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国米战胜了河床，蓝黑军团以小👛组头名的身份进军淘🍥汰赛。阿森纳的跟队记者卡纳克非常🏹佩服梅阿查球场的球员们，要知道他们还没有走✌出欧冠决赛🔋的阴影，但是这些🧡球员承担着各自的责任，让队伍🍥更加团结。卡纳克赞🈹扬齐沃调动了🈴队伍的韧劲，也许这位罗马尼🔡亚教头没有眼花缭🔀乱的战术安排，他也没有人员安排👤方面的创意，甚至齐沃手下的🧤阵容🏖厚度也不怎么好，但是他能够调动球🎳员们的积极性，增加队伍的🐱韧劲。至少在🎼精神意志的层面，齐沃让球员们快速达🦗到大赛的要求。

自从迪马尔科📋伤愈复出之后，他的状态起📗伏不定。在卡纳克看来，迪马尔科🚒没有恢复到最佳情况，也是国米丢🐪掉意甲冠军，并且在欧冠📴决赛大比分失利的间🎑接原因。虽说马罗♌塔肯定会留住💹这位本土球星，不过🚛卡纳克展望了另外一🐲种可能性——迪马尔科符合阿森纳的要求。枪手需要边前卫😃和边后卫，所以在引援⛸的过程当中，卡纳克希🏂望管理层从这两个位置🎰入手。对于💷迪马尔科来说，他的传🤺球能力非常强，找落点🚎有一套东西，恰好是目前兵工🍬厂需要的元素，所以他符合阿森纳📇的要求。

对于阿森纳🤷这种类型的队伍⚾来说，迪马尔科的精准传🐚中和出色的定位➖球能力，将极大丰富球队的🕘进攻手段。在阿尔特🕦塔的战术体系中，边后卫的插上助攻至关重要，而迪马尔⬅科恰恰擅长👟在边路与队友形成配合，为锋线球员创造得🎖分机会。此外，迪马尔🧚科的防守意识也不容小觑🔶。尽🥥管以进攻见长，但他在国际米🥣兰的比赛中👭展现出了不俗的回🆙追能力和防守站位，这正符合🌃阿森纳对边后卫攻守平衡的要😺求。他的多面手属性还能📒为球队提供战术灵活性，必要时甚至可🈂以客串边前卫，为主帅的🅱排兵布阵增添更多选择🏊。

从球队氛围来看，迪马尔🗽科的性格低调务实，与阿🛺森纳更衣室的整体气🚐质十分契合。他的🍝职业态度和团队精神，能够无缝🥘融入这支年轻的枪手军📓团。所以说，迪马尔🗻科符合阿森纳的要求。关于🐓卡纳克赞扬齐沃的事情，这位枪手的🖤跟队记者承认，齐沃🔤接替小因扎吉的责任很大，压力也大。因为国米在🚺前两个赛季取⛔得过辉煌，马罗塔依旧不愿意在👽转会方面增加投入，再加上这批🥥球员的年龄逐步增大，留给齐沃的阵♏容还不如前🏷两个赛季。好在卡纳克表示，齐沃的策🗑略很清晰。

笔者球后也🚀认为，齐沃明白目前🔱蓝黑军团的优势🚅不在技术🐆与综合实力，所以他从团结属🥑性方面下手，通过阵型以及心🈲理方面的安排，充分调🥥动队伍的韧劲。在逆境中激发团🕡队的潜能，往往比华丽的🎾战术板更能决👡定比赛的走向。齐沃深谙此道，他将训练场的😦重点放在🔹了心理建设和团队凝聚力上。每天🔣训练结束后，他都会召⬛集球员围成一圈，用沙哑的东欧口音讲🐕述自己球员时代的故事——那些在🎺补时阶段绝地反击🌋的夜晚，那些带着膝伤打满120分钟的欧🎇冠往事。

《米兰体育报》的赛后专栏指👰出，这支国际米兰正在🥕形成独特的"逆生长"现象。当其他🚁豪门依赖新援输血时，梅阿查球场的📉老男孩🚴们却焕发出惊人的战斗力。不过也有评论家保🙇持谨慎，前国米名宿贝尔戈👴米在专栏中写道："精神原子弹不📝能解决所有问题，三月份的🥁多线作战才是🏹真正的试金石。"对此齐💗沃在新闻发布会上笑着回📈应："我们不需要证明什么，只需要对得😋起胸前的队徽。"说话时他的🤳目光扫过墙上挂着的三冠王🔍照片，那上面26岁的自己正和萨内蒂🌷相拥庆祝。

所以说，卡纳克赞扬📒齐沃调动了队伍的韧劲，这种韧🏯劲在世俱杯淘汰赛非常重要。齐沃的战术智慧☝不仅体现在临场📽调度上，更在于他深谙如何🐈激发球员的潜能。这位教练最令🎊人称道的是他构建的"弹性防守"体系。中后卫会在失🙍球后立即组成🔥三角包围网，而边锋则像弹簧般😋迅速回撤，这种动态平衡让球队🦆在被动局面下仍能🛩保持反击锐度。赛🚢后技术统计显示，他们被压制时的🏕反击🛥成功率竟比控球时高出12%，这组反常数🛣据完美诠释了齐沃"以退为进"的哲学。

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南🔵海诸岛归属中国是战后国际秩序的🤨重要内容　　一、战后🏅国际秩序明确南海岛屿领土🌾归属中国　　二、中国收复南海诸岛🙇是国🤪际法赋予反法西斯侵略👚战胜国的权利　　三、中国依法恢♋复行使南海诸岛主🎳权得到国际承认　　第二章 部分声索国🚳升级南海争端挑战战后国🕷际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🚴犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🏢索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🆓声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🏂声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🚃挟仲裁案谋取⏹更大利益　　第三章 中国对南海🏆诸岛的主权和在南🍐海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命🛷名确定中国在南海的历史🍉性权利　　二、跨越千年的开发经💀营彰显中国在南海的历史性🔒权利　　三、绵延🐯不断的有效管辖巩固中国在👵南海的历史性权利　　第四章 中国在南🗽海的领土主权和海🍏洋权益拥💑有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开发南🙋海诸岛，符合国际法“通过发现和先🛁占取得领土主权”原则　　二、中🚃国对南海诸岛的主权主🏜张获得广泛的国际承认，符合国际法🥗有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲💌律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🔘际法相关原则　　四、中国主张在🚙南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🛢权利受到国际法保护　　结 语　　编写说👠明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🌄再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确➗规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战💒争期间曾非🎀法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🐟进行了英勇抵抗，并在📼斗争中承继先人对南海诸岛的开发🔆与管辖。　　随着世界反❗法西斯战争和中国🍒人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须👾将所窃取的中国领🏵土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🐒之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后🌮国际秩序和相关领🥄土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对✉南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定👸，就是对国际法的🛐公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🎒海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用💎南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海📤诸岛及🌟相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛⛎的主权和在南海的🍷相关权益，是在漫长的历⛄史过程中确立的，具有充分的🍡历史和法理依据。　　中国在南🌀海的主权和相关权益， “二战”结🅰束后的数十年间没有任何国家提🎭出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航📹行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入📫中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🚍法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🎥变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🚼中国在空中正常巡🔗逻直升机的高度层🎍，险些引🚴发海空不测事件。　　