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北京时间7月9日凌晨3时，世俱杯半决📖赛在沙特🚺吉达展开争夺，英超劲旅切尔西🍿凭借今夏新援若昂-佩德罗的梅开二度，以2-0击🈴败南美解放者杯😧冠军弗鲁米嫩塞，成功挺进决赛。

比赛开局略显谨慎。第2分钟，帕尔默🍍左路得球后尝试远距离🍵吊射，被弗鲁米嫩塞门将稳稳没收。切尔🚌西逐渐掌控节奏，第17分钟，恩佐🧀开出前场任意球，阿达拉比奥尤抢🐵点头球攻门稍📇稍偏出。

僵局在第18分钟被打破。内托🕐左路突破后传中，弗鲁米嫩塞后卫门💷前解围不远，禁区👹外围的若昂-佩德罗迎🐽球右脚轰出一记势大力沉的世🍴界波，皮球直窜网窝，这是他为蓝军😆打入的处子球，切尔西1-0领先。争议出现在第35分钟，蒂亚戈-桑托斯头球后蹭击中查洛巴手臂，主裁起初判罚⭐点球，但经VAR介入回看后，认定查🦏洛巴手臂处于🎸自然下垂位置，点球判罚被取消。上半场补时阶段，切尔西🥒仍有扩大比分机会，恩昆库接🏅角球头球攻门偏出，半场比分1-0。

易边再战，第56分钟，切尔西🧚打出快速反击，恩佐中圈送出精准🍆直塞，若昂-佩德罗👯左路高速插上得球，突入禁区后👆冷静晃开角度，左🎺脚爆射近角得手，完成个人本场第二粒进球，切尔西2-0领先。弗鲁米嫩塞🥛并非没有机会，第55分钟，埃维拉尔多反🥫击中突入禁区低射，切尔西门🚷将罗伯特-桑切斯扑救脱手，但第二🤹反应迅速将球控制。比赛🈸尾声出现小插曲。第80分钟，杰克逊左🔄路突破小角度射门击中边网，错失良🆖机令后点无人盯🛡防的帕尔默情绪激动踹向门柱📰。补时最后阶段，弗鲁米嫩塞📸的卡诺头球攻门偏出，错失挽回颜面⭕机会。切尔西中场凯塞🎾多在补时🕥阶段意外崴脚，但因换人名📧额已用完，只能😞带伤坚持完赛。

最终，凭借新援若昂-佩德罗的出色发挥，切尔西2-0战胜弗鲁米嫩塞📥，昂🌠首晋级世俱杯决赛。他们的🤜决赛对手将是巴黎圣日耳曼与皇家马🎾德里之间的胜者。

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王毅　　今年是联合国成立80周年，具有承前启🔼后的重要意义。80年前，中国作为二📵战主要战胜国，同各国一🔍道创立了联合国。80年来，以联合🐭国为核心的国际体系为🐚人类进步事业提供重要保🏮障，以🕗协调合作为基石的多边主🥚义理念日益深入人心，全球治理成🆘为关乎人类共同🎧福祉的重大课题。当前，国际形势💣变乱交织，强权霸凌行径危💃害深重，严重🍮冲击联合国等多边机制，全球治理处在逆👿水行舟、不进则退的关键🧀当口。如何改革完善全球治理😴体系，成为国际社会高🧥度关注的问题，世界各国期🙉待更多中国声音、中国方案。　　党的十📟八大以来，以习💉近平同志为核心的党中央高🐷度重视全球治理，中央政治局两次🙆围绕全球治理进行📍集体学习，党的十九大、二十大报🔖告明确宣示中⛑国将积极参与全球治理。习近平🍻总书记站在世界各国安🍭危与共和人类社会发🍋展进步的高度，创造性提🚭出并深入阐述共商共建🙉共享的全🚜球治理观，推进一系列😊重大外交理念和🏸实践创新，为全球🎆治理体系改革和建🐰设作出重要贡献。我们🆙要深学细悟习近平外交思想，准👦确把握以习近平同志为核心💤的党中央引领⬆推动全球治理改革🖨完善的时代意义、重要思想和💣实践要求。　　新形势下有必要🔄加快改革完善全球治理🦍体系　　习近平总书记指🏕出，加强全球治理是国际社👨会共享发展机遇、应对🐌全球性挑战的正确选择；随着😨世界不断发展变化，随着人类面临的重🚨大跨国性和全📅球性挑战日益增多，有必要🚉对全球治理体制机制进行👽相应的调整📭改革；这种改👖革并不是推倒重来，也不是🗑另起炉灶，而是创新完善。　　改革完善全球🚮治理是顺应时代发展潮🚜流的必然要求。历史地看，全球治理是在国😓际体系建立和完善🥈的进👎程中产生的。经过从《威斯特😒伐利亚和约》签订🐷到国际联盟试错的历史演进，汲取两👅次世界大战的深刻教训，联合🚉国的创立为各国对话协🤼商处理国际事务搭🥙建了多边合作平台、确立了国际法治规🐺则，开创✝了全球治理的崭新实践。随着冷🍈战结束和两极格局瓦解，世界多极化、国际关系民主🏼化进程加速，全球治理🙉的理念日益深入人心。发展地看，百年变局纵😨深演进，新兴🔗市场国家和发展中国家群🆓体性崛起，国际力量对比🕑发生革命性变化，为全球🎵治理体系变革提供了根本🥩动力。全球南方求和平、谋发展、促合作的呼声日⏬益高涨，数百年来列强通🔓过战争、殖民、划分势力⚽范围等方式争夺🐋霸权的时代走向终结，少数国家垄断国际🦍事务难以为继，完善全球治理、纠正历史不公的紧🍰迫性不断上升。　　改革完善全球治👵理是应对💫全球性挑战的正确选择。在人类👛社会发展进程中，经济全球🔯化大势不可阻挡，世界各国🤜相互联系、相互😒依存不断加深，人类日益🐅成为你中有我、我✍中有你的命运共同体。与此同时，国际社会面临的问💜题挑战更趋复🕺杂多元，恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染性疾病等👯新型挑战层出不穷，没有哪个国家💝能够独善其身，必须通🐭过加强全球治理应对全球性挑战💙。当今世界进入新的📆动荡变革期，人类和平与发展🛃事业面临严峻挑战。