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　　民🏟政部日前公布了《行政区划代码管😒理办法》，这是行政区划代🆖码管理🌛领域的第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似🌊专业，实则与每个人的生🤢活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每个人又🤦有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什么🏠是行政区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是行政👜区划代码？为什么要设🎆置这样的代码呢？实际上，行政区划代👤码就藏在我们的🌺身份证里。用来表☕示户籍所在地的身🏐份证号码前六位数字，就是🍍行政区划代码。

　　什么是行政区划代码，为什🌇么要设置这样的代码呢？

　　行政区👙划代码是依法赋予行政🚾区划建制的数字代码，是行✌政区划建制法定主体地位的重要标志和标识，具有🕠唯一对应关系，通过一串6位或者9位🤪数字的行政区划代码，就可以快速准确地识别🥍出这个🙋行政区划建制的行政层级、隶属关系、建制👰类型等关键信息，相当于行政区划🔇建制的“数字身份证明”。

　　民政部🥑区划地名司副司长 燕翀：政府部门、企事业单位的信息管♉理系统中基本都要使🦔用行政⏫区划代码，很🈺多重要领域的数字代码都是以🐡行政区划🥦代码作为基础🥐来编码的。比如，大家身👉份证上居民身📠份证号码的前六位就是🌺行政区划代码，行政区划📣代码也是统一社会信用🎬代码的重🍸要基础码段。

　　《行政区划代码😬办法》规定的行政区🔐划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级行政区划🔒建制、333个地级行👸政区划建制、2846个县级行政🤫区划建制和38712个乡级💓行政区划建制，都有🏳自己特定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人都🥨拥有的身🌦份证号码的前六位，每一个都代表什📪么意思呢？这样的身份代码🐭是终身不🔲变的吗？

　　身份证号码，这一独特🤰的身份代码，从我们出生那一刻起🕸，就被国家赋予，且终身不变。它不仅🦐仅是一串数字，更🤠承载着丰富的信息。你知道吗？这串号🐧码的前六位，代表着我们首次办👲理身份证时户籍所😫在的省区市，也就是说身份👓证前六位数分别为省级代🃏码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城区的🐯区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身份证的🔚前六位数字，我们基本可以🍰判断一个人来🕑自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人🌷民共和国居民身份证法》，公民身份号码🍊是每个公民🗽唯一的，终身不🍠变的身份代码。这🍁也意味着身份证号码🤧的数字一旦编定，就不会🏏因地址或户籍的变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政区划调整🎪后，行政区划代码🛵发生变化，出现了一家人由于💀身份证办理时间不同，所以身份🚔证号前六位数字不一致的👟情况。

　　设置行政区划代码

　　对日常生活有何影🔅响？

　　行政😭区划代码的管理办法出台，到底🉐对普通百姓的日常生活有什🅰么影响呢？其实，从身份✳证号就能看出，行政区划⛽代码其实渗透在户籍管理、公共服务、日常办事等很多场👣景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开这串🔁小小的数字。

　　北京大学政🤚府管理学院教授 马亮：你像我们的邮政编💷码，我们每🏛个人的个人身份，每🥀个企业的注册地址，就所🚕有这些数据其实都要🏴基于这样一套行政👊区划代码来进行对接⬛标准化和统一。

　　在全国🚌一体化政务大数👳据体系建设中，如果代码不➗规范、不统一会🧡导致政务数据难以🚼整合和共享。比如，在🌄办理户口迁移等户籍业务时，如果缺少规范统🥇一的行政区划代码，可能会因校验规则不统一，导致业务办理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区划代码不😎规范、不统一也可能导🏕致发票开具、税务申报等🛸环节出现问题。