这样📈的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常📣态。曾经长🆕期平静的南海，变得越来越不🚍平静了。　　随着美国纠集盟伴国家对😡中国实施战😢略遏制，菲律📋宾等部分声索国与域外大国🌘内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗💷的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一⛏贯坚持与有关的当事国在尊💈重历史事实的🐿基础上，根据国际法，通过谈判协商解🏦决领土主🕋权重叠的争议。中国和越南通💗过谈判协商划定🔲了两国在北部📼湾的海上界线，这是中国奉😮行独立自主的外交政策、睦邻友好💃的周边外交政策，以及践行国📩际法、维护国际法最好🚎的例证。　　中国在南海🤒问题上的立场是一贯🛅的、明确的。中国始终坚🔶持通过谈判协商和平🎀解决争议，通➕过制定规则和建立机制来👮管控争议。这❔是中国对国际法和国际🏖关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际法治🍼的成功实践，也是📔管控和化解南🖋海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🕎中华民族海洋文明的生🖖动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🌝平的维护者、海洋秩序🍕的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成🗑为造福地区各国人民的和🔺平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🥐岛归属中国是战后国际秩序的重⛵要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中⤵国人民抗日战争暨世🐏界反法🏄西斯战争胜利80周年。80年前，作为战👿后国际秩序与世界格局的一🏼部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国👯际秩序的国际法🔐律文件，恢复对南海诸岛⭕行使主权。　　这是对🚣日本军国主🕒义和西方殖民主📍义以非法方式侵占中国领土的全面🏝否定，是对中国享有南海诸岛主权与🔜海洋权益的尊重与确认🛣。　　1945年，中国人民🌮在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤😂亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🥐取得了世界反法西斯🎢战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🔛国家和战后国🛳际秩序的奠基者，中国对南💬海诸岛拥有主权本身就是🛸战后国际秩👉序和相关🦀领土安排的一部分。　　一、战🔀后国际秩序明确南海岛屿领🌔土归属中国　　在中🔩国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🙌，历经70多年的洗礼，如今依然庄🏊重醒目。石碑正面上书🕷四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻📄着： “海军收复西沙群🍘岛纪念碑中😴华民国三十五年十一月二⏬十四日张君然立😍。”　　这💜座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复🥉对南海诸岛行🧀使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🥗省政府受命组织力🚩量南下接收被日🚸军侵占的西沙群岛与南🕠沙群岛。11月24日、12月12日，中🌁国政府工作人员分别完成接收进😼驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🗨碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深⛲处向🏚全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🥌土主权。　　恢复中国对南❔海诸岛主权，是战后📕国际秩序不可分割🔆的组成部分。如何处置日本在🏪二战中非法侵🕣占的他国领土，对实现🦁战后亚太地区和平稳定至🎞关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文💴件对于被日🕐侵占的他国领土🥤的处理原则和基本方针🐹作出了制⛩度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🏁三国政府首脑在埃及🗓首都开🔸罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🦁日本自从一九一四年第一次🏥世界大战开始后在太🎁平洋上所👂夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取⬜于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以👰武力或贪欲所😨攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🌾西斯战争即将🎮全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施👜，而日本之主🛩权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🗼人所决定其可以领♉有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🔍降后，侵占西沙群岛、南沙群📯岛的日本驻军撤🔝退到海南榆林港，向驻扎在此🤹的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🏫岛是🛒国际法赋予反法⛹西斯侵略战胜国的权利　　中国🌱人民抗日战争是世界反法西斯🏾战争的重📉要组成部分。中国战场是反抗日🥛本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🕉斯战争的东🛐方主战场。中国人🏷民的抗战，大量消🚰耗和削弱了日本军国😤主义的战争实力，长🙀期打击并牵制了⚫日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🎇冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战💏争爆发后，中国🌸战场继续吸引和滞留日本陆军的主🔼要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🤔沙群岛附近海域进🥖行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海🛰诸岛主权是🔙反法西斯侵略胜利🈴的正当权益。中🥖国战场是世界反法西斯战争😔的东方主战场。抗日战争开始时间🔚最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🎭底战胜日本法西斯起到了决📶定性作用。在日本战略🤒进攻、中国战略防御期🐾间，中日双方投入总兵力✍达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国😃人口达4亿之多。中国为世🏺界反法西斯战争🦄的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🕷际法完全有资格要求⛏归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主⭕权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🗻不构成领土主🚓权的转移， 非法侵占🌟他国领土必须“物归原主”。作为世界🦂反法西斯战争的战胜国，中国享有收回🚤被日本非法侵占的领土的权🎵利。西沙群岛、南沙群📻岛在被日本入🎵侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中👢国收回南海诸岛主权得到国际条约🤞确认。旨在解决战后日本🗣作为战败国的🛀领土及国际地位🕊问题的“旧金👨山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🌷鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🧖岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🎴沙群岛与西沙群岛之🧞所有权利、名誉与请求权”。　　