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说起抗日英🚋雄赵一曼，很多🏉人都不陌生，她的事迹🈵曾经被拍成电影。但在很长一段🕤时间里，她的儿子不知👜道赵一曼是自己的🐘母亲，她的姐🏓姐也不知道赵一曼就🏓是自己的妹妹。为什么会这样？

1935年11月，赵一曼在东🐮北被敌人俘虏，虽然受尽酷刑，但她始终坚贞🛫不屈，没有暴露🤮党的任何秘密，在💀唯一能留下的遗书中，赵一曼也没有泄👜露自己💛的真实姓名。她以“赵一曼”的名字赴死，将她的真实身份🛷就这么埋藏了起来。

那么赵一曼🎃究竟是谁？她的原🎥名叫李坤泰，自打参加革命，就跟家🚅人断了联系，她的亲姐姐李坤🌀杰，就是以李🍖坤泰这个名字在找她，但是找了很多年，就像大海捞针，一直没有结果。

而另一方面，赵一🦗曼的儿子陈掖贤也在找她，不过他要找🚕的是李一超，这是赵一曼🏥刚参加革命时用的化名。母子分别时，陈掖贤🧡只有一岁，后Ⓜ来他知道妈妈是🌁打鬼子牺牲的，至于妈妈经历😡了什么，埋葬在哪，这些全然不知。最让人心酸的是，陈掖贤当年看《赵一曼》电影时，被感🏻动得热泪盈眶，可他哪里知道，银幕🚹上那个顶天立地的“赵一曼”，就是他日思夜想🛹的亲妈“李一超”。

后来💙谜底终于在这张老照片上📪揭开。姐姐终于找到了🚽妹妹，儿子终于找到了🎪妈妈。当三🏷个名字终于重叠，英雄🆙赵一曼才获得了🆒一种沉甸甸的完整，她不仅是英雄，也是女儿、妹妹、母亲，她不仅凝聚着民族记🦂忆，也⚾重新接通了血脉深处最朴素👽的思念与哀恸。

1957年，陈掖贤终🎽于读到了他的🏭母亲留给他的绝笔信，信中赵一曼希望😼他记住母亲🅱是为国牺牲的，说不能✅用千言万语来教育你，就用实际行动来🎁教育你。陈掖贤这一刻终于知🈸道，李一超的母🦓爱从未消失，只⌚是给了更多的人；也终于知道，英雄不是🔲金刚不坏，而是该咬牙的时🏌候咬碎了牙，该顶上⏬去的时候拿命去顶的普通🦋人。

我想，一个民族对🆙英雄最深的敬意，不仅在于🌰仰望其光芒万丈的名字，更在于珍视🍪这名字背后会痛、会爱、会思念的血肉🗞之躯。赵一曼，既是照亮时代的📞火炬，也永远是那个🐆叫李一超的母亲，永远是故乡那个🎓叫李坤泰的姑娘。

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青海玉树《声音的山脉》非遗山歌音乐剧开演

目 录　　前 言　　第一章 破坏中🌞国与域内国家关系的挑拨🚬者　　一、鼓动声🐐索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周🤖边国家“选边站队”　　三、妄图🌌重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🚗内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🕰南海岛礁　　三、蓄火：美国加速💋在南海周边军事布局　　第三章 违背🥥事实肆意污华的谎📴言制造者　　一、虚假叙事给中➖国贴“危险”标签　　二、调动媒♍体智库对中国开展认知战　　三、借助非🙊法仲裁否定中国正当主🦗张　　四、惯用霸权思维强😁权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和㊙平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削📣弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化务🐄实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🌉后的很长一段时间，中国在🥡南海的主权和相关😌权益得到国际社会🔭普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南❇海岛礁主权属于中国，而是拒绝支🎴持其盟友，20世纪90年代后立场🦐才发生转变。作为🤝一个负责任的大国， 中国始终致力于🆖以实际行动维护🏴南海和平稳定，积极推进南海繁🥂荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🏗为宣言》，这🚽一文件体现了中国与东盟💋国家维护南海和平稳定的🖤共同意愿，对稳定南海📩局势起到了重🕋要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国✳介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🅿南海的动作越来越多，这片平💚静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🦋娴熟地挑拨🌩和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾😾进行具有浓😨厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🚺内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🏂领土主权撑腰☕壮胆的错误信号，从施🐓压南海周边国家在中🏩美之间“选边站队”，到在南😜海组建各种明显意在针💯对中国的多边机制，离间🏭和破坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权😧利益而频繁介♎入南海问题，是南海局势难🍲以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区🅿煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🏗越〽南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军事基🔭地，推动🥤打造南海监控网络，解除一些军💜售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海👧域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型😃侦察机前往南海侦察架次就👙达到约1000架次，全年几乎每天都🍖有侦察船在🔢南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🐎刺鼻的硝烟味。　　美国不断✡围绕南海局势开💡展对华认知战和舆论战。新华🏉社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🚉关于南海的报道，存在明显的👤污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🕕有欺骗性的话语标🤔签对中国进行舆论霸凌，调动媒体💌智库把个别域内声索国发🕧起的对华法理战包🥔装成合乎🍡国际规则的模样，在国际舆论💱场中抹黑中国形象—美国在南👉海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🌑认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界💹为主题的人类近代史🤝上，亚洲、非洲、拉美😑多次出现这种场景：地区内本无🎖太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平✏稳定的地带就🏄变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🐪的地区就成了强权博🆔弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续⛅写大国争🚬霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制📋中国的错误行径，体现了以💐霸权争夺和维系😱为核心的近代西方战略🗨观在美国内心的自我投射。美国的崛起🎞走的是🕦霸权更替的老路，美国💏对国际治理体系演变和大🏄国兴衰的理解，遵循以争夺和维系😶霸权为核心导向的陈旧思维🏨。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方😚大国和世界不平🎵等互动的路径。直到今天，在美国的战略😱决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🥋然在游荡。美国错误地认为，中🎀国的崛起必然意味着中国📩将在南海建立📤势力范围，对美国😅产生排斥效应。　　美国彻底误读🏐了中国，也深刻误判🥃了时代。　　习近平总书👒记在中国共产党🕠二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🏷世界和平、促进共🍼同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建✉人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚⛷定奉行独立自主的💣和平外交政策，坚定奉行互利共✏赢的开放战略，始终做世🎀界和平的建设者、全球发展的🏸贡献者、国际秩序的🤼维护者。在和周边国家的🥢互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了人类文🔅明新形态，引领人类开创一🛵条摒弃霸权✏更替的发展新道路。　　