断挑🙀动南海问题，挑拨中国🐀与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平🏯稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🚰一系列后果，包括南海周边🕵国家在内的地区国家都成❄为受害者。　　一、扰乱域🐅内国家经济社会发展　　以美国为首的域🛂外势力插手南👄海问题，怂恿地区国🐞家与中国对抗。部分地区国家🎂受其蛊惑，将更多精力🤐和资源投入挑衅对抗，不仅使自💨己面临陷入冲突的风险，而且对🕚自身经济和社会发🧞展的投入相应减少，对外贸易投资🤢合作受到干扰，经济民生受🐮到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮挑衅👢中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年🚑底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🥘到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚤在菲政府各部门预算支出中🍋排名第三，在国家总预算📥中占比近5%。而与此形🆙成对比的是，为贫困阶层提⏭供社会保障和医🍗疗服务的资金遭到大🏑幅削减。例如，计划💚拨给国营医疗🎞保险机构菲律宾健康🏟保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🌫府补贴被全部削减，菲🔈律宾社会福利和发展部的💧扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🆕大贸易伙伴，也是菲基😗础设施建设的主要投资方。菲方近两👡年来在南海问题上🔥不断挑衅中方导致两国关🎇系恶化，对双方经👤贸投资合作造成负面影😿响。据中国海关🎦总署统计，以美🤒元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了👇苏比克—克拉克铁路项👀目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🚁的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🍞供资金的铁🚵路项目，声称要对其进🆘行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🦇最重要的外国游Ⓜ客来源国之一。但受两🤤国关系恶化影响，疫后🥤中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道📬其签证规定限制了中国游客选择🏞菲律宾，为此曾🚠一度启动中国公民电🥛子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🈶宾前总统阿罗约在任期💳间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在❔菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🐢马科斯)总统🕝任期内最大的错误，也是我国有🚓史以来最具破坏性的政策，阻碍🕌了我们的增长，甚至加剧了🔎贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🌡升级导致中菲关系进一步恶化🤬，可能给菲律📷宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部💀分有识之士担心，菲律宾在美国🕖怂恿下不😃断在南海挑衅中国，可能让自己卷入🏮战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西🍆斯科·塔塔德公开撰文说，南📺海问题并不能定义整个🦅菲中关系，但美国等一🙋些国家大肆渲染🏥事情的严重性，将直接武装对抗描📽绘成结束菲中南海争端🐷的唯一途径。“如🍼果在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🐅言将是自杀和愚蠢的🔫行为。”　　在越南，南🌋海问题升温导致其🔶国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🏭业事件。该事件💳导致数以百计🖐的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🔧企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家📊和地区的大量企🌺业也受到波及。事件发生后，多个国🏋家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境🥦受到影响，越方不得不采📪取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔⏳偿受害企业损失等措施💂平息事态。　　南海及其周边🐺地区是世界上最为繁⭕忙的海空交通要道之😁一，每天在南海活动的船舶💅和飞机数以千计。南海🔄局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🕐行安全，也会增加👗投资者对投资安🛄全的担忧，给周边国家📷经济带来不利影响。新加坡外长维文👊警告： “一🐑旦南海的紧张局势、冲🐜突或军事行动升级，就会立即损😛害和阻碍贸易。”