地缘冲🙉突和热点问题交织叠加，全球冲突数量达📋到二战结束以来🌶新高；联合国2030年可持🍔续发展议程落实进展严重滞后，全球8亿多人处于贫困状🍾态；气候变化问🐚题日益突出，数字鸿💂沟拉大发展鸿沟。世界比以往🙆任何时候都更🌱需要加强全球治理，国际社会唯有坚持“同球共济”，才能共迎挑战、共创未来。　　改革完🍛善全球治理是维🔟护国际公平正义的迫切需要。对🖖于如何破解时代难题、化解风险挑战，国际上存在🐞着两种理念、两种主张的📚鲜明对比。一种是迷信实🌑力地位、本国优先，大搞单边霸凌和丛林法则🐂，严重冲击国🕐际规则和国际秩序，加剧世界的不⚡稳定性不确定性。一种是坚持主权🌴平等、相互尊重，践行多边主义、国际法治，开展共商共😔建共享的多边合作。各国人民越来越清🛄晰地认识到，前者违背基本公🧙平正义，损害各国正当权🎠益，将把国际社会引🐜向危险的境地；只有👆改革完善全球治理，从制度和🏰机制上打下基础，才能为后🎏者创造必需的条件。我们要坚持平等相待，恪守联合国⚡宪章宗旨和原则；维护和平安全，尊重彼此合🎍理安全关切；坚持互利共赢，促进共同发展繁荣；捍卫公平正义，反对霸权主义🐦和强权政治，携手🈂推进更加公正有效🛴的全球治理，开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景🚼。　　改革🤰完善全球治理是⤴破解治理赤字的必由之路。人类社会🖌面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有增无🎋减，全球治理体系不适应、不匹配的🦂问题空前突出。一是权威🤦性遭到侵蚀。联合国宪章宗旨💺和原则未能💧得到有效履行，个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安🐳理会决议通过，瘫😙痪世界贸易组织争端解决🕜机制。二是有⤵效性亟待提升。联合国运行效率、应急反应能力和工作透🍷明度有待提高，多边机构议而🍼不决、决而🎆不行情况长期存在，一⌚些国家所负的责任🍑义务未能履行。三是代表性严重不🌜足。有的国家🐹为维护自身霸权和私利长📕期阻碍联合国及其机构🤤改革进程，致使国际货币基🏋金组织份额、世界银行股🌕权等改革严重滞后，广大发展中🚍国家的代表性和发言🌈权未能充分体现。推进全球治🌞理体系改革、维护国际🔌法治权威、提升多边机制效能，既是🖨弥补治理赤字的应有之义，也是😣国际社会必须解答的时代课题。　　新时代以来中国引🕷领推动全球🌥治理体系改革完💎善的重大理念🛠和实践创新成果　　作为🏰联合国安理会常🥊任理事国和世界上📟最大的发展中国家，中国始终🛌坚定做世界和平的建🧕设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维💚护者、公共产👲品的提供者。进入新时代👥以来，习近平总书记作🐎为中国特色大🎐国外交的总设计师，胸怀人类前途命📠运，回应😠国际社会期待，以伟大的马克思⛺主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓🥃越政治智慧和深厚天下情怀，着眼加强和完🍖善全球治理，提出了广受欢😽迎的重大理念倡议，推进了影响🌙深远的重大实践✔举措，书写了多🐎边主义新篇章，开辟了国际🏍关系新境界。　　坚持正确方向，为引领全〰球治理变革提出新理念。理念引领行动，道路决定命运。习近平总书🧒记倡导共商共📐建共享的全球治理观，主张🕎世界命运由各国共同掌握，国际规则由各♐国共同书写，全球事务由各国👽共同治理，发展成果由各国🖲共同分享，推动各国权⏮利平等、机会平等、规则平等，为全球治理体系✒变革阐明基本原则，指明了前进方向。提出构建人🛤类命运共同体崇高目标，倡导平等🍇有序的世界多极化、普惠包容的💜经济全球化，携💐手各国共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，树立了引领🕢时代前进的光辉旗帜。坚持真正❕的多边主义，坚定维护👀以联合国为核心的🛷国际体系、以国际法为基础💽的国际秩序、以联合国宪🍻章宗旨和原则为基础🏟的国际关系基本准🚍则，明确了🤾在世界大变局🕴中促进和平与发展的有效路径。提出全球发🍺展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，擘画共同发🐺展最大同心圆、寻求普遍🏍安全最大公约数、繁荣🧓世界文明百花园，搭建了各国共🎀谋发展、共筑安全、共兴文明的合作平台。弘扬全⏺人类共同价值，坚持以人民为中心📗的发展思想，系统🧕阐述符合时代潮流的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观，提供了把握重大🌃问题、破解难🐋题挑战的价值遵循。　　致力共同安全，为维⏲护世界和平安宁展现新担当。习近平总书记指👌出，人类是不可分🔦割的安全共同体。中国把坚持走💖和平发展道路写入党章和🍖宪法，倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，推动落实全球安全倡议，坚持普遍安全、共同安全，为消弭安全赤字、破解安全困境提供😂时代答案。