中国🍃是日本军国主义战👼争罪行的最大受害国和第📡二次世界大战的四大战😧胜国之一，中华人民共🍶和国却未被邀🌲请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中💷华人民共和国中央人民政府🏼外交部部长周恩来关👉于美英对日和约草案及旧⬇金山会议的声明》，宣布包括南沙群➗岛在🌧内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🥄放弃对南海有关🎤岛屿的一切权🕙利却不提归还主权问题，重申有关🎻岛屿在日本投降后“已为当时中国📹政府全部接收”，中🦒华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政💲府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛💑以及南沙群岛、西沙群岛🤲之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈⛽崎胜男亲笔签👔字推荐的《标准世界🍧地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须⚽放弃的西沙、南沙群岛及东😚沙、中沙群岛全部🚈标绘属于中国。1972年，在《中华人民❌共和国政府与日本国🏒政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🥗南海诸岛属于🙋中国的事实。　　三、中国依法恢复行🙆使南海诸岛主权得🍸到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🐮达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🛄驻守。同年11月24日进驻西沙🔨群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接⛅收人员在太平岛举🕡行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南⏺海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立🦍了各类军事、民事设施，从法😄律和事实上恢复了对南海诸岛行☔使主权。　　主要大国🌲认可中国对南海♿诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🥞府指派林遵上校等高级🤼军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🍯沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🖕4艘军舰名对西🚿沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此🔱次行动得到了美国麦克阿瑟将🍋军的支持，史料显示，中国军政人员🦈正是乘坐美🌯国提供的4艘军舰赴西沙🙁和南沙群岛举行📝接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示🍀了其承认中国对南沙♎群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律📒宾的空军人员在🥋黄岩岛及南沙群岛区域🍊实施海图测量及🐂气象调查时，曾多⚡次向中国台湾当局提出申请，这表明美🚍国认为这些岛礁🗓的主权属于中国。中国还曾在南沙群🧙岛有关岛礁上接待过📱美国军事人员。同期美💤国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦😽比亚利平科特世界地📑名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🥩科全书》、1971年版《世界各国😢区划百科全书》，均确认中🐓国对南海诸岛的主权。　　苏📹联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🈚和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🍵南沙群岛的名称全部使用中⚪文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🛀中国对🍘南海诸岛的主权。中国对😖南海诸岛的主权也得到国际组🛃织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🎓织政府间海洋学委👈员会第14次🚫会议讨论了该委员会秘书🚧处提交的《全球海平面观测🕤系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🔴群岛和南沙群岛纳👰入全球🥛海平面观测系统，并将这🛴两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🌡沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的📄主权在“二战”结束后得到🚋国际社会普遍承认。其根本原⏹因在于南海诸岛回归中国，是😖战后国际秩序和相关领土安🏠排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🌑国对南海诸岛的主权，就是对战后国🦗际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🥅南海争端挑⬆战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大💜量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🔍海声索国，不顾中方一再劝😟阻和警告，持续制造各🍢类占领南👐海无人岛礁、掠夺南海海洋🏞资源等闹剧。特别是2020年以来，在👺美国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🏿抗中国在南海🚾的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🙂海议题的错📶误认知，打着落实国际📘法的旗号推动菲🕔国内海洋立法，美化自身对🌖中国南海领土主权与海洋权益的🚏非法侵占。　　菲律宾等部分国家围绕南🏣海问🚹题开展一系列不🛀负责任的行动，将🔫南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🚓南海局势推向“冲突甚至战🎅争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中⚓国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🕶油气资源后，菲律宾、越南等国🔅加快武力侵占中国南海🎊岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵📵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🤧其非法侵占的中国南海岛礁🍤上持续强化军🏝事部署。近年来，越南加快在其非法🚫侵占的南❕沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一🕞步提升🐝了它在南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩🏈大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线💝构成了越南相对完👂整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理📼优势发挥小吨位舰艇的🎓作战灵活性，形成在海上的🚺有效对抗。　　菲律宾持续加强🔆在其非法侵占♍的南海岛礁上的军事设施🔝建设。2022年起，菲律🎂宾明显加快了在其侵占的中👻业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军😼事设施建设。2022年3月，菲律宾🤜在马欢岛建造一个新🌿的直升机停机坪。5月，菲律宾海🎬岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🤜挥观察站，提升🔱了对南海的海🍬域探测监控能力。这些指挥🏎观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🌱海岸警卫队国家总部通🗻报信息。