美国全🎉国经济研究所的一项模拟研💭究显示，如果南海发生战✊争可能会对该地区经🧦济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际㊗GDP损失平均将高达✍11%。　　二、削弱域内国🙎家之间战略互信　　美国等域外大🚰国的介入显著加剧了南⏳海地区的军事化态🦊势，激化😌了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🍂心地位，削弱了地区国家间⛰的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🧀国家自主解决问题😁的能力，严重破坏🥖了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🤩支持部分声索国的单边行动，进一步⬆激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政😞府在南海政🤜策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛㊙等海域挑起事端，强化美菲🚠军事同盟关系，并积极开展同美🖌西方🎅的安全合作。这种外部支持使得部分🕜声索国更👨加倾向于通过挑🍩衅性行为固化既得利益，而非通过对📝话与合作解决问题。　　南海行为准则磋📰商受阻。美国等域👐外国家的介入使得中国📰和东盟国家在维护🤔南海和平稳定的🤨努力中面临挑战和阻力。美国通过🌡军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这😚种外部干预使得中🔺国与东盟国家在准则制🔍定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🍴影响了地区🥨和平与稳定的维护。　　东🚹盟中心地位弱化。美国主导😆的安全合作机制具有明📥显的排他性，激化了地区国家🍳间的矛盾，严🍹重削弱了东盟在地区事🚕务中的中心地位。美国试⛳图将北约等军事🦏同盟引入亚太地区，冲击了🆕东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力❓的介入使得⛸东盟在南海问题上🍺的协调能力⬅和影响力下降，进一步弱🤲化了其在地区🎵事务中的中心地位。　　地区国家间互信🚌被削弱。美国等🍞外部势力的介入显著削🚻弱了地区国🤭家间的互信。南海局势的升温📔以及域外国🚤家的介入，制🌈约了中国与东盟国家之间的互信，成为🎐双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破💽坏了地区📶国家间的互信，还增加了😛地区合作的阻力。部分东盟国家🈲在外🎁部势力的影响下，对中国的📶态度变得更加复杂，导致中国🕴与东盟国家📟在海洋合作、资源开发等方面的🍀合作难以顺利推进。　　地区👖国家自主解决问题能力下🏜降。美国等外部势🧠力的介入，使得🆓部分声索国更加倾向于通过🧗外部力量来解决争端，而非通过地区内的对话与合🚞作。这种🎷依赖外部势力的行为削弱了地区国家自主👍解决问题的🛢能力，进一步👦加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变📭化在很大程👄度上是美国对华👏竞争战略的产物。这种👛外部支持使得菲律宾在南海🧣问题上更加依赖外部📃势力，降低了其自主解🛏决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务🗜实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终💳难以得到解决，相关谈判👡进展缓慢，令相😑关声索国常常从领土和海🥘洋权益🍖争端角度看待其他方行为，导致相互之间信✒任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🎳首的域外势力插手南海问题，特别是支持😶部分声索国的单边行动，企图让这些🍚国家更加倾🖲向于依靠美西方支持固化🥒既得利益，而非通过谈判😁与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🍶激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🎆》后，双方🈁多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合⏳工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交⚓部部长王毅在2025年的⛄两会记者会上明确指出，南⛰海面临的不稳定因🗼素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟🌱国家早已就维护南🤘海和平❔稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯恐🏜南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🏒浪，在各种场合不时就南海问题挑拨💑离间。中国与东盟国🗣家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成👕符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美♑国等外部势力挑拨，导致相关国家难🕌以完全互信，对其他国家的相关举🏨动充满猜忌，为在南海地区开📯展合作平添了诸多困❣难。　　