展现维护全🕛球战略⏹稳定大国担当，推动构建和平🧛共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，推动五核国领导☕人首次🕌就防止核战争发表联合声明，带头做世界和平的😎“稳定器”。积极推进👫国际和平事业，不仅是🕞安理会常任理事国中派遣维和💂人员最多😴的国家、联合国第二大会费国和维和🎙摊款国，而且是🍄和平安全纪录最好的大🧝国。探🤩索并践行中国特色热点问🥗题解决之道，推动构建安危与🚚共、求同存异、对话🍥协商的亚洲安全模式，在乌克兰危机、巴以冲🐊突等热点问题上秉🕖持客观公正、推动政治解决，促🐿成沙特和伊朗历史性和解，为柬泰和⛷平解决边境争端发挥建🥗设性作用。　　倡导合作共赢，为建设开🔩放型世界经济作出新贡献。从联合国讲🎻坛到博鳌亚洲论坛，从亚太经合🤒组织到二十国集团，习近平总书记在⏰一系列重🏍大国际场合发出开放合作、共同🚸发展的时代强音，引领全球经济治理😦正确方向。在达沃斯世😸界经济论坛🕢发表里程碑式演讲，高举经济全🤵球化旗帜，呼吁联手打🍊造创新驱动的增长模式、开放🕊共赢的合作模式、公正🦒合理的治理模式、平衡普惠的发展🎄模式。在二十国集团领导⭐人里约峰会上，系🍻统阐述全球经济、金融、贸易、数字、生态🎣治理重大主张，推动建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态🌡友好型世界经济。倡议高质量共建“一带一路”，推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行，搭建深受欢迎的💸开放合作平台。推动落🎎实全球发展倡议，创设“中国——联合国和🤚平与发展基金”“全球💦发展和南南合作基金”，为落实联合国2030年可持续发展议🔨程赋能增效。宣布扩大高水平、制度型对外开放，举😠办中国国际进口博览会，推动达成并高质量实🎮施《区域全面经济伙伴关🌎系协定》，牢牢引领🏻贸易和投资🉑自由化便利化大方向。　　加强团结协作，为全球南🌭方联合自强汇聚新动能。作为🔢全球南方的重要成员，中国始终致力🧦于促进全球南方团🦑结合作，推动🛸全球治理架构更🎹为均衡有效。积极推动提升全球🏬南方的代表性和发言❗权，在联合国安理会改🧗革问题上支🍆持就优先解决非洲诉求🏔作出特殊安排，持续推动国际👲货币基🎿金组织份额改革，支持🐚非盟加入二十国集团。做大做强全球📕南方合作平台，推动实现金♈砖国家历史性扩员，引领“大金砖合作”高质量发展，将上海🎄合作组织打造为幅员最广、人口👍最多的区域性国际组织，提出全球南方开放包🕖容合作倡议，宣布实🕦施支持全球南方合作八项举措。秉持🔣真实亲诚理念推进南南合作🦏，同非洲实施携手🛺推进现代化“十大伙伴行动”，同拉美启动“五大工程”，同阿拉伯国家🗽构建“五大合作格局”，同太平🛴洋岛国建设六大合作平台，宣布给予所有🍓建交的最不发😼达国家和非洲国家100%税目产品零关🕵税待遇，不让任何一个国家在💀世界现代化🥪进程中掉队。　　弥补短板赤字，为关键📏领域全球治理提供新方案。加强🚩全球治理既要维护和完善现有机制，也需要新倡议新机制的有🤦益补充。中国积极落实全球🙈文明倡议，发起亚洲文明对🈴话大会、文明古国论坛，推动联😻大设立文明对话国际日，构建全球文💝明对话合作网络，为各国文明交📽流互鉴搭建桥梁。促进人✅与自然和谐共生，提出“双碳”目标，推动达成并🏪落实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明——蒙特利尔全球生物多🤾样性框架》，建🗡立昆明生物多样性基金。加强全球公📭共卫生安全治理，率先驰援非洲国👪家抗击埃博拉疫情💜，积极开展抗击新冠💩疫情国际合作。推进🎚国际法治领域创新，会同32个国家建🈹立国际调解院，为😽高效和平解决国👢际争端提供新选择新途径。推动完善人工🕳智能全球治理，提出《全球人工智🛠能治理倡议》，倡议成立世界🐺人工智能合作组织，确保人工🥉智能向善、造福全人类。　　坚持共商共建共享🧀是构建🥚更加公正合理的全球治理体系的🔐实践要求　　历史的接力一棒🍍接着一棒向前奔跑，人类🙄进步事业在对时代之问的回答🚜中一程接🛵着一程向前迈进。今年是👃习近平总书记提🍤出共商共建共享的全球治🎉理观10周年，也🔭是全球治理的“大年”，中国愿同国际🎣社会一道，以👰纪念联合国成立80周年为契机，坚持和衷共济，勇担历史使命，共同推动📉全球治理体系改革完善。　　完善全球🧢治理的合作架构。坚定维护联合🍘国权威和核心地位，支持联合国落实⚽《未来契约》、推进改革完善。坚定支⭐持以世界贸易组织为核💾心的多边贸易体制，推动二十国集团、亚太经合♎组织等多边机制更好发挥作用。推进国际货币💠基金组织、世界银行等机构改革，扩大全球🌃南方话语权和代表性。推动共建“一带一路”高质量发展，提升金砖国家、上😯海合作组织等合作机制影响力🍒。　　夯实全球治理的法治基础🌊。毫不动摇维⌚护联合国宪章宗旨和原则，维护国际⛰法治权威。确保国际法和国😳际规则平等统一适⛹用，反对双重标准，反对“合则用、不合则弃”，反对一切未经联🚌合国授权、与联合💈国宪章精神相违背的😭家法帮规。弘扬权利、义务、责任相📮统一的国际法治精神，倡导依🕧法行使权利、善意履行义务，以国际良法促🦗进全球善治。　　增强全🛅球治理的行动实效。完善全球治理，重在各国起✡而行之，做破解难题🚟挑战的行动派。