在全球南😴方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🧦南海周边多🏄国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🛰抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🖕是危险歧途，追求合🤑作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🕊荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的♍合作中。　　第一章 破坏中国与🈂域内国家关系🐟的挑拨者　　南海位于中国💢与东南亚之间，中🎲国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🧢长一段时期内，中国🛄对南海诸岛的主权📰和相关海域的🎎海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东⏱南亚国家纷纷独立、南🤮海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🏚东南亚国家开始对南海💻岛礁主权和相关海域🔀海洋权益提出⏩声索。尽管如此，中🎪国始终坚持以谈判方式和平解决海洋🕰争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🚺言》，共同维护了南海地区🕊总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🎊域外势力在所谓“印太地区”发起🚟针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制🌈中国的抓手。它们🤑挑动相关声索国对中国发起挑⛽衅，南海局势因而🎎变得风高浪急。　　一、鼓动声索🏳国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🍚一些域😫外国家指责中国为控制南🍕海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🗞令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章👋中将其定义为“介于🏋传统战争与和平对立之间🐰的国家和非😿国家行为体之间和内部的竞争性⛔互动”，美国战略📈与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🛐将其定义为“介于🚩常规政治手段和公开战争之间的🌁竞争领域”。　　但仔细研😁究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🌃黑中国形象而捏造的一种叙事。中🦎国在南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合⛲法的。如果按照美方的📑定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声⭐索国和🦉在其背后提供支持的美🌹国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🕐屡发起对华挑衅，多🥂次派公务船侵闯中🏀国南海岛礁，威胁地区稳🐂定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙👢宾礁是一⬛个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🤮仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续😺机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其😍采取喊话警告、跟监管控等正常😃维权执法措施，却遭该船以🖌不专业、危险👶的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙😩宾礁，意在“复刻”1999年马德📏雷山号登陆舰在👵仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所♎谓“实际控制”。这一图谋最🍘终在中国海警的专业⛓应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾📔礁潟湖。　　菲律宾之所以一🤟再挑衅中国，背后支持者🕓正是美国及其西方盟👃友。后者每🐯逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🛣予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🕒件发生后，美国国务院😯时任发言人马修 ·米勒👩立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危👅险和升级的行动”。他还🚿再次指责中国在南海的🛫领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🕡与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🔹只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🌦此。2019年中越“万安滩对峙事🉑件”发生后，美国频繁通😁过外交和舆🐥论渠道声援越南。相关声⏯索国在一线挑衅滋事，美国💮在背后撑腰打气，已成为🕞南海争端的常态。　　美国及其盟友💰为相关声索国挑衅🙂和对抗中国出🖥谋划策并提供支持。2023年以来，菲律🏋宾实施所谓“透明政策”，试🕧图利用舆论宣传塑造中国🕰在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🥙律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🏫实施美🖥国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🕘领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🤽媒体加入这场舆论战，派出记者😳登上菲方船只跟随其侵闯➰中方南海岛礁，随后便发出🥪抹黑中国的报道。英国广播公司报道🤦直言，让记🚵者拍摄中菲舰船近距🕞离接触画面“是菲政府有意实🤺施的策略的一部分，目的是让人们📰关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🤐一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🏍题🎳研究中心举办的“南中国海海上安🤯全”年会上，时任联邦参💷议员约瑟夫·利伯曼就公然🌲鼓吹，要借助多🐈边框架甚至🕡让包括仲裁等手段在内的外部力🚨量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🛁政府2013年在美国公开⛴支持🕗下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🍌法庭庭长🚳柳井俊二利🔇用庭长权限决定建立临时仲裁庭😑，并在中方🧝缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🚿首相🍱安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本⏺修宪扩军，声🚵称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🦈事的日本外务省中🕉国课前课长浅井基文说，这🧗个仲裁庭是柳井在考量安倍政🧢权意向的基础上搭建的🤒。　　此外，美国及其盟友频🧖繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🤙土主权和海洋🐞权益主张；在南海及周边海域👚举行联合军演，向中国炫耀武力💁。美国还以南海🚨问题为🦆由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁⬜建设的中😙国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🔤海周边国家“选边站队”　　以🍂美国为首的西方国📏家为遏制打压中国发展，不仅借南⛎海问题挑拨中国与地区🐥国家关系，还试图🗡在本地打造各种排💳除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🎒关国家正常开展对🙄外交往带来较🤗大外部压力。　　“如果他们与中国🎥有问题，那不应当施加🗽在我们身上。我们与🚃中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特💨别峰会期间，马来西亚总理安瓦🦔尔在与澳🤬大利亚总理阿尔巴尼斯的🌁联合记者会上🔏这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🌡澳大利亚的朋友，但“他们不💏应阻止我们与我们最🎱重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不💒是安瓦尔第一次拒绝在中国🐡和美西方之间“选边站”。