为实👬现南海渔业资📯源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🤠海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🗺护南海海洋资📳源环境的政策不仅没有🐥得到其他南海周边🐗国家响应，个别国😒家甚至趁机派渔船加强南海渔🌝业活动。在2024年的南海💴伏季休渔开始之后，菲🥕律宾外交部甚至发表声明谴🐝责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🕙菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🤞权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🉑海空力量赴航班🌹失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🍬存在归属不确定岛屿，马🎄来西亚和越南主张🎍的管辖权在这里有重叠，给多国搜救⛱力量的协同造成了困难。　　中国南海研📞究院海洋法律与政📰策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争♉议直接阻碍了🌬海上合作的推进。南海局势🕥日益复杂化、多元化，海😆上冲突与纠纷不断，南海🕖争端当事国难以🏝形成更深层次的互信，导致各类合作项🚫目与📼合作机制难以推进和进一㊗步深化。某些域外国家不断🐫炒作南海问题，构建👦虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🖍争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不❎断，干扰了🙃沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🐘海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以😋南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🍅平稳定的大势。这种逆势🍦而动的行径，与南海周边国家📳及世🥄界各国人民求和平、谋发展、促合作的👔愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也👂不应成为定义🏣本地区国家间关🈳系的主要问题。到底是🅿通过为美国等域外势力充当棋🚛子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🐌处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的👔十字路口，相信地区国家🍷一定会作出正🐒确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🚱荣是亚太国家的共同☔愿望。　　在世界面临动🐫荡不安的挑战时，看清美西方在南🎧海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人📳们更加深👰刻地认识美国霸权🎼唯我独尊、唯恐不乱🦍的真实面目，更有助于亚洲以及全📂球各地一切🕣爱好和平和发展的人们团🎏结起来，共同🏸建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南👫海问题的事实真相》智库报🛵告由新华社社长、新华社🉐国家高端智库学术委员📖会主任傅华任🌘组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🦒术委员🍀会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家⛱高端智库学术🚒委员会执行副主任任卫🚉东任执行副组长。课题组成员包括刘🙄刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏘员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🍆访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和💒发布过程中，中国南海研究院创🅿始院长吴士存、中国南海研究院🆗原院长王胜、中国📺南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究📺员闫岩、中国南⛅海研究院研究员丁铎、武汉大学国🌉际法治研究院院长🙌肖永平、武🕸汉大学国际法研究🧑所副所长张辉、武汉大学国🐪际法治研究院副院👢长冯洁菡、武汉大学中国边🎢界与海洋研究院教💶授雷筱璐、武汉大学🚄中国边界与海洋♌研究院教授蒋小翼、中国社科院🧐亚太与全🤷球战略研究院亚太安🙌全与外交研究室主任🍮张洁、中国现代国际关系🍶研究院研究员杨霄🐄、自然🌒资源部海洋发展战略研究所研究👒员陈曦笛等🕉专家学者给🌒予了多方面的帮助和指导，在🎖此一并表示诚挚谢意。　　点🕛击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🕷力插手南海问题的事实真😱相紺野京子⛷在接受采访时说：新华社拉萨8月21日电 受习近平总书记🥂嘱托，带着党中央的🖲亲切关怀和全🛑国人民的深情祝福，中央代表团部分🕞成员21日下午在拉萨看望✌慰问各族干🎊部群众。中共中央政治局常🎗委、全国政协主席、中央代表团👛团长王沪宁参加看望💚慰问活动。