2022年6月，菲律宾在📏中业岛建立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞😘行跑道的建设。　　此外，马来西亚在😂弹丸礁🆖建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海📲当事国🌛或在其侵占的中🏵国南沙岛礁上开展设施建💰设和军事部署，或增加⚡居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在📩于向世界展现并🆒巩固其对所侵占的中国南海🤞岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🗼南海自然资源　　自南海发📈现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🌆油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🔶国南海岛🚳屿的主权声索，非法🍠攫取南海资源。　　部分南海👪声索国通😰过在南海争议区域非法攫🍚取油气资源，实现了🍤从过去依赖进🗼口原油到对外出口石油的🍴结构性转变，是实实🕸在在的获益者。面对丰富油🥩气资源所带来的巨额👷财富，南🏞海声索国不顾中国的警告与反对，持续加🔅大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🐑气开发合作的谅解备忘录🎙》，建立起政府、企业😺共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🌄作受到菲宪法限🥅制和海上📢有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海👕的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲🤛律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🦍盟友合作，开🔎发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🥩滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙📕宾礁。　　在试图以坐滩方⛳式强占仙宾礁屡遭💼失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🚞5个月后，面对强大的🌒各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非➰法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🚙仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅✡无法行驶，需🎦要零部件来修理船只为由在仁💫爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🍏期有人看守，舰上人员焚烧和🏒弃置生活垃圾、排放污水，如一👐颗毒瘤污染着洁净清🐥澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南🍍海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🎃岛礁等。菲方😀的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🥔为宣言》共识，严重破🚽坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中国仙宾㊙礁、牛轭礁、鲎📲藤礁等一些南海无人岛礁，通💞过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合〰法性且低➕于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高📒中国与其地缘政治🕯竞争的代价，迫使中🧣国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做📏出菲律宾所期待的利益👕退让，从而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分💀声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🗞群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🤠强行闯入仁🦆爱礁临近海域，试⛓图向非法坐滩的菲律宾军舰运送包括🚬船体加固建🙌筑材料在内的各类物资。菲律宾😜海警船只无视中方警告，故意冲撞🍺中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一🐥方的南海争🤔端事件，在菲律🏧宾与美西方主要媒体的报道🐿中则被歪曲成了“中国船只恶意🏓冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击😴菲律宾运补船”“剐蹭受损👍的菲律宾舰船抵⬆抗中国入侵”等具有视觉😄冲击力的虚假叙事，不断🧠把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会👄对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🐛内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🔛意忽略南海争🚆端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🐥律宾出于攫取南海油✝气资源侵占中🏼国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🐬业的新闻传播技巧将中菲南海争🥩端的国际话语聚🍬焦🐞到了更具多元话语📂效应且能够产生广泛传播力🌧的感性事件上”，通🈲过利用西方国家🚆以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🚒舆论环境，构建菲律宾所🔋谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🍵知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁✏案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🥓的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🐆项法案粗暴地将中国📀黄岩岛及南沙群岛部📝分岛礁非法纳入菲律🔷宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🍺约》等国际法的核🌸心要义，暴露出菲律宾在南海🙌扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🐲外🏬围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于📏划定英属北婆罗洲与美属菲💌律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🎢面明确菲律💔宾共和国领土范围。而中国黄岩岛⏳和南沙群岛根本不在菲律⛺宾领土范围🕯之内。　　“西班牙应将称为菲⛪律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🆙线内的岛屿割让给美国：这条线从西🔽到东沿着和或靠近北纬20°线并穿👓过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🛋林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与👯格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经🥊119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林⬛尼治东经116°子午线的交🥞叉点，然后沿一条直👙线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的🎌交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线🚘至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🎲东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国💐的强烈反对，菲律宾依😄然强行推动国内海🚂洋领域立法，更深层次的图谋是😄以落🕙实国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续🍐非法侵占中🆔国南海岛礁提供😽所谓的法理依据，增加中💱国以谈判协商妥善解决南😛海争端的难度。