仅在上述发🌟言的前后不到一个月时🐯间内，他还至少两💣次公开表达过这一🎛观点。安瓦尔也不是💳东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理⛑黄循财、印尼总统普拉博⤴沃等现任领导人😃以及新加🐜坡前总理李显龙、柬埔寨前👆首相洪森等前领导人⭕在他们任职期间都曾公🔗开这样表态。多位地🕍区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🗻们深切感受到了🧔美西方国家要求他们在🧦美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🚗西方国家正🤲在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴📺，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英💜澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的💘骨架。在此之外，美国为将尽🤫可能多的地区国🧟家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🌎伙伴关系协定(TPP)和印太经济🦕框架(IPEF)。尽管美国后🤷因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期💢加入并主导该机制就是要📄打造排除中国的地区自贸体💑系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政😖府为其“印太战略”精心打造🐛的经济支柱。这两个🚊机制均包含南海周边💩的东南亚国家，尤其是后者，超过⏹半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在本地区遏🤘制中国的重要抓手🕑，美🗳西方在涉及东南亚和东🔴盟的各种多边场合往往都会🈁炒作这一问题，要求地区😍国家共同就🤐这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利😖亚特别峰会为例，作为东道📞主的澳大利亚当时就计划🌾在南海问题上〰做文章。据美国🥏广播公司报道，澳方最初希🚿望把炒作所谓“中国在南海军🎿事化争议岛礁”的内容🕵写进峰会宣言，并在其中呼吁🌖各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🥨站台背书。安瓦尔当时正是在这一🌧背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代♌表了绝大多数地区🎄国家的心声。最终，澳方这一企👃图在地区国🐍家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🛂府召集东盟国家在华盛🦕顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🐲事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设🎅立培训小组以“帮助满足合👓作伙伴对🍺海上培训和能力建设的要🖋求”，针🉑对南海问题的意图明显。但会议前夕和📙期间，柬埔寨、印尼、越南等国🏊领导人或官员📶纷纷公开发声，表示将保持独立💹自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🔕重塑中国周边安全环境　　作为当前♏插手南海问题的最主🎎要域外势力，美国🕯之所以在南海地区挑拨中🍝国与其他声索📍国及地区国家关系，源于其维护🎖霸权的战略考量和狭隘错👣误的对华认知。　　美国在“二战”后主导💓制定对日和约的过程👰中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🥓当前南海问题的🤕一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃💖取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中❎国南海🏜诸岛显然也应包含其中。但美国执💅意要将中华人民共和国🎗政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局🎄参会的🎍主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🤛没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊😦觎南海岛屿的🎸法国要求下，美国同意法🚘国控制下的🚝印度支那作为三个国家参会，导致当时的南♌越代表在旧金山✂和会上得以单方面主张❎对西沙和南沙群🙉岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不🐰愿让“共产党中国”得到好🌑处的战略需要，并听取法♓国的要求，在和约文本中🤑只规定“日本放弃🍻对南沙群岛和西沙群🖍岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们📍交给哪一方。这些都为后来的🐪争议留下了祸根。　　美国在南海问🐘题上的立场始终围绕🐙其战略利益需🎌要而变化。20世纪70年代直到🔥冷战结束前后，美🔱国出于对抗苏联的需要，在南海问题上🛋保持中立，对岛礁🛡主权归属不持立场，即便对其〽条约盟友菲律宾对🏃相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🌇持的承诺。1988年3月中越👹赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这😵一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解🤸体，从🥤克林顿政府到小布什政🥝府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为⌛名在岛礁主权争端💴中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府👿扣押中国🔩船员的行为不加批评，却在中方阻止🈺菲军方🎒组织记者上岛😯后发表声明反对“对海上活动的限🤜制”。1996年，中方公布《中国政府关🈁于领海基线的声明》，其中确定了西🌋沙群岛的领海基线。美国国务💽院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基♓线主张。不过在🔞这一时期，由于美国认为🛹中国的实力并🍕不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🛁略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🥧政策仍以合作为主，在南海问🚢题上对华施压有限。　　从奥🍇巴马政府开始，随着中🅱国综合国力的快速发展，美国🎗对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🎦国越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国👫定位为美国“头号👭战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🙂政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🚕个既具有重塑国🎍际秩序的意图，又具有越来📮越多的经济、外交、军事和技术力量🕠来推进这一🚿目标的竞争对手。”　　随着其对华认🈲知的转变，美国开始🎬从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🍭插手南海问题作为✍“塑造中📎国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🚊转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🏣国时任国务卿希拉里出席⚪东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🚖在南海存在国家利益🥟，成为美😸国冷战后南海政策重大调整的⛩开端。2014年12月，美国国务院🌽发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南海的🧥海洋主张既不明确也不🧗连贯，质疑中国➕的南海断续线主张。