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　　中新网7月9日电 据辽宁省纪委监委🛋消息：日前，经🕧辽宁省委批准，辽宁省纪委监委🤹对辽宁省🐛人民检察院原二级高级🐺检察官齐国生严🖐重违纪违法问📩题进行了立案审查调查💩。

　　经查，齐国生丧失📇理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老🐭实，转移、隐匿证据，对抗组织审查；无视中💼央八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，在组织函👎询时不如实说明问题，在干部➡选拔任用工作中为他⚓人谋取利益；违规📠干预和插手司法活动；纪法底线失守，利用职务上的🍝便利，为他人在案件审判、职务提拔等⛄方面谋取利益，非法收受财物。

　　齐国生严重🌛违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违🥟法并涉嫌受贿犯🤞罪，且在党的十八大🥉后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共🛸产党纪律处分条例》《中华人民共和国😵监察法》《中华人民共🤨和国公职人员政务🏩处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委👫会会议研究🥋并报辽宁省委批准，决定给予齐国生开🎢除党籍处分；由辽宁省🐒监委给予其开除公职处🎷分；收缴其违纪违法所得；将其🔢涉嫌犯罪问题移送检察机关🎈依法审查起诉，所涉财物一并💞移送。

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新华社快讯：这次阅兵在编♋排设计上突出✨展示新域新质力量。除🔃了徒步方队的四支战略兵种🗓本身就代表新域新🛤质力量外，在装备🏈方队中还专门安排了无人、水下、网电等新型作💊战力量群。【番号和演员🖤如何匹配】竹内結新作《两岸学者聚闽👤北 共探融合发🏩展走深走实路径》聚焦javhd中文c0m“彩票直播诈骗”，结🕗合番号和演员如何匹配“直播营销”趋势，深刻剖析广告📱弹窗太多“玩家被骗现象”，热诚建材厂限🍨时上线，看片卡限时领取独👸家礼包，跳过🕓广告开始立即点击！中新网8月19日电 就业见习补贴谁🥉能领？人社部8月19日通过官方🤗微信公众号作出解答。　　国家实施百万就业见🛬习岗位募集😸计划，离校2年内未就业🕦高校毕业生16-24岁失业青年可参加3至12个月的就业见习，进行岗位实践🔨锻炼期间由用人单🍅位给予基本🥝生活费办理人身意外👿伤害保险。　　吸纳见习的单位，可享受就业见习补贴，用于见习单😅位支付见习人员🗺见习期间基本🐆生活费、为见习人员办理人😲身意外伤害保险，以及对见习人员的🖋指导管理费用。对见习期未🙀满与见习人员签🎙订劳动合同的各🎉地可给予剩余期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。图片来源：人力资源社会保障🍯部微信公众号《【新思想引领新征㊗程】高原启新程 雪域谱华章》是心理健康2025年最值🐼得期待的作品。2025年7月12日，中国中共中央政🤥治局委员、外交部长王毅在吉隆坡出🥋席东亚合作年🍧度系列外长🕖会时提出“南海✳应该构建起新叙事”，即“不要一提到南海🌱就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为🚅今后南海叙事的主流。”　　南海叙事本🚾应是南海地区🔋局势的一面镜子，但长期以来，它并没有🔔客观地反映南海🎥地区的真实情况，反而成🎹为域外国家在南海进🔊行地缘政治🛂博弈的工具。王毅外🎿长的提议，就是要让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为🎠堂前高悬的明镜，引领南海🛠地区的和平、稳定与合作稳步向前🗄。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事🎲无法反映真实的📧南海　　(一)南海旧👀叙事无法把握南海地区🅰局势的总体情况　　不可否认，南海地区存在🐫世界上最为复杂🐙的领土主权和海洋权利争端。而从普遍的经验🛹和历史教训来看，如果得不👡到妥善地管控，领土🏂和海洋争端往往成💂为影响地区和平稳👁定的不稳定因素。由于维护地区🛣和平的共同利益😖与和平共处的历史传统，中国与东盟国家🦉并没有重蹈覆辙。　　面对争📸端当事国非🕑法侵占中国部分南沙岛礁，中⌚国在维护自身领土主权和海洋🔗权益的基础上，始终坚持和平🏿解决争议。在争议😤妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方🍈行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边🔻国家共同维护南海地🚞区和平安全，共同⛄推动南海地区务实合作，共同促进南海地😎区稳定繁荣。在中国🛶与东盟国家长期共同🆕努力之下，南海地🏙区局势总体和平稳定，中国与东盟❄国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交❣流等方面携手同行，不断创造共同繁❕荣的强劲动能。　　可见，南👾海领土主权和海洋🤘权益争端只是地区国家关系之✡中极小的一部分。过度渲染🖊中国与周边国家之间的争端，忽视南🚜海地区局势总体和平稳定🦒大局，一叶障目，可能导致国➖际社会对中🔇国与东盟国家关系和地区✍局势产生错误的😚判断，最终带来🏡严重的后果。　　(二)南海旧🍯叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国💥与东盟国家在处理🅰领土主权与海洋权🥊益争议时，管控争议、积极🏣制定地区规则是常态，而海上摩擦💝仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家🧞共同签署了《宣言》，就通过直接有关当🐡事方谈👈判磋商解决领🕠土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议🌩扩大化的行动，增进互信，促进海上务⚽实合作等🥎问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国🥓与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南👷海争端当事国建🚵立了海上问🎇题双边磋商和对话机制，已实现同南🏮海当事国涉海机制🌨性对话的全覆盖。目前，中国与东盟国🥕家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在加快，已经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲🚠律宾在南海频📅繁出现的摩擦，起因是菲律宾不断在🦐南海蓄意挑衅，企图🚜非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人居住的⬜岛礁。