这势必将严重💯破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🔦事国在南海争🧙端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国👅家维护南海地区🍐和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权😚和在南海的相关📌权益绵延千年　　从中国👉东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三🕤年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🦕的郑和率中国船队巡视南海，到500多💬年前形成且沿用至今👲的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🏠国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界👸》……　　中国政府✂有效管辖南海、中国👄渔民耕作经营南海、中华海洋🦉文明厚植南海的翔实史料一再证明🔣：中国最早发现、命名和开发利👩用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对✂南海诸岛及相关👔海域行使主权和管辖。中国对南海🏠诸岛的主权和在南海的相🤴关权益，是在漫长的历史过🔈程中确立的，具有充分的历🕚史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🔈名确定🦉中国在南海的历史🗣性权利　　中国大👞量从官方到民间保存✅完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🍒就明确记载，包括政府官员📇在内的🐹中国人在南海航行或生产实践📪中发现🔘南海诸岛。在漫长的历👆史长河中，随着中国人对南海认👽识的逐步加深，对南海🚵诸岛的命名😐也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🔬大发现的1400多年之前，勇于探索的中😲国人就通过航海发🗽现了南海诸岛，将其命名并记录👴在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海⬜实践不断完善🌙对南海及南海诸🏆岛的方位、里程、航路和地理形势🌓的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将💆南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🌉声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🙆宾声称的其发现🏨南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更😜早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东南沿🚽海地区经由南海前💞往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🤺航海事业的发展及生⬅产实践的逐渐增多，中国人对南👰海诸岛的认识逐步加🕝深，对南海诸岛的命📫名也由“涨海崎头”这📏一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专㊗有命名，并被记录🏼在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🦓以上的各类文献中多将南海🤴诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🗒的“祖宗海”。在中国东🎺南沿海的渔民的认知中，南海是他们🏓和祖先赖🎤以生存的地方，赐🎈予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕💗海牧渔的生产实践中，通过口口📐相传和简单记录，赋予南✝海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🕴的潭门镇， 是海南岛通往南🐆海诸岛最近的🌙港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🚀船后勤给养基地🃏和深远海鱼货的集散地。在不少当💔地渔民中，今天仍然传👢承着《南海航💋道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🎸地渔民根据生产实践😬经验😍形成的航海指南。　　从🏭明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🛠南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🐷群岛的永兴岛为巴峙，称南➡沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南海😝诸岛的命名。中国对南🦌海诸岛的命名被西方官方🤣、民间以🕚音译方式使用，长期影响着💲西方人🛳对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进✏行测量，并在英国🈹出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🈴然是从中🌟国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🌨千年的开发经🙏营彰显中国在南海的历史性权🕣利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🌎从南海沉船中出土的文物，再到🦃南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🤬年来在南海世世代代繁😛衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🌠中国在南海的历史🙁性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是👿联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🧦时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🐫中国与世界的海上贸易🏬通道，更见证了💸中国绵延千年的南海开发历🍛史。　　一艘艘商船从⚾中国东南沿🧚海地区的港口出发，满载着🐉货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🅱航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸✂易特征，由中国南🧟海连接东南亚、南亚、中东🥑地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🐜些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外🤮永恒地记录了中国先民对⛵南海的开发。在中🥠国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从🔰南海西北陆❓坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的📄珐华彩瓷器在水下💖沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🚃是中华文化的传播之海。南海不仅⌚是一条航路、一个渔场，更连接起不同🔠文明、丰富着人类共享🧤，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🌈，向世界传播中华🎾文化。　　