2020年7月，美国🔯时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋💓主张的立场》，明确声称中👁国在南沙群岛💙部分岛礁的主权主张和🐋涵盖大部分🧓海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🥅这一插手中国⬛周边局势的抓手，美国积极拉拢🗜南海声索国，向其提供支持，增🛠加它们与中国对抗的底气，同时借🍗机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🐱的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🎳靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🎞菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🛁制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🐌海问题的另📼一主要域外国家，其动机主要🥥是出于在东海和钓鱼岛😅问题上牵🥝制中国等战略利益考量。为此，日本积🤪极推动美国将✅战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🕣日本前首相安倍晋三提出，后🌫被美国接受使用。日本极力鼓🎆吹所谓“自由开放的印🖊太”叙事，将南海作为该⏺叙事的重点区域，多次反对😻中方主张。今年2月日本🌏首相石破茂访美期间，双方在联合声🔦明中再次点名🏌反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动👦”。　　为鼓动南🅾海声索国对抗中国，日本近🗣年来也加大了对它🕎们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府➗开发援助(ODA)框架之外设立政府🌵安全保障能力👸强化支援(OSA)机制，帮助受援国👍加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的♊竞标公示项♿目和实施项目看，南海声索国❌是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾💞的援助项目最多，包括🌳向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显⏳针对南海问题。　　受到美🏌日带动及出于自身私利，不少美国的其🏅他盟友也纷纷介入南海🥂问题。2015年4月，七国📛集团外长首次单独通过关于海洋🌠安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🚅亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达👱关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🤓南海形势发☕表联合声明，在万🧤安滩事件中为越南站台，不🦃点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手🏂南海问题，南海成为其🍐对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🔩入显著👕加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🔬通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增⚪加了南海形势🥔的热度和不确定性。美国频繁派遣航🕝母打击🔘群等军事力量进入南海，并⏩与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🏕仅加剧了地⛸区的军事化态势，还提升📘了擦枪走火的风险，严重破坏了地区👬的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供🎴军事装备　　南海本是亚太地🚁区经贸与🈹安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🕢训等多种方式，加大🏁对菲律宾等南海地区🛠国家的支持力度，强化区域军事🐡存在 深度🕙介入南海争议，加剧了区🈯域紧张局势，破🧙坏了中国与东盟🏺国家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军🍞事融资，主要用于军事装备🛃现代✖化和基地升级。美国还向菲🔇律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网🏣络。菲军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛👡礁活💇动的实时监视。资金还用于🈲采购反舰导弹、巡逻🗃舰艇及人员培训，显著增强菲🌊律宾在南海的军🔴事存在，提升🏹其对抗中国海上维权力量的💜能力。　　2024年10月，美国向菲😑律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻😪和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持📭其在南海争议😨区域的挑衅行为。　　美国⏪还逐步解禁对越南的武器销😶售并赠送军备。2007年，美国🔜修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除⛳对越南的🥗武器销售禁令，允许对越出售与💜海上安全🌬相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统❔奥巴马宣布全🔰面解除对🗝越南的武器销售禁令。此后，美国向越南♿赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交👨付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🐾购了12架同型🍗号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🐟菲律宾和越南的军事援助旨在🖍将其📔塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金🍀和装备支持🌫制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南😐海海域举🗳行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🚆力航母等舰艇， 菲方出动🎥导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被📀视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行📆动，菲🦌律宾还计划邀请更多西方国家🐏参与类似行动。此外，美菲定期举行联🎂合空中巡逻、反潜🧀训练及特种部队协同演练，如在巴拉望📼岛附近开🗂展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🐨模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🔏强了菲律宾的🕠军事信心，向中国和🏑南海周边国家传递了🎹明确的威慑信号，加剧了南海地🔰区的紧张局势，导致地区冲突风✨险上升。　　二、玩火：美舰机频😦繁侵扰中国南海岛礁　　美国🕖为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所🗞谓的“航行自由行动”，声称其目➿的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🗨所赋予的航行和飞♎越自由。然而，美军舰机在中🦆方控制的南海🈹岛礁附近频繁开🧘展此类行动，既缺乏🚩国际法基础，也是对中方海🖨洋权利主张的否定，更是对⬜中方赤裸裸的军事威胁，同时🚳严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🥞和外交抗议，挑战其🆙他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对🎛中国，声称中国的🚑海洋权益主张“过度”，并以此为由频🐞繁派遣军💟舰进入中国南海岛礁邻🍭近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🛅任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🖱基于《联合国🎢海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多😉问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🍛试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种🛫做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊📵且主观，其行动往往基于自身利⚪益，而非国际💋法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🌾图将习惯国际⛳法的解释权掌握在💓自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🎛护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🆘国的“航行自由行动”主要挑战以下🥞三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过🅰须获批准”；二是对南沙群岛部分岛礁🍜的领海主张；三是对西💯沙群岛的直线基线。