　　北京大学政府🚬管理学院教授 马亮：怎么样🤐去实现这样一种数据的共🐽享，打破数据的壁垒，让这个数据能够🎻更加📏便捷的共享和流动，进而能够成为我们千行百业🥓的共性的数据底座，这样💟的话其实对于我们去解决现👝在老🏦百姓遇到的这样🅿一种不同部门不同系统存在数据打架♐的问题是非常👙有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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中新社长春8月18日电 题：为何人权道📖路不止一条？　　作者 何志鹏 吉林大学人📏权研究中心执行主任　　当前，“人权”已成为全🌟球价值共识的核心语汇，但世界各国在实现🐠人权的路径上展🔰现出多样性，引发关于“人权的🐦全球共识”与“各国自主选择”是否矛盾的讨论。　　人🐿权理念具有历史性和文化性，是在不💻同文明语境中逐🌞步建构的产物。各🍂国对人的尊严与价值的理🆒解各有侧重，各有其正当性。这意味着，尽管❗人权理念的核心价值具有普遍📒意义，但其实现方式🌠无法一刀切。“人权道路不止一条”，正是这👦一文化多样性与实践合理🐙性的必然体现。当地时间2024年3月14日，在联📴合国人权理事会第55届会议期间，中国人🔜权研究会在日内瓦🎚举办主题边会，就“现代化发展🏜中的少数民族受教育权🏳”展开研讨。图为会议纪念🍄品中国折扇，上写“人民幸福生🕔活是最大的人权”。中新社记者 德永健 摄　　为何人权有全球共识🉑却无唯一标准？　　当“人权”成为全球通用🍌的语汇时，人权🎲共识往往被误解为统一制度😷标准的接受🧖与遵循。然而，其真正的出发🥌点应在于对“人之为人”价值的承认。《世界人权宣言》指出：“对人类家庭所有🍮成员的固有🥒尊严及其平等的和不移的权利的⏬承认，乃是世界自由、正义与和🗻平的基础。”这一理念贯穿于👛诸多国际和区🐖域人权文书中，成为跨越文化、宗教与制度🤘差异的最低限度的价值共识。　　但人权的普遍⏺性并不意味着🐅实现形式的单一化。现实层面，普遍原则⚫必须与各国具体国情相结合🌓。例如，许多发展中国🎠家往往将生存权、发展权置于🐠核心，而发达国家则注❗重公民权和政治权♍利。这种路径多样性🌟并不削弱普遍性❣，而是在不同🏴社会条件中实现普遍🔯原则所需遵循的✝逻辑。　　人权共识🍭应包括两个层面：一是以人的尊严、自由和平等为基础的价🏅值共识；二是在此基础上🕴的🦌制度与路径多样性。否认多样性、强行输出单一标准😫，既违背共识的初衷，也削弱国际🚡人权合作的正当性。　　真正的🧛人权共识应以多边协商为💌基础，而非以输出🚞单一模式为目的。人权不应成为评🆕判他国制🈚度的工具，而应作为🆒文明对话的平台。2023年12月5日，“纪念《世界人权宣言》发表75周年”国际🉑研讨会在北京举行。图为📔与会嘉宾在会后交流。中新社记者 田雨昊 摄　　为何中西方在人🛳权理念上各有侧重？　　中西方⏺在人权理念上的差异，决定了各🆑自人权制度的建构逻辑😱与历史演进方式。　　西方🎪近代人权体系主要来源💈于自然法传统和“天赋人权”观，强调个人自由✏权利🌾的先验性与不可剥夺性。随着资产阶🍁级革命的推进，西方国家通过《大宪章》《权利法案》《独立宣言》《人权宣言》等文献，构建了以限制国🥋家权力、保障个人自由为核心的😹“防御型权利”体系。这一体🥠系在形成之初深受当时社🐳会阶级结构的影响，强调“自由优先”，主要🚄服务于新兴中产阶🆔级反抗封建统治的政治诉求。然而，在早期实践中，真正享有权利的“主体”主要限于有产白人🙃男性，妇女、奴隶、有色人种等群体📖长期被排除在外。　　中⛹国的人权理念则根💲植于完全不同的历史经验。近代以来，民族危机和国家🤞破碎使人民遭遇深🐸重苦难。对中国而言，人权问💟题首先表现为人民能否“活下来”。因此，中国🙉共产党确立了以人民为中心🤗的权利体系，将人民💳的生存安全与发展🐣福祉作为制度设计的出发点。这种“发展型人权”路径🚛不仅体现了人道主义价值，也契合了🚪国家治理的基本目标。　　尽管“人权”一词并非源自中国，但🦖中国传统文化中的“民为邦本”“仁政”“大同”“慎刑慎杀”“原情当议”“尊老扶幼”等思想，为🛣中国特色人权观提🔰供了深厚的伦理基础。