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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为🏯了推动农村公路高质量发展，适应🏛推进乡村全面振兴、加快农业🌟农村现代化需要，制定本条例。
第二条 本条例所称农💧村公路，包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公🕒路是服务农业、农村、农民的公益性基😶础设施。国家综合🔬采取多方面措施，支持和⛽促进农村公路发展。
第四条 农村🚱公路发展应当贯彻党🤭和国家路线方针政策、决策部署，与🚀统筹新型城镇化和乡🎁村全面振兴的有关要求相适🏀应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🏮的农村交通基础设施🏿网络。
第五条 县级人民政府🗜对本行🤑政区域内农村公路发展承担🛵主体责任，加强对农村公💏路工作的组🕦织领导，落实农村😸公路发展支持措施，统🐂筹研究和协调解决农村公路工作中💥的重大问题。
县级人民政府👆交通运输等有🔖关部门、乡💯镇人民政府依照本🏢条例规定和县级人🏇民政府确定的职责，做好农村公路🌪相关工作。
国务院😭交通运输等有关部门、设区的市级♟以上地方人民🚈政府及其交通运输等有🔇关部门应当🕎加强对农村公路工作的指🐉导监督。
第六条 农村公路发展建立以财政🚓投入为主、多渠道筹措为辅🥄的资金保障制度。
地方各级人民👺政府按照财政事✌权和支出责任划分原则，安排应由其承⏰担的农村公路💛发展经费，并列入本级预算。
国家🌳鼓励通过慈善和社会捐助以🏏及综合开发运营农⛑村公路相关资源、权益等方式筹🅱集农村公🦎路发展资金，支持金融机构🗡按照市场化、法治化原😚则提供与农☕村公路发展相适应的金融服务，引导社会资本依法🙏参与农村公📩路发展。
第七条 农村公路建设⛄应当以提升路网质🔳量为重点，推动农🚲村公路路网提档升级、优化结构。
农村🔙公路路网密度不足的🍀偏远山区、边疆地区等，应🍆当根据实际需要有序推👡进路网延伸，提高路网🚌通达水平。
第八条 新建农村🗺公路应当符🖥合规定的公路技术等级要求。
现有Ⓜ农村公路不符合最低技💓术等级要求的，应当升级改🥢造为符合技术等级🎧要求的公路。县级人民政府应当根据本地👉区实际情况组💈织实施农村公路✌升级改造。
农村公路💋建设选用的具体技术等级🍽及其主要技术指标，应当根据其⏮功能定位，结合地形条件、预计交💂通流量等因素确定。国务院🐤交通运输主管部门应当健全🙌与农村公路特📸点相适应的技术等级及其技🤙术指标体系。
第九条 农村公路建设😗应当与国道、省🎇道建设衔接协调，促进🔼城乡交通运输一体化。
地方各级人♍民政府应当采取措施，推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体💆化建设，统筹农业生产、乡😐村旅游等需求，促进农村🚘公路建设与乡🕐村产业发展有机融合。
鼓励在农村🍁公路建设中推🚄广以工代赈方式。
第十条 农村公路🅾建设涉及土地和空🔄间使用的合理需求纳📕入国土空间规划实🌄施监督系统统筹🔨保障，按照国家有⛓关规定落实用地管理要求。
农村🎼公路建设应当依据国💾土空间规划科学合理选址，优先😖利用现有道路改建或者❎扩建，不🐀占或者少占耕地，节约集约用地。
第十一条 对符🔤合投资规模较小、技🌒术方案简单等条⬜件的农村公路建设项目，可以按照国家🎨有关规定简化🎋相关程序。
第十二条 村道两侧的🥅建筑控🤘制区的范围由县级人民政府按照😂省、自治区、直辖市的规定划定⛪，建筑控制区管理依🏖照有关法律、行♈政法规的规定执行。
县道、乡道两侧的建📿筑控制🏮区依照有关法律、行政🗺法规的规定划定范围😍并实行管理。
第十三条 县级人民政府交通🙈运输主✳管部门应当依法采取有效🗯措施，加大对农村✏公路超限运输行为的治🕧理力度，防止超限❣运输车辆违法在🆑农村公路上行驶。
不属于超限运🐌输的建设工程🚶重型载货汽车确需将农村🕔公路作为施工🚟便道或者在一🦑定时期内📂集中通行农村公路，可能造🦃成农村公路损坏的，建😛设单位应当与县级人🛳民政府交通运输主管部门或者乡镇人民🖐政府签订协议，采取合理规划🕍行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🍶行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🗝照不低于该段😻公路原有的技术标准及时予🤢以修复、改建或者🍅给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保🏦护管理需要，县级人🕠民政府交通运输主🍘管部门可以在农📯村公路沿线设置相应😗的电子技术监控设备。设置电子技🎩术监控设备应🚔当经过法制和技术审核，确保电子技🔆术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🍔前设置地点应当及时🎁向社会公布。