美🐟国频繁派遣军舰进入中国南👹沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🍅海域，企图否💲定中国的领😪土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🛎适用到西沙群岛和中🎥沙群岛，进一步扩大该裁🌔决的国际影响。　　美国的这些行♐动对地区和平稳定产生了🚪严重负面影响。其军🦔事化行动显著🥜增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🙇平与稳定。同时，美国的介入削弱❗了东盟在地区事务中的👼中心地位，降低了地😔区国家自主解决问⬜题的能力。此外，美国的行动还削弱了地🈚区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🆙据，对地区和平稳定构👘成严重威胁。其行动背🚺后的地缘政治考🔍量和单边主义做法，使得这一计划在🚓国际社会中🍠备受质疑。国际社会应共🔪同努力，维护公正合理的国🗝际海洋秩序，推🔉动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海📰周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🚍区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🏁宾的军事基😟地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🍄海争议🌾水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统🌎，形成对华战略包围。2024年4月，美国在🌝菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🌉区，增⛺强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🆖地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律🌤宾苏比克湾谋划重启💷海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🏆森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基地🏋的基础设施，以便部署更多的🤯海军陆战队和👈战略武器。　　美军航母战🧛斗群轮替，保持至少1个航母战斗💳群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🌓显示🐘其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🦈机抵近中国南海岛🎑礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开❌发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其⛴对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🍆中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🧐防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设😪施，强化美军在📛南海的快速反🔯应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🔬伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国⛄北约盟友也多🍙次派军舰到南海和亚太地🏚区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地⛱区国家的军事支📦持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🥎通过强化盟友军力、构建战略包📹围圈及推动南海问题🕎国际化，遏制中国🤩在南海的影响力。然而，此类行动不🧒仅加剧地区紧张，也暴露部分🚶声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制📔于美国利益，自身安全与经✈济利益面临长期风🕟险。　　第三章 违背事实肆意🤤污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具😗有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🧒益需要，美国长期开展相🗃关理论研究，利用自身🏵的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎⛷言，屡屡遮🔩掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行🙆其道。近年来美🎶国治理体制的深层🍽内在弊端不断暴露，其造谣💸污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🤼现，美国在🎚南海问题上扮🛰演的正是不折不扣的谎言制📴造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国👐贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒😂体就仙宾礁一事🤯的报道炒作进行量化分析，结果发现相关🛑媒体在报道仙宾礁事件中难😇言中立客观，而是采取明🚍显偏颇的立场进行报道。　　以美西方⏯媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🗼内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🛫包括美国的国内生产总值排名全🐣球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🍤方发达国家媒体报道♒中，中方💮的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🦑张局势是由中国造成的。　　比如美🔞国的哥伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中🍫国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南⏰海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🤡律宾船只，并对菲方🔨船只发射水炮”。　　这些报道试图🖌把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🦕的核🤙心是菲律宾侵占中国南海部📚分岛礁领土和制造🗜相关海💼洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土和🌍海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富🉐的油气资源”后，菲律宾🚂出于领土扩张主义和资源🧡掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🎂沙岛礁，关于南沙🔇群岛部分岛礁的领⛪土问题由此产生。菲律宾📍对中国南沙群😵岛部分岛礁赤裸裸的武力侵🌙占，违背了《联合国宪章》和国际😡关系基本准则，为国际法🖲所明确禁止。　　华阳海洋研🔏究中心理事长、中国南海研究🐊院创始院长吴💋士存说，中菲南海👞争议的核心是20世纪70年代起⛑菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🗳群岛部🥋分岛礁引发的领土归属📼和海洋划界争议。　　自二🐮十世纪八九十年代《联合国海洋法公约🚳》通过并生效以来，国家管辖🙃海域得到丰富和扩展，中国和菲律🥗宾之间的南海➡有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🖋议的由来，可以看出其本质🥨是双边纠纷，中国是合法权益受🤠到侵害的受害者，绝非霸凌邻🦍国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国🚰开展认知战　　南💷海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🐿明，凭借在技术、传媒和话⛩语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际社📙会的南海叙事🧕中扮演🚙主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒👴体持续在⬆国际上炒作渲染“中国要控制南海📫”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基😠于规则的国际秩🚢序”和“中国胁💾迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是😘扭曲的信息，从而对🕢中国的海上维权政策及行动🙄全面污名化。