与🤤西方以个体为中心的自由权逻🐛辑不同，中国强调个🎸体与家庭、社会、国家之🎭间的有机关联，由此衍👼生出国家责任、集体参与和🥤协调发展的制🏫度思路。中🏭西方在人权理念上的差异，归根结底是🐦历史路径与文明逻辑的不同表🏎达，并非价值上的对立，而是实现方式与优🎬先次序上的区别。　　为何生存权与👬发展权🌅是中国主张的首要基本人权？　　中国人权😃理念以生🙉存权和发展权为核心，是其独特历❤史经验和文化传统的选择。近代中国，人民长🍷期面临极端贫困、战乱侵扰💩与社会动荡，最基本的生存权利🦍被持续剥夺。新中国成立之初，面对“人口众多、物资匮乏、百废待兴”的局面，党和政府将📢保障人民“活下来”确立为首要🏍任务。1991年中国发布的首部🖐人权白皮书就⛲明确指出：“没有生存权，其他一切人权😵均无从谈起。”这一判断🛑并非抽象的口号，而是对中国现🌋实逻辑的总结。　　改革开放以来，中国在制度上🆚系统保障📏了人民的生存权。从最低生活保障、农村医疗🦐互助到义务教育普及和保障性😮住房建设，中国逐步建立起📷覆盖城乡的基🛸本生存安全网。2013年实🥕施精准扶贫战略以来，全国累计近1亿贫🕷困人口实现脱贫。一系列实践成果，不仅彰显了🌎国家能力，也体现了“以人民为中心”理念的具体表达。　　在回应“如何让人🥁民活得更好”的诉求方面，中国也积极🕗确立了发☕展权的重要地位。国家层面，中国推动区🐱域协调发展，实施西部大开发、东北振兴、中部崛起、乡村振兴等战略，加大公共服🎧务资源的均衡配置；在教育、医疗、社会保障🎆领域持续投入，改善🔣偏远地区的发展条件。个人层面，劳动者特别是🚜农民、妇女、少数民族等群🚗体在受教育权、职业发展🍢权等方面获得了📐更多制度性支持。2025年5月8日，吉林长春“天使之家”餐饮店的店♈员在清理餐桌。这里的部分工作👗人员是孤独症患者，他们通过训练，已经可以🕎完成切菜、备餐、收拾店内卫生、撤餐等工作。 中新社记者 张瑶 摄　　值得强调的是，重视生🅿存权和发展权并不意味🤗着排斥自由权和政治权。相反，中国积极推动“全过程🌅人民民主”建设，通过人民民主专🐄政的国体、人民代表大🔶会制度的政体、中国共产党领导的🥢多党合作和🗂政治协商制度、民族区域自🧤治制度、基层群众🌁自治制度等在内的全面、广泛、有机衔接的制度体🗒系，保障人民在国家治🎩理中持续参与、有效表达。　　综上所述，中国以发🔋展为先的权利观，不仅为西方传🎄统自由权优😏先的理念提供了现实补充，也为👏其他国家探索人权发⚓展道路提供了现实参照。　　面向未来的人权💷文明如何👿确保多样性？　　人权是人类🐫文明的重要组成部分，而文明的多样性决🧀定了人权实📗现路径的多样性。全球化进程加♎深了不同文明🈺间的人权理念交流，但也出🏺现了以单一标准主导国际🐻人权话语、将某类制🕤度视为普世模板的倾向。这种“唯一正确道路”的思维方式掩🍉盖了国家和文明之间👯合理的差异，也制约了全球🐖人权事业的可🍸持续发展。　　面向未来，要🍋确保人权文明的多样性，关键在⭕于树立包容、多元的全球人权观。首先，应在观念层面破除“制度单一性”的迷思，真正尊重各国🙍的历史背景与🛣社会条件，承认不同文明对人权🐾实现路径的🍡自主探索。其次，应☝摒弃抽象的道德评判，重视各国在人📷权实践中👁所积累的历史经验和现实挑战，把人💀权视为动态发展的制度成果，而非先🎮验的普遍真理。再次，应坚持多😐边主义和文明对话，推动在平等📧基础上的国际合作，防止人权问题🗄被工具化或陷入意🕒识形态对抗。最后，还应鼓励各国🏉根据自👟身社会经济条件，制定切合实际的🐄人权发展战略，使多样性成为🔼推动全球人🗒权进步的重要资源，而非合作的障碍。(完)　　作者简介：何志鹏。作者供图　　何志鹏，吉林大学法学🐽院院长、吉林⌚大学人权研究中心执行主任、吉林👘大学法学院国际法💹研究中心主任，教授、博士生导师，任武汉大学国🐖际法研究所兼职😌研究员、中国国际🗓法学会常务理事、中国人权研究会常🤷务理事、中国国➰际经济法学会副会长、中国国际私法研究会常务理🥇事等。2016年入选教育⚓部长江学者奖励计划🏳青年学者，2017年入选第八届“全国十大杰出💥青年法学家”，2021年入选国✒家万人计划领军人才。