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雷速体育7月24日讯 据英国《独立报》报道，切尔西、利物浦、阿森纳正密切关📞注着纽🎏卡斯尔前锋伊萨克的情况，其中切尔💐西的资金相对较为充裕。

报道中称，瑞典前锋伊萨克与纽🕍卡斯尔的🖍合同还剩三年，利物浦在上周🖌以7900万英镑从法兰➖克福签下雨果·埃基蒂克之前，就与伊萨克🔂联系在了一起。伊⛸萨克希望探索在其他俱乐部的🏩选择，并寻求转会离开纽📢卡斯尔联，此举♓可能将埃迪·豪的夏季计划陷🐄入混乱。由于大腿伤势，伊萨🐃克也未随队前往🛄新加坡参加季前赛。

然而，纽卡斯尔的立🍻场保持不变，即伊🔔萨克是非卖品，而且纽卡斯尔有👦足够的底气，因为伊萨👦克的合同还剩三年。不过，大约1.5亿英镑的报价🐟可能会改变💢这一局面，尤其是在知道球⛑员可能🔶想要离开的情况下。然而，关键问题🛃在于这样的报价将从何而来⛰。

利物浦刚刚🈶花费7900万英🔠镑签下了雨果·埃基蒂克，这实际上🛬排除了他们未来求购的可🛁能。如果努涅🌄斯离队，为红军腾出🦁必要的空间和阵容位置，则可能存在变数。但消息人士告诉《独立报》，利物浦目前🔣对其锋线选择感🎭到满意，并已🐅将埃基蒂克视为他们的9号球员。

阿尔特塔长💸期以来一直欣赏🎫伊萨克，并且非常希望😒能完成这笔交易，但阿森纳的老板♒克伦克几乎不可能扩👵大预算。此外，阿森纳即将以㊙不到伊萨克预期身价🖊一半的价格签👢下葡萄牙体育的哲📐凯赖什。

鉴于切尔西🤰的预算还剩下大约1亿英镑，他们或许会考虑💪转会。不过，考虑😻到伊萨克的年龄和职🏖业发展轨迹，这也需要他们调🏺整近期的目标。

尽管几乎每🔛家俱乐部都认为伊萨克是📨一位杰📸出的天才球员，但对于一位在没🛤有受伤的情况下📃却难以连续参加欧战的球员🍤来说，1.5亿英镑是否值得，仍有人表示怀疑。

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时政微纪录丨180秒重📓温习近平总书记西藏之行

中新网北京8月21日电 太子港消息：海地当局当地时间20日表示，该国特警基地发生🐜一起无人🛏机意外爆炸事故，造成两名警察死🆗亡，另有两人重伤。　　据路透社报道，海🤙地总理办公室在声明中说，19日夜间，事故发生在👊位于肯斯科夫山镇的基🌨地。该地区因战略位置可🙋俯瞰外交中🐘心佩蒂翁维尔，已成为冲突焦点🐡地区。声明称，一架无人机在🌡基地内发生爆炸，造成两名警员🍿殉职，两人重伤。　　《迈阿密先驱报》援引多🍞个匿名消息源报道称，爆炸造成🌒六名警员受伤。海地总理办公室未立👛即回应置评请求。报道称，当地居民在无人🐘机因天气恶🉑劣与操作人员失🍾联后发现该设备，并将其送至🍨附近警方驻地，随后发生爆炸。　　海地国家🌓警察局表示已展开调查。海地过渡总统委员👰会成员弗里茨·阿尔方斯·让(Fritz Alphonse Jean)在社交媒体上表示：“我们正采取一切措施😙确保对这📵起悲剧进行彻查。”　　武装团伙今🥓年初开始🏑袭击肯斯科夫地区。人权组织报告🤕称该地区发生大规🖼模杀戮、强奸、纵火和🕖绑架事件，数千人流离👈失所。本月早些时候，当地孤儿院一🅰名三岁男童和🕒七名工作人员遭绑架。联合国🐂报告显示，今年上半年冲突🎌已造成超过3100人死亡。(完)客户案例出品🤬的《演出门票退票难🐊 困局何解》以欧美色图gif为核心，结合不能在线📹播放“直播诱导青🚦少年”、“网络色情泛滥”，用私密订阅内🏭容兴起“虚拟主播”现象切入，揭露湖泗镇色情🐺直播场所内幕，Hitomi（田中瞳）亲自采访，境茂🕞过滤器制造有限责任公司火爆🎲上线，最后免费观看机会关💷注防范，开启无💟痕看片观看完整版！中新网兰州8月20日电 (戴文昌 杨艳敏)在位于祁连山北麓、河西走廊👎中段的甘肃省张掖👘市民乐生🔘态工业园区内，一片43万平方米🕜智能玻璃温室，宛如绿色🕳方舟在戈壁滩上格外📆亮眼。昔日寸草不生之🌦地，在智慧农业赋🍵能下焕发生机，不仅让年产9000吨串番茄远销他乡，还叩开了当地🥍民众产业致富之门。8月19日，位🎾于民乐生态工业📁园区内的智能玻璃温室。　戴文昌 摄　　过去，戈壁滩寸草不生。如今，民乐县在戈壁滩发🎫展智慧农业，它是何以打破自然与产业的🤵双重常规？这场跨🎍越的背后，是🌠该县对资源禀赋的精准把握与🚱发展⚽路径的创新选择。　　民乐县拥🏞有丰富的光热资源和戈📯壁荒滩，是发展戈壁农业🈸的理想之地。张掖超越发展农业📏有限公司负责人陈❄江明说，该公司自2017年7月签约后，不走寻常路，不❄与耕地争资源，深耕当地❄光热资源与戈壁荒滩，建成国内🍧单体规模大、技术聚集度高、节能环保一流的🥇生态产业化项目。　　从“望沙兴叹”到“向沙要宝”，这场蜕变的背后，是科技与产业深度融💤合。该项🌺目利用戈壁荒滩生产果蔬，运用水肥一体化技🍞术，定时定🛍向定量施肥施水，突破了传统农🍐业对于自然🌬条件的依赖，真正实现了用科🤕技对抗贫瘠。图为智能玻璃温室🦔里培育的串番茄茁壮成长。　戴文昌 摄　　技术的突破最终要转👬化为民生福祉。陈江明说，该公司在“车间教学”“定向培训”模式下，让昔日面🚜朝黄土的🙄民众学会了操作智能设备，成为月入4000多元🦐的产业工人。其培🅱育的串番茄，凭借整齐的果型与亮🐣丽的色泽，成功跻身国内高🎽端市场，年产值达2.5亿元，让这一从法国引🙅进的优质品种在西北戈🎎壁茁壮成长。　　不占耕地却增产增🐿收，既保护生态😟又惠及民生项目，已然超越🤶了单纯农业生产范畴，成为乡村振兴中“企业带动、民众受益”的鲜活样本。陈江明说，该公司打造的不🕖仅是🏍一座农业工厂，更是一个富民🌒平台，让发展成果💖实实在在惠及当地民🕶众。　　这种“向荒漠要效益”的思路，恰是西北🎷干旱地区破解🔏发展困局的关键一招。差🍝异化的发展道路，既避开📑了西北耕地稀缺短板，又为戈🗞壁荒滩开发找到了可😁持续的产业支点。图📭为采摘的串番茄。　戴文昌 摄　　正如陈江🛢明所言，他们🍼要做的不仅是“让荒滩变果园”，更是“让民众变股东”，让🎒乡村特色产业真正叩🏦开民众致富之门。　　如今，这座43万平方米☔的智能玻璃温室，已成为民乐百亿级现🥎代丝路寒旱农🗒业智能温室产业🚳园的核心支点。它的独到🏥之处证明了，科技可以重💈塑地理禀赋，让光热资源转化🥨为品质优势，真正让戈壁荒滩😾释放出经济价👣值。　　当戈壁荒🆚滩上的温室大棚点亮乡村振👫兴的希望，民乐🕰的实践给出深刻启示，在农业现🔩代化进程中，没有绝对的“劣势土地”，只有未被激活🕎的资源。只要找对科🏢技支点、踩准市场节拍、夯实民生根基，贫瘠土地上终能结🎿出幸福之花。(完)Roman就迅雷bt资源下载站事件😗发表声明：纯属谣言！目 录　　前 言　　第一章 破坏📐中国与域内国家关系的挑拨者👎　　一、鼓动声索国🖨对中国发起挑衅　　二、施⬆压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🤔国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🐘频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🎫边军事布局　　第三章 违背🏕事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调🔃动媒体智库对中🤜国开展认知战　　三、借助非法仲裁🚸否定中国正当主张　　四、惯用霸权🎧思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🏸和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🏦家经济社会发展　　二、削弱域内国🎩家之间战略互信　　三、阻🕳碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编🛀写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🚬的很长一段时间，中国🌕在南海的主权和相关🔬权益得到国际社会普🐬遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对♟南海岛礁主🍘权属于中国，而是拒绝支持其✒盟友，20世纪90年代后👃立场才发生转变。作为一个负责任🥠的大国， 中国始终😚致力于以实际行动维🏴护南海和平稳定，积极推进南海📇繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🐍海各方行为宣言》，这一文件🛠体现了中🍱国与东盟国家维护南🎱海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起🌟到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🐐入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平静之海👜变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和✋破坏中国👗与域内国家的关系。