他表示，习近平总书记率中👃央代表团亲临💬西藏、亲自出席西藏自治区🥢成立60周年庆祝大会，这在⛏党和国家历史上是第一次，充分📧体现了党中央和习近平总书✨记对西藏工作😆的高度重视、对西藏自治🐥区的高度支持、对西藏各族人🍟民的高度关怀。我们要认真学习🛅领会习🔷近平总书记在听取🎳西藏自治区党委和政府🤼工作汇报时的重要讲🎍话精神，全面贯彻🚟落实到推进西藏长👩治久安和高质量发展的实践中。　　代表团👅看望慰问拉萨🌮市领导班子成员及各🥝族各界代表并合影，向拉萨市赠送习近🌆平总书记题词“共建中华民族共同🖥体 书写美丽西藏😒新篇章”贺匾。王沪宁表示，60年来，拉萨🐨发生翻天覆地的变化，特别是党的十😙八大以来，拉萨经济社会发展🥓迈上新台阶，各项事业取👘得新成就。新征程上，要坚持🎋以习近平新时代中国特🏂色社会主义㊙思想为指导，全面⤴贯彻新时代党的治藏方略，牢牢把握铸牢中🔕华民族共同体❔意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推进西🖍藏长治久安和高质量发⏩展上作出新贡献。　　代表团到🙉大昭寺看望慰问🏜西藏宗教界爱国人士，赠送习近平💧总书记题词“共建中华民族共同体 书写美丽西藏新🚣篇章”贺幛。王沪宁表示，藏传佛教具有爱国爱🌱教、护🌶国利民的优良传统，希望广大宗🎮教界人士全👗面贯彻党的宗教工作基本🚿方针，积极促进宗教🙆和顺、社会和谐、民族和睦，坚决😪维护祖国统一和民族团结，引导信教群众坚〽定听党话、跟党走，投身社会主义🚶现代化新西藏建设。　　代表团还到西📛藏大学纳金校区📧考察西藏高等教育发展情况，到南山公🎥园考察南北山造林绿化🏪情况，到城关🧗区塔玛村看望藏族群众。王沪宁表示，要落🏇实立德树人根本任务，抓好学校铸牢中华🍫民族共同🤟体意识工作，为西藏发展培🗃养更多优秀人才。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现百姓富、生态美的统一。要着力🕶保障和改善民生，促进群众就业增收🥐，稳🐠步推动共同富裕。。中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院士增选有效候选✡人名单，中国科学院院士😾增选有效候选人639人，中国工🌹程院院士增选有效😤候选人660人。后续将进行外部👼同行专家评选、院士增选大会🌨选举，选出新👢增选院士。　　来自哈🎱尔滨工业大学的🏛高会军成为中国科学👗院院士增选有效候选人，推荐人为段广仁。所属学部为信息🗄技术科学部。这也是他继2023年之后再度入围🔇中科院院士增选有效候🔄选人名单。　　公开资料显示，高会军，哈🛍工大航天学院教授、博士生导师，入选💫国家级人才计划，香港大学荣誉教授，欧洲科学院院士、IEEE 会士，担任IEEE工业电子🕢学会副主席、IEEE工业电子🍌学汇刊共同主编，是IEEE系统人与控制论学会的杰出🌚演讲人。　　高会军长期从🎖事智能控制😾理论与应用方面的研究工作，2014年和2008年作为第💵一完成人和主要完成人两🔆次获得🐮国家自然科学奖二等奖；曾获全国先🚀进工作者、中国青年🤯五四奖章、中国青🚣年科技奖、陈嘉🛳庚青年科学奖、科学探📇索奖等荣誉。　　高会军2021年🕶当选为欧洲人文和😐自然科学院院士时就曾引起社会🤚舆论关注。翻看高会军的简历，不少网友🍱惊讶于他的励志，在评论中称赞“yyds”“现实版的凡人🥑成神之路”。　　科学🍢网此前曾刊文介绍，高会军的逆⬛袭故事，曾引众人赞叹。10年时间，他从一名中专📇生，成🌚长为哈尔滨工业大学博导。2021年7月，更是成为欧洲人文和自然🙈科学院(Academia Europaea)2021年新当选院士。　　1991年，15岁的高会军在🐸初中毕业后，选择进入陕西的一🏉所中专。1995年7月，中专毕业后，进入🏷一家工厂当磨工。但他并未止🙏步于此，在工厂时立志通过🌕自学考试拿到本科💧文凭。最终在1998年，高会军15门课全都一次通过，获得了👜机电一体化工程专业🥁本科学历。　　高会军此后的💮人生继续不断突破：29岁那一年，他成为哈💒工大历史上唯一一位由讲师直接破格晋😀升为教授的学者，同时也📖是最年轻的博导；2014年，他被评选为17位世界最具🤠影响力科学家之一；2021年科学探索奖“信息电子”领域奖项获得者，成为哈工🎈大第二位获此殊荣的⛏青年科学家。　　两个月前，高会军还获得🗣了第二💜十五届中国专利金奖。据哈工大消息，中国专🚝利奖是中国唯一对📫授予专利权的😬发明创造给予🎆奖励的政府部门奖，也是中国专利领🌥域的最高荣誉。其中，中国专利金🧙奖每年不超过30项。　　文汇新闻客户🏀端曾如此点评：高会军用短短十🗄年的😀时间完成了由一名中👗专生到教授的跨越。这一切，都需要付出🛑常人难以想象🌬的汗水，也正是他坎坷、曲折的求学经😘历培养和锻🏉炼了他坚韧不拔、勤奋踏实、刻苦钻🚮研的工作作风。他的事迹🗼为身边的广大青年科技工作者♿树立了榜样。　　在知乎上，有匿名用户表示🙌：高会军是🍄出了名的勤奋。读博♏期间早上一直是6点起床，7点准时坐🥤在电脑前工作。　　“常怀危机感，脚踏实地行动；秉承细节决♊定成败的态度，细心做事；对自🚂己正在做的事情有信心，执着不放弃。”总结多年的❄科研经验，高会军说，做人、做事、做学问都要像哈🗜工大校训说的那样“规格严格，功夫到家”。　　来源：澎湃新闻、哈尔滨工业大学👊。　　(中国青🎗年报微信公众号)

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愛瀨麻里沙/谷口恵理子/水城裕香/丸山ふみな

（青岛日报／观海新闻记者 Ben Leveret）