15世纪，明代的中国站🔭在大航海时代💛的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🖱的郑和率中国船队通📶过南海七下西洋，将🈁当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中👥国，成为南海友谊合作的👌桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🛶海地区的先民经🛂南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿💲海的百姓通过南海乘船前往这🌰些地区，在他们的认知中，这是国🐃土之内的谋生。而在这🧞些东南亚国家，时至今日，不仅有🦌大量华侨华人，更💃有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑🈹与中国海南等地的建筑🈵风格一致。　　历🌨史遗迹证明中国先✳民在南海耕海牧渔留居岛礁⛓。中⚾国考古工作者数十年来🏯在南海部分岛屿🐻发掘出众多中国不同🅱历史时🤦期的遗址遗存，无📭可辩驳地印证了中国开😬发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📥者在西沙甘泉岛上🏧发现了🛴一处唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批🐆唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🛍等岛上居民的🛎日常生活用具。同时，考古工🤱作者还发现鸟骨和有敲砸🖥痕迹的螺🐊壳堆积等人类食用后集中抛🔽弃形成的遗迹。中国考古工作者🐇认为，甘泉岛唐宋🧚遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🗂在唐代就💫在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒😟杰教授历时33天赴南沙群岛勘🕛察，其间，发现了战国到🔂秦汉时期的划🦒纹硬陶、东汉时期的五🌶铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🙇的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🍾清代铁锚。这📚些文物皆为中国先民👩最早开发南海，并世代把南海作🚂为自己生产、生活的一个领地提供了无可争辩🥥的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩🐃固中国在🖖南海的历史性权利　　从纳入版图设☕立行政区，到派遣水师进🌾行防卫，再到委派📺官员修建设施……南海及南海诸🌾岛不仅是中国人👪民生产、生活的家园，更留下了中🔘国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清😔晰记载，不迟于公元8世纪起，中🚥国政府就已将南海诸🍩岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🐋府持续管辖的同时，在各🦎类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🔦整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🔊记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🀄元代疆域已包🐧括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把⚫南海诸岛列📖入广东🤙省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🕠的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🥊图中，南海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年📄一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还💆清晰地在中国政🛩区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🔨国对南海诸岛享💰有主权并拥有🤦南海历史性权利的👉重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🍜师巡视南海及南🐅海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当💗时中国政😼府军事制度🥔和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🖇国水师在南海📇及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的💩中国史书记载了中国水🌆师巡视南海诸岛🍴的史实。1909年4月，中国政府派📞遣广东水师提督😲李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🏮座岛屿均立碑竖旗，重❔申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🌜政府数百年来持续不断地💴对南海及南海诸岛🏎进行调查测量，并在🎓南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🛤央政权对南海诸岛🚓实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣📰中国古代著名天文学👖家郭守敬主🍁持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🔢将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🙂在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🐌术所限，郭守敬测量📢的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观⛽测点的位置🍦正在西沙群岛。　　中国政府在实🎅践中行使调查测🥉量专属管辖权。1883年，德国船舶在🐰西南沙群岛附近海域开展调查测🧒量活动，清政府获知后，即刻🎣向德国政府提出抗议，德国政💳府不得不停止非法活动。1936年，根据香🕒港远东气象台会议🐝的建议，中国政府在🔭西沙群岛建成气象台、无线电✍台与灯塔，建立与岛外🥥各地的联络，并保障航经此🍗处的船舶的航🎗行安全。　　第四章 中国在南🚊海的领土🚲主权和海洋权益拥🕌有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由于😃周边国🐜家非法侵占🎰部分南沙岛礁导致的领🏚土主权争端和以海😅洋划界为主要内容的海洋🕟权益争端。越南、菲律宾等国🌴非法侵占中国南沙群岛部🅿分岛礁，引发了与📩中国的领土主权争端。南海😲周边国家根据《联合国海洋法公🧑约》主张领海、专属经济区和🐞大陆💜架等管辖海域，从而在海岸💑相邻或相向国家之间产生海域划🐚界问题。围绕领土主权🤬和海洋划界争端，又衍生出自然资📌源的开发利用、海洋科学研究、海🥅洋环境的保全和📮保护等系列问题。　　中国对南😐海诸岛拥有🍘主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😳其他有关🌖领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现💡和💷开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占😁取得领土主权”原则　　中💃国对南海诸岛的主权是历🔋史上确立的。2000多年来，中国🧙通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🦕调查等手段，对南海诸岛和相⏮关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先✌占是国家取得领土主权的🌪最重要🎭法律依据之一。在尚未形🦏成现代领土主权概念📶的古代，最早发现、命名南海诸🛢岛并在其上居🔰住或从事生产经营活动，具有重要的国际🏍法意义。　　从国际法发展🐔的过程来看，中国对南海诸岛的🦅发现、先占并实行有效🐦的行政管辖，足以证明中国对😘南海诸岛享🍠有无可争🏭辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🥊南海航行，并在⛳长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最🤚早发现了南海诸岛，而且还在🖖开发利用南海的历史过🍒程中形成了一套相对固🍽定的南海诸岛命🏑名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🐆岛的命名，部⏰分还被西方航海家引用并🈷标注在一些19—20世纪权威的航海指南🌁和海图中。　　