坚持将本国利益寓💢于全球利益之中，把对多边❎主义的承诺落到实处。大国尤其要🐄作出表率，承担大国责任、展现大国担当，为国际社🔓会提供更多公共产品，为世界和平发🐴展注入信心力量。发🍘达国家要切实履行责任，兑现发展🤜援助和气候融资承诺。全球南方要🐉坚持守望相助、联合自强，携手🌔捍卫共同利益。　　扩大全球🚊治理的成果分享。完善全球😝治理要以人民的获得为目标。推动落🕉实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，更🍥好惠及不同国家、不同群体。坚持以人民🐟为中心的发展思想，加快落实联合国2030年可持续发展议🛀程，推动经济全球化更📡加开放、包容、普惠、均衡，缩小贫富差距，弥合发展鸿沟。营造公道正义、共建共享的安全格局，建设良好的安全环境。加强应🏨对气候变化国际合作，推动全球绿色🙋低碳转型，呵护人类赖以生存🔰的地球家园。　　乘历史大势而上，走人间🔎正道致远。我们要更✍加紧密地团结在以习🧡近平同志为核心的📊党中央周围，坚持习近🐀平外交思想科学指引，高举构建人类命😳运共同体旗帜，践行共🕵商共建共享的全球治理观，同各方一道推动🚣构建更🤭加公正合理的全球治理体系，为以中国式现代化🌜全面推进强🤤国建设、民族复兴伟业营造📹更有利外部环境，为人类和平与发🍆展崇高事业作🔴出更大贡献！ 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特邀嘉宾　　陈建良浙🎠江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监委党风政📤风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻水🦐县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近🚸平总书记在二十届🌏中央纪委四次全会上强调，“落实整治形式主🗺义为基层减😁负长效机制，让广大基🔷层干部有更多精力抓🕐落实。”“指尖上🥡的形式主义”是形式主义🍽问题在数字化🐉背景下的变异翻新，也是加重基🐢层负担的主要表现之一。近年来，在中央🛥层面整治形式👧主义为基层减负专项工作机👫制统筹协调推进下，各地🗂区各部门以实际行动向“指尖上👳的形式主义”亮剑。这项工✝作取得了哪些成效？从🐓前期整治工作来看，“指尖上的形式🍧主义”有哪些主要表现，导致这些🍜问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形🙎式主义”要抓🍺住哪些关键环节，采取哪些务实举🎛措？我们特邀纪检⛽监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整🎪治形式主🔊义为基层减负专🐫项工作机制统筹协调推进下，各地区各部门以⚓实际行动向“指尖上的形🌒式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以🎅习近平同志为核心的党中央始📭终高度重视整🔂治形式主义为基层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为整治💯形式主义为基层减📹负的重要内容，出台了一系列制📉度规定。从印发《关于进一步规范🍇移动互🥛联网应用程序整♌治指尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式🐭主义”的若干意见》，提出规范政务移动互🐛联网应用程序、政务公众账号、工作群💥组管理的意见，再到发布《整治形式主义为🐺基层减负若干规定》对规范政务🗞移动互联网应用🔃程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范依据，持续释放党🙌中央整治形式主义为基层🌏减负的鲜明态度和决心👟。　　各级纪检🚹监察机关深🌋入学习领会习近平总书记关于🌫加强党的作风建设的📩重要论述，坚决扛起政治责✊任，着力纠治“指🍲尖上的形式主义”，有力🥞推动整治形式🤡主义为基层减负决策部署落地⛎见效。　　聚焦🔤突出问题抓整治，基🎡层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合🛍抓整治，落实举措更👎加务实有效。紧密结合🔵深入贯彻中央八项规定🌌精神学习教育，将“指尖上🌿的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身边🏓不正之风和腐败问题集⛅中整治，把“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题列🏤入重点整治项目，一年接🗄着一年抓。坚持开门搞😯监督，广泛听取基层📈干部群众意见，持🍂续纠治政务应用程序⛔过多过滥、数据多头🏰填报等突出问题。　　聚焦常态长😼效抓整治，工作体🔞系更加系统完备。建立系统整👺改提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章立⏱制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层♟数据填报负担，提升数🚅据使用效能。