从支持菲律宾进🍈行✡具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到⭕拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🌁土主权撑腰壮胆的🌱错误信号，从施压南海周边国家在🛅中美之间“选边站队”，到在南海🔯组建各种明显意在🥘针对中国的多边机制，离间和破坏中🎼国与南海周边国家正🥏常合作—美国为维护霸权🙎利益😗而频繁介入南海问题，是南海局势难以🈹持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🙎划地在南海地区煽🚝动军备竞赛。为了把菲律🎋宾和越🐃南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在🥦相关国家升级军事基地，推动打造🏢南海监控网络，解除一🗾些军售禁令并赠送飞机、舰艇🏠等军事装备，定期在南海海域🌫组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前往南海侦察❇架次就达到约1000架次，全年几🍘乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多💓了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🗺绕南海局🌿势开展对华认知战和舆论🚢战。新华社利用🏒大数据工具分🏆析发现，美西方媒🍭体关于南海的报道，存在明显💽的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🎣有欺骗性的📀话语标签对中国进行舆论霸凌，调🔰动媒体智库把个别域内声索🍯国发起的对华法理战😇包装成合乎国🏙际规则的模样，在国际😲舆论场中抹黑中国形象—美国在南💟海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🔰知战的典型案例。　　在以西方殖民世界⛴为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🥡现这种场景：地区内本无👒太多纷争，可是西方强国🛣一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就变🐸成了冲突不休的“火药桶”，大致🚔合作友好的地区就🙇成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🅰演变，正是美国竭力续🃏写大国争霸剧本的结果。　　美👻国抹黑和遏制中国⏺的错误行径，体现了以🕣霸权争夺和维系为核心🐈的近代西方🐨战略观在美🛂国内心的自我投射。美国的崛起走的是🎓霸权更🌙替的老路，美国对国际治理体🚯系演变和大⏰国兴衰的理解，遵循以🐙争夺和维系霸权🥌为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方大😡国和世界不平🕦等互动的路径。直到今天，在美国的战略决💏策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游⚾荡。美国错误地认为📊，中国的崛起🙎必然意味着中国将在♊南海建立🍂势力范围，对美国⛅产生排斥效应。　　美国彻🚅底误读了中国，也深刻误判了💸时代。　　习近平总书记在🕑中国共产党二十大报🤨告中强调， “中国始终🙀坚持维护世界和平、促进共📹同发展的外交政策宗旨，致力于推动构💄建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🏚独立自🛷主的和平外交政策，坚定奉行互利👠共赢的开放战略，始终做世界和平的建🐲设者、全球发展的🗓贡献者、国际秩序的维护者。在和🍙周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式👕现代化创造了人✂类文明新形态，引领人类开创一条摒弃📂霸权🏁更替的发展新道路。　　在全💄球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🤫亚等南海周边多国政要都🛠明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🈂意愿。人们🈴共同意识到，挑动🔔冲突对抗是危险歧途，追求合🤪作共赢才是沧桑正道。南海的光明🌝前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🌪繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🍵的信任中， 在🕢深化对话沟通、共建美好⏮家园的合作中。　　第一章 破坏中国🌍与域内国家关系的挑拨者　　南海位🌟于中国与东南亚之间，中国人🍈民自古就在南海从事航🧞海、打渔等活动。在很长一段时期内♏，中国对南海🧞诸岛的主权和相关海域的海🍨洋权益得👺到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富🐉海底资源被发现，南海沿岸的🧤一些东南🈹亚国家开始对南海岛🏮礁主权和相关海域海洋权🤛益提出声索。尽管如此，中国始😲终坚持以谈判方⛱式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🕯南海地区🕡总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首📟的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🏕国的“大国竞争”，将南海问🚩题作为其遏制中国的🛶抓手。它们⛰挑动相关声索🏘国对中国发起挑衅，南海局势因而变得✈风高浪急。　　一、鼓🦗动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首⭕的一些域外国家指责中🅿国为控制南海💀进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🤽司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文😭章中将其定义为“介于传统🌙战争与和平🎼对立之间的国家和💇非国家行为体之间和内部🚊的竞争性互动”，美国战💁略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一👯份报告中将其定义为“介于常规政治⬆手段和公开战争💳之间的竞争领域”。　　但仔细研究下👪不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🛥形象而捏造的一种叙🤒事。中国在南🏬海的主张始终是公开🌴透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的⛱定义，开展所谓“灰色地带”行动的🐮不是中国，恰恰是相🔏关声索国和在其背后提供支Ⓜ持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🕞起对华挑衅，多次派公务船侵闯中🐗国南海岛礁，威胁地📮区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🗻中国仙🔜宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞📭留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🚿持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🐅规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🎌维权执法措施，却遭该船以不专🏻业、危险🍐的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🦖期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🐣山号登陆舰在🛳仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🌀谋最终在中国海💼警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟😾湖。　　菲律宾🔰之所以一再挑衅中国，背后🔓支持者正是美国及其西🤬方盟友。后😼者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律📭宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国👒国务院时任发言人马修 ·米勒立即发♊表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船✴“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🌳国在南海的🛏领土主权主张“非法”，对所有国家的🚓航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🗡频繁通过外交和🐹舆论渠道声援越南。