近年来，美国这方面的手🐾段和🛐策略更是发展到指🏧名道姓和声嘶力竭的🥉地步。　　美西方利🛠用其在国际舆♿论场上所掌握的话语权，将相关声🥣索国在南海的冲闯😣挑衅说成维护主权，将中🆙国正当的维权执法💤塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲☕染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美😀国斯坦福大学的戈尔迪乌😡姆结国家安全研🈷究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真😓真假假的态势信息，专注于♍跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🕚及扩张”。　　在官方网站🐊发布研究报告，诬称中国🚨利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🥩域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🛩军“执法”。　　2020年，时🍦任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海👬而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🧤北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🌺非法仲裁否定中国正当🔺主张　　美西方为🌨在法理上解⏭构中国对南海岛礁的主权和对👱南海相关海域权🌥利主张和历史性🛶权利主张，怂恿🎬菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🐤发起仲裁案的阿基诺三世🌲积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🦈的敌意。在南海问题上， “菲律宾🍱人是在替美国火中取栗”。　　而在阿👫基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🌥在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些💹高官也支持👬菲律宾提起仲裁。　　俄😔罗斯人民友谊大学教授尤里·塔✔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有🚦谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🈵中心前秘书💼长阿尔韦托·埃恩科米🔥恩达直言，阿基诺三世政🏑府加剧南海⌚紧张局势的行为是美国指📊使的。“菲律🤳宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🥘是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👁美国决定的。”　　埃及国际💇问题专家迪亚·菲基对🥑新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🌱当事方本着协商一致的原则来🍭解决。然而，美国🎀却在背后怂恿菲律宾，最终促🈴使其将这一✅问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是🍒要维护自身霸权。　　由美西方主导的💑仲裁庭曲解《联合国海洋法公🍤约》精神和规则，几乎全面否定中方🔬主张，给中国在南海🚀维护领土主权和海洋权🔅益的正当行为🐆扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🍕国的要求、裁决、命令都没有法律效🍓力，中国对裁决结果不存🌥在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁🏊既为了否定中国在南🕡海的主权🥡权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🍫主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🥑衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁💌决严重政治化，缺乏基本的公🌿平，损害国际法严⛲肃性。　　四、惯用霸权思维🌭强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自📓主的和平外交政策，将构建人类🛋命运共同体作为外交的崇高目标。中国在🌫南海问题上💘一向主张通过谈判和平解决⏰问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🎊衅。　　对中国而言，维护南海地区🛸和平稳定最符🐷合中国利益。美西方😚一直奉行霸权主🧥义和强权政治，在争夺和🎧维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义🧡行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🌙国在南海正当🎅维权执法和海洋🍊活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🌋身心理投射到中国身上，突显出美🚖西方根深蒂固的霸👾权逻辑和零和思维，把地🔢区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越👔多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频😇繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🕥发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🦃窃取叙利亚石油……美👿国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🎧的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🚯个自私自利的大恶霸—一个有着宏大🦏妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🥖”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一🚸切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权📳的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀📜疑中国也会像美国一样追🌽求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地⛱区和平稳定发展的破🔮坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🍖为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔😺民的重要生计来👢源，也是从东亚、东🥝南亚地区通向印度洋🔥的交通要道，对地区各国的对外💐贸易和📤经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🐙全球经济最具活力、发展🍡最快的地区之一，前提条件是本地区在过❓去🍪较长时间段内总体保持🐺了和平稳定，南海局势的总🔘体稳定是其中的重要组🛃成部分。　　如今，以🍐美国为首的域外势力不断😆挑动南海问题，挑拨中国与其📯他声🌤索国之间的关系，在南🎷海制造紧张，破坏地区和平稳定🔯和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一😖系列后果，包括南海周边国家😅在内的地区国家⤵都成为受害者。　　一、扰乱域🔮内国家经济社会发展　　以美国为首的😽域外势力插手🖊南海问题，怂恿地区国家🎧与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多🐍精力和资源投入挑衅对🕕抗，不仅使自己面临陷入👽冲突的风险，而且对自身💴经济和社会发🚼展的投入相应减少，对外贸易投资🏍合作受到干扰，经济民生受到🛍冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🚝起新一轮挑衅中国的高🔋潮，军事投入快速增加🖐。