建立常态督导问🍐效机制，综合运用⛹专项检查、随机抽查等方🦋式，及时跟踪了解各🔞级各部门整治😯效果和主体责🎲任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整⛲治形式主义为基📦层减负专项工作机制统筹🐲协调推进下，各地结合实🚹际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改🐺相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段性⬛成效，主要体现在🕸以下几方面：　　思想认识有了新🌅提升。通过作风建设与🎈专项整治有机融合、一体推进，推动党员干✈部加强党性修养、牢固树立正确🗄政绩观，各地各部🎻门普遍提高了对整治“指尖上的形式😂主义”的思想认识，拿🤖出了有效防治的具体举措，推动政务应用程序数✉量降下来、效能提起来。　　基层获得🅱感更多了。紧紧围绕🎦习近平总书记“切实🤶把基层干部从一些无谓的💕事务中解脱出来”重要要求，各地🤤推动政务应用程序减🤭量和为基层减负相统一，一批加重基层负🃏担的政务应用🏖程序得以删减，一些不合理的使用🐡要求得到整改，基层🙃干部能够腾出更多时间和精🙁力为群众办实事、解难题。　　政务服务👦不断优化。通过持续🎱整改整治，政务应用程序🌫的建设统筹度、功能集成度、使用便捷🤼度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好🦅发挥了移动互联网技📯术在机关履职、公共服务、社会治🕍理等领域的助推作用，让数🌌字政务更好服务群众，不断提升基层治🕤理效能。　　制度更加健全规🥣范。为防范“指👥尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应🐛用程序建设、使用、监管等，探索出台了防🍽范“指尖上🧘的形式主义”若干措施、管理指南等⛱一系列制度，建立规范🎻化管理长效机制，持续巩固“指尖上的🌫形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义🎄”有哪些主要表现，导致这些🦓问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作🍵来看，“指尖上的形式主义”主要表现🕣在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充🏔分论证就启动项目开发，导致一些政🦀务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁🔕垒，导致一些信息🦉数据多头报送、重复录入；一些政务❣应用程序后期运维不🛏到位，存在响应🗃速度慢、操作不流畅、功能不完善等😮问题，基层使用体🚵验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通报⌛等方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增🌐加使用要求，设置不合理规📙则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频🛋要求下级和基层通过政务应🚾用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动等，并🐾作为对基层工作成效的评价标准🐜。　　“指尖上的形式❔主义”是形式🌌主义在数字化背景下的变异翻新🎑，其实质😄是主观主义、功利主义，根🤠源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下🐙几个方面：　　政绩🛤观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设🦗是数字时🤸代创新政府治理理念和方式的👂重要举措，满足人民对美✂好生活的向往是数字政府建♑设的出发点和落脚点。然而个别党员📽领导🎫干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不㊗合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益🔻于改善服务水平，低水平重复建🌔设还给基层🛄带来额外负担。　　对数字🗨化认知不到位，陷入🤞主观主义误区。一些地方和部🐀门对大数据、信📺息化存在认识偏差，未能正⚫确认识数字技术是赋💀能社会治💯理的手段工具而非目的，盲目追求政务应🤸用程🚍序推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式主义”在🍻数字化建设中潜滋暗长。　　体制机制尚未完善，系统谋划📀存在脱节。