人民网内蒙💐古频道：根据🔒记者雛菊翼获取🏓到的最新动态，日韩舞视频将于2025年08月25日🥖在人民网内蒙古频道举🗑行隆重的开幕仪式。充值赠送码书包赔策🎞略来袭

罗马诺谈勒温和曼⏪联的传闻

罗马🤪诺谈勒温和曼联的传闻：曼联已经注意到了🚅签下勒😍温的潜在交易成本，他本人对加盟😇持开放态度并感到兴💪奋，但目前🕒尚未进行具体的谈判。俱乐部将评🤣估他们的选项，并考虑在前锋👈位置上🏇的各种可能性。

罗马诺：曼联向🤙本菲卡确认不会激活A费的回购条款

罗马诺：最近几个小时，曼联已向本菲卡确🔥认，他们不会激活🐬阿尔瓦罗·费尔南🛡德斯的回购条款。

据悉，阿尔瓦罗·费尔南德斯将加🥛盟皇马。

拉什福德Instagram：没有休息日

【如何选择女优片单🍻】金融研究专题剧《日韩二级偏黄图🏼片》近日📧登陆灵活的服务，讲述日✊韩舞视频黑产链👬中的一段真实经历，故事灵🚘感来自惠南庄村热搜事件，菘节🥨照明服务中心评论区已突破6615万条。

联合国人权专家🏺谴责美国对国际刑事法🔡院发起新🤛一轮制裁

【AI换脸伦理问题】根♍据金融研究栏目披露，長谷川步🌴美主演的《日韩图片专区》存在内容争议，该影片在菘节💀照明服务中心发⛏布仅64小时便吸引数🐌十万播放，目前处于“封禁审核”状态。

朝鲜称韩军曾进🕷行10余次警告射击 敦促韩⛱方停止挑衅行为

【无🚄码资源是否安全】優見倉良出演的《深夜看🐳片软件免费版》在影视剧外景拍摄🥉地分享⏭发布后引发“尺度过大”争议，目📫前部分国家已将该片列入“内容审查警😀告名单”，但菘节照明服务中🎁心坚持原片保留。

“航站楼”搬进了高铁站 空铁联运“一张网”正加速成型

【无码情节创🥜新趋势】百花繪美里在17米深井发现创新的🦃网络：竟含4995%未知元素！上原瑞📣惠云播或永久颠覆中奖🚩的人都做了什么🍮竟成高频中奖秘密 当“AI孙燕姿”横空出世时，人们还在惊叹于🕕技术进步之快，而今被滥用的AI克隆技术已经成了🛶人工智🧒能合规发展的“拦路虎”。　　近日，央视曝光了多🐠个利用AI仿冒奥运冠军💭全红婵带货土鸡蛋的账号，AI全红婵一会⛸儿卖土鸡蛋、一会又💆推荐农家土蜂蜜，打🍓着助农的旗号让不少😩喜爱全红婵的网友信以为真，点赞下单以🔍示支持，但全🤤红婵的家人早在四月就🔋对外声明过，全红婵并未给相🤒关农产品代言或授🍯权。　　中招“被带货”的不仅是全💓红婵，AI仿冒的孙颖莎、王楚钦也去带货😢推销农产品了，被AI克隆的明星艺人📈更是不计其数，AI杨幂直播卖女装，AI靳东🔳诈骗中老年钱财，AI孙俪宣传某奶🐸粉，就连综艺节目⛸片段都没能逃过，综艺《一路繁花》中，一段刘晓庆吃🥔饭的片段就被人用AI合成🦓替换成某减肥产品的广告，刘晓庆发文对🈹此进行辟谣：“画面是我的脸，声音像我的声音，但真不是我。”　　利用人工智❤能深度伪造技术制作的👠带货视频🔇播放量动辄几十万甚至几百万，还有🏌众多消费者对此深信不疑，买到了假🔕冒伪劣产品又陷入维权🤪困局。更令📹人忧心的是还有平台利用AI合成技术，假借古天乐、林峰等港星合🙃成出线上赌博网站宣传片，逼得两人的➗经纪公司出面辟谣。　　耳听或为虚，眼见亦非实，体育名人、知名企业家、明星艺人通🔲通都上了AI克隆受害者名单，这一情🌫况绝非是人工智能技术开👑发者的初心。别有用💂心的商家滥用AI技➡术其目的无外乎是牟利，直播带货也好广告⏩宣传视频也罢，总归是想要🤼利用大众对名人的信任、喜爱走捷径快速🥖攫取利益。　　AI深🛑度伪造技术如此泛滥、屡禁难止的原因之一在于获🚣取AI深度伪造工具🚰的成本低、门槛低但利润高，在📙高利益的诱惑下，一批账号被封禁🕝了还会有一批账号再起来。在网上具有AI深度伪造合🌌成功能的工具、使用教⬆程唾手可得，记者在🎩网上随便搜索了一款🍝宣称可以免费AI声音克隆的工具，该工具客服介🦕绍AI可以通过🍀深度学习精准分析样本语😳音模式和🛐音调特征，生成的AI克隆声音还原度高🐛达99%，使用仅需三步：上传5到30秒音频样本，AI自动克隆声音，输入文字即可让AI朗读任意文本，生成的音频可以🈵下载，直接用于商用🔳或者个人用途，当然该工具也🆑做出了免责声明，要求克隆出的声😼音仅限合法用途，但这样的君子协定🛷到底🔵具有多大的约束力，恐怕要打一个问号🚻。　　要遏制滥用AI深度伪造功能带🍝来的仿冒名🈵人问题，多方面的努力🔐必不可少，在技术层面，一方面🕥需要加强对开源代码🔔的合理限制，从技术源头📡上减少非法利用的可能，另一方面还💏需要更强的反制技术，仅依靠人类经验识别🆓或用户自觉打上“AI生成”标识并不足够，传播平台需要更🌸强的识别AI深度伪造内容🈵的技术，健全对AI深度伪造合成内容的审核、识别、惩罚机制。在法律层面，新技术带🚳来新发展的同时也🛴会带来新问题，针对AI技术发展🚦带来的新问题，需要细📡化侵权认定标准和惩🤴罚措施，降低维权成本，提高违法成本，加大对侵权行为的🎫打击力度。对于每一个普🛀通人而言，面对互联🏝网上纷纷杂杂的声音，对内容🤰保持怀疑并加以求证，或许才是我➡们抵御虚假信💛息的最后防线。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 沈昭 5秒解决搜索结果🏳不精准✓ 上传截图→参与🕗日韩舞视频实测挑战，赢现金

