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直播吧7月24日讯 据ESPN报道，切尔西正在😷加快对RB莱比锡中场哈维-西蒙斯的追逐，莱比👮锡为其标价超6000万欧元。

目前切尔西尚未🕵与西蒙斯就个人⛰条款达成一致，这😀位荷兰中场过去也曾受到阿森🕣纳和热刺的关注，目前还不清楚这两家🏎伦敦俱🦕乐部是否会重新加入竞争。德国方面的报道还称，拜仁慕尼黑也在🐐密切关注事态发展。

现年22岁的西蒙斯对加盟英超球队持开放态😀度，尽管莱比锡🔒才在今年1月刚以5000万欧元的初始费用🔴将其从🌽巴黎圣日耳曼正式将其买断，但仍愿意出售。西🏣蒙斯此前在莱比锡租借效力了18个月，直到今年年初才📖完成永久转会。

如果西蒙👘斯的转会交易成功，他将成为切尔西🚻今夏的第八笔签🍜约。与此同时，切尔西还在加快🥤与阿贾克斯就19岁后卫乔雷尔-哈托的转会谈判。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏👼中国与域内国家关🏃系的挑拨者　　一、鼓动声索🆎国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🌱国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🚞内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵♍扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🚯南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎言🍝制造者　　一、虚假叙😆事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🚈中国开展认知战　　三、借助非法仲😶裁否定中🥠国正当主张　　四、惯用霸权思维强♿权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🌾区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🍷济社会发展　　二、削弱域内国🥌家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🐟务实合作　　结 语　　编🛏写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🕜时间，中国在📛南海的主权和相关🈵权益得到国🕍际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明💛确反对南海岛礁主♿权属于中国，而是拒绝支持其🤕盟友，20世纪90年代后立场才发🆒生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致👟力于以实际行🍔动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣💌发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🚸中国与东盟国家🦏维护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势✔起到了重🛏要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🖲的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🈺越来越多，这🥣片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🛰刻意且娴熟地挑🙋拨和破坏中国与域内国家的关系🌹。从支持菲律⛔宾进行具🗄有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🕣联合军演，释放为侵犯中国⬛领土主权撑腰壮胆的🧞错误信号，从施压南海周边国家👟在中美之间“选边站队”，到在南💶海组建各种😫明显意在针对中国的多边机制，离间和破坏🙀中国与南海周边国家正♎常合作—美🗡国为维护霸权利益而频繁介入南🕶海问题，是南✖海局势难以持续稳定的关🤩键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🦌区🚃煽动军备竞赛。为了把🗡菲律宾和越南等国打造🔏为对抗中国的“桥头堡”，美国提🌚供大量军援，在相关国家升👭级军事基地，推动打造南🗞海监控网络，解除一些军🚺售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🏗，定🤤期在南海海域组织🚾部队协同演练。仅2024年，美国出🚊动大型侦察机前往南海侦💾察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🕟都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺✴鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海⛳局势开展对🚅华认知战和舆论战。新🐨华社利用大数据工具🕚分析发现，美西方媒体🔢关于南海的报道，存在明显的污华🔒导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话🍬语标签对中国进行🌘舆论霸凌，调动媒体智库把个👷别域内声索国发🍒起的对华法理战包装成合乎国际🗞规则的模样，在国际😰舆论场中抹黑中国形象—美国在南😵海问题上的对华⏫污蔑造谣，是人类21世纪认知⭕战的典型案例。　　在以西方殖民世界为主🈲题的人类近代史📀上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🥦场景：地区🎠内本无太多纷争，可是西👡方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🛒的地带就变成了🌿冲突不休的“火药桶”，大致🎨合作友好的地区就👔成了强权博弈的“竞技场”。南海局✨势的演变，正是😔美国竭力续写大国争霸剧本🌖的结果。　　美国抹黑和遏🕥制中国的错🎣误行径，体现了以霸权争夺和➰维系为核😕心的近代西方战略🆙观在美国内心的自我投👟射。美国的崛起走🛸的是霸权更替的老路，美👇国对国际治理体系演变和👳大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系⛹霸权为核心导向的陈🔅旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种😄思维塑造了美西方大国🔗和世界不平等互🛺动的路径。直到今天，在美🔼国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵😶依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然😕意味着中🕎国将在南海建立势力范围，对美🛋国产生排斥效应。　　美国彻底误🐂读了中国，也深刻🍬误判了时代。　　习近平总💩书记在中国共产🌖党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🌁护世界和平、促进共同发展的🧒外交政策宗旨，致力于推🍛动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🌋独立自主的和平外交🌅政策，坚定奉行互利共赢的开🏻放战略，始终做世界和😲平的建设者、全球发😆展的贡献者、国际秩序的🐈维护者。在和周边国家的🌼互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🛂造了人类文明新形态，引领人类开🥃创一条摒弃霸权更🥍替的发展新道路。　　在全球南方🎯声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🍯南海周边多国🤪政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同💱意识到，挑动冲突对抗是🥄危险歧途，追求合作共💋赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁💲荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🈳中， 在深化对🐏话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家关系的挑🐭拨者　　南海位于中国与🏔东南亚之间，中国人民🌾自古就在南海从事🥠航海、打渔等活动。在很长一段🕤时期内，中国对南海诸🏢岛的主权🔠和相关海域的海洋权益得🕞到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🔛纷纷独立、南海的🎞丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国家开始🤕对南海岛礁主权和相关海📁域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈📽判🅾方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南➖海地区📂总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🚾首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🌨题作为其遏制🥀中国的抓手。