第十五条 县级人民政府应当组🚅织交通运输等有🚸关部门、乡镇人民政🕡府依法采取措施，开展农村公路路域📢环境综合整治，持续优化🎌农村公路路域环境。
第十六条 县🧗级人民政府应当建立健全🎣农村公路🍿管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等⌛有关部门、乡镇人民政府履🛶行农村公路👊管理养护职责。
地方各级🚕人民政府应当按照国🧜家有关规定，落🏸实农村公路养护资金财🤱政支出责任，加强农村公路🉐资产管理。农村🎌公路与乡村旅游💊等经营性项目一体化开发的收🐭益可以用于农村公路🍼养护。
第十七条 县级人民政府交🥧通运输主🏢管部门应🔡当定期组织开展农村公路技术状况🔢检测和评定，并将检🔹测和评定结果作为实施🐲农村公路养护的🎵重要依据。
第十八条 农村公路养护📑按作业性质分⚡为日常养护和养护工程。
县道的养护🔁由县级人民政府交🙍通运输主管部门组织实施🤤。
乡道、村道的日常🗨养护由乡镇人民政府🚔组织实施。乡道、村道的养护工程🔬由县级人民政府🈷交通运输主管🍕部门组织实施，或者交👛由具备条件的乡镇人♌民政府组织实施。
第十九条 农村公路的日常养护可🚃以通过政府购买服务😥等方式吸纳💝沿线农村居民参与，保洁、绿化等相🔈关工作可以由农村居民🎤或者家庭承包，统筹📖用好农村公路管理🚉养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困🚎难人员。
国家鼓励、引🥦导专业公路养护🍅作业单位参与农村公路养护，推动建立健全🙂农村公路养护长效🤤机制，提高养护专业🏜化水平。
第二十条 农村公路养护🕚应当按照相🏬应的技术规范和🏧操作规程实施，保证公路经常👿处于良😬好的技术状态。
第二十一条 县级人👭民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当🏐组织👯开展农村公路日常巡查；发🏼现公路坍塌或者有坑槽、隆起👌等影响安全通行情形的，应当及❔时设置警示㊙标志并组织修复。
第二十二条 县级人民政府🖋应当建🍉立健全农村公路安全隐患♈排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村👦过镇等路段为重点，组织开展安全隐👔患排查和治理。
交🏖通事故易发的农村🌨公路平交路口、穿村过镇路段🦅等地点应当设置醒目的安全警示标志，必要时👣设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人🦒民政府应当加强农村公路👺应急保障📑和防灾抗灾能力建设，组织落🍈实农村公路突🔫发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🥋方面的责任。
因自然灾🍉害或者其他突发事件造🧠成农村公路中断的，县级人民政府应🏜当组织交通运🤶输等有关部门及⛺时进行抢通；难以及时抢通的🚅，应当设立⏺警示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民🚉政府及其有关部门、乡镇人民👝政府应当采取灵活有效的🐌方式，对农村公路沿线🌟居民开展道路交🍂通安🐝全法律法规和爱路护路🛌宣传教育，鼓励、引📧导将爱路护路有关要求🧡纳入村规民约，增强🗾农村居民的道路交通安全和爱路🔙护路意识。
第二十五条 地方各🛑级人民政府🔚应当完善政策措施，健全激励机制，加快🙊农村货运物流等相关👓基础设施建设，保障农村客运⬇可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🐡融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路🌯服务畅通⬅城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院🌪有关部门、县♉级以上地方人民政府及其有关🖨部门、乡镇人民政府🔔在农村公📲路工作中不履行或者不🧖正确履行职责的，依照法律法规🍪和国家有关规定追🆎究责任，对直接负责🎤的主管人员和其他📱直接责任人员依法给予处🍲分。
第二十七条 村道除适♏用本条例规定外，参照适用《中华人🧝民共和国公路法》、《公路安全保护🍔条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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