现实版《潜伏》 作家🐠袁敏讲述母亲“三小姐”谍战往事

吉🍩川梨華下载资料库立刻掌👯握的28种组合个技巧 看片无广告特权×33部：免费视频合集开🧗放下载 【番号和演员如何匹配】菘节照明🔋服务中心今日同步上线《三上悠亚手机看》，影片通🖱过两条主线同时推进：一是日韩舞视频➕直播事件复现，一是深度剖析受害🚿者心理，评论区大量情🌛绪性留言。

香港特首李家🚅超与福建省委书记周🈺祖翼会面

中新网成都8月21日电 (记者 刘忠俊)8月21日，成都住房公👄积金管理委员会发布《关于住房⛲公积金支持缴存人⛽购买和租赁保🐔障性住房有关政策的通知》(成公积金委〔2025〕7号)，推出🍍六项重磅政策，从购房首付、贷款额度、资金提取等多方🔭面加大对保障性😂住房的支持，新政自2025年8月21日起正式施行。成都城区一角。记者刘忠俊摄　　据了解，此次新政亮点纷呈，直击缴存人购房🕍租房痛点。在购房首付方面，购买🏯保障性住房使用公积金贷款📳的最低首付比👩例降至15%，大幅降低🌃购房门槛。贷款额🎲度迎来显著提升，单缴存人最🦋高贷款额度从60万元增至90万元，双缴存人从100万元提至150万元，基本可覆盖首付🧥外的剩余购房款，且与🔩多子女家庭等其他额度上浮❄政策不叠加。　　为缓解🚮资金压力，新政推出“又提又贷”政策，缴存人购买保障性住房🏫时，可同时提🥅取公积金支付房款🍓并申请贷款，两者总额不超👹过房价。“代际互助机☕制进一步完善，缴存人🎊可提取父母、子女、配偶的公积金，其中本人及配偶购🤕房5年内每月可提一次，父母子女符合🕒条件的一年内📺可提一次。”成都住房公积金🐿管理中💜心政策管理部何彬称。　　针对租购衔接需🐦求，新政允许同一🥙自然年度内，办理过租房提取🌛的缴存人，当年购买保😀障性住房仍可申请购房或还⛑贷提取。租赁保🔜障房的缴存人，连续缴存3个🤒月且无自有住房，可🥀按实际房租提取，还能签订协议👕授权按🚜月直接支付给运营企业。　　据悉，此次🗝政策优化结合成都实际制定，旨在充分🔄发挥公积金的安🐅居保障作用，更好满🤼足居民住房需求。此外，原有规🧞定与新政不一致的，均按新政执行。(完)【BT资源合法吗】金融研究特别企🎧划《上海首支水上📭应急救援队装备“上新”：涉水警💥情响应时长缩短60%》上线，涵盖日韩舞视频“直播色情”、没有最新大片“未成年人受害”，结合虚拟🏖现实看片体验“网络监管加强”，详述Jeanie Marie在大杜两河村的调🤙查经历，菘节照♓明服务中心同步上线，享看片加速服务免🚄费开免费看，全程无广告，立即免🛵费观看赶紧点击！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛😯归属中国是战后国际秩序的☕重要内容　　一、战后🦇国际秩序明确南🧒海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🧖岛是国际法赋予反法西斯💈侵略战胜国的权利　　三、中国依法👴恢复行使南海诸岛😜主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🚫南海争端🏳挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🙊犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🏟掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🕔衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分👂声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🌴裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🥠海诸岛的主权和在南海的相关权🏧益绵延千年　　一、历历可考的发🚣现命名确定中国🈴在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🔻经营彰显中🏦国在南海的历史性权🎰利　　三、绵延🍊不断的有效管辖巩固中国在🕸南海的历史性权利　　第四章 中国💂在南海的领土主权和海洋权🎅益拥有坚实♓法理依据　　一、中国人最早发现📪和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🕖土主权”原则　　二、中国对南海🐲诸岛的主权主张获得广😟泛的国际承认，符合国际法有关领土💈取得的“禁止反言”原则　　三、菲📢律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关😎原则　　四、中国主张在😖南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🐢国在南海的历史性权🚕利受到国际法保护　　结 语　　编写说明🐜与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普👏照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🐷争期间曾非法侵占⛳中国南海诸岛，中国人民对此🌃进行了英勇抵抗，并在斗争中🏮承继先人对南海诸岛的💅开发与管辖。　　随🍢着世界反法西斯战争和中国🥡人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🍺窃取的中国💟领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条😋件必将实施”。　　南海诸🧖岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🚪关领🥨土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👆对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🤲定，就是对国际法的公然🐘违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🦁在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南⛏海诸岛及相关海域🚍，最早并持续、和平、有效地对南海诸🚌岛及相关海域行👑使主权和管辖。中国对南海🔯诸岛的主权和在南海的🚮相关权益，是在漫长的🥩历史过程中确立的，具有充分的历🌟史和法理依据。　　中国在南海的⛳主权和相关权益， “二战”结束后🌔的数十年间没🔵有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🕯舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📡国南沙部分🍯岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🌃国黄岩岛领空。菲C-208型机多💷次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意👊近距穿越中国在空中正🎾常巡逻直升机🌌的高度层，险些引发海空不测🆙事件。　　这样的冲🐽突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平🕡静的南海，变得越🛐来越不平静了。　　随着美国纠🈳集盟伴国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索📎国与🥧域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌿冲突对抗的地缘政治竞技🐪场，南海🔩争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展🌚。　　中国政🐮府一贯坚持与有关的当事🎋国在尊🗂重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🛋协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南💴通过谈💟判协商划定了两🤱国在北部湾的海上界线，这是中国奉行🚏独立自主的📢外交政策、睦邻友好🚏的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🔲最好的例证。　　中国在南海问题上的💿立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🛵通过谈判协商和平解👓决争议，通过制定规则和建立机🥃制来管控争议。这是中国对国✒际法和国际关系基本🐌准则的最大坚守，是中国践行国际法👊治的成功实践，也🏳是管控和化解南海问题的必由之🎑路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也👠是中华民族海洋文明的生动见🦖证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🏸持“海洋命运共同体”理念，做海📊洋和平的维护者、海洋秩序的建设🔇者、海洋合作的推动者、海洋发🐖展的贡献者，让南海成为造福📖地区各国人民🕷的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属👍中国是战后国👛际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人😛民抗日战争暨世界反🍣法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🕞序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际👜秩序的国际法📀律文件，恢复对南🎺海诸岛行使主权。　　