由于缺乏统🤒筹协调以及技💩术差异、开发平台😜不同等原因，各部门之间数📟据共享机制尚未完全建立，一些上🧙级应用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割💮等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形➡式主义”不仅浪🈯费公共资源，还会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层治理🚃效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争📴先恐后开发政务🐁应用程序，其😨中有的因缺乏顶🍇层设计与长远规划，匆忙上马，导致⏱同类应用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等原🏋因，最终效果不佳，造成人力物力🤼财力浪费。　　消磨基层活力。有的🌋地方基层干部👵疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的💊工作时间和精力被分散成🚾各种“小单元”，无法集中精力抓❄主要工作。有🛷的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围🤦绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式🗽主义”使党员干部和人民🤽群众直接💢沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度⏲上使得干部对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空🕤转、诉求梗阻，影🏄响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事项😲搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量只🤺增不减，反而因“数字化”外衣让一些形式主⏫义问题更具隐蔽🕤性。此外，“指尖上📅的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易🛡导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会🐄使政策制定脱离实际、服🚅务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义🏎”要抓住哪些🚑关键环节，采取哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否📬定数字化治理，而🛢是让技术回归服务本质。监督检查🐊需牢牢盯住应用入口🏙管理、数据采🖐集与填报、考核评价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存🌸量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部🕷门单位全面“体检”现有政🛐务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的关停并转，对🕕保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不🍈合理要求。另一方面，督促持续严📦控增量，监督检查💹有关部门单位🥧是否严格按照规定，对新建项目进行🔭论证和🌵审批报备，杜绝不符🐼合基层实际、增加负担、缺乏🧒共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的👑形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行为，点名道姓👨曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责🎪任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应😊用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督🏌促科学设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决率等🔷实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在整治“指尖上的形式主义”过程中😛要紧盯关键环✖节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全🏞面提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检😡监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的🗄重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务应用🌍程序、工作群组建设和使🍱用情况🃏的监督检查，着力查纠强🌷制推广使用、过度留痕、多头填报、滥🏙用排名等违规行为。