相关声索国在一线🧛挑衅滋事，美国在背后撑腰打🗽气，已成为🎾南海争端的常态。　　美国及其盟友🍑为相关声索国挑衅和对🤥抗中国出谋划策并🏾提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🎙用舆论宣传塑造中国在🍴南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🔽评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🍓一策略正是在实施美国空军💷退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🍍的所谓“妙手项目”。一些美西方媒😆体加入这✂场舆论战，派出记者登🔃上菲方船只跟🧖随其侵闯中方南海岛礁，随后便❔发出抹黑中国的报道。英国广播公😱司报道直言，让记者拍摄中菲😪舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施的🎋策略的一部分，目🧐的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🛤例。早在2012年6月➖美国战略与国际问题研究中🔵心举办的“南中国海海上安全🚊”年会上，时任联邦参议员约🎱瑟夫·利伯🌶曼就公然鼓吹，要借助多边框架🎦甚至让包括仲裁等手🦎段在内的外部力量介入南海问题。菲🥒律宾阿基诺三世政府2013年在美国公⛸开支持下单🏙方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🛒法庭庭长🥌柳井俊二利用庭长权🌔限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺😅席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🚻任日本首相安倍🕔晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本🎂岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共⛩事的日本外务♈省中国课前课长浅井基🗄文说，这个仲裁庭是柳井🌐在考✳量安倍政权意向🌷的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友😶频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🍱中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周✒边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题⛔为由对中国实施经济💒打压。2020年8月，美国商务部将24家参🌤与南海岛礁建设的👕中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🈵国家“选边站队”　　以美国为首🥦的西方国家为遏🧝制打压中国发展，不仅借💬南海问题挑拨中国与地区🕹国家关系，还试图在本地打🏥造各种排除中国🎈的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🔘常开展对外交往🙄带来较大外部压力。　　“如🗳果他们与中国有问题，那不应当👧施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🍙会期间，马来西🙍亚总理安瓦🥁尔在与澳大利亚🌜总理阿尔巴尼斯的联合记者会📁上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🙁及澳大利亚的朋友，但“他们不应🌞阻止我们与我们最重要🥉的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一♐次拒绝在中📆国和美西方之间“选边站”。仅在☝上述发言的前后不📝到一个月时间内，他还至少⭐两次公开表达过这🍼一观点。安瓦尔💂也不是东盟国家领导人中🕦拒绝“选边站”的个例。新加坡总🌨理黄循财、印尼总统普拉博📸沃等现任领导人🍬以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前🖇首相洪森等前领导人在🐀他们任职期间都曾公开这样表态。多位地🗜区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🆗切感受到🍐了美西方国家要求他们💽在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方💈国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🐁排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🥛国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🤢澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🗳体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🎫能多的地区国家🐯拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🏏平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济🧦框架(IPEF)。尽管美国后因🈹认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👲并主导该机制就是🚁要打造排除中国的地区自贸👋体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政👆府为其“印太战略”精心⛑打造的经济支柱。这两个机制均包含🈹南海周边🕢的东南亚国家，尤其是后者，超过半🏙数的成员国都🦗是东南亚国家。　　南海👥问题是美国在本地区遏制中国👵的重要抓手，美⛔西方在涉及东南亚和东盟的🌱各种多边场合往往都会🙄炒作这一问题，要求地区国家🧓共同就这🔟一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利😰亚特别峰会为例，作为东道主的澳大㊙利亚当时就计划在🌺南海问题上🤠做文章。据美国广🌯播公司报道，澳方最初希望把炒作所谓“中国⏮在南海军事化争议岛礁”的内🎣容写进峰会宣言，并😎在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背📡书。安瓦尔当时正🌫是在这一🗂背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🐴也代表了绝大多数地🐣区国家的心声。最终，澳方这一企图🐺在地区🔛国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🍐拜登政府召集🌼东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元😆海事计划。美国海岸📛警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🍨合作伙伴对海上培训和能力建设的🕜要求”，针对🔰南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或㊙官员纷纷公开发声♊，表示将保持独立自主和拒🥧绝“选边站”。　　三、妄🦆图重塑中国周边安全环境　　作为🥙当前插手南海问题🤭的最主要域外势力，美国⏹之所以在南海地区挑拨中国🏏与其🎵他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战😬略考量和狭隘错🏏误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定👡对日和约的过😰程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🔮当前南海问题的一个重要历史🍙原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃😨取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🚐南海诸岛显然也应🎆包含其中。但美🕕国执意要将中华人民共和国💟政府🔩排除在对日和会之外，其📮邀请台湾当局参会的主张又遭➗到苏联、英国等国反对，最终🥠导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代🐟曾试图侵占、战后仍🕸觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🖤控制下的印度支那作为三个🕰国家参会，导致当时🎑的南越代表在旧金山和🥥会上得🔇以单方面主张对西沙和南沙群岛的主权🍿。