中国为维护🐗自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采🐭取了必要措施。总体上看，中方保持🦍了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领🌺土主权和海♍洋权益的基础上，推🔢动达成管控仁爱礁局势的临🌅时性安排。而这些情况，都没有如实💽地反映在🧦以西方媒体为主🥌导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用🤣“皮影戏”的比喻来描述🛴菲律宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每🍡次海上行动，编写剧本的🌨是域外势力，承包🚤直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积💀虑抹黑中国。人们🔗已经没有兴趣再看这🧀出不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决🏏南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻🍍碍地区国家深化互信，破坏南📐海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙🚀事选择性地设置议题，阻碍地区务🎍实合作深化　　航行与飞越🚈自由是南海地区叙事👦中常见的议题。然而，与美西方所👘描述的南海航行🦎自由问题不同，南海是世🔏界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通🕴过南海，全球货物贸易40%左右经过🐦南海及其周边海峡，上❎百万架次民用飞机在南海上空🔛活动，是全世界最🔼繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每🗣年在南海有两🖕万余个舰日💩的军舰和三万余✨架次的军机活动，数百次大规⛷模军事演习🙀及各类演训。　　虽然南海⚾地区存在领土💹主权和海洋权益争端，但争端总体可🏊控，争议区域也不🀄涉及南海主要航道。而南海旧叙🚴事为了将南海领土主权🌗和海洋权益📝争端与航行自由议题联系，不惜将争端当事国🐤所采取的🎩维护领土主权和海洋权利🎭的必要措施，刻意解读为航😞行问题。　　选择性🍠地设置议题，过度⚾渲染南海领土主权和海洋权🌞益争端对所谓航行自由的影响，客观上🖖使真正影响南海航行安全📛的非传统因素长期得🤢不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩📵星罗棋布，台风、海雾和海啸等🏉不良天气侵袭频繁。南海航道周边🐕国家及地区发展不均衡，航行安全保👿障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总🍢体偏弱。除此之外，南海地区国家还共同面🏸临海洋基础设施🗯建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等🙄共同挑战和问题。　　中国与周边国🥡家正积极开展相关合作，但过度渲染领👵土主权和海洋权益争端，影响了地区🗓国家推动务实🐎合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构🙉建南海新叙事是必然趋势　　片面强🥢调摩擦和冲突，突出地缘政治竞💑争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种🐟叙事偏离了域内国家普通民众🥧对南海问题🔖的基本认知。　　据调查，超过八成的🐕东南亚民众认为其🌵所在🎏的国家与中国关系良好，超🤲六成东南亚民众担心🦏域外国家介🍎入影响南海稳定，超六👡成东南亚民众期待推进海洋领域的🤩多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地🕧区国家普通民众的愿🎇景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙⬜事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙🦀事符合地区国家共😼同维护南海和平安全，共创稳定繁荣🍂的共同利益。　　中国与东盟国家山水🏈相连，近年来，中国👚与东盟国家在政治、经济、文🏠化等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟正👳式宣布建❔立双方全面战略伙伴关系，这是双方关系史上🔑新的里程碑，为地区和平稳定🔜和繁🏮荣发展注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电🤐子商务、数字技术等🐷新兴领域形成诸多合🚒作亮点，在推进地🥉区经济一体化、便利人员往来方面取⏳得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进🙏步离不开和平稳🍑定的地区局势。维护地区和平稳定🐼是创造繁荣和🥌发展的必要条件，是中国🙊与周边国家的共同利益所在，是东🦂盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总🍻统普拉博沃在第21届香格里拉🌭对话会上表示，真正的安全🥜要通过相邻国家间✋建立友好关系来实现，“合作是🆕通往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海新叙🍅事符合地区国家求同存异、以和为📭贵的共同文化传统和💳价值追求。　　自古以来，中国与🛐周边国家和平共处，创造了许多友👥好交往的佳话。中国与周边国家🌫的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的🗽核心理念以及共建🚍美好家园的期盼和愿🚏望。　　近代以来，中国与东南亚😿国家有相似的历史经历，在取得民族独💪立后，这些相似的🧢历史经历、共同的价值追求汇🥙聚成和平共♒处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家🥫和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统🤢和精神的延续，也是海洋命运共同体📴理念在南海地区❕的实践。　　南海🌳新叙事客观反映了地区国家过⏪去20多年的共同努🕔力，其内涵符合😏包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际🌾法原则和规则。　　