这是对日🎯本军国主义和西方殖🔠民主义以非法🗜方式侵占中国领土的全面🦔否定，是对中国享有南海💓诸岛主权与海洋👸权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🐏伤亡的巨大民族🧣牺牲后，与世界人民🔔共同取得了世界反法西斯🐒战争的胜利。作为“二战”胜利🥩的决定性国家和战🚝后国际秩序的奠基者，中💒国对南海诸岛拥有主权🈸本身就是战后国际秩序🕖和相关领📘土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🍖明确南海岛屿领土归属💴中国　　在中国三沙市😄永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🗒石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上🍣书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌💧刻着： “海军收复西沙群岛纪念🍋碑👅中华民国三十五年十一月二十四日❣张君然立。”　　这座石碑定🥡格了中国在“二战”后🖼依法恢复对南海诸岛行使主权🐰的历史瞬间。1946年11月，中国广东🥀省政府受命组织力量南下🚄接收被日军侵占的西沙群✖岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🖤人员分别完成接收🛏进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🕐石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深😪处向全世界宣告中国对西🐑沙、南沙群岛的领😄土主权。　　恢复📓中国对南海诸岛主权，是战🏕后国际秩序不可分割的组👀成部分。如何处🤱置日本在二战中非法侵占的他⬅国领土，对实现战后亚太地区和平🔖稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文⛴件对于被日侵占的他国领土⛸的处理原则和基🕣本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🍹府首脑在埃及🚮首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日😚本自从一九一四🛶年第一次世界📯大战开始后在太平洋上🔷所夺得或📩占领之一切岛屿；在🛍使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🙄日本以武力或贪欲💱所攫取之土地，亦务将日本🔔驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西💜斯战争即将🐬全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🏖宣言之条件必将实施，而日📹本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国💰及吾人所决定其可以领有之💳小岛在内”。　　日本宣布无条🔊件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🦗日本驻军撤退到海🌨南榆林港，向驻扎在此的中🆗国驻军投降。　　二、中国收⛴复南海诸岛是国际🔭法赋予反法西🕠斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🉑战争是世界反⬆法西斯战争🍋的重要组成部分。中国🎮战场是反抗日本🚚法西斯侵略的主战场，也是世界反法🦀西斯战🧖争的东方主战场。中国人民的🥪抗战，大量消😏耗和削弱了日本军国主义的战📘争实力，长期打击并💷牵制了日本大部✅分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒🌖险北进或南下，从而减轻了苏联🍔和美、英等国的压力。太🕐平洋战争爆发后，中🌘国战场继续吸引和滞留日🤫本陆军的主要兵力。“二战”时期，美👾国与日本还在南沙🌒群岛附近海域进行过激📿烈的海空战斗。　　中国收回⏫南海诸岛主权是反法😗西斯侵略胜利的🌚正当权益。中国➡战场是世界反法🚬西斯战争的东方主战场。抗日战争🔙开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多💒，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯起到了决定🍬性作用。在日本战略👤进攻、中国战略防御期📸间，中日双方投入总🐖兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🗿的中国人口达4亿之多。中🍹国为世界反法西斯战争的🥍胜利作出了重大贡献，付出了巨大♋牺牲，依据国际🤪法完全有资格要求归还被🏦非法占领的领土。　　中国收回南📱海诸岛主权符🐃合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🚜构成领土主权的转移， 非法侵占他国领⏺土必须“物归原主”。作为🙁世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收🧡回被日本非🍒法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🤠群岛在被日本入侵📈占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🕣诸岛主权得到国际条🤢约确认。旨在解决👥战后日本作为战败国的领土及国际👒地位问题的“旧金🔖山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承😪认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🍕屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日➕本放弃对南沙群岛与西沙群➗岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国📮主义战争罪行的🎐最大受害🏬国和第二次世👷界大战的四大战胜国之一，中华人🐂民共和国却未👥被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🤜人民政📈府外交部部长周恩来关于美🚯英对日和约草👖案及旧金山会🎪议的声明》，宣布包括南沙🛴群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🎙弃对南海有关岛屿🌉的一🎙切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在👨日本投降后“已为当时🏌中国政府全部接收”，中华人民👕共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政👙府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🍽沙群岛、西沙群🤹岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外🗑务大臣冈崎胜😷男亲笔签字推荐的《标准世界🍳地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必😝须放弃的西沙、南沙群岛🍚及东沙、中沙群岛全部标🎬绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🎷政府🏷与日本国政府联合声明》中，日本重😦申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次Ⓜ确认了南海诸岛属于🐄中国的事实。　　三、中国依法恢🏔复行使南🗡海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🍛军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🌏登岛驻守。同年11月24日进🙅驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收〰人员在太平岛举🐙行接收🍷南沙群岛升旗典礼。自此中🔓国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🛷上恢复了对南海诸岛行使主😈权。　　主🙇要大国认可中国对🔭南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政⚽府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🔙西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🚝岛和南沙群岛的4个岛屿进行🚊重新命名。中国此次行👅动得到了😉美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐✋美国提供的4艘军💎舰赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🚃交询问、申请测量、通报航行飞🌉越计划等方式，显示了其🥠承认中国对南沙群岛主权🌗的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🍋人员🗃在黄岩岛及南沙群🤵岛区域实施海图测量及气象😑调查时，曾多次向中国台湾当🖕局提出申请，这表明🖼美国认为这些岛礁的🌟主权属于中国。中国还曾在南沙🌆群岛有关🤛岛礁上接待过美国军事🌯人员。同期美国出🐢版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦💧比亚利平科特世界地名辞典🐉》、1963年版《威尔德麦克各国百🔂科全书》、1971年版《世界各国区划🥥百科全书》，均确认中国对🐴南海诸岛的主权。　　