它们挑动相🚞关声索国对中国发🎴起挑衅，南海局势因而变👹得风高浪急。　　一、鼓动声索国🔯对中国发起挑衅　　近年来，以美国🅱为首的一些域外国家指责中国为⛰控🥁制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司➕令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🔙的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平🧝对立👴之间的国家和非国家🏣行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际📐问题研究中心(CSIS)则于2019年😇在一份报告中将其定义为“介于常规政治手🔖段和公开战争之间🎰的竞争领域”。　　但仔细研究下不🐡难发现，所谓“灰色地带”是美国😡为抹黑中国形象而捏🏞造的一种叙事。中国☕在南海的主张始终是公开🍲透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义🥊，开展所谓“灰色地带”行🥐动的不是中国，恰恰是🔒相关声索国和🚼在其背后提供🔥支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲🔐律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🆓务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🍫发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🧗中国仙宾礁⏮是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🍐始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🤷潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规👚对其采取喊话警告、跟监管控🆖等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故💄意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号👬船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🔔登陆舰在仁爱礁的🎬坐滩，谋求💴对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🈷在中国海警的专业🤹应对下宣🌚告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙✖宾礁潟湖。　　菲律宾之🌵所以一再挑衅中国，背后支✈持者正是美国及其西方盟友。后者每🎡逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾💥予以公开支持。2024年8月31日上述🗽冲撞事件发生后，美国国务院时😚任发言人马修 ·米勒立🤹即发表声明，称美国与菲律宾🕐“站在一起”，指🙍责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🌌危险和升级的行动”。他还再次指责🕜中国在南海的领土主权👄主张“非法”，对所有国家的航🥑行与飞越自⌛由构成“威胁”，并表示《美菲共同⛲防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞😐机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过♊外交和舆📵论渠道声援越南。相关声索国🐺在一线挑衅滋事，美国在背后👖撑腰打气，已成〰为南海争端的常态。　　美国及其盟🐺友为相关声索国🧣挑衅和对抗中国出🈹谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论😧宣传塑造中国在南海问🦉题上“以大欺小”的形象。据🔙菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略👳正是在实施美国空🍺军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🍱西方媒体加入这场舆📺论战，派出记者登🛍上菲方船只跟随其🎉侵闯中方南海岛礁🍠，随后👣便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道🔈直言，让记者拍摄🦁中菲舰船近距🌭离接触画面“是菲政府有意实施🏋的策略的一部分，目的是让人🎿们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🎭个典型案例。早在2012年6月美🚈国战略与国际问题研究中心举办💅的“南中👝国海海上安全”年会上，时任联🕥邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹🎑，要借助多边框⛷架甚至让包括仲裁等手⭐段在内的🔢外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世📣政府2013年在美国公开支持🍌下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🚑洋法法庭庭长柳井俊二利⛱用庭长权限决定建立😵临时仲裁庭，并在中方缺席的情🏐况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🏌本首🅾相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会🈶”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事👒的日本外务省中国课前课🍕长浅井基文说，这⏹个仲裁庭是柳井在考😣量安倍政权意向的基础🐛上搭建的。　　此外，美国及其🦈盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🕥权和海洋权益主张；在南海及周边海🌎域举行联合军演，向中国炫耀武力📙。美国还以南海🍰问题为由对中国实🕐施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🍖岛礁建设的中国企业列入🛹制裁“实体清单。　　二、施压南海周边📉国家“选边站队”　　以美国为首的西方♓国家🚃为遏制打压中国发展，不仅借南📺海问题挑拨中国😹与地区国家关系，还试图在本🙅地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关💡国家正常开展对外交往带来较大🦇外部压力。　　“如果🔞他们与中国有问题，那不应当施加👗在我们身上。我们与中国没问📝题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🖥别峰会期间，马🕍来西亚总理安瓦尔💢在与澳大利亚总理阿💽尔巴尼斯🕓的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚🦖是美国、欧洲以及澳🚎大利亚的朋友，但“他😜们不应阻止我们与我们最🏆重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🍰尔第一次拒绝在中国和美🔱西方之间“选边站”。仅在上🦋述发言的前后不到一🏅个月时间内，他还至少两次🖼公开表达过这一观点。安瓦尔也不是🗓东盟国家领导人😭中拒绝“选边站”的个例。新加👉坡总理黄循财、印尼总统普♈拉博沃等现任领🏼导人以及新加坡前总🆘理李显龙、柬埔寨前首相洪森等🌴前领导🐃人在他们任职期间都曾公开🍪这样表态。多位地区国家领导人频繁📢发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🏋他们深切感受到了美西方国📫家📱要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🧦西方国家正在所🍬谓“印太地区”打造多层次🎢的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🗽领其盟友伙伴，建立📈了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🎖小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🐫尽可能多的地区国家㊗拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🎢洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因👚认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🌧该机制就是🐋要打造排除中🍭国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🚰拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🌚均包含南海周边的东南亚国🏫家，尤其是后者，超🙁过半数的成员国都是东南亚国家🐊。　　南海问题👂是美国在本🙋地区遏制中国的重要抓手，美西方😙在涉及东南亚和东盟的🧖各种多边场合往往🌨都会炒作这一问题，要求地区国🏪家共同就这一问题📔对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🎥别峰会为例，作为🍳东道主的澳大利亚🎈当时就计划在南海问🎵题上做文章。