在2024年底成法的菲🏰律宾2025年度预算案中，国防😑部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政😑府各部门预算支出中😻排名第三，在国家🚊总预算中占比近5%。而与此🍁形成对比的是，为贫困阶🌰层提供社会🔱保障和医疗服务的⛷资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医❄疗保险机构菲律宾健康保⤵险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府👎补贴被全部削减，菲律宾社会福利和发🚷展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🔘宾的最大贸易伙伴，也是🖱菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🕳海问☕题上不断挑衅💳中方导致两国关系恶化，对双方经贸🙃投资合作造成👢负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国😗对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🧛幅下跌。2022年7月，菲👃政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🐛途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三⚡个由中方提供资金的🈴铁路项目，声称要对其进🔧行重新评估。　　新👵冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🤤宾最重要的外国游客来源国😢之一。但受🦍两国关系恶化影响，疫后中国游客访🌼菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客➗人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🐾，菲政府知⛱道其签证规定限制了中🖲国游客选择菲🚥律宾，为此曾🍭一度启动中国公民电子签证📗计划，但又很快叫停，原因之一是所👅谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿👳罗约在任期间📞的新闻📩发言人里戈贝托· 蒂📬格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最🦅大的错误，也是我国有史🎾以来最具破坏性📿的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了😽贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🌔致中🌋菲关系进一步恶化，可能给🐩菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🗼分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🐍下不断🗝在南海挑衅中国，可能让自己卷入🎀战争冲突。菲律宾⚪前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文💐说，南海问题并🌹不能定义整个菲中关🚸系，但美国🈹等一些国家大肆渲染事情的严🍰重性，将😺直接武装对抗描绘成结束🚵菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🦀要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀👦和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其📵国内民🚔族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🐿业事件。该事件导致数以♈百计的外资企业被打🙄砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🅰企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🤗其他国家和地区的大量➕企业也受到波及。事件发生后，多个国🛰家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅📥行警告。越南投资环境受到🥪影响，越🍆方不得不采取抓捕涉事犯🤔罪嫌疑人、赔偿受害🚶企业损失等措施平息事态。　　南海及♟其周边地区是世界👦上最为繁忙的海空🎢交通要道之一，每⛸天在南海活动的船舶和🍰飞机数以千计。南海局🍛势一旦风高浪急，不😫仅不利于南海航行安全，也会🚇增加投资者对投资安全的担忧💰，给周边国家Ⓜ经济带来不利影响。新加坡外长维文警💀告： “一旦南海的🚧紧张局势、冲突或军事行动🔀升级，就会立🍁即损害和阻碍贸易。”美国全😑国经济研究所的一项模拟😛研究显示，如果南海发💰生战争可能会📝对该地区经济造成毁灭🧟性影响，东南亚💞国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🛂内国家之间战略互信　　美国等域😗外大国的介入显著加剧了南🈚海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中😹心地位，削弱了地区国家间的🛍互信，增加了合作⚓阻力，并降低🚐了地区国家自🚱主解决问题的能力，严重破坏了地区🧑的和平与稳定。　　主权🤚争议矛盾激化。美国通过支🍰持部分声索国🐌的单边行动，进一步激化了南海主👒权争议矛盾。菲律宾小💹马科斯政府在南海政策上🐙发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🈺等海域挑起事端，强化美菲军事📡同盟关系，并积极开展🍲同美西🎣方的安全合作。这种外部支持使🐎得部分声索💑国更加倾🤜向于通过挑衅性行🕺为固化既得利益，而非通✝过对话与合作解决问题。　　南📰海行为准则磋商受阻。美国等域外🎓国家的介入使得中国🏣和东盟国家在维护南海和🕰平稳定的🐤努力中面临挑战和阻力。美国通过军事⌚行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🍇预使得中国与东📨盟国家在准🛬则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平👠与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🐉化。美📈国主导的安全合作机🦒制具有明显的排他性，激化🎭了地区国家间的矛盾，严重🏁削弱了东盟在地区事务中的中心地🏚位。美国🕢试图将北约等军事同盟引入亚太🚠地区，冲击了东👛盟在地区事🚰务中的主导权。这种外部🍁势力的介入使得东盟在🏚南海问题上的协调能力和影响力下降🍫，进一步弱🕊化了其在地区事务中的中心地🕶位。　　地😜区国家间互信被削弱。美国等外🌊部势力的介入显著削🆖弱了地区国家间的互信。南海局势的升🌅温以及域外国🐍家的介入，制约了中⚾国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🏷的“困局”。美国的😙介入不仅破坏了地区国家🛏间的互信，还增加了地区合🐬作的阻力。部分东💜盟国家在外部势力🏬的影响下，对中国的态度🔟变得更加复杂，导致中国与🍺东盟国家在海洋合作、资源开发等方➕面的合作难以顺利🐄推进。　　地区😓国家自主解决问题能力🔸下降。美🍞国等外部势力的介入，使得部分声索🛴国更加倾向🐻于通过外部力量来解决争端，而非通过地区🛎内的对话与合作。这种依赖外部势力的🔍行为削弱了地区国家自🤥主解决问🌘题的能力，进一步加剧🏊了地区的不稳定。菲律🔏宾的南海政策变化在很大程度上是美国🌿对华竞🍺争战略的产物。这种外部支持使🏂得菲律宾在南海😽问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解决🏈问题的能力。　　三、阻碍域💔内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🛂始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声🌸索国常常从领土和海洋🌉权益🚶争端角度看待其他方行为，导致相互🐽之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国❄为首的域外势力插手南海问🚹题，特别是支持部分声📤索国的单边行动，企图让这些国家更🏢加倾向于🥇依靠美西方支持固📌化既得利益，而非通过谈判与🐗合作管控分歧、解决问题，从而进一步激👶化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🐂》后，双方多次⛺表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🐬议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🥉外交部部长王毅在2025年的两会记者会🐘上明确指出，南海面🍣临的不稳定🏓因素和安全风险主要来自域外。