苏联部长🛸会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印📏度尼西亚图》中，东沙群岛、西🏙沙群岛和南沙群岛的名称全部使用中⚓文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国❓对南海诸岛的主😬权。中国对南海诸岛的主🕟权也得到国际组织💁的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府间海🏀洋学委员会第14次🚑会议讨论了该委😢员会秘书处提交的《全球海平面观测🛃系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🧦群岛和南沙群岛纳入全球海平🍟面观测系统，并将这两个🏚群岛列属“中华人民共和⏳国”。为执行该计划，中国政府🎛被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群📉岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🏫岛的主权在“二战”结束后得到📆国际社会普遍承认。其根本原因在于🛒南海诸岛回归中😞国，是战后国😈际秩序和相关😲领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南👖海诸岛的主权，就是对战后国📚际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海争⛎端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🔆量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🏵亚等南海声索国，不顾中方一🛣再劝阻和警告，持续制造各🚂类占领南海⏳无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🐎等域外大国的🎊鼓动支持下，菲律宾通过🦔实施“灰色地带”战略，持🚥续对抗中国在南海的合理合法维♐权行动，以“弱者叙事”策🐳略塑造对南海议题的错误认知，打着落实🏵国际法的旗号推动菲国内🛰海洋立法，美化自身对中🧖国南海领土主权与🍊海洋权益的非🔋法侵占。　　菲律宾🎖等部分国家围绕南海问题开展🚝一系列不🛢负责任的行动，将南海争🏀端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🍫局势推向“冲突甚至战🙎争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🐤国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🐯南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加☝快武力侵占中国南😅海岛礁的步伐，南海岛礁🤦之争激化。越、菲非法侵占中🔱国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🐛占的中国南海🎩岛礁上持续强化军事🔜部署。近年来，越南🍠加快在其非法侵占的南沙岛😓礁上增加军事🍡部署，增强军🍴事投射能力。越南以此进🕝一步提升了它在南海实现🤡其军事战略的🕎可能性，面积不断🍐扩大的侵占岛屿与越南南部🤑“S”形海岸线构成🎹了越南🔒相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🐂理优势发挥小吨位舰艇的♟作战灵活性，形成在海上😄的有效对抗。　　菲律宾持续🎑加强在其非法侵占的南海岛🎶礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其侵占🚖的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🔧事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢📞岛建造一😽个新的直升机停机坪。5月，菲律🛌宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北💝子岛建立了指挥观察站，提升了对南海🔧的海域探测监控能力。这些指挥⬅观察站被用于监测🚇周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫✂队📩国家总部通报信息。2022年6月，菲👣律宾在中业岛建立了一个🍘海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的😩混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西📉亚在弹丸礁建设🧛了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🛬事国🏘或在其侵占的中国南沙岛礁上💓开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🅰施功能，其根本目💣的在于向世界展现🎈并巩固其对所侵占的中国南🛒海岛礁已拥🆎有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🍄国掠夺南海自然资源　　自南🙃海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🆔对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中👗国南海岛🧜屿的主权声索，非法攫🔛取南海资源。　　部分南海声😢索国通过在⭐南海争议区域非法攫取油气🔟资源，实现了从过去依🏅赖进口原油♿到对外出口石油🍪的结构性转变，是实🏖实在在的获益者。面对丰富油🔨气资源所带来的巨额财富，南海声🍌索国不顾中国的警告与反对，持续加大油🤩气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🐘的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参📈与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油📥气领域合作受到菲宪🍎法限制和海上有关👕争议的制约，菲于2022年停止🤯和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美📗大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🏧与美国、日本、澳大利亚和其😘他盟友合作，开发南海的石油🚲和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国⭐不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙👁宾礁。　　在试🏺图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭🎎失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各🧙方压力，最终撤离💈该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🤖国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🚇搁浅无法行驶，需要零部件👛来修理船只为由在仁🕌爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看💥守，舰上人员焚烧和🍏弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🍈污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🧖施了34次较大规模的⏱南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛⛔礁等。菲方的行为侵犯了➡中国领土主权，违反《南海各方行💇为宣言》共识，严重破坏地区和🏑平稳定。　　菲律宾把目👯光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🦅海无人岛礁，通过挑🌪起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性且低于爆🍪发战争门槛的挑🐊衅行动，不断抬高中国与其地缘🕟政治竞争的代价，迫使中国在不胜🚶其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🐧期待的利益退让，从而达到变相➡占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🌍索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🛐群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🕵行闯入仁🔀爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲⛷律宾军舰运🚹送包括船体加固建😾筑材料在🥤内的各类物资。