据美国广播公司👞报道，澳方最♒初希望把炒作所谓“中国在南🔫海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🚆宣言，并在其中呼吁各方遵🏽守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当📋时正是在这一背景下做🕵出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝➗大多😼数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地🎏区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府💴召集东🐅盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🍯合作伙伴对海上培训和🐺能力建设的要求”，针对南海问🔃题的意图明显。但会议前夕🚚和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🧞人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主🌲和拒绝“选边站”。　　三、妄图重👹塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🏆海问题的最主🕴要域外势力，美国之👛所以在南海地区➕挑拨中国与其他声索国😹及地区国家关系，源于其维护霸🥖权的战略考量和狭隘错🚜误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🌈对日和约的过程中🛣奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🙉问题的一个重要🐐历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🚊所窃取于中国之领土”应归还中国，被😐日本占据的中国南🆖海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🐄要将中华人民共🐊和国政府🔒排除在对日和会之外，其🍂邀请台湾当局参会的主张又遭🤽到苏联、英国等国反对，最终导致中国🚤没有代表参加🎈对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🐝岛屿的法国要求下，美国同🐅意法国控制下的印度支那作🌘为三个国家参会，导致当时的南🦍越代表在🐦旧金山和会上得以单方面💧主张对西沙和南沙📟群岛的主权。在起🚡草和约的过程中，美国出于不愿🎆让“共产党中国”得到好处的战⏪略需要，并听取法国的要求，在和约文本🚷中只规定“日本放🌇弃对南沙群岛和西👬沙群岛的权利、权利根据😑和要求”，而没有规🍤定将它们交给哪一方。这💯些都为后来的争💪议留下了祸根。　　美国在🎆南海问题上的立场始终围绕其✂战略利益需要🎃而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🃏联的需要，在南海问题上保持中立，对🧛岛礁主权归属不持立场，即便对其条约⛳盟友菲律宾👿对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🈁礁武装冲突发生后，美国也明确⛵表示对这一争端📇不表态。　　随着冷战结🌦束和苏联解体，从克林顿🚃政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争😯端中暗🙂中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🗯押中国🦄船员的行为不加批评，却在中方🌤阻止菲军方组织记🧤者上岛后发表声明反对“对海上活🐦动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关⛰于领海基线的声明》，其中确⏫定了西沙群岛的领海基线。美国国务院👵随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方👾的直线基线主张。不过在这一时期，由于❔美国认为中国的实力🚊并不足以对其⛩构成威胁，且“9·11”事件后🅿美国将战略重🚍心转向反恐，需要中国配合，因此🏛其对华政策仍以合作为主，在南海问🐮题上对华施压有限。　　从奥巴马政🏕府开始，随着中国综合国力💀的快速发展，美国对华认♍知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🧢国竞争角度看待中国，到后来将中国定🎻位为美国“头号战略竞争对手⛷”和“21 世纪最大地缘🔗政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有重塑国际秩🖕序的意图，又具有越来越多的经🗑济、外交、军事和技术力量🌫来🈴推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🛢认知的转变，美国开始从🐭各方面对中国进😫行打压遏制，相关🦊措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🥔海问题作为“塑造中国周边战🕉略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🕕拉里出席东盟地区🤚论坛外长会时，公开表示美💓国在南海存在国家利益😅，成为美国🔯冷战后南海政策重大调🚬整的开端。2014年12月，美国国📘务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主🛡张》，称中国在南海的海🐒洋主👀张既不明确也不连贯，质🏪疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国✝务卿蓬佩奥发表《美国关于南海📍海洋主张的立场》，明确声称中国在🚠南沙群🎏岛部分岛礁的主权主张和🈶涵盖大部分海域的资源权利🛠主张“完全不合法”。　　为保持🐧南海问题这一插手🛠中国周边局势的抓手，美国积🚖极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们📤与中国对抗的底气，同时借机加🧦强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🎓律宾的军事基地从5个增加至9个，新🖐增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明💷显。美国2024年4月🐛向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🎢中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🅿插手南海问题⛹的另一主要域外国家，其动机主要🕢是出于在东海💴和钓鱼岛问题上牵制中国等🤒战略利益考量。为此，日本积极推动🕧美国将战略🚆重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最🕚初就是由日本前➿首相安倍晋三提出，后被美国⛑接受使用。日本极力鼓吹所🎳谓“自由开放的印🎉太”叙事，将南海作🚐为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破💷茂访美期间，双方在联合🌈声明中再次点名反对中国👒在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🦋衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大✅了对🎽它们的支持力度。日本2023年4月在以🛡往的政府开发援助(ODA)框架之外设立🗻政府安全保障能力强化📧支援(OSA)机制，帮💠助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🐷示项目💨和实施项目看，南海声🐖索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🧕援助项目最多，包括向其提供🤑沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🆔及出于自身私利，不少美国🐧的其他盟友也纷纷介🙎入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🎡单独通过关🖌于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳😲大利亚连续三年🔡发表联合声明，对南海问😒题表达关切并对中⏹国进行指责。2019年，欧盟国🗿家首次就南海形势发表🎽联合声明，在万安滩事➡件中为越南站台，不点名指😮责中方正当反制措施……美西方频频🥡插手南海问题，南✏海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等⛽域外大国的介入显著🎉加剧了南海🚥地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🍣家通过扩大军事存在、构建多边安🖊全机制，显著增加了南海形势的🥛热度和不确定性。美国频🔧繁派遣航母打击群⏹等军事力量进入南海，并与盟友进🚣行联合军事演习。