在中国和⛱东盟国家早已就维护南海和🔯平稳定达成重要🦗共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🍢西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪㊙，在各种场🍎合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需😣要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🍕成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的😜地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外📜部势力挑拨，导致🔊相关国家难以完全互信，对其他😾国家的相关举动充满猜忌，为🎆在南海地区开展合作平♍添了诸多困难。　　为实现😻南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🐳开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋🎱资源环境的政策🥝不仅没有🕊得到其他南海周边国家响应🧞，个别国家甚🚲至趁机派渔船加强🕌南海渔业活动。在2024年的南海伏✡季休渔开始之后，菲🛁律宾外交部甚至发表声明谴🌉责中国📐宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🦒方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🎩的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动㊗海空力量赴航班失联⛴海域参加搜救。然而，由于这一海👇域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主🍕张的管辖🦄权在这里有重叠，给多国搜救力量💫的协同造成了困难。　　中国南海研究院💭海洋法律与政策研究所所长💺闫岩说，地缘竞争和南海🥦争议直接阻碍了海上合作的💔推进。南海局🥂势日益复杂化、多元化，海上冲⌛突与纠纷不断，南海争端🌠当事国难以形成更深层次的互🤖信，导致各类合作📔项目与合作机🆎制难以推进和进一步深化。某些域外🤶国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓♌吹“中国南海威胁论”，煽动争🚆端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🐇国海上合作的良好氛围🐺。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🤮百年变局一叶。美国霸权欲以南🏸海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🍅稳定的大势。这种逆势而动🖼的行径，与南海周边国家及📭世界各🕳国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的🦎。　　南海🌲问题不是也不应成🌋为定义本地区国家间🎵关系的主要问题。到👽底是通过为美国等域📸外势力充当棋🐦子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🔭谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🙂的十字路口，相信地区国家一定会🙋作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🤾发展繁荣是亚太国📘家的共同愿望。　　在世界面临动🧞荡不安的挑战时，看清美西方在南🔛海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🌷于人们更加深刻地📰认识美国霸➰权唯我独尊、唯恐不乱🀄的真实面目，更有助于亚洲以🙌及全球各地📃一切爱好和平❇和发展的人们团结起来，共同建设更加美💖好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🎋力插手南海问题的事✅实真相》智库报告由新华社社😥长、新华社国家高端⬅智库学术委员会🥊主任傅华任组长，新华社总编辑、新华😴社国家高端智库学术委员会副📦主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🐹、新华社🕑国家高端智库学术委员会🌠执行副主任任📩卫东任执行副组长。课🎋题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🐲人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🏤采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🙊过程中，中国南海研究🕳院创始🍘院长吴士存、中国南海研究院原院长王🐕胜、中国南海研究院研🧓究员陈相秒、中国南海研究院🔍研究员闫岩、中国南海👬研究院研究员丁铎、武汉大学📋国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🍭法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🔞治研究院🎀副院长冯洁菡、武汉大学中⛳国边界与海洋研究♋院教授雷筱璐、武汉🧀大学中国边界与海洋研究院教📰授蒋小翼、中国社科院🏰亚太与全👷球战略研究院😻亚太安全与外交研究室🗨主任张洁、中国现😡代国际关系研究院研究员🤤杨霄、自然🔕资源部海洋发展战略研究所研究员陈曦笛等➗专家学者给予了多方面👕的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🏎意。　　点击下方报告标题👐下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🐚势力插手南海问题的💎事实真相【VIP值不值开】璟件玩具售后客服中心🌼深网爬虫发现：08月24日将爆发「双色球」事件！暗标价04089312比特币在近日举🧔办的2025西普会上，好医生集团凭📿借卓越的综合实力和⛷创新能力，一举斩获四项💑行业重磅奖项，成为💀本届健康产业盛会的🗼焦点企业。好医生集团💘董事长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下核心产品🐊好医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了其📴在医药健康领域的领军地位。　　作🖇为中医药行业的领军企业，好医生😰集团在董事长耿福能的带领🚺下率先收获殊荣。耿福🚞能荣获大会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨🏙在表彰推动医药行业创新发展的🕐领军人物，彰显了其在医药健康领域🐄的卓越领导力。不久前，耿福能刚刚荣获“优秀中国特🏧色社会😩主义事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展位重点展示了🕖围绕"康复新"品牌打造的产品矩阵。集团核心产品好医🤩生®康复新液作为✈国内唯一🕟在加拿大注册成功⏯的创面修复中药品种，该产品已进🌨入全国4000多🎠家二甲及以上医院临床使用，并成为10万😍家基层医疗机构的常备药品。　　在企业综合💺实力方面，好医生集🥀团同时荣登"2025医药📻工业综合竞争力百强"和"2025中成药🖊工业综合竞争力50强"双榜单。在中📕成药企业排名中，集团位列第22位，展现了强劲的🎛综合竞争力。这一成就源😋于集团近年🐧来在数字化转型和创新研发😭方面的持续投入。集团投资8亿多元🎢建设的西昌数字化智能工🌇厂已全面投产，通过🙆智能控制平台实现生产📍全流程精准管理。同时，新组建的"合成生物🤣学平台"和AI研发工作组正♍稳步推进11项创新药项目，为未来发展🤪注入新动能。　　好医生集团始终🅱坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集团🧕将继续深化科研创新，为大众健康提🏜供更优质的产品与服务，助力健康中国建设，推动中医药事业🥦高质量发展。樱井莉亚种🃏子下载已成为当下🍕最大网络话题之一。中新社香港8月21日电 香🤖港特区政府统计处21日公布，2025年7月香港综合消🏰费物价指数同比升1%，升幅较6月的1.4%低。剔除⬆政府单次纾困措施影响，基本通胀率为1%。　　在各类综合消㊗费物价指数组成🚅项目中，住房按年上升1.8%、烟酒按年上升1.7%、交通按年上升1.4%、外出🀄用餐及外卖按年上升1.3%、杂项服🕝务按年上升1%，电力、燃气🤠及水按年上升0.7%，杂项物品上升0.3%。此外，衣履按年下降3.3%、耐用物品🕖按年下降2.3%、基本💣食品按年下降0.1%。　　特区政府发言人🎚表示，7月消费👢物价通胀保持轻微，主要组成项目的价格压力💟大致可控。未来整体通胀🌵短期内应维持轻微。(完)

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横峰美佐子/Mikayla Miles/Vanessa Colombiana/香川由奈

（青岛日报／观海新闻记者 sunny）