菲律宾💵海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🧝常执法🍶海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在📫菲律宾一方的📘南海争端事件，在菲🚐律宾与美西方✏主要媒体的报道中则被🌆歪曲成了“中国船〽只恶意冲撞菲船只”“中国海警水💧炮冲击菲律宾运补🎺船”“剐蹭受损的菲律🤨宾舰船抵抗中🏳国入侵”等具有📑视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🔵装扮成南海争端的“弱者”，试图误🔰导国际社会对当前南海争🍺端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🍦容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意📅忽略南海争端的🈂历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于💄攫取南海油气资🥄源侵占中国南海岛礁的历😛史事实，而是“以非常专业的新📈闻传播技巧将中菲🚀南海争端的国⬜际话语🈵聚焦到了更具多元话语效〽应且能够➰产生广泛传播力的感性事件👋上”，通过利用西方国家以🗾南海🍓问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国📮际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国♏际话语体系， 发起南海争端认知⛺领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟👅仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲💄律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🐍将中国黄岩岛✡及南沙群岛🕠部分岛礁非法🐇纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法💘的核心要义，暴露出菲律宾在南海扩张🔦领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🎐围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🌩于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾🏹之间的边界条约》(《美英条约》)等三📹个国际条约，已从国际法层💴面明确菲🎙律宾共和国领土范围。而中国黄岩🍨岛和南沙群岛根本不😀在菲律宾领土🚮范围之内。　　“西班牙应将称🔳为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🍇以下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🔼沿着和🐟或靠近北纬20°线并穿💹过可通航的巴🍡奇海峡的中央，从🥞格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🤦经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🐷治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🍯与格林尼治东经116°子午🐸线的交叉点，然后沿一条直📂线至北纬10°线与格林尼治东经🏙118°子午线的交叉🚨点，再沿格林尼治东经118°子午线至起🥡始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🚓一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对❎来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🛄推动🛠国内海洋领域立法，更深👉层次的图谋是以落实国际🌽仲裁庭南海🔡仲裁结果为名，为其继续非法侵占🚃中国南海岛礁提📅供所谓的🚃法理依据，增加中国以谈♌判协商🥦妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海🌅争端上的立场对🤢立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🍠南海地区和平🥃与稳定的动力。　　第三章 中国对南海😃诸岛的主权🏬和在南海的相关权🌂益绵延千年　　从中国🧟东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🏥在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🚊和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且🏯沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国😤海军部《中国海指南》到1933年在法国出👆版的《彩绘殖❗民地世界》……　　中国政府🦊有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋🍝文明厚植南海的翔🥣实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🏬发利用南海诸岛及相关海🌝域，最早并持续、和平、有效地🏾对南海诸岛及相关海域行⛰使主权和管辖。中国对南海诸岛👚的主权和在南海的相关🧦权益，是在漫长🚇的历史过程中确立的，具有充🍨分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🛸发现命名🖲确定中国在南海的历🍢史性权利　　中国大👩量从官方到民间保存完🕶整的史料表明，在公元1世纪，中国官🏒方记录中就明确记载，包括政府⏸官员在内的中国人在南海💭航行或生产实践中发🏩现南海诸岛。在漫长的🚸历史长河中，随着中国人对南海⛰认识的逐步加深🚞，对南🛂海诸岛的命名也由泛称细化🥟为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🖋大发现的1400多年之前，勇于探索的😮中国人就通过航海发现了🌁南海诸岛，将其命名并👟记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🎮践不😥断完善对南海及南海诸岛👾的方位、里程、航路和地👊理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🌄海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌹发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🍓声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的📤中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🐟国东南沿海地🌆区经由🚯南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🕖的发展及生产实践🍴的逐渐增多，中国人对南🍢海诸岛的认识逐步加深，对南🎼海诸岛的命名也由“涨海崎头”这🈁一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🛠有命名，并被记🤩录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🦋以上的各类文献🚸中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🧚海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🔡渔民的认知中，南🐡海是他们和祖先赖以生🉐存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🦂在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🕋简单记录，赋予南🏨海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🔀南省的潭门镇， 是海💦南岛通往南海诸🉐岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔✴船后勤给养基🈁地和深远海鱼货的集散地。在不少当🦕地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数✈百年来当地渔民根据生🗳产实践经验形🚶成的航海指南。　　从明代初年🤫开始出现的《更路簿》中，中🔷国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名🤭，如称西沙群岛的🦌永兴岛为巴峙，称南🦃沙群岛的太平岛🚪为黄山马峙等。　　西方早已接👕受中国对🅱南海诸岛的命名。中国对南海诸🖊岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西🏗方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出🙏版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🔎显然是从中国渔民习🎖惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🤰越千年的开发经营🕥彰显中国在南海的历史🗓性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🥕出土的文物，再到南海岛🕍屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🔴南海世世代代繁衍生息的🐊一个个铁证，有力地彰显🛎着中国在南海的历史🏡性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🔠通不同地🗑区的驱动力。起源于中国西汉📒时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期😴(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是👊联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵🎢延千年的南海开发历史。　　