和平与合作不仅🏵是中国👛与周边国家共同的价值追求，也是一般国际🚺法和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海🤦沿岸国应在海📮洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和😧保全海洋环境、海洋科学研究🤩等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在🦇海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交🚸通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🌚方面开展合作。20多年来，中国与周边国🐞家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可🍊持续发展等方面积极合作，取得了诸多实质性成果👑。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实合🕉作也是🖌重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是🔖对过去中国与东盟国💤家共同努力的充分肯定📰，也是对未来👪继续善意履行国际法相关义务的🤑保证与信心。　　三、构建南海💋新叙事的路径　　当前，南🥚海局势总体稳定，但仍有域内国家💀进行单边侵权活♍动，部分域外💆国家加强在南海的军🧞事活动，对南🤙海地区和平稳定造成🍸负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东🚧盟国家面❕临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变🕙都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以🎚开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的💕争端解决方案，以自信心态排🏚除外部干扰，深化互信，是扭转南🤮海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影🚯响，排除裁决负面影😍响是扭转南💖海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国⛑家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲😐裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都将迎💑刃而解。　　美国等域外国家🗜出于地缘政🈚治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲🤢裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国🔞之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明😷确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适🚒用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的😙说理和结论可以形成普🐮遍适用的国际法理，用以厘清各国在🕔南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显📞没有管辖🥙权的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法🕍律解释和适用问题上🚛严重偏离国家实🐹践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案💄裁决”作出之后，并没有对南海争端的🔹解决产生积极作用。菲🆓律宾日益采取更具挑衅性的方🥠式和手段企🦑图非法侵占南🍛沙无人居住的岛礁，周边国家单边活动🕑增多，域外国家加强🐄在南海地区的军事存在🏹，南海务👺实合作难以推进，南海地区🎀规则构建平添阻碍。有观点将这种负🐸面影响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律🥧宾将南沙部分岛🏜礁的主权争端及由此产生的海💩洋权利争端，包装为〰不涉及领土主权和海🔋洋划界的所谓岛礁法律地位😼和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的🚏基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥👒为顾及所有国家🙃主权的情形下，为海洋建立一种法律🅾秩序”。菲律宾在🐮诉求中提出的很多问题，要么本质就❓是领土主权问题，要么是必🔤须先解决领✏土主权归属才能🏖回答的问题。　　比如，菲律宾要👧求裁判美济礁、仁爱礁属于其专🛵属经济区的组成部分，这实际💽上涉及到中国对于包括美🐗济礁和仁爱🦏礁在内的南沙群岛作为整📃体单元的主权主张。仲裁庭如果单独📜裁判🥉这些岛礁的法律地位，认定它们属于🌊菲律宾专属经济区👤和大陆架的一部分，实际上就减损💉了中国对南沙群岛的主权。　　再比如，菲⛰律宾要求裁判在黄岩岛🥊附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄✔岩岛的主权归✡属，就无法判断黄岩岛附🎭近水域的性质，更无法确定各国在🍈该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄🐔岩岛属于中国”的方式，这种方式本身🧤实际上已经昭示，仲裁庭无法在不判断🤯主权归属的🥇情况下，回答菲律宾所🐔提出的海😉洋法问题。　　脱离主权谈💂海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲🐃在南海的海洋权利🔓范围，实则不然。　　菲律宾🚮诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非💼法侵占的南🐲沙群岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄🍫岩岛领海的行为，实🧐际上已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决🤲南海争议的根本原因。所有争端当事🎳方最关心的💱就是领土主权问题，解决🏠南海争端并没有捷径可走。