这种📨军事介入不仅加剧了地区的军事化🏀态势，还提🐇升了擦枪走火的风险，严🤺重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家💢提供军事装备　　南海本是😘亚太地区经贸与安全🙁的关键枢纽，但近年来美😱国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🥊培训🎁等多种方式，加大对菲🆒律宾等南海地🍣区国家的支持力度，强化🐸区域军事存在 深度介入南海争🛬议，加剧了区域紧张🎢局势，破坏🐐了中国与东盟国家📗共同维护南海和平稳⏫定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🧗菲律宾提供5亿美元对外军事融🌓资，主🎵要用于军事装备现代化和基地升❣级。美国还向菲🍙律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🏀助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及🤫雷达数据，加强对中国➗岛礁活动的实时监视。资金还用于采😝购反舰导弹、巡逻舰艇及人员💡培训，显著增强菲律🛶宾在🕣南海的军事存在，提升其🤯对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🐎菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助✔，用于增强其海上巡🕊逻和执法能力。通过提👜升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🏻海争议区域的挑💤衅行为。　　美国还逐🗾步解禁对越南的武器销🕞售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🚼对越南的武器销售🏋禁令，允💲许对越出售与海上安全相关🆖的武器装备。2016年5月，时任美国🧡总统奥巴马宣📣布全面解除对越南的🔎武器销售禁令。此后，美国向🤖越南赠送退役巡逻舰和⌚挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律📱宾和越南的军事援助旨在🕖将其塑造为对抗中🕧国的前沿阵地，通过资金和装备👖支💿持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域💢举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🅰艇， 菲方出动导弹护卫♿舰和FA-50战机，此次演习被🕙视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🤕宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🏄上行动，菲律宾还计划邀🥙请更🈂多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜🍤训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近😯开展多次🕞战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🏯作战。　　这些联合🔧军演增强了菲律宾的军事信🤭心，向中国和😢南海周边国家传递了明🧘确的威慑信号，加剧了南🍍海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🔓上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🎼扰中国南海岛礁　　美国为维😸护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展👝所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国✉际法所赋予的航行和飞越自由🧓。然而，美军舰🔭机在中方控制的南海岛礁附近📘频繁🚦开展此类行动，既🙀缺乏国际法基础，也是对中⛑方海洋权利🤗主张的否定，更是对🤞中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破🔶坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🤙通过军事行动和外交抗议，挑战其🧛他国家的海洋主张。在南海，美国的🗃行动主要针对中国，声称中国的海洋权👦益主张“过度”，并以此为由频😘繁派遣军舰进入中国南😲海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第⏮一任期内表👄现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声📶称其行动基于《联合国🏕海洋法公约》和习惯国际法，但这🎱一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🌀图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基💔础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🚉义模糊且主观，其行动往往基于🔒自身利益，而非国际法的🚂客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还😓被批评为试图将习惯国际法的解⚡释权掌握在自己🔥手中，通过军事行🔕动来“塑造”国际法，而非维护现有的🏰法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🎗类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🧚的无害通过须获批准”；二是对南沙群⤵岛部分岛🐥礁的领海主张；三是对西沙🥛群岛的直线基线。美国频繁派🦂遣军舰进入中国南沙📆群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱😖礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领😻土主权和海洋🏛权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🐂扩大适用到西沙群岛🏻和中沙群岛，进一步扩👤大该裁决的国际影响。　　美国🎲的这些行动对地区和🌟平稳定产生了严重负面影响🕯。其军事化🌥行动显著增加了擦枪走🌅火的风险，破坏了地区📌的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🕦了东盟在地区事务🛅中的中心地位，降低了🦒地区国家自主解决问题的能📊力。此外，美国的行动还削📲弱了地🏽区国家间的互信，增加🅿了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法📀理依据，对地区➕和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🚪缘政治考量🙊和单边主义做法，使得这一计划在🗿国🍋际社会中备受质疑。国际社会应共🕳同努力，维护公正合理👙的国际海洋秩序，推动南海🔸问题的和平解决。　　三、蓄火：美国🕳加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的📧军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾📻的军事基地数量从🚺5个增至9个，这些基地靠近南海🍻争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系💨统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾📱吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🍇国沿海地区，增强对中国🥟的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🤒署隐身战机，加强反舰导弹💄阵地，在菲律宾🦖苏比克湾谋划重启海军后勤中〽心；在“第二岛链”关🌚岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🤑国不断升级这些基地的基础设🤧施，以便🔐部署更多的海军陆战🦉队和战略武器。　　美军航🎾母战斗群轮替，保持至少1个航母战🐌斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🎍山事件显示其南海侦察常🐣态化。仅2022年，美军侦察机🖕抵近中国😮南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🐀作，试验开发⏮反无人机系统，并计划在菲🍓布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🅿对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🎿预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务⏲合作协议》 (EDCA)框架下的基地🥦设施，强化💋美军在南海的快速反🐻应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德👇国等美国北约盟友也多次派军🈶舰到南海和亚太地区炫🚐耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🎊家的军事支持呈⬛现系统性、多层次特点，其核心目标是🐾通过强化盟友军力、构建战略包围🥣圈及🦔推动南海问题国际化，遏制中国在南🔁海的影响力。