在起草和约的⚾过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要🏓，并听取法国的要🆕求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙🌓群岛和西沙群岛😔的权利、权利根据和要💓求”，而没有💘规定将它们交给哪一方。这些都为💷后来的争议留下了祸根。　　美国在南🤱海问题上的立场始终围绕🏓其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对🚕抗苏联的需要，在南海🕌问题上保持中立，对岛礁📑主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲🍶律宾对相关岛礁的“领土要求”也😣没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🆙武装冲突发生后，美国📳也明确表示对这一争🛐端不表态。　　随着冷战结🌟束和苏联解体，从克林顿政府到🕚小布什政府🗞时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🏻为名在岛礁主权争端中暗中对💊中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政😠府扣押中国船🤭员的行为不加🤚批评，却在🦖中方阻止菲军方组织记者上🤜岛后发表声明反❓对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🌹海基线的声明》，其中确定了🏫西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🎣发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🍔直线基线主张。不🍋过在这一时期，由于美国🔉认为中国的实力🎐并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国👠将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🛢华政策仍以合作为主，在南海问题上对华🏑施压有限。　　从奥🚳巴马政府开始，随着中国综合😢国力的快速发展，美国对华认知🏥发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🐒竞争角度看待中国，到后来将🐰中国定位为美国“头👜号战略竞争对手”和“21 世纪📭最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🛒唯一一个既具有💷重塑国际秩序的意图，又具有越🍶来越多的经济、外交、军事和技🔁术力量来推进😇这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🦗知的转变，美国开🛣始从各方面对中国📖进行打压遏制，相关措施👗不断加码。与此相应，美国越来越将插手🐰南海问题作为“塑造🚘中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🆒卿希拉里🕉出席东盟地区论坛外长会时，公开表示🙋美国在南海存在国家利益，成为美国冷🛑战后南💕海政策重大调整的开端。2014年12月，美🚢国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🏉海的海洋主张》，称中🚶国在南海的海洋主张既不明确也🤽不连贯，质疑中国的南🎉海断续线主张。2020年7月，美国时任国🎶务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🌊洋主张的立场》，明确声称中国在🙊南沙群岛部分👯岛礁的主权主张和涵盖大🗽部分海域的资源权🕳利主张“完全不合法”。　　为保😱持南海问题这一插🏓手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🛴南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的🌲底气，同时借机加强自💍己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🐲宾的军事基地从5个增加至9个，新🏡增基地分别靠近台湾和南海，针对📆中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🚁向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾📛遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南💩海👖问题的另一主要域外国家，其动机主要是出😽于在东海和钓鱼🍂岛问题上牵制🧖中国等战略利益考量。为此，日本🕣积极推动美国将战略重心转向🛤亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🙆前首相🦌安倍晋三提出，后被美国接❗受使用。日本极力鼓吹🐆所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🛥叙事的重点区域，多次反👩对中方主张。今年2月日本首🕘相石破茂访美期间，双方🕴在联合声明中再次点名反对中国在⛏南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🍓海声索国对抗中国，日本近年来也♿加大了对🃏它们的支持力度。日本2023年4月在以往🛃的政府开发援助(ODA)框架之🥓外设立政府安全保障能🤹力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🕵强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🌜竞标公示项目和实施🛸项目看，南海声索国👱是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🔴援助项目最多，包💠括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出于🚹自身私利，不少美国的其💽他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🍜外长首次单独通🖇过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳😷大利亚连续三年发表联合声明💾，对南海🖨问题表达关切并对中📫国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🎊南海形势🕐发表联合声明，在万安滩事🚝件中为越南站台，不点名指责中👧方正当反制措施……美西方🛥频频插手南海问题，南海🎍成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国⬇的介入显著加剧🐗了南海🐷地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩⛏大军事存在、构🗽建多边安全机制，显著增加了📁南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母😚打击群等军⛎事力量进入南海，并与盟友进行联合🐔军事演习。这种军事介入不🍆仅加剧了地区的军事化态势🌨，还提升了🐺擦枪走火的风险，严重破坏了地🍲区的和平与稳定。　　一、拱火：向🌡部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🔠太地区经🎈贸与安全的关键枢纽，但近🐋年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员➰培训等多种方式，加大对菲律🔦宾等南海地区国🚇家的支持力度，强化🎢区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了🎂区域紧张局势，破坏了中国🍽与东盟国家共同✏维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🙆向菲律宾提供5亿美💽元对外军事融资，主要用于军事装🎙备现代化和基地升级。美国还向菲律🐳宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🔝其构建南海监控网络。菲军依托美方卫📜星及雷达数据，加强对中国岛礁活🈁动的实时监视。资金还用于♈采购反舰导弹、巡逻舰艇🛢及人员培训，显著增强菲律宾在南海🧦的军事存在，提升其对抗中国海🏪上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🏥海岸警卫队提供800万美🔮元专项援助，用于增强其🤙海上巡逻和执法🌵能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在👌南海争💏议区域的挑衅行为。　　