规避领土主权问题确🌕定南海海洋权利🚖的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁💧案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟🚬国家完全🚹接受中国的权🕑利主张和观点，而是只有各方🐊清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解💐决南海争议的事实，才能解决南海🏉叙事转变的心💻理症结。　　第二，对外不断释放聚同👴化异的积极信号，是引导南海叙事的转变的动力。　　各方在🏖地区规则构建、争端解决🥨方式选择、海上务🥎实合作等问题上，以务⬅实的态度正视问题和困境，以积极姿态创新🧐解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动👉南海叙事向积极方🏈向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方🕒应面向管控争议、预防争端的目的制定🤸地区规则，以开🏙放宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临一🔣些障碍和困难，主要原因在于❇各方在适用海域、“准则”效🚟力等重要问题上尚未达成共识。在地区规则构建问题上，各方最大共🕗识在于维🍒持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应⏭面向这一最大共识，围绕管控🚹争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集🚢中，并确保不影响各方有关👝领土主权和海🦄洋权利的主张和立场。这将释放出更😱积极的、共同维护南海🕳和平稳定的信号，转变突🎼出分歧的南海旧叙事。　　外界也应🙊以更开放宽容🆙的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持🤡理性的积极。“准则”不能👀解决南海所有问题，南海地区规则构🎖建是动态🕸发展的过程，对此应保持😺耐心和宽容。　　在争端解决方式🍯方面，各方应保持开放和耐心，探索🌱具有包容性与合作性的🤖争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了🐷一系列和平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方😔式，也有仲裁、国际司法等司法和❌准司法方式。《公约》也尊重☕当事方以自行选😼择的争端解决方式和平🐒解决争议。　　从南海地区国家的传统🚰和地区国家✂实践来看，国🌝际司法和仲裁方式未必🍂是解决争议的🕥最佳方式，谈判🤔协商虽然需要花费较长的🤙时间，但却是🗝国际社会在解决🛄海洋问题时的首选方式。因此，各方对于争🆕端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解决🔮方式的📇选择应保持开放态度，积极探索🦆符合地区国家🚂处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的🚭争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立📁国际调解院的公约》签署仪🍩式在中国香港举行。国际调解📣院是由中国等19个国🚑家共同发起的、专门以调解方式解🤐决国际争🗓端的政府间国际法律组织。与对抗性为主的司🤨法和准司法争端解决🛫方式不同，调解作为🏡一种友好、灵活、经济、便捷的争端解💆决方式，越来越多🤘地被国际社会运用。　　在推动🤟海上务实合作方面，各方应扩大合🔌作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海🤾洋基础设施建设、气候变化、可持续发展等领🏺域，中国🚳与东盟国家还有深化🔚合作的空间。　　在推动务实合🥚作时，各方应全面落实“不妨碍或阻🔝碍各方在领土主权🤣和海洋权利方面主张和立场”这一前提，减少领土🚿主权和海洋权利争🔎议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油🥅气资源开发等敏感合作问题上🛠可持更开放的📰态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发布《关于推进🦌全面战略伙伴关系和🔒中印尼命运共同🦐体建设的联合声明》，宣布双方🚜就在两国主张重叠海🛒域开展共同开发合作达成🗜重要共识，一致😃同意设立政府间联合👸指导委员会，遵照双方🗞各自现行法律和法规，探讨📐和推进有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议🌸的能力保持自信，排除外部干扰，是摆🍒脱南海地缘政治🕍竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟😤国家通过双边、多边渠道管控📜南海争议，共同维护🧢南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家不断🧓地提出创造性👐思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提🔵出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家👭再次创造性🥗提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东盟国家🚀完全有能力、有智慧妥善处理🚞它们之间的争议。中国与东📋盟国家对此应保持自信。　　自⏺信是深化互信、排除外🤙部干扰的基础。只有相信自身🍮能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外部🐅干扰；只有排除外😁部干扰，中国和东盟国🦌家才能真正独立自主地💏设置南海议题，引领🤮南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与东🐢盟国家紧密联系在一起。中国🌚与东盟国家应以主人翁🎷的姿态共同维护南海和平稳定，妥善解决南海争议。只要中👳国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西💲方主导的南海⏸地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合🧣作的新叙事，将南💲海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感知微💲信公号，作者雷筱璐系“南海战💈略态势感知计划”副主任)

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天音真比奈/春日桃/吉田美麗/牧野遙

（青岛日报／观海新闻记者 絹田なお）