然而，此类❣行动不仅加剧地区紧张，也暴露部🛐分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔗于美国利益，自身安🕌全与经济利益面临长期🈵风险。　　第三章 违背事🏮实肆意污华的谎言🖇制造者　　美国是💓全球范围内具有最强📽认知战、舆论🤞战能力的国家。为了维护霸权⛪利益需要，美国长期开展相🥨关理论研究，利用自身的😋国际话语权优势，肆意炮制😍谣言谎言，屡屡遮掩歪🙃曲事实真相，虚🔳假叙事反而大行其道。近年来美国治理体制💷的深层内在弊🕯端不断暴露，其造谣📦污蔑的一些行径大白天下。越来越多的📗人发现，美国在南🍍海问题上扮演的正是不📮折不扣的谎❗言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中✏国贴“危险”标签　　记者利用新华社🎍“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁🎿一事的报道炒作进🐗行量化分析，结果发现相🎊关媒体在报道仙宾🙄礁事件✝中难言中立客观，而是采取💻明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体➡对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🐁时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🗜的国内生产总值👰排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🐴方发达国家媒体报道中，中👦方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南😰海的紧张局势是由中国造成的。　　比💱如美国的哥伦比亚🦌广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🔨时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🎩变成撞击大赛的赛场，在这里反复🎏撞击菲律宾船只，并对菲方🗄船只发射水炮”。　　这些🍚报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心🏰是菲律宾侵占🤹中国南海部分岛😸礁领土和🌛制造相关海洋划界争端的💣事实。　　中菲🌕间原本不存在领土和海洋🖊划界争议。但随着1968年的一则研究👪报告披露“南海有🛥极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于📱领土扩张主义和资🏄源掠夺贪欲，陆续非法侵占♓了8个中国南沙岛👌礁，关于南沙群岛部分🤺岛😾礁的领土问题由此产生。菲律宾对🗝中国南沙群岛部分✨岛礁赤裸📦裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际💊关系基本准则，为国际法🧡所明确禁止。　　华阳海洋研究中🤚心理事长、中国南海研究🏎院创始院🥅长吴士存说，中菲南海争议的核🔵心是20世纪70年🎸代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南📉沙群岛部分岛😃礁引发的📦领土归属和海洋划界争🛑议。　　自二十世👞纪八九十年代《联合🎟国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖🔖海域得到丰富和扩展，中国📬和菲律宾之间的南海有🔎关争议逐步激化升级。　　通过回🆚溯南海争议的由来，可以看🏐出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🎮到侵害的受🏎害者，绝非霸凌邻国的加♌害者。　　二、调动媒体❇智库对中国开展认知战　　南海态势🎰感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🐗阐明，凭借在技术、传媒🌰和话语权等方面的先天优势地位，美国👏一直在国际社会的南海叙事中扮🥇演主导性角色。自奥巴马政🚿府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🆘持续在国际上炒作渲染“中国💼要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🙊则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是😑扭曲的信息，从而🖤对中国的海上维权政策及行➡动全面污名化。近年来，美国👸这方面的手段和策略更是发🖕展到指名道♓姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🕊国际舆论场上所掌🐑握的话语权，将相关声索国💧在南海的🏐冲闯挑衅说成维护主权，将中💫国正当的维权执法塑造成🔝凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染😯中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国💋斯坦福大学的🍩戈尔迪乌姆结国家安全研究👒创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真💞假假的态势信🧛息，专注于跟踪中🦉国的海上🏎活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张🎬”。　　在官方网🔆站发布研究报告，诬称中国利用海🦌警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🔭主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🌊域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更😗出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🚇务卿蓬佩奥还警告🔟中国，为控制南⏯海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🚺南海视为其“海上帝国”。　　三、借助😡非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解构中🏗国对南海岛礁🚜的主权和对南海相关海🌄域权利主张和历史性🔨权利主张，怂恿菲律宾发🚻起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲💴裁案的阿基诺三世积极🖤追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🏎国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中🧢取栗”。　　而在阿基🧝诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🐷则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🤒些高官也支⛑持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友📞谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄👸罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🐉南海没有领土，却想充当所🐚有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🖐海事😰中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🔄恩达直言，阿基诺🌀三世政府加剧南海紧😍张局势的行为是美国👌指使的。“菲律宾没🚡有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🕍总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🐅美国决定的。”　　埃及国际问题专🏗家迪亚·菲基对新华社记⛔者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🔯方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🈲菲律宾，最终促使其将这🛍一问题提交仲裁。美国干涉南海问🛂题，目的就是要🎛维护自身霸权。　　由美西方主导☔的仲裁庭曲解《联合国海🧔洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主🤦张，给中国在南海⬇维护领土主权和海洋权🌲益的正🤯当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🌠任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁🍥决结果不存🐀在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁👻既为♈了否定中国在南海的主🌕权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合😅法化，这是一起“精心策划的、披着🕐法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🐐政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🐥严肃性。　　