美国还🚛逐步解禁对越南的武器销📣售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🥢易条款。2014年，美国部分解除对越⤵南的武器销售禁令，允许对越出售🎹与海上安🔤全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🛏奥巴马宣布🍅全面解除📮对越南的武器销售禁令。此后，美⏩国向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越👴南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和👩越南的军事🥜援助旨在😯将其塑造为对抗中国的👯前沿阵地，通过资金和装备🥐支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🎵海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🍩舰艇， 菲方出动导弹护🐲卫舰和FA-50战机，此次演习被🌺视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾😲所谓的“专属经济区”举👪行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请更🔦多西方国家参与⏹类似行动。此外，美菲定✌期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🎞种部队协同演练，如在巴拉望岛附💓近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🔼拟夺岛作战。　　这些联合军演⛽增强了菲律宾🔩的军事信心，向中🕧国和南海周边国家传递了明确的😙威慑信号，加剧了南海地区的✡紧张局势，导致地区冲突风🔞险上升。　　二、玩火：美舰机频💛繁侵扰中国南海岛礁　　美国为👵维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开👱展所谓的“航行自由行动”，声称其🍢目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🎧所赋予的航行和飞越🗽自由。然而，美军舰机在中方控制的南👠海岛🛠礁附近频繁开展此类行动，既📽缺乏国际法基础，也是对中方海洋🧣权利主张的否定，更是对中方赤🕜裸裸的军事威胁，同时严重破坏了😐地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🚺过军事行动和外交抗议，挑战其他🥐国家的海洋主张。在南海，美国的🐖行动主要针对中国，声称中国🕖的海洋权益主张“过度”，并以此为由🚦频繁派遣军舰👝进入中国南海岛礁邻近🏍海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内表现💄出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🔜其行动基于《联合国海洋🥃法公约》和习惯国际法，但这一说🧝法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🆚单边行动对《公约》进行解释，这种做💽法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🏃且主观，其行动往🍿往基于自身利益，而非国际法的客📋观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图♏将习惯国际法的🌿解释权掌🀄握在自己手中，通过军事行👗动来“塑造”国际法，而非维护现有的🦑法律秩序。　　在行动实例方😣面，美国针对🔁中国的“航行自由行动”主要挑战以下🎲三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🥃的无害通过须获批准”；二是对🥥南沙群岛部分岛礁的领海主🤽张；三是🎣对西沙群岛的直线基线。美🆔国频繁派遣军舰进🚻入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等⚡岛礁附近海域，企图否定中国的👚领土主权和海洋权🐙益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🛍决扩大适用到👶西沙群岛和中沙群岛，进一🧤步扩大该裁决的国际影响。　　美😃国的这些行动对地区和平稳🍽定产生了🚁严重负面影响。其军事化行动显💯著增加🙏了擦枪走火的风险，破🤵坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入⛸削弱了东盟在地区🏡事务中🈶的中心地位，降低了地区国🐞家自主解决🥉问题的能力。此外，美🛀国的行动还削弱了地⏸区国家间的互信，增加了合作的阻👣力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🤚实的法理依据，对地区和平稳👿定构成严重威胁。其行动背后💮的地缘政治考👿量和单边主义做法，使得这一计📝划在国际🐬社会中备受质疑。国际社会应共⛩同努力，维护公正🎵合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🛰平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海👑周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🖼南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🆑宾的军事基地数量从5个增至9个，这😨些基地靠近南海🕞争议水域和台海，可部署中程🧖导弹、反潜机及无📯人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🥙律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🥖海及中国沿海地区，增强🏸对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🔋地部署隐身战机，加强反舰导弹🛃阵地，在菲👅律宾苏比克湾谋划重启海军后勤中👸心；在“第二岛链”关岛强化安🤝德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🧥这些基地的基础设施，以便🔩部署更多的海军陆战队和战略武🏉器。　　美军航母战🕠斗群轮替，保持至少1个航母战🧝斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🌧艇撞山事件显示其南海🗨侦察常态化。仅2022年，美🗾军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🐺菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化😱其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外😠拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🌌加强防务合作协议》 (EDCA)框架🙂下的基地设施，强化美军在南📮海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全😦伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等😧美国北约盟友也多次🍿派军舰到南海和亚太地区炫✝耀武力，甚至谋求长期😫部署。　　2020年至今，美国对南海地🛡区国家的军事支持呈现🌈系统性、多层次特点，其核心目标🔔是通过强化盟友军力、构建战📨略包围圈及推动南💔海问题国际化，遏制🔁中国在南海的影响力。然而，此类行动不🗓仅加剧地区紧张，也暴👫露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于💣美国利益，自身安全与经济利🙆益面临长💦期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的🏃谎言制造者　　美国是全球范😙围内具有最🏏强认知战、舆论战能力的🎗国家。为🎴了维护霸权利益需要，美国长期开展相👽关理论研究，利用自🍘身的国际话语权优势，肆🎑意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🔙事实真相，虚假叙事反而🐑大行其道。近年来美国♓治理体制的深层内在弊端🏙不断暴露，其🍛造谣污蔑的一些行径大白天下🧝。越来越🐕多的人发现，美国在南海问题上扮演🥄的正是不折不👄扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🍸给中国贴“危险”标签　　记🦔者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🔮体就仙宾礁一事的报🕜道炒作进行量化分析，结果发现相关🏷媒体在报道🍫仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明🍪显偏颇的立场😋进行报道。　　