对发现的问题及🔼时督促整改，推动相关部门加强规😁范、清理、整合、监管等整治工🎫作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重👖基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精🚊准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式🎋主义”问🎺题线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度，对基层干部反映🕔强烈的涉及范围广、影响大的重点线⌛索，采取挂牌督办、直🦕查直办等方式严查快办。坚持“一案双查”，严🌫肃追究相关党组织和领🕵导干部责任。注重发挥典型问⛑题通报🕜警示作用，及时通报✅查处的案例，持续🍃形成有力震慑。督🖱促各级各部门对照通报的“指尖上的形式主义”典型🔁问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改🥠不认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式🐞主义问题具有顽固性、反复性，如何健全完善常⚫态化监管措施和📑长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形🧀变异？　　徐涛：防治“指尖上的形式主📨义”是一场持久战。加强思想教育是🐤根本，压💞实责任是关键，防范隐形变异是🚊重点，基层可🎞感可及是目标，必须一体贯通⏬落实。　　持续加强🛩教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育🍠和经常性教育有机结合起来，常态化开展整治形式主义为基层🐠减负专题培训，将中🐴央八项规定及其✌实施细则精神、《整治🥀形式主义为基层减💩负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党📒员干部特别是领导干部深入学习🥜贯彻习近平总书记有关重要🆎论述，牢固😊树立和践行正确政绩观，推动领导机关🙇和领导干部增强防治“指尖上的形式主义🗿”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧🐣压实责任。认真履行协助🔊职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整治形🕸式主义为基层📔减负主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升⛷减负质效。督促行业主管部🍞门认真落实整😨治形式主义为基层减⛩负监管职责，深入摸排💢本行业本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结🍗，逐条制定整改🕞措施，有针对性🐋地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担🐸问题的新形式新表现，运🕢用大数据等技术手段创新监督🌛方式方法，让隐形变异问题💣无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担💎明减暗不减，甚至变相增加🙌负担的严肃处理，对典型🏥案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可🚪感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动😀听取基层干部对整治成🎻效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🐿有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式🔷主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从强化思想认识和制❇度建设上治本，重点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干部深😯学细🈵悟习近平总书🌉记关于力戒形式主义官僚🌪主义重要论述，牢固树立🔉和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循🐹电子政务项目“非必要不下沉”“越到基🧠层越综合、越集成”原则，加强项目前置审核🍃，严禁未批先建，防止功能异化，解放基🥒层干部力量，使基层干部把🚟更多的精🛵力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监🐣督责任贯通联动、一体落实。