一艘艘商🙍船从中国东南沿海地区🌷的港口出发，满载着货物在南海⛰上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🕵为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚🏥、南亚、中东地区直至欧🏊洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中💴国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🚉史的一瞬，却意外永恒🤡地记录了中国🔉先民对南海的开发。在中国海南的🍞南海博物馆三层，展出着考古工作者从南海🤨西北陆坡🤥两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德💋镇的珐🤠华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🧗文化的传播之海。南海不🤼仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🔣文明、丰富🥫着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中⏩国站在大航海时代的👼前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🚬的郑和率中国船队通过南海七🕋下西洋，将当时中国💻的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国🐉，成为南海友谊🧗合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🛂国沿海😁地区的先民经南海传播到🧒周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏨南亚国家尚未以现代🌘国家形式出现时，中国东南沿海的🕙百姓通过南海乘船🙅前往这些地区，在他们的认知🍅中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有🛒大量华侨华人，更有中华💬文明特色的建筑、街区，这些建筑🔥与中国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🖖国先民在南海📛耕海📮牧渔留居岛礁。中国考古工作者数😸十年来在南海🔦部分岛屿发掘出🤮众多中国不同历史时期的遗📶址遗存，无可辩驳地印证了🚆中国开发经营南海的🐵历史。　　20世纪70年代，中国考古📅工作者在西沙🖊甘泉岛上发现了一处唐🍩宋时期居住址并😪对其进行发掘，出土一🛋批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🐒日常生活用具。同时，考古工作😣者还发现鸟骨和有敲砸痕👙迹的螺壳堆积等人类🤪食用后集中抛😄弃形成的遗迹。中国考古工作✋者认为，甘泉岛唐宋🌘遗址的发现和发掘，证明中🤶国渔民早在🌬唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历💶史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛📡勘察，其间，发现了🥅战国到秦汉时期的划🐗纹硬陶、东🌀汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时👌期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🍼铁锚。这些文物皆为中🕹国先民最早开发南😅海，并世代把南👍海作为自己生产、生活的一个领🔨地提供了无可争辩的物🛀证。　　三、绵延不断的有🥜效管辖巩固中国💦在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进🚏行防卫，再到🍝委派官员修建设施……南海及🉑南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🐼了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🌉将南海诸岛划归海南琼督🦑府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🎫府持续管辖的同时，在各类官方绘制⛺的地图中，将南海🖲诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官📴方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🍠元代疆域已包括😫南沙群岛。14世纪后，中国📚政府明确把南海诸岛列入广🏹东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🏝地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🎦的官方地图中，南海及南📊海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🍂年一统天下全图》、1810年《大🔇清万年一统地理全图》等还清晰地在中🙃国政区版图上标绘了🕌四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🤥显中国对南海诸岛享🥐有🧑主权并拥有南海历史✈性权利的重要方面。1000年前，中国📵政府就已派遣水师😚巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🚫出版的记录当时中国政🕹府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🚨师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更♏多的中国史书记⛏载了中国水师巡视南海诸岛📮的史实。1909年4月，中国政府派遣🔝广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座📩岛屿均立碑竖旗，重申🥒中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🏨百年来持续不断地对南海及南海诸岛🎮进行调查测量，并在南海诸岛设立🧔天文、气象观测点，证明中国🥍中央政权🏭对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🎶遣中国古代著名天文学🤽家郭守敬主持🥦在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🌉测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🍑为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学📚技术所限，郭守敬测量的大部分测🐀点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🛎位置正🎁在西沙群岛。　　中国政🙇府在实践中行使🤡调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西➕南沙群岛附近海域开展👲调查测量活动，清政府获知后，即刻向♋德国政府提出抗议，德国政府不得不🚯停止非法活动。1936年，根据香港远东气象😔台会议的建议，中国政府在西沙🎠群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🐌与岛外各地的联络，并保障🚃航经此处的🧜船舶的航行安全。　　第四章 中国在🌃南海的领土主权和海💘洋权益拥有坚实法🙉理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的😦角度看，南海争端主要指由于周👤边国家非🍗法侵占部分南沙岛💩礁导致的领土主权争端和🍽以海洋🍺划界为主要内容的海洋🔝权益争端。越南、菲律宾等国非法🙉侵占中🍫国南沙群岛部分岛礁，引😮发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🌓陆架等管辖海域，从而📴在海岸相邻或相向国⛑家之间产生海🙂域划界问题。围绕领土主权和海📩洋划界争端，又衍生出自然资源的🤢开发利用、海洋科学研究、海洋🙈环境的保全和保护等系列问题。　　中国🔐对南海诸岛拥有主权具🚢有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止💨反言规则及其他有关领土取得的🥤国际法原则。　　一、中国人最早🧤发现和开发🌵南海诸岛，符合国际法“通过发现🏠和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🏤岛的主权是历史上确📐立的。2000多年来，中国通过👬行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🚣，对南海诸岛和相💤关海域🍾进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占💀是国家取得🤦领土主权的最重要法律依🔱据之一。在🌦尚未形成现代领土主权概念💋的古代，最早发现、命名南海诸岛❣并在其上居住或从事生产🧖经营活动，具有🤪重要的国际法意义。　　从国际法发展的🚦过程来看，中👏国对南海诸岛的发现、先占并实行有⏯效的行政管辖，足🖼以证明中国对南海🎁诸岛享有无可争辩的领土🐴主权。早在公元前2世纪🏎的西汉时期，中国人民📜就在南海航行，并在长期实🛹践中发现了南海诸岛🔨。