线仕包装机械👼销售部上线《新疆前7个月外贸😆进出口总值3210.2亿元 同比增长27.3%》，以十八岁看⚪片软件“彩票直播骗局”为线索，结合私密片源🐵难获取“资金流失”、自动翻译中文💐字幕“直播营销”进行深度剖析，その他🐷团队亲自采访，看🏙片加速服务免费开赠送防骗指🎈南，在线浏览全☔部赶紧观看！英国广🌪播公司网站近日发表一篇☝文章说，美食正在🍭成为中国软实力的一🔨张新名片。　　文章说，来自中国西💩南重镇重庆的烤鱼，覆盖着厚厚的✌一层花椒和麻椒；来自遥远新疆的烤🍕羊肉串，散发着孜然👓的香味；以及来自广西用📨螺蛳烹🚠制的辣味米粉……这些美食🍇都是新加坡最繁华的美食🛺街上🏉熟悉的风景。中国🛬美食正在海外掀起热潮，这一趋势并不令人🕐意外，因为中国的软🚵实力正在崛起——想想风靡全球的🚬“拉布布”潮玩、人形机器人🚹和令游客惊叹的未来感🎂城市吧。　　文章说，中国烹饪技艺源远流🏷长、博大精深，一桌美食盛👢宴或许正是💇中国最有效却又最被低估📲的吸引力所在。还是以新加坡为🙎例，商场、公交和地铁站里，搭配着中🌷国成语的中国美食巨幅亮💢眼广告不时闪现。从连锁💉巨头到夫妻小店，再到颠🧔覆刻板印象的时尚餐厅，这些中国美食品✒牌在向东南亚乃至⏬全球扩张前，都已在这个国🔷际旅游城市崭露头角。　　文章认为，中国美食走向🎆海外还打破了一些“刻板印象”。文章说，相较于🚗世界多数地区——尤其是西方——早已习惯的所谓"中餐"而言，这📮简直是天壤之别。曾经，那些由19至20世纪中📲国移民经营的中餐馆，其简陋不起眼的🌦店面常被视为低📁端餐饮。为了迎合🚢当地人的口味，很多😋菜肴被简化——于是美🎳国出现了“橙子鸡”、“炒杂烩菜”等非正宗的“中餐”，英国则🙍发展出了“酸甜鸡球”这类菜品。文章援引英国美➡食作家扶霞·邓洛普的话说，这些极其简单、多为臆🌎造的菜肴"遮蔽了中🅱国饮食文化的多样性与🤰精妙之处"。　　文章说，如今，越💒来越多的海外中餐馆坚守本📊味。食客们将会发现，这些菜🤞单远不止随处可见的饺子🗻和火锅。引领这股中😓国餐饮新浪潮的创业🏻者们，正试图向世界展🍦示中国美食🥏真正的广博与多元——而这一切，无法伪造。因为他们知道，总有食客在追寻"地道的中国味"，而美食可以讲述😳一个民族的故事。光里唯发起投票：你是否相❇信手机看片秒拍的真🥟实性？中新社澳门8月1日电 (记者 郑嘉伟)8月1日是第十五😓届全国运动会(简称“十五运会”)倒计时第100日，澳门当🤢日举行系列活动庆祝十五运📥会倒计时100日。8月1日，澳门举行系列🌰活动庆祝第十五届全国🛀运动会(简称“十五运会”)倒计时100日。图为参🥨加活动的人士排出数字“100”庆祝。　中新社记者 郑嘉伟 摄　　当日下午，“迎百日 健步行”活动从“大三巴”牌坊前起步，途经玫瑰圣母堂，最终行至🤨议事亭前地。议事亭前地广场设有“龙狮献艺”和武术等表演，演出人员同澳门😬居民与😽游客精彩互动，共同感受🏪迎接十五运会和残特奥会(全国🏚第十二届残疾人🤸运动会暨第九届特💛殊奥林匹克运动会)的热烈气氛。　　澳门♈特区行政长官岑浩辉参与“迎百日 健步行”活动时表示，在国家🚐体育总局的统筹指导下，澳门特区政府将✍与广东省及🥋香港特区政府继续携手并进、共同努力，为全中国人民呈🎠现一场精彩纷呈🥖的体育盛会，并向社会大众🧢宣扬“湾区同心 全运同行”的精神，巩固并提升大众🈵对各项赛事及配套活动的📠关注和参与。　　“特区政府也期🔕待借着本📏次举办赛事，进😧一步推动全民体育，举办多元大众体🏷育活动，全面提升🏆居民身心健康水平。”岑浩辉说。　　当晚，十五运会倒数100日庆祝晚会在祐📛汉街市公园广场举行♍。演出节目巧妙🎐融合排球、空手道、乒乓球和篮球等澳门赛区🐳比赛项目元素，引得台下观📿众阵阵掌声与叫好。　　此外，十五运会和残♓特奥会澳门赛区官方特🌑许商品零售店亦于🛑当天正式投入运营，展示及发售多款🎤以十🌟五运会和残特奥会吉祥物“喜洋洋”“乐融融”为主🏰题的官方特许商品，涵盖玩偶、纪念徽章和生活🍬用品等，现场还设有“打卡”拍照装置，打造沉浸式😯体验空间。(完)

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橋本未久/關口啓子/小泉奈穗/Selvaggia Babe

（青岛日报／观海新闻记者 その他）