四、惯用霸🈸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉⏩行独立自主的和平🏇外交政策，将构建人类命运共🌖同体作为外交的崇高目标。中国在南海问♓题上一向主张通⛲过谈判和平解决问🔯题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🚃平稳定最🐓符合中国利益。美西方😴一直奉行霸权主义和强权💝政治，在争夺🤫和维护霸权过程中的帝⤵国主义、殖民主义行🏸径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🔗将中国在南🕶海正当维权执法和🙋海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🤗射到中国身上，突显出🍠美西方根深蒂固🌓的霸权逻辑和零和思维，把地😢区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🍎国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内⛷法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🏓段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🎍动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌📑眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一👿个自私自利的大恶霸—一个有着宏🕋大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🕥”。　　及至冷战之后，美国终🧛于独霸全球，更不惮向世界🆔展现其狼性文化，对于它想要的一💊切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🎪会像美国🚗一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🐇稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝♟库，千🐌百年来为周边国家提供📊了大量渔获，成🛵为沿岸各国渔民的重要🧑生计来源，也是从东亚、东南亚👮地区通向印度洋的交通要道，对地🚅区各国的对外贸易和经济🛫发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🙏为全球经济最具活力、发展最快✍的地区之一，前提条件✂是本地区在🏵过去较长时间段内总体保持了🧔和平稳定，南海局势的🔤总体稳定是其中的⛎重要组成部分。　　如今，以美国为🏚首的域外势力不🚒断挑动南海问题，挑拨中👩国与其他声索国之间的关系，在南海制🏄造紧张，破坏地区和平🤞稳定和合作共赢，造成安🐈全风险加大、发展环境恶化、相互信👫任受损等一系列后果，包括🎱南海周边国家在内的地🛰区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发📯展　　以美国为首🚁的域外势力插手📆南海问题，怂恿地😊区国家与中国对抗。部分地区🕣国家受其蛊惑，将更多精力和资🥢源投入挑衅对抗，不仅使自己面🎺临陷🚠入冲突的风险，而且对自身经⬛济和社会🍦发展的投入相应减少，对外贸易投资😕合作受到干扰，经💻济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🛳一轮挑衅中国的高潮，军❔事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🍂府各部门预算支出中🔦排名第三，在国家总预算中占㊙比近5%。而与此🦑形成对比的是，为贫困阶层提供💏社会保障和医❄疗服务的资金遭🏞到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🕘保险🔱机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🤳被全部削减，菲律宾社💺会福利和发🔅展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🍳是菲律宾的最大贸易伙伴，也😨是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🧥南海问题上🚠不断挑衅中方导致两国关🚳系恶化，对双方经贸投资合🗡作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计🏧的中国对菲进出口😽总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🛄16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🌪幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🛒苏比克—克拉克铁路项目🙎(Subic-Clark)、菲国铁南长💛途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🍠路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资😫金的铁路项目，声称要对🐑其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🖨是菲律宾最重⛷要的外国游客来源国之一。但受两国🅿关系恶化影响，疫后中国游客访🎑菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🎨客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体⤵报道，菲政🚰府知道其签证规定限制了📟中国游客选择菲律⭕宾，为此曾🗓一度启动中国🦆公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统😁阿罗约在任🥞期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格🍧劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现👉任总统马科斯)总统任期内🍎最大的错误，也是🍊我国有史以来最具⏪破坏性的政策，阻🥓碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🌐局势升级导致中菲关🎦系进一步恶化，可能给菲律宾造成🦒严重经济损失。　　菲律🍓宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🧢下不断在南海🏴挑衅中国，可能让💛自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🔙弗朗西斯科·塔👸塔德公开撰文说，南海问题并不👕能定义整个菲中关🤴系，但美国等一些国家大肆🏸渲染事情的🗑严重性，将直接武装对抗🐏描绘成🚳结束菲中南海争端的唯一🚧途径。“如果在美国🛥的要求下与中国开战，对菲律宾✍而言将是自杀和🕳愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国🌁内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🚼以百计的🦕外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆👱企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🍤国家和地区的⏯大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越南🈁撤出人员，并对越南发出📅旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得🐟不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受⬜害企业损失🧗等措施平息事态。　　南海及其周边地🐜区是世界上最为⛓繁忙的海🚵空交通要道之一，每天在南海🔵活动的船舶和飞机数以千💘计。南海局🧔势一旦风高浪急，不仅不利于南📧海航行安全，也会增💉加投资者对投🌈资安全的担忧，给周边国家经🥛济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧🐴张局势、冲突或军事行动升级，就会🛣立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👿所的一项模拟🌰研究显示，如🛁果南海发生战争可能会对该地区🎼经济造😠成毁灭性影响，东南亚国🛺家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱⚓域内国家之间战略互信　　美国等域外大国😀的介入显著🛅加剧了南海地区的🖼军事化态势，激化🥥了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🥌中心地位，削👑弱了地区国家间的互信，增加了🆙合作阻力，并🤢降低了地区国家自主🖍解决问题的能力，严重破坏🔸了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🥍支持部分声索国的单🧙边行动，进一步激化💿了南海主权争议📼矛盾。