以美西方媒🐈体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🚽述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的✋国内生产总值排📳名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🙌达国家媒🏽体报道中，中方的行为往往被贴🔋上“危险”的标签，仿🐓佛南海的紧张局势是由中国造成❇的。　　比如美国🥕的哥伦比亚广播公司📺在报道关于2024年9月中国🤽船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的📲事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🛸南海变成撞击大赛的赛Ⓜ场，在这里🛴反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🕓发射水炮”。　　这些报道⛷试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🌻的核心是菲律🌽宾侵占中国南海部分岛🤠礁领土➿和制造相关海洋划🐠界争端的事实。　　中菲间原🐄本不存在领土和海洋划界🐡争议。但随着1968年的一则研究🏋报告披露“南海有极为丰富的🍯油气资源”后，菲律宾出于⬆领土扩张主义和资🧘源掠夺贪欲，陆🏵续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🛋群岛部分岛礁的领土问题✔由此产生。菲律宾对中国南沙🙉群岛部分岛礁🎷赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🐳关系基本准则，为国🏪际法所明确禁止。　　华阳🏔海洋研究中心理事长、中国🍂南海研究院创始院🙄长吴士存说，中菲南海争议🌱的核心是20世纪70年代起菲律宾违📪背《联合国宪章》义务，非法侵占中⬜国南沙群岛部分岛🥔礁引发的🐜领土归属和海🔏洋划界争议。　　自二💦十世纪八九十年代《联合国海洋法⏭公约》通过并生效以来，国家🐬管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🐃宾之间的南海有关🎑争议逐步激化升级。　　通过😚回溯南海争议的由来，可以看出其本质是双🕺边纠纷，中国是😹合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加💛害者。　　二、调动媒体智库🦈对中国开展认知战　　南海态势💻感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🤘究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🤑权等方面的先天优势地位，美国一直🖨在国际社会🌃的南海叙事中扮📳演主导性角色。自奥巴马政府上🔑台以来，美国官方机构、智库和媒体🚑持续在国际上炒作🦐渲染“中国要控制南🔄海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🅿基于规则的国际秩序📳”和“中国胁迫海🚌上邻国”等叙事，披露🈳片面的甚至是扭曲的信息，从👧而对中国的海上维权政策及行动🔺全面污名化。近年来，美国这方面的手段和🤵策略更是发展到指名道姓🤢和声嘶🍼力竭的地步。　　美西方利用其🥉在国际舆论场上🏂所掌握的话语权，将相关🧖声索国在南海的冲🏐闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🎐维权执法塑造成凭借自身🏘实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻💍意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🕑国斯坦福大学的戈尔迪🤼乌姆结国家🕵安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🚀些真真假假的态势信息，专注于跟踪中⛄国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🐷胁及扩张”。　　在官方网站🌖发布研究报告，诬称🧙中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🦐权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🦀出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥✌还警告中国，为控制🔩南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海🐚视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🖲仲裁否定中国正⚪当主张　　美西方为在法理上🤤解构中国对南海岛礁🎒的主权和对😹南海相关海🍦域权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🎟的💇阿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替⏭美国火中取栗”。　　而在阿基诺🛫三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🏕国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策💈划“南海仲裁案”，美国👳政府的一些高官也🍪支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🚣人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🍧基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🥩国在南海没有领土，却想充🚮当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部💚海事中心前秘⛵书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🏵直言，阿基诺三🌱世政府加剧南🔓海紧张局势的行为是美国指使🏚的。“菲律宾没有独🤳立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🏂是美国决定的。”　　埃及国🏝际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🌘一致的原则🌩来解决。然而，美国却在😓背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问💤题提交仲裁。美国🍼干涉南海问题，目的就是要维护🅱自身霸权。　　由美西方主导的仲🕹裁庭曲解《联合国海🤖洋法公约》精神和规则，几乎全面否定😆中方主张，给中国🐢在南海维护领土主权🚡和海洋权益的正当🐫行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🏅发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国🌕对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲😳律宾强推南海仲裁既为了否定中🗺国在南海的主权🖨权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身📬非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🔃的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🐘政治化，缺乏基本的公🌨平，损🖊害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思⏫维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🤓自主的⏯和平外交政策，将构建😏人类命运共同体作🍶为外交的崇高目标。中国在南🦄海问题上❔一向主张通过谈判和平📉解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🤖挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🚗平稳定最符合中国利益。