国际司法实践表👞明，一国人民长期在某个区域🍖生活或进行经济活动，对确定这个地区属于🎌这个国家具有重📳要意义。1953年，国际法院在📆曼基埃和埃克里荷🛩斯案的判🆕决中就指出，英国人在这两个岛屿⛸上世代居住的事实，是这些岛屿归属英✨国的明证。而中国在西沙🎛群岛、南沙群岛岛礁长🍂期居住👱并从事生产经营活动，足以取🤚得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🍾历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🏜域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🤓中，中国确立了对南🔢海诸岛的😇主权和在南海的相关🔲权益，中国人民早♓已成为南海诸岛的主🤵人。　　二、中国对南海诸岛的🧖主权主张获🙅得广泛的国际承认，符🐂合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛❤的主权在20世纪前未遭遇任何🌨挑战。第二次世界大战⬛结束后，中国收复南🕰海诸岛并恢复🎏行使主权，世界上许多国🏻家都承认南💘海诸岛是中国领土。而如今，一些国📼家却将昔日亲手签📻署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🎶档案中的国家承诺，恰似国际🐙法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🌩标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法👽的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国😼对特定🌳领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🎿一权利。现代的国际规则实际上😅就是在历史上📮无数次的外📽交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🕵形成的。今天讨论南海问📴题，必💢须立足于至今为止的历🔬史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🗄国家及国际👙社会从未对中国在🤐南海的主权和海洋权益提出过异议，也不存在🍦南海争端。比如，20世纪30年代，法国🈂入侵南沙群岛时，不仅中国🧘提出强烈抗议，日本也认🐅为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中💟国渔民“早已以该岛屿为远洋🚑捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾💜曾明确承认南沙群岛不🌥属菲方所有，菲方对南沙没有🍚主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承🛹认“根☔据越南方面的资料，西沙和南沙群🎀岛应当属于中国领土”，并在其出版📷的教科书和地图🍙中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些🧜国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🍥关规则于不顾。如菲📟律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🔩程序、执意提🥖起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不😌得不怀疑，他🙎们不是出于公心、不是基于👍国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🐇内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🕣国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🌅决领土归属问🚺题的国际法原则。以“地理邻近”为由🧓主张领土主权，在国🎱际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际😁司法判例中均不存在依据😕距离远🍴近等因素决定领土主权归属的🍃国际法规则。菲🚷律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提💎出全⛑部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始😳逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🌝中国南海有关岛礁，在不同🤔时期采取了不同的侵权手🎭段和掩护方式。菲律宾单方面🛎提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🥌海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🐫权和🦍海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些🏡人试图🌶强化单方面主张的政治算计，暴露出域外🌦国家试图💫搅乱南海局势、挑✈拨中国与东盟国家关🏦系的险恶用心。多年来，菲律✈宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群📃岛部分🎫岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🐗”以及“专属🗨经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🐿实可靠的事实依据，也不符合国际法关于🤛领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法📯理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🥁土主权要求的🐯主张也总是持否定态🥫度的。国际法💼实践也完全排斥所谓依🧤据距离远近来决定领土归属🍌的主张。许多👉国家的岛屿，往往💢距离本国大陆或🧓主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🎧的海峡群岛距离🏽法国更近，但它🐒一直归属英国所有，这样的案例不胜🐝枚举。以“邻近”等因素对南海诸👒岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国👒际法。　　四、中国主张在南海🚒的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其💁海洋权利的基础，这是国际法的一👛般原则。国际法🌧院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🌞海国对陆地😱的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🎬专属经济区的权利基于陆地统治海🎍洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🕙一项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋权💘益的基础，海洋权益从领土🐿主权派生而来。1969年🛠国际法院关于北海大陆🤠架案的判决再次重🏌申了这一原则，“陆地是一个国家😮对其领土的向海🖲延伸🚠部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🌺了大陆或岛屿的主权，才有可➖能享有该陆地或岛屿附近海😌域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公♏约》赋予沿🔖海国主张和划定专属经济🚇区、大陆架等国🛍家管辖海域😈并对其中的自然资🤧源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公🈴约》在序言第5段明确要求，“在妥😝为顾及所有国家主权的情👼形下，为海洋建🐛立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🛀公约》不涉及国家的领土🐺主权。沿海国的主权权利👇不能否定、损🤺害他国的固有领土主权，也不能够😼成为沿海国主💁张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🚑仲裁诉讼，涉及⚫的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🔬端问题，而中国根据🤜国际法享有🥁并且早已声明免💥受涉及该类问题的任何国际➕司法和仲裁管辖🕕的权利。