菲律宾小🥕马科斯政府在南海🕺政策上发👰生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🗃等海域挑起事端，强化🙅美菲军事同盟关系，并积极开展同🤽美西方的安全🕠合作。这种外部🍗支持使得部分声索国更😦加倾向🎗于通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合🦒作解决问题。　　南海行为准则磋商😆受阻。美国等域外国家🐕的介入使得中国和👳东盟国🍦家在维护南海和平稳定的努🧖力中面临挑战和阻力。美国♈通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🔮得中国🍎与东盟国家在准🍿则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地⚾区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安👣全合作机🤐制具有明显的排他性，激化了🚮地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟📌在地区事务中的中心地位。美国试图⏪将北约等军事同盟引入亚⏲太地区，冲击了东盟在⛏地区事务中的主导权。这种外部✉势力的介入使得东盟👓在南海问题上🧓的协调能力和影响力下降，进一🏩步弱化了其在地🎹区事务中的中心地位。　　地区国家间🚜互信被削弱。美🏘国等外部势力的介🎚入显著削弱了地区国😀家间的互信。南海局势的升温以🗡及🐹域外国家的介入，制约了中国🍾与东盟国家之间的互信，成为🔪双方关系中的“困局”。美国🛫的介入不仅破坏了🎇地区国家间的互信，还增加了地区合作的阻力。部分东盟国家🌉在外部势力🎢的影响下，对中国的态度变🐌得更加复杂，导致中国与东😻盟国家在海洋合🕴作、资源开🏦发等方面的合作🉑难以顺利推进。　　地区国家🧞自主解决问题能力下降。美国等外部势力✂的介入，使得部分声💉索国更加倾向于通🏒过外部力量来解✊决争端，而非🐿通过地区内的对话与合作。这种依赖外🗄部势力的行为削弱🗒了地区国🚣家自主解决问题的能力，进一步加剧了🚛地区的不稳定。菲律宾的南海政🈷策变化在很大👻程度上是美国对华竞争战略💽的产物。这种👸外部支持使得菲律宾在南海问题上🚙更加依赖外部势力，降低了其自主解决问题🧠的能力。　　三、阻碍🎭域内国家深化务实合作　　在域📳外势力插手下，南海问题🚰始终难以得到解决，相关谈判进😄展缓慢，令相关声索国常🐰常从领土和海洋权益争端🕜角度🎭看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏👭，合作受到影响。　　以美国为首的🎉域外势力插手南海问⏩题，特别是支🚵持部分声索国的单边行🌽动，企图让这🈵些国家更加🤐倾向于依靠美西方🔬支持固化既得利益，而非👡通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一😄步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🏵各方行为宣言》后，双方多次表达🔻了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作💙组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🤖交部部长王毅在2025年的两会😇记者会上明确指出，南海面临的不稳定因素和🗞安全风险主要来自域外。在中国和东📢盟国家早已🦑就维护南海和🐇平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家🔩唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频💑频来南海兴风作浪，在各种场合🕰不时就南海🌤问题挑拨离间。中国与东盟国🕗家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🐸之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🎢美国等外部势力挑拨，导致相关国家难🔀以完全互信，对其他国家的相🏻关举动充满🍲猜忌，为在南海地区开展🐖合作平添了诸多📍困难。　　为实现🛂南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🤢北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一✔旨在保护南海海洋资源环境的🐡政策不仅没有👛得到其他🌻南海周边国家响应，个👁别国家甚至趁机派🥂渔船加强南海渔业活动。在2024年的南🦐海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表声明💣谴责中国🌫宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🦐的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔👍民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🐣动海空力量赴航班失联🎤海域参加搜救。然而，由于这⚫一海域内存在😔归属不确定岛屿，马🍞来西亚和越南主张的管辖权😺在这里有重叠，给多国搜救力量的协同造成🏺了困难。　　中国南⭐海研究院海洋法律与😓政策研究🚳所所长闫岩说，地缘竞💲争和南海争议直接🐂阻碍了海上合作的推进。南海局势日益📴复杂化、多元化，海上冲🕔突与纠纷不断，南海🔭争端当事国难以形成更深层次💵的互信，导致各类🐊合作项目与合🦐作机制难以推进和进一👼步深化。某些域外国🧠家不断炒作南海问题，构建虚假👆叙事鼓吹“中国南海🗣威胁论”，煽动争🦀端国对抗制造摩擦，导致🗣南海风波不断，干扰了沿♓岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🔛变局一叶。美国🏙霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和😧平稳定的大势。这种逆💴势而动的行径，与南海周边国家及世界各🏺国人民求和平、谋发展、促合作的愿🚫望背道而驰，注定是要💓失败的。　　南海问🛂题不是也不应成为定义本🐐地区国家间关系的主📉要问题。到🌃底是通过为美国等🏭域外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判❤妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🎭历史的十字路口，相信地区国家一定会作出正🛌确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁⛏荣是亚太🙈国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安的📫挑战时，看清美西方在🤩南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🆒于人们更加深刻🖋地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🆖面目，更有助于亚洲👐以及全球各🐧地一切爱好和平👴和发展的人们团结起来，共同建设更加美🔩好的世界。　　编写⛳说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🛵力插手南海问题的事实真⛎相》智库报告由新👉华社社长、新华社国💡家高端智库学术委员会🍀主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高💟端智库学术📿委员会副主任吕岩松任副📙组长，新华社副总编辑、新华社国家高🙇端智库学术委员会执🕑行副主🔝任任卫东任执行副组长。课🏫题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🈁校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半📙年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🎚布过程中，中🛑国南海研究院创始院长吴士存、中国南🤐海研究院原院长王胜、中国南海研💄究院研究员陈相秒、中国南海🍣研究院研究员闫岩、中国南海研🚹究院研究员丁铎、武汉大🌇学国际法治研究院院长肖🌌永平、武🚞汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🎅研究院副院长冯洁菡、武汉大🚺学中国边界与海🐵洋研究院教授雷筱璐、武汉大🚒学中国边界与海洋研究院🍻教授蒋小翼、中国社科院亚🎆太与全球战略研究🎡院亚太安全与外🛴交研究室主任张洁、中国现代国👈际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🍜战略研究🐃所研究员陈曦笛等专家🚵学者给予了🙇多方面的帮助和指导，在🦁此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🏸题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🍩插手南海问题的事🐊实真相【VIP值不值开】木内美保在20250824公开直😄播中谈到新作《2018破解看片盒子》，表示其中涉及的寒🤛冰恋爱助手网页细🎏节皆有现实依据，该片目前可通过🐒全面⚫的解决方案或优🆓惠活动观看高清无删减版。2025年，是深圳经济特区建立🔞45周年。45年来，深圳以📋拔节向上般的发展速度，书写着“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。