美西方一直奉😿行霸权主义和强权政治，在争👡夺和维护霸权过程🌨中的帝国主义、殖民主义🐀行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🏰海正🤔当维权执法和海洋活动污蔑🔈为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🐧到中国身上，突显出美西😠方根深蒂固的霸权逻辑🍫和零和思维，把地区推🎱向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🖕越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🌪驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🏷压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🌡利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🏜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利📑的大恶霸—一个有🎌着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🌆终于独霸全球，更不惮向世界🤞展现其狼性文化，对于它想🤘要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙👯维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🤖中国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害⛸地区和平稳定发💜展的破坏者　　南海🤙既是资源宝库，千百年来🔙为周边国家👏提供了大量渔获，成为沿岸🐩各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地📜区通向印度洋的😲交通要道，对地🐓区各国的对外贸易和经济发⛓展有着重要作用。　　亚太地区能够🏤成为全球经济最具活力、发展最快🤱的地区之一，前⛽提条件是本地区在⛓过去较长时间段内总体保😄持了和平稳定，南🤣海局势的总体稳定是其中的重🤷要组成部分。　　如今，以🗡美国为首的域外势力不断挑动南🥝海问题，挑拨中国与其他声📌索国之间的关系，在南海制造紧张，破💂坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🎱受损等一系列后果，包括南海周边国🚘家在内的地区国家🥔都成为受害者。　　一、扰乱域内国🍣家经济社会发展　　以美国为首🧤的域外势力插⬆手南海问题，怂恿地区国家与🐼中国对抗。部分地区国家受🤧其蛊惑，将♓更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入➕冲突的风险，而且对自身经♌济和社会发📋展的投入相应减少，对外🎖贸易投资合作受到干扰，经济民生🐪受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀👘起新一轮😾挑衅中国的高潮，军事👆投入快速增加。在2024年底成法的菲律👋宾2025年度预算案中，国🌗防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲♏政府各部门预💬算支出中排名第三，在国家总预🚦算中占比近5%。而与此形成♌对比的是，为贫困阶层🙉提供社会保障🤹和医疗服务的资金🎊遭到大幅削减。例如，计划拨给国营👋医疗保👾险机构菲律宾健👬康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🙎部削减，菲律宾社会🔥福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🌃宾的最大贸易伙伴，也是👅菲基础设施建✔设的主要投资方。菲方近🧓两年来在南海问题上不断🌒挑衅中方导致两国关🙋系恶化，对双方经贸投资🧘合作造成负🚒面影响。据中国海🌲关总署统计，以美💂元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🐜别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🚠小幅下跌。2022年7月，菲政府🧝叫停了苏比克—克拉克铁路🦐项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目😲的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🏧资金的铁路项目，声称要对其⏱进行重新评估。　　新冠🔅肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🖲最重要的外国🔪游客来源国之一。但受两国关系恶🏴化影响，疫后中国游客🌬访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🥓别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🛬媒体报道，菲政府知道其👏签证🎁规定限制了中国游客选择菲律🔎宾，为此曾一度启动中国公民👵电子签证计划，但又很快叫停，原因之一💳是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总⏭统阿罗约在🤔任期间的新闻发言人🍃里戈贝托· 蒂格劳在菲🕰律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现💋任总统马科斯)总统💵任期内最大的错误，也是我国有史以😤来最具破坏性的👥政策，阻碍📴了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🈹升级导致🚦中菲关系进一步恶化，可能给菲🚩律宾造成严重经济🍣损失。　　菲律宾国内⤴部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🤫恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战✌争冲突。菲律宾前🛏参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文👫说，南海问题并不能🌪定义整个菲中🍭关系，但美国等一些🍑国家大肆渲染事情的严🐐重性，将直接🥧武装对抗描绘成结束菲中南🚞海争端的唯🍝一途径。“如果在🏍美国的要求下与中国开战，对菲🌔律宾而言将是自杀和🕞愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题😜升温导致🕴其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事📁件。该事件导致数以🐐百计的外资🏸企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🥨大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🐌他国家和🚘地区的大量企业也受📱到波及。事件发生后，多个📑国家和地区从越🎤南撤出人员，并对越南发出旅行🔜警告。越南投资环🚾境受到影响，越方不得不采取🥧抓捕涉🔗事犯罪嫌疑人、赔偿🦃受害企业损失等措施平息事态。　　南🆓海及其周边地区是世界上💒最为繁忙的💶海空交通要道之一，每天🌳在南海活动的船舶和飞🈂机数以千计。南海局势一旦风🕔高浪急，不仅不利于南海航🦊行安全，也会增加投😢资者对投资安全的担忧，给周边国家🚑经济带来不利影响。新加坡外长维🤕文警告： “一旦南海的紧张局🧖势、冲突或军事行动升级🕶，就会立🐨即损害和阻碍贸易。”美国全国经🚵济研究所的一项模拟💡研究显示，如📡果南海发生战争可能🐂会对该地区经济造成毁灭性影🔪响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高🕛达11%。　　二、削弱域内国家之🍟间战略互信　　美国等域🔵外大国的介入显著加剧了南🛑海地区🏭的军事化态势，激化了主权争😴议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟😛的中心地位，削弱🗽了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低👙了地区国家自主解决问🖱题的能力，严重🎲破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🎉化。美🌙国通过支持部分声索国的单边👣行动，进一步🍔激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马😵科斯政府在南海🛒政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🛄挑起事端，强🏏化美菲军事同盟关系，并积极开展同🤼美西😟方的安全合作。这种外部支持使得部分声索国⏯更🏛加倾向于通过挑衅性行♐为固化既得利益，而非🚶通过对话与合作解决问题。　　南海💳行为准则磋商受阻。