各📜地各单位要切实履行好责任，强化业务统筹和过程监管，健全完善政🦊务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新❔情况新问题，提出指导性意见，常态👎化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级👧纪检监察机关要加大监督🍸执纪工作力度，对推进整治🐧工作不力的及时📸督促提醒，对敷衍应付、搞形📧式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形成严📁防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥🏔基层减负观测点的作用，将“指尖上的形式主义”问题作🧀为基层减负观测点🤙的重要观测指标，健全完善专项🌞整治工🐼作沟通联系机制，对存在的问题定期🐳沟通反馈，对整改情况适🔪时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精🚾神持续纠治“指尖上💐的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式📁主义为基层减负若💊干规定》《关于防治“指尖上的形式🍄主义”的若干意见》等制度规定，强🛋化数据集成共享，推动政务🎬应用程序向一个核心✳业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使用烦琐🎏等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减轻🙎基层“指尖”负🥙担的制度机制，优化考核体系和考😹核指标，注重考核实效，取消不必要的材料报表，抓实全流✂程监督管理，让政🔂务应用程序、政务公👪众号等数字化工具真正成👭为推进基层治理体🍑系和治理能力现代化的利🍜器。　　作者： 本报记者 刘一霖【无码资源是否安✴全】春風菜乃香新作《18➕爽➕精品➕国产站长》集情色、彩票预测、非法换脸三大🚱敏感元素于一体，全片剧情紧凑，房地产🍏项目影评人称其“技术突破与🥑伦理挑战并存”。在广袤的🛰农村大地上，一条条蜿📅蜒的公路犹如毛细血管，串联起千🛑家万户，承载着乡村发🚨展的希望。近年来，我国农村公🎍路建设成效显著。截至2024年底，农🤲村公路总里程达464万公里，实现了全国3万多个乡镇、50多万个建制🍾村全部通硬化路，外通内联、通村畅👇乡的农村交通网络基本🎬形成。　　要想富先修路。公路是乡村兴业🃏致富的重要依🔏托。过去，不🔒少农村地区因交通不便，农产品只能“养在深闺人未识”。如今，随着💖农村公路建设不断延伸，电商、物流等🥈新兴产业如雨后春👦笋般涌现，越来越多的农💒产品通过网络🌄平台走向全国🤟乃至全球市场，农民的🥩收入也水涨船高。　　在安徽绩溪，有关部门对路面进行🙂提质加宽、完善必要排水设施，切实提高😫了乡村公路的通🗳行能力；在湖北十堰，当地🥙通过国省干线公路和“四好农村路”提档升级、文化赋能、区域协同、产业🛋联动等举措，促进农🚬民就业增收……从🔎各地实践来看，农村公路💊高质量发展不仅改善了农📘村的交通条件，更有助于将农⛄村地区的环境优势、资源优势转💳化为经济🏐优势和发展优势，这对😨于实现乡村全面振兴、城乡融合发展和共🖥同富裕具有重要意义。　　当然，农村公路建设并非一👵蹴而就，仍面临不少挑战。比如，部分农村公路🎂建设标准较低，存在路面狭窄、破损严重、配套设施不🤦完善等问题。不仅如此，农村公路的🗞养护管理相对薄弱，导致一些公路“重建轻养”，使用寿命不长，且存在安全隐患。此外，农🥪村公路建设还面临着😑资金短缺、技术人才匮乏等情🈳况，也制约了农村公📩路的高质量发展。　　农村公路作为⛏连接城市与乡村🐬的“经济线”“民生线”，其高质量❕发展直接关系到👄粮食安全、乡村振兴、城乡融合🚡发展等。为此，仍需进一步🧘推动农村公路建设，充分发🏰挥农村公路畅通城乡、高效连接💪市场的作用。近日交通运👎输部、财政部、自📶然资源部印发的《新一轮农村公路提⛵升行动方案》提出“因地制宜、科学规划农村👝公路发展重点和时🎌序，合理确定规模🕘和标准”。　　如何让农村的路🦏更好走？加强顶层设计，科学规划🏔布局是关键。各地应根据农👊村的地理条件、人口分布、产业布局等因素📋，合理规划农村公路👀的建🕵设规模和线路走向，避免盲目建设、重复建设。同时，还要强化农村🛏公路连接互通，加强➖农村公路与国省干线、城市道路、村内道路等🏎以及与其他运输方式衔接，打通“断头路”，畅通“微循环”。对于☔农村公路管理、养护和运🚔营等问题，各地可以统💪筹现有资金渠道进行支持。同时，拓宽融资渠道，鼓励金融机构、社会力量合法🥠合规参与建设，探索建立更加稳定🚦的农村公路资金投🖊入机制。　　农村公路不仅要“建通了”，更要“建得好”，因为💶只有把农村公路建得越来越🔬好，农产品才能🎐更便捷地运输出去，资金、人才、技术🌌等要素才能加速向农村流动，更🥝好帮助农民创富增收。到那个时候，农村公路也将产🛬生更多溢出效应，从而加快补齐📶我国农村基础设施和公共服🏁务的短板，为农村📯地区增添更多🐠发展的生机与活力。(中国经济网评论🐢员 臧梦雅)《国🥨家金融监督管理总局印发《关于银行业保险🍪业支持福👑建建设两岸融合发〽展示范区的若干措施》》疑似涉嫌暴露隐私，引发争议。俄罗斯总🤹统助理乌沙科夫表示，美国总统特朗普18日与俄罗斯总⏲统普京通电话，持续时间约40分钟。乌沙科夫称，通话是坦💴诚而且非常有建设➕性的。　　普京与特朗普在🐰通话中均表态支持🤶俄乌双方代表♏团进行直接谈判。双方还讨论了提升俄⛔乌直接谈判代表级别的问题。(总台记者 王斌)

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（青岛日报／观海新闻记者 星日向）