菲律宾费尽心机，企🧔图把两国领土主权🐃和海洋权益之争描绘成可以📚交由国际仲裁来🔙解决的问题，片面解读《联合国👌海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🐼国际法重要原则。菲律宾等国关于🖖这些岛礁位于其专🎶属经济区内或大陆架上，因而🗝应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🍝法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🔩海的历史性权利受到国🚦际法保护　　中国在南海享有的🤞历史性权利🔝受到包括《联合📍国海洋法公约》在内的国🈵际法保护，不容否定。中国不仅拥有🏨南海诸岛主权，而且充分🙀享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年💚来中国人民在南海诸岛🤵及相关海域🏻持续的生产生活实践，来自中国历🏿代政府对南海诸岛🚸及相关海域连续🚣的主权管辖权实践。　　中国在🐮南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🐗一般国际法的概念。公约规定🛥并未穷尽全部海洋法的🕝规则，相反却明确规定公约未🕢予规定部分适用一🐈般国际法。其次，公约本身并🐖不排斥在它之前已经形成并🚜被持续主张的历史🚱性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🚩利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🐵及中国🐒的实践表明：中国对南🗯海诸岛享有领土主权，在南海断续线🔑内海域享🅰有历史性权利，主要包括🧑对琼州海峡等历🖊史性水域的历🍇史性所有权、传统捕鱼权和🃏历史性航行权。　　南海断续线代🌁表了中国对南海诸👮岛的领土💆主权和在南海的历史性权利。南海🚰诸岛附近海域是中国渔民的传统😅渔场，中国渔🕶民常年往来于海南岛、广东省与🗯南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🚄活动。历代统🐛治者对南海和南海诸岛的❎认识不断加深，管🆗理南海诸岛的行政建制和管辖日🕞渐完备，南海🛴诸岛在事实上是属于中国的。中国一直📮在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围㊗涵盖了南海诸岛中的主🦇要岛礁和海域。　　中国在南海特定✴海域的历史性权利，是中国人🧛民在这片海洋空间战🔜风斗浪、耕海牧渔数千🚵年的自然结果，是对南🔧海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🖥权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国👍母体，与母体一体共生🍘共存共发展直至今天。此海洋主权和海洋🏡权益，在中国😼历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🔊抗日战争暨世界反法西Ⓜ斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史👄和法理所确立的中国在🐢南海的领土主🌴权与海洋权益。　　中🎶国在南海的历史性权利是在历史发🌳展演🧔变中形成的，具🤪有充分的历史和法理依据，受到包括《联🚕合国海洋法公约》在内的国😗际法保护，不容否定。中国对🎪南海诸岛的主权🤬作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人㊙民世世代代🔴在南海生产生活，早已成❗为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云💔变幻，尽📗管南海诸岛也短暂遭受🌷过侵略者的荼害，但经过历🕞史和国际法确🌝定的中国对南👂海诸岛及其附近海🖊域无可争辩的主权不容篡改🦁，中国维护自身领💭土主权和海🛣洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🕐平发展是时代的意志，历史的铁律📙早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海🍅争端正本清源，排除域外霸权😡和域内个别国家谋求私🍟利的消极干扰，是让南海波涛恢复👙平静，让域内国家⚾再扬友好合作🛬风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🚎与正义法理，尊🥐重中国在南海享有的🧣领土主权与海洋权益，坚持通🐄过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🏌的和平解决，也是更好应☔对百年变局、共同建设人类更🛄美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平🌑的民族，身体中🔊流淌着和平的血液。作为南海最大🏙沿岸国，中国从维护南👼海地区和平与稳定🚤的大局出发，在南海问题产生👶后的几十🤲年里始终保持极大克制，从未🍠主动挑起争议，也没有采取任何📅使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护📬南海的和平稳定，全🎲力维护与周边国家的🛰友好关系，希📈望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受📛益；南海乱，则地区国家遭殃。南海💳争端的热度必须逐步冷🔬却下来。南海和平稳🏄定是地区发展的重🔷要前提。守好南海的和🎍平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🎪，曾有过殖民🔵侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了❇又退去一样，这些图谋🧕最终都不会有结果。　　无论南海✋风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中😕华—中国在南海⏹领土主权海洋权🖨益的历史和法理依据》智库报告由新华🙊社社长、新华社🐔国家高端智库学术委员会主任傅华〰任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🏅学术委员✉会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🕑端智库学🌛术委员会执行副主任任卫东任😙执行副组长。课题组成员包😪括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文💕核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🥝访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🐨告写作和发布过程中，中国南🏮海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🐉院原院长王胜、中国📑南海研究院研究员陈相秒、中国南♊海研究院研究员闫岩、中⏳国南海研究院研究员丁铎、武汉🚈大学国际法治研究💔院院长肖永平、武汉大学🌛国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🧐法治研🔘究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🤸界与海洋研🌀究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界😱与海洋研🥔究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🌨球战略💹研究院亚太安全与外⛺交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🔖究院研究员杨霄、自🆗然资源部海洋发展战略研究所😄研究员陈曦笛🎚等专家学者给予📀了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🍞意。　　点击下方报告🍼标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权🍹海洋权益的历史💜和法理依据

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黑澤那智/美衣奈/小滝千尋/鮎川柚姬

（青岛日报／观海新闻记者 桜井りんか）