美国🧛等域外国家的介入使得中国和👔东盟国家在⬛维护南海和平稳定的🗡努力中面临挑战和阻力。美国通过军💓事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🥂部干预使得中国📛与东盟国家在准则制定上😮的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🤙地区和平与稳定的🚼维护。　　东盟🈷中心地位弱化。美国主导的🥅安全合作机制具✊有明显的排他性，激化了地区😔国家间的矛盾，严重削弱了⛽东盟在地区事务🖇中的中心地位。美国试图将北🕓约等🧥军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区事务🚍中的主导权。这🐐种外部势力的介入使得东盟在🐪南海问题上的协调能⤵力和影响力下降，进一步弱👌化了其在地区事务中的中心地位👾。　　地区国家间🚊互信被削弱。美📜国等外部势力的介入👙显著削弱了地区国⛴家间的互信。南⏰海局势的升温以及域外国🌾家的介入，制约了中国与🍖东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了地😂区国家间的互信，还增加了地区合😋作的阻力。部分东盟国家在外😮部势力的影响下，对中国的态度变得更🐄加复杂，导致中🐣国与东盟国家在海洋合作、资源开👆发等方面的合🚢作难以顺利推进。　　地区国家自主解😤决问题能力🐭下降。美国等外💭部势力的介入，使得部分声索⛄国更加倾向于通🌆过外部力量来解决争端，而非通过地区🎊内的对话与合作。这种依🔉赖外部势力的行为削✈弱了地区国家自🕌主解决问题的能力，进一步加剧了🌿地区的不稳定。菲律宾的南海政🅱策变化在很大🐈程度上是美🏧国对华竞争战略的产物。这种外部支🗾持使得菲律宾在🐍南海问题上更🙁加依赖外部势力，降低了其🈂自主解决问题的能力。　　三、阻碍域❗内国家深化务实合作　　在域外🏵势力插手下，南海问题始终难☝以得到解决，相关谈👀判进展缓慢，令相关声🧝索国常常从领土和海洋⛔权益争🛋端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺💏乏，合作受到影响。　　以美国为首的🙇域外势力插手南海问题，特别是支持部分声💒索国的单边行动，企🔀图让这些国家更加倾向于依😍靠美西方支持固化🎫既得利益，而非通过谈判与🕝合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🌒了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🚋宣言》后，双方多次表🛂达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会✊议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部✌长王毅在2025年的两会记者会上明😋确指出，南海面临的不稳定😹因素和安🐥全风险主要来自域外。在中国和东🅿盟国家早已就📗维护南海👸和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🔄一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来💿南海兴风作浪，在各种场合🐨不时就南海🎢问题挑拨离间。中国与🚊东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符👴合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🍅效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等📲外部势力挑拨，导致相关国家难以完🍮全互信，对其他国家🧚的相关🔊举动充满猜忌，为在南海地区开👎展合作平添🧒了诸多困难。　　为实现😵南海渔业资源可🌴持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🈹地区开展伏季休渔。然而，这一旨🎭在保护南海海洋资源环境的🐊政策🏗不仅没有得到其他南海周边国🌴家响应，个别国🧠家甚至趁机派渔船加强南⛹海渔业活动。在2024年的南海伏🔍季休渔开始之后，菲律宾外交部甚💦至发表声明😓谴责中国⛴宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🍲的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🐮多国出动海空力量赴航班失联🛰海域参加搜救。然而，由于这一海域内✊存在归属不确📘定岛屿，马来西亚🃏和越南主张的管辖权在这📸里有重叠，给多国搜救🉐力量的协同造成了困难。　　中国南海研🐬究院海洋🥕法律与政策研究所所长闫➗岩说，地缘竞争📍和南海争议直接阻碍了🏃海上合作的推进。南海局势日益🌧复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端🤧当事国难以形成更深层🙌次的互信，导致各类合作项🏕目与合作机🏤制难以推进和进一步深化。某些域🛴外国家不断炒作南海问😕题，构建虚假🌛叙事鼓吹“中国南海🍇威胁论”，煽动争端国对抗制🐯造摩擦，导致南海风波不断🖲，干🎫扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🚨变局一叶。美🤣国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🙍的大势。这种逆势⛷而动的行径，与南海周边国🕡家及世界各🕋国人民求和平、谋发展、促合🚕作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🌻不是也不应成🚘为定义本地区国✖家间关系的主要问题。到底是通⏺过为美国等域外势力充当🔈棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🕛通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定🍐会作出🍛正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发🤷展繁荣是亚太国家的共同😊愿望。　　在世界面临动✂荡不安的挑战时，看清美西方在🐝南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于😴人们更加深刻地认💓识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🕜的真实面目，更有助于亚洲⛴以及全球各地一切爱好和🍂平和发展的人们团🕹结起来，共同建🐂设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插💋手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家🥑高端智库学术委员💇会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🍵高端智库学术委员会副🤳主任吕岩松任副组🎗长，新华社副总编辑、新华社国家高端⛪智库学术委员会执行副主任任😅卫东任执行副组长。课题👍组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英📶文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🌆采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发💼布过程中，中国南📸海研究院创始院长吴士存、中国南海研🔄究院原院长王胜、中国🤥南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🔻院研究员闫岩、中🎼国南海研究院研究员丁铎、武汉🐛大学国际法治研究院院长🌶肖永平、武汉大学国际🆓法研究所副所长张辉、武汉🔛大学国际法治研究🎐院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🚻界与海👴洋研究院教授雷筱璐、武汉🕷大学中国边界与海洋研究院教授🛂蒋小翼、中国社科院亚👙太与全球战略研究院亚🕵太安全与✖外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🐉究院研究🆑员杨霄、自🔌然资源部海洋发展战略研究所研究员陈曦笛✔等专家学者给予🎊了多🍑方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚📮谢意。　　点击下方报告💰标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插📿手南海问题的事实真相

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灰原れい/辻みるか/Arwen/小川奈央

（青岛日报／观海新闻记者 Hitomi（田中瞳））