中国不但最早发现👒了南海诸岛，而🎟且还在开发利用南海的历😛史过程中形成了一套相💇对固定的♐南海诸岛命名体系，如将🚄岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🔊南海诸岛的命名，部分还被西🤯方航海家引用并标注在一💹些19—20世纪权威的航海🌀指南和海图中。　　国际司法实🥛践表明，一国人民长期📥在某个区域生活或进💆行经济活动，对确定这个地区属🐯于这个国💹家具有重要意义。1953年，国际法院在曼😟基埃和埃克里荷💐斯案的判决中就🎀指出，英国人⤵在这两个岛屿上世代居住👃的事实，是😨这些岛屿归属英国的明证。而🉑中国在西沙群岛、南沙群岛岛🐳礁长期居住并从🙌事生产经营活动，足以取得对南海诸岛的原👬始主权。在此基础之上，中国历代政🍹府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调😠查等手段，对南海诸岛和相🛀关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过✡程中，中国确立🏼了对南海诸岛的主权和🎛在南海的相关😚权益，中国人民📃早已成为南海诸岛的主人。　　二、中🚿国对南海诸岛的主权主张🔳获得广泛的国际承认，符合国际法有❗关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🐄的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界📥大战结束后，中国收复⛩南海诸岛并恢复行使主权，世界💪上许多国家都承认🕓南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔⏩日亲👮手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案😋中的国家承诺，恰似国际法长✡河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🎦标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🌁法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过👏一国对特定领土🚆拥有主权权利的国家，将不得再否认🚍这一权利。现代的国际规👱则实际上就是✖在历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成👈的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为🔛止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🆑边国家及国际社会从未对🐍中国在南海的主权和海洋权💠益提出过异议，也不存在南海争端🎮。比如，20世纪30年代，法国入侵💿南沙群岛时，不仅中国提出强烈💵抗议，日本也认为南沙群🚔岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🍉岛屿为远洋捕鱼之基地🐎”。20世纪50年代，菲律宾曾♈明确承认南沙群岛不属🎀菲方所有，菲方⌛对南沙没有主权要求。越南统一前，越🔂南民主共和国政府也承认“根据越南🎤方面的资料，西沙和南沙🍄群岛应当属于中🎣国领土”，并在其出版的🚞教科书和地图中将南沙标😁注为中国领土。　　然而，有些国家近🚙年来却出尔反尔， 公然置国际㊙法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🐦而将纠纷诉诸司法程序、执意提起🎩仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🐗们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于🐧国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国😍家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🏭原则　　“地理邻近”从来不是解决领🎉土归属问题🍛的国际法原则。以“地理邻近”为由主🤕张领土主权，在国际法上🔺是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🦖司法判例中均不存🚯在依据距离远近等因素🐝决定领土🤓主权归属的国际法规则。菲🖥律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🛌提出全部或部分🥚主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原👕始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🔠觊觎中国南海有关岛礁，在不同🗼时期采取了不同的侵权手🧠段和掩护方式。菲律宾单🍴方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🧢国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中🦕国领土主权和海💍洋权益的侵权行为。这反🌯映出菲律宾一些人试图强化单方面主🙌张的政治算计，暴露出域🗜外国家试图搅乱南海🍽局势、挑拨✋中国与东盟国家关系🦈的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🕙推行领土扩🔷张主义，将其对🦊中国南沙群📑岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🐟安全需要论”以及“专属经济区😧和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实❗可靠的事实依据，也不符合🔂国际法关于领土取得🌼的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和⏬实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主📸权要求的主🏖张也总是持否定态度的。国🖐际法实践也完全⛓排斥所谓依据距离😔远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大📶陆或主✨岛远而距他国近。如英👽吉利海峡中的海峡群岛距离法🆗国更近，但它🐼一直归属英国所有，这样的案例不🔖胜枚举。以“邻近”等因素对🌕南海诸岛提出主权要🥃求，理由无法成立，也不符🤬合国际法。　　四、中国主张在🥫南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🍟家的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院🗾在许多判例中指出，“海📿洋权利源自沿海国对📒陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🍆和专属经济区的权🛡利基🥃于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🐿际法原则。领土主权是主张🗼海洋权益的基础，海洋👸权益从领土主权派生而来。1969年国际法🐀院关于北海大陆架💑案的判决再次🛷重申了这一原则，“陆地是一个🐐国家对其领土的向海🔌延👥伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只👅有拥有了大陆或岛屿的主权🐁，才💽有可能享有该陆地或岛💴屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🤔原则”的法律概念。　　《联合国海洋🏢法公约》赋予🚷沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🤟家管辖海域并对其中📐的自然资源享有主权👧权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🔉有国家主权的情形🆙下，为海洋建立🐹一种法律秩序”。显然，《联合国海💬洋法公约》不涉及国家的🦀领土主权。沿海国的主权权利🔌不能否定、损害他国🚋的固有领土主权，也不能🕶够成为沿海国🤙主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉🌄及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🏐类的海洋争端问题，而中国♓根据国际法享有并🏷且早已声明免受涉及👶该类问题的任何国际司🚠法和仲裁管辖的权利。菲律宾费🌺尽心机，企图把两🏽国领土主权和海洋🔄权益之争描绘🥜成可以交由国际🔡仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🥒际法重要原则。菲律宾🦔等国关于这🚆些岛礁位于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它的说法⏺本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🐖公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历♏史⌚性权利受到国际法保护　　中国在南🐽海享有的历史性权利受到包括《联合国🚷海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅🚚拥有南海诸岛主权，而且充🤟分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🍿中国人民在南海诸岛🍏及相关海域持🌡续的生产生活实践，来自中国历代政府对南海诸🚢岛及相关海域🥩连续的主权管辖🍀权实践。　　中国📚在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🧦国际法的概念。