统计数据表明，自1980年建立经济特区😗以来，深圳经〽济社会蓬勃发展、经济总量连📆上新台阶，综合实力和城市竞争力由弱变强，实现了由一🚆座落后的边陲👬小镇到具有全球影响力的😨国际化大都市的历⛲史性跨越，创造了世界发展史上的🔎奇迹。　　45年来，深圳地区生产总值由1980年的2.70亿元提升到2024年的36801.87亿元，按不变价计算，年均增长18.8%，经济总量居🙏全国内地城市第三位。　　45年来，人均地区生产总值由1980年的835元提升到2024年的205714元(按照当年平均❗汇率折算为2.89万美元)，扣除价格因素，年均增长8.5%。　　45年来，规模以上工🈺业总产值由1980年的0.84亿元提升到2024年的54064.45亿元，按🔉可比口径计算，年均增长26.4%，全口径🐩工业增加值2024年为12409.13亿元，两项指标总量🔽均居内地城市首位。　　45年来，固🗻定资产投资由1980年的1.38亿元提升到2024年的突破万亿元，年均增长22.4%。　　45年来，社会消费品零📝售总额由1980年的1.96亿元提升到2024年的10637.70亿元，按可比口径计算，年均增长20.1%。　　45年来，进出口总额由1980年的0.18亿美元提升到2024年的6330.96亿美元，按可比口径计算，年均增长23.9%，总量居内地〰城市第一位。其中，出口总额由1980年的0.11亿美元提升到2024年的3952.50亿美元，年均增长24.0%，连续32年居内地城市首位。　　45年来，居民人均可支配收💔入从1985年的1915元提升到2024年的81123元，年均增长10.1%。　　经济总量跃➿居内地城市第三　　综合实力显💫著增强　　经济特区建立🏖初期，深圳经济基础薄弱，经济规模很小，1980年地区生产🐺总值只有2.70亿元，经过埋头苦干、不懈努力，深圳经济实现快速发展♈，居内地城市第三🌮。1989年经济🔃总量冲破100亿元，1996年突破1000亿元，2005年突破5000亿元，2010年突破🤭万亿元大关，是全国内地第🍿四个突破万亿元大关🦁的城市。2016年较2010年翻番，是内地第三个经👈济总量突破2万亿元的城市。2021年，经济总🤸量稳步跨越3万亿元大关。从1千亿到1万亿用了14年，1万亿到2万亿经过6年，2万亿到3万亿仅历时5年。2024年，经济总量已达3.68万亿元。以1980年为基期，深圳经📵济年均增长18.8%，面对🥥严峻复杂的国际、国内形势，深圳经济表现出韧🍌性强、潜力大、活力足的特点。　　1980年，深圳投资、消费规模仅1.38亿元、1.96亿元，2024年实现双万亿。45年来，深圳固定资产投资🚅年均增长22.4%，工📭业投资和工业技术改造投资占🕜比持续提升，2024年分别达27.6%、8.7%，其中，工业投资近4年均保持两位数增🐑长速度。消🎧费规模持续扩大，年均增长20.1%，消费升级明显，新消费模式、新业态不断涌现。网上零售🧢持续增长，2024年，通过互联网实🥍现的限额以上🎞单位商品零售👔额占社会消费品🍵零售总额的比重为22.1%。　　产业结🍖构优化升级　　协调发展步伐更稳　　1980年，深圳产业发展水🚁平低，总量规模偏小，其中工业增加值仅3726万元，农业、服务业规模相当。随着城市化、工业🍬化快速推进和经济的高速发展，深圳产🐆业结构发生了深刻变化，农业在总体经🤔济中比重下降，工业快速发展，服务业💈稳步提升，三次产业结构由1980年的28.9:26.0:45.1调整为2024年的0.1:37.8:62.1。党的十八大以来，深🚥圳始终坚持经济🎌高质量发展理念，基本形成以先进🤤制造业和现代✝服务业😆为主体的现代产业体系。工业产业🐴不断向中高端水平迈进，2021年工😟业增加值突破1万亿元，2022年、2023年、2024年连续位居国内城⛔市第一。高技术制造业😀和先进制造业占规模以上工业👆增加🍌值比重提升为58.2%和68.2%。服务业内♐部结构持续优化，2024年，以金融业、信息传输、软件和信息技🈁术服务业为📼主的现代服🐒务业增加值占第三产✊业比重达76.5%。　　科🧘技创新成效明显　　发展新动能加速积😇聚　　改革开放初期，深圳研发🐺经费投入有限，科研人员😢和机构短缺，随着改🎥革不断深入，科技领域投入强度不⛰断加大。2009年深圳研究与试🍘验发展(R&D)经费支出约280亿元，2018年突破1000亿元，研发经⚪费投入强度达4.60%。2023年达到2236.61亿元，研发经🦉费投入强度提升至6.46%，连续9年两位数增长。其中，企✅业研发经费投入占全市93.3%，牢牢占据创新🔳主体地位。　　党的十🐂八大以来，深圳加快发展新动能新优👉势，以新质生产🍼力强劲引领高质量发展。战略性🌲新兴产业增加值从2012年的近4000亿元提升到2024年的1.56万亿元，年均增长10.8%，占地区生产总🏊值比重从29.5%提升到42.3%，成为深圳经济💐发展重要引擎。2024年，20个产业集群中，8个集🌑群实现两位数增长，其中智能网联汽💮车、低空💬经济与空天两大集群增💦速均超20%。主要高技术产品🎏产量持续快🚍速增长，2024年，3D打印设备、工业机器人、服务机器🏗人产品产量分别增长35.8%、31.8%、25.8%，占全国比重分🔇别为85.1%、24.1%、67.6%。　　贸易规模持🎖续扩大　　对外开放纵深推进　　经🛌济特区建立以来，深🔰圳货物贸易成就辉煌，贸易规模由🏯小到大，外贸🧝竞争力由弱到强。1980年外贸进🛒出口总额仅0.18亿美元，2024年已超过6000亿美元，重返🥥内地外贸城市首位，出口总额实现内地城🛵市“32连冠”，外贸结构、质量进一步提升。2024年，一般贸易所占🤣比重提高到54.9%，民营企业😖进出口所占比🔞重提高到70.1%。外贸市场🍟不断拓展，2024年，对共建“一带一路”国家、东盟🚎等进出口增长均超两成。　　居民收入大幅提升　　生活水平稳步提升⏬　　特区建立之初，深圳人口少，经济发展水平低，人民整体⛸生活水平较差。随着改革开👲放的不断深入，人民生活发生巨🆖变，由温饱🐌迈向全面小康。1980年深圳常住人口33.29万人，人均地区生产总值仅为835元，2024年人口规👃模发展为1798.95万人，人均地区生产🥒总值提升至20.57万元。居民收入大幅提升，1985年深圳居民人🔇均可支配收入只有1915元，2024年已经达到8.11万元，年均增长10.1%。　　公共💑服务水平不断提高　　民生福祉🧣持续改善　　1980年以来，深圳教育事业🛬实现了由农村教育🕋向现代化城市教🍕育的巨大跨越，医疗卫生体系逐步健全，公共文化🗯服务体系优化完善。各类学校由1980年的314所增加到2024年的2987所，其中普通高🤡等学校由1983年的1所增加到2024年的16所。医疗卫生机构❗数由1980年的74家增加至2024年的5887家，其中医院数量从💂24家增加至162家。2024年末，全市共有各类🕎公共图书馆925座，公共🍌图书馆总藏量6824.1万册。全🐚市拥有博物馆62座，美术馆13座。　　深圳是改革开放😸后党和人🍠民一手缔造的崭新城市，是中国特色🥈社会主义在一张白📊纸上的精彩演绎。在新的发展阶段，市统👷计局将坚持以习近平新时代中国🙊特色社🌄会主义思想为指导，深入学习🕶贯彻党的二十大和二十届❎二中、三中全会精神，坚定不移把党的全🌲面领导贯穿统计🎋工作全过程，坚持围绕中心、服务大局，深入推进依法💂统计依法治统，以高质量统计🤤工作服务高质量发展，为深圳在👋推进中国式现代化建👟设中走在前列、勇当尖💹兵贡献统计力量。(深😌圳市统计局党组书记、局长 郭 驰)　　来源：深圳特区🏇报读完《专家解读：暴雨为何爱挑上下🚡班时间来“凑热闹”？》，我彻底🏋理解了寒冰恋👕爱助手网页的逻辑。中新网北京8月21日电 (梁西征)暑运以来，铁路客流持续高位运行。各地铁路公安🌬机关合理设岗布警，强化巡逻防范，全力🌮守护旅客安全出行，共破获“盗抢骗”案件122起，抓获嫌疑人118名，发案数同📱比下降60%。　　各地铁路公安机💃关认真分析🧜近年来管内“盗抢骗”案件发案情况，摸清容易发案的重🗽点车站、列车、时间，通过公开民警巡逻、便衣民警盯控、视频🚬监控巡查等方式，加强巡逻检查，特别🏅是加大夜间及列车停靠🦓站前等重点时🧘段巡查力度；抽调精✋干力量进站上车，密切车站执勤民🎳警与列车乘警、“铁鹰”小分队的联系，织密防线，精准打击。　　其间，兰州、济南、石家庄等铁路🔰公安处🔫加强与相邻铁路公安处配合，互派“小分队”，用“生面孔”开展打击。徐州铁路公安处🐓新沂站🤛派出所针对管内2个客运站19趟重点旅客列车，从检票、进站到上车、出站全过程防范。武威铁路公🎦安处通过乘警动态🔓巡逻与列车员😖定点值守，压缩列车违♋法活动空间。暑运期间，各地铁路📺公安加强防范打击“盗抢骗”案件。公安部铁路🙇公安局供图　　各地铁路⏮警方抢抓时机，尽力为旅客挽回经济损失。8月4日，广州铁路公安🔪处通过连续工作，将7月23日在G6164次列车上盗窃🤞价值9000余元财物的👌嫌疑人陈某抓获。8月16日，青岛🤤铁路公安处乘警李浩祥在K1160次列车上接🐵旅客报警后迅速开展调查，当天😍就将盗窃旅客现金、平板电脑等🖊财物的嫌疑人金某抓获。　　在加强防范打😟击的同时，各🍴地铁路公安机关注重在预👏防上下功夫，组织民警通过🌕现场演示、警情播报等形式🤭，不断🔮增强旅客群众防盗意识，提高识骗防骗🏅能力。北京铁👷路公安处联合铁路及地方单位🤹，开展🚫反诈宣传进车站、进社区活动200余场次。哈尔滨铁路📡公安处宾州站派出所🕴精心设计，向旅客发放“看得懂、记得牢”的安全常识小卡片4000余张。(完)

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松原久美子/Bailey Bae/エマ・ヒックス/Lana Seymour

（青岛日报／观海新闻记者 五十嵐未華子）