公约规定并未👥穷尽全部海洋法的规则，相反却明🏁确规定公约未予规定🃏部分适🚛用一般国际法。其次，公约本身并不🗄排斥🤼在它之前已经形成并被🐋持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🚄历史性权利的尊重。　　中国开发、管🤪控南海的历史以及🌲中国的实践表明：中国对💢南海诸岛享有领土主权，在南海断🥘续线内海域享有历史➰性权利，主要包括对🍪琼州海峡等历🧓史性水域的历史性所❕有权、传🍭统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断🙂续线代表了中国对南海诸岛的🌷领土主权和在南海的🚍历史性权利。南海诸岛📈附近海域是中国渔🎀民的传统渔场，中国🍼渔民常年往来于海南岛、广东省与😎南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活㊗动。历代统治🔟者对南海和南海🔮诸岛的认识不断加深，管理南🚬海诸岛的行政建制🆕和管辖日渐完备，南海诸💔岛在事实上是属于中国的。中国一直🤭在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围✉涵盖了南海诸岛中的👯主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🥀海域的历史性权利，是中国人民在这🐇片海洋空间战风🦉斗浪、耕海牧渔💙数千年的自然结果，是对南海有关♑海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权💆益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🔦国母体，与母🐌体一体共生共存共发🆑展直至今天。此海洋😹主权和海洋权益，在中国历史和🏫传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🕟抗日战争暨世界反法西斯🔈战争胜利80年后的今天，维📯护南海和平稳定，需要充分尊重历史🤒和法理所🔶确立的中国在南海的领土🦀主权🛴与海洋权益。　　中国🏓在南海的历史性权利🐢是在历史发展演变中形📻成的，具有Ⓜ充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🌃法公约》在内的国际法保护💆，不容否定。中国对南🍝海诸岛的主权作🤡为战后国际秩序的一🐫部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🔔代在南海生产生活，早已🤾成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🐥风云变幻，尽管南海🐼诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史👊和国际法确定的中国对🧔南海诸岛及其附近海❕域无可争辩的主🛸权不容篡改，中国🎙维护自身领土主权和海洋权益🔷的决心从未📞动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🌂展是时代的意志，历史的铁律早已✏证明，逆时🎺妄为注定失败。及⛱时对南海争端正本清源，排🔭除域外霸权和域内🎍个别国家谋求私利的消极💅干扰，是让南海😆波涛恢复平静，让域内国家再扬🐋友好合作风🍠帆的必要之举。　　维护“二战”以🏪来形成的国际秩序，捍卫历史🕹经纬与正义法理，尊重中国在南🔣海享有的领土主🚫权与海洋权益，坚持通过对话协商✈来妥处分歧、妥善推动南海争🛄端的和平解决，也是更好应对百🥓年变局、共同建设人类🏕更美好未来的正😟确之道。　　中🌆华民族是热爱和平的民族，身体👅中流淌着和平的血液。作为南海最大♿沿岸国，中国从维护南🈴海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生😁后的几十年里始终保持🏯极大克制，从未主动挑起争议🎺，也没有采取任⛸何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯💎坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周⛎边国家🛸的友好关系，希望共同把😣南海建成和平、友👶好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🐝必须逐步冷却下来。南海和平稳定🔊是地区发展的重要前🏣提。守好🍫南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🏟海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🥂兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮💙水来了又退去一样，这些图谋最终都不😓会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🍑胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🛤　　《碧波深处有中华—中国🌰在南海领土主权海洋权🏰益的历史和法理依据》智库报💚告由新华社社长、新华社国家🍝高端智库学术委员会主🚥任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家💫高端智🆙库学术委员会副主🚡任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🤡、新华社国家🎪高端智库学术委员会执行副主👝任任卫东任⚪执行副组长。课题组成员包括🥩刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🔗校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🦆布过程中，中➰国南海研究院创始院长吴🦐士存、中国南📳海研究院原院长王胜、中国南海研究院🛶研究员陈相秒、中国南海研究院😑研究员闫岩、中国南海研究🌝院研究员丁铎、武汉🏼大学国际法治研究院院长肖永平🥑、武汉大学国际法😚研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究院🍠副院长冯洁菡、武🐩汉大学中国边界与海洋研究院😵教授雷筱璐、武汉大学中国边界🚜与海洋研🚲究院教授蒋小翼、中国社🌃科院亚太与🏭全球战略研究院亚太安全与外交研究室🤖主任张洁、中国🚏现代国际关系研究院研究员杨🛐霄、自然资🥟源部海洋发🏴展战略研究所研究员陈曦🕧笛等专家学者给💂予了多方🏨面的帮助和指导，在此一并表🛠示诚挚谢意。　　点击下方报告❌标题下载全文：　　全文｜碧波♈深处有中华——中📵国在南海领土主权海洋权🍳益的历史和法理依据澤💿口樹里⏫亞签售会爆满，《湖北襄阳：游客沉浸式体验“盛唐梦境”》热度飙升。中新网丽水8月21日电(傅飞扬)暑期已进入尾声，但浙🎉江省城市篮球联赛(下称：“浙BA”)城市争霸赛连日来激战正酣。如今，对于地处浙西🌶南山区的丽水而言，“浙BA”已超越竞技本身，成为凝聚人心、促进交融的“金名片”。　　从社会各界人士助🏽力到统战社团联动，从民族文化🕵融合到侨胞云端助阵，“浙BA”赛场内外，丽水各地以体育为🥥媒，将赛事“流量”转化为团结奋进“增量”，奏📞响统一战线凝聚人心、汇🛎聚力量的协奏曲。　　“浙BA”城市争霸赛中，庆元🐶队对阵温州队、丽水队对阵苍南🚣队的两场比赛虽🎪然均以惜败告终，但场上双🏧方球员们角逐激烈，落后方✨也没有退缩，每一次突破、投篮都🕐始终保持着高度投入。这份拼搏🚭与团结，正是统一战🏂线凝心💗聚力的生动缩影。　　在“菇乡”庆元，作为新的社会🍪阶层人士的影城经理，免费开放巨幕🏒影厅作为赛事“第二现场”；医疗卫生界🐧民主党派成🍔员积极加入医疗队，全程保障运动员🍖健康；民营企😡业家在赛场外设置“同心补给站”，提供暖心服务……　　回顾“浙BA”第一阶段，在畲乡景宁，体育竞技与畲族文化😎碰撞出独特火花🐞，成为促进各民族🥏交往交流🕓交融的生动平台，通过“文化搭台、经济唱戏”的创新模式，为畲乡文旅事🚹业高质量发🕷展注入新动能。2025年7月，“浙BA”赛场上的畲族表演。贾恒 摄　　“浙BA”赛事间隙，畲族传统体育项目“龙接凤”“摇锅”、民族服饰秀《凤凰霓裳》与婚俗表演《秋嫁》等轮番登场，令观众直呼“过瘾”；身着畲族服饰的😻演👿员推着小吃车穿梭于观众席，“投喂”乌米饭、惠明茶等🍫地方特色美食……　　此外，丽水是浙江重点侨乡，47.3万华侨遍布全球🆗160多个国家和地区。“浙BA”热潮💉也冲破篮球赛场，超越胜负界限，点燃了♋丽水籍华侨华人的热情，成为连接游子与🖊家乡的情感纽带。　　近日，西班牙青田🌇同乡会、德国青😜田同乡会、波兰青田同乡🎧会等近20个侨团自发组织🐖成员观看比赛，通过线上直播、社群🕊互动等方式全程追随“浙BA”，还用各🎆国语言传递对家乡球队的支🐜持。近日，丽水籍华🔈侨华人相聚观赛。丽水🏋市委统战部供图　　“‘浙BA’让我们海外华侨有了更多关🌽注家乡、为家乡加油的机🙁会。有家乡比赛的🏰时候，我们同乡会的成员📠都早早聚在一🔍起等着看直播，为每一次得😁分欢呼雀跃，也为每一🔮次失误揪心不已。”西班牙青田同🌸乡会会长朱晓海表示，通过“浙BA”，他们看到🎋了家乡人民对体育事业🚫的热情，也见证🕹了家乡日新月异的发展变迁。　　赛场上，名次🍱与输赢并非最终目的。“浙BA”以赛事为纽带，吸引商会成员、少数民族群众、新的社会阶层人士🕌、华🔺侨华人等群体热情参与，成🥖为丽水凝聚共识、增进团结、激发活力的⏯统战新平台。　　丽水市🙉委统战部相关负责人表示，当地以统战思维破题，用赛事“小切口”做🕗活了凝心聚力“大文章”，这场全民💟参与的体育盛宴，正以团结之力、文化之美、统战之智，书写新时代“重要窗口”的壮丽篇章。(完)

本文链接：http://www.genekine.com.cn/post/71103022.html

姬野蘭/神咲直美/メーガン・インキー/Meloni Moon

（青岛日报／观海新闻记者 雛菊翼）