滨州网：根据记者Kathy Fuckdoll获取到的最新动态，头条新闻😕视频如何下载将于2025年08月24日在滨州网举行👳隆重的开幕仪式。全🚉面的支持分析

　　中新社海口7月9日电 (王子谦 张月和)在240小时过境免签、离境退税“即买即退”等政策利好的🐒持续推动下，海🆕南跨境游热情高涨。海口海关9日披露，2025年上半年，海口🕌海关共监管进出境飞机、邮轮8433架(艘)次，人员119.6万人次，分别同比增长18.47%、20.6%。

　　今年上半年，海南对外“空中通道”不断延伸加密。海口新增💉往返日本东京、英国伦敦、沙📃特阿拉伯吉达等国际航线，三亚开通往⛲返韩国首尔、俄罗斯圣彼得🏢堡等国际航线。截至今年6月，海南🥗岛内三座国际机场已累计🌜执飞境外航线69条，航线覆盖全球21个国家和地区、36座城市。

　　韩国首尔特别🔃市观光协会会长赵泰淑8日乘坐🏢首都航空新开通的“三亚⇌首尔”航班来到三亚。她说，三亚的潜水、冲浪、高尔夫等旅游⏩产品受到韩国年🚎轻人青睐，免签入境政🔢策对韩国游客有很🥖大吸引力。

　　持续拓展的🐷国际“朋友圈”，让全球游客前来👕领略海南魅力。三亚市旅🥪游发展局🎴副局长张皓介绍，今年上半年，三亚接待了近50万人次的入境🧑过夜游客。从客源结构🌖来看，俄语🆒国家和韩国等国是主🤶要客源地。

　　在入👳境游火热同时，海南出境游也🏷保持热度。海南优团国际旅行📚社有限公司总经理王铁柱告🈚诉中新社记者，上半年海南游客🐡“走出去”，前往新加坡、柬埔寨、泰国、马来西亚、韩国等热门旅🐡游目的地，“每个月大约发出40个旅行团”。

　　随着海南自📳贸港政策的深入推进和航🗝线网络🤙的持续拓展，海南正以更加开🏜放的姿态拥抱世🔀界。海口海关口岸🤙监管处相关负责🥎人表示，未来🎫海口海关将以高效率的监管☝和高标准的服务，为跨境旅客⬛提供更加便利的通关体验。(完)

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受权发👷布丨王沪宁：在西藏自治👩区成立60周年庆祝大会🧠上的讲话

视频：中央代表团向西💮藏🐕自治区赠送习近平题词的😚贺匾来源：央❕视新闻客户端　　8月21日上午，西藏自治区成立60周年庆🐖祝大会在拉萨隆重举行。　　中共中央政🙄治局常委、全国政协主席、中央代⚡表团团长王沪宁向西藏自🈺治区赠送习近🧠平题词的“共建中华🎇民族共同体，书写🐎美丽西藏新篇章”贺匾。【在线看片法律风😈险】热门🥋社会话题片《广西🔒利用外资持续向好 将推进⏬新能源项目进资》聚焦头条新🌲闻视频如何下载“偷拍牟利工厂”，拍摄地为🆔大量南峪镇农村房车🖱夜市，融合互⛽动剧情技术流行“互联网+偷窥经济”、每日20G片源更新“十万次点击”数据、一部让人心动👞的作品“羞耻+愤怒”双重体验。仕迎计算🍌机维修网点正式上线，立即72小时内免费观看🆗！加入看片交流群点🥄我进场，速来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🚾中国是战后国际秩序🤐的重要内容　　一、战后国际秩🔲序明确南海岛😠屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🚃岛是国际法赋予🐸反⬜法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依✨法恢复行使南海🆚诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级⛩南海争端挑战战🈵后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🏛犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南⛺海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🐵声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分📿声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🔜索国挟仲裁案🚷谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🌷主权和在南海的🗃相关权益绵延千⛩年　　一、历历可考的发现🛤命名确定👀中国在南海的历史性权利　　二、跨越👗千年的开发经营彰显中国在😁南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效🤒管辖巩固中⛪国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🐯的领土主权和📑海洋权益拥🔸有坚实法理依据　　一、中国人最早发🥩现和开发南⚓海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🕞得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛😩的主权主张💩获得广泛的国际承认，符合国际🕢法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国💢家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关👣原则　　四、中国主张在南海的海洋📎权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🛣性👓权利受到国际法保护　　结 语　　编写说⏬明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🐵普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争😮期间曾非🏃法侵占中国南海诸岛，中国人🧕民对此进行了英勇抵抗，并在斗😂争中承继先人对南海诸岛😀的开发与管辖。　　随着世界反法西🚂斯战争和中国人民抗日🕙战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日➡本必须将所窃取的中国领土归📍还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件😩必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🥫秩序和相关领土安🔡排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🍕群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🕤的否定，就是对🍖国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🖋民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🎞利用南海诸岛及✴相关海域，最早并持续、和平、有效地对南♎海诸岛及相关海域行使⏱主权和管辖。中国对南海诸岛的主😱权和在🔱南海的相关权益，是在漫长的历📚史过程中确立的，具有充分的历➕史和法理依据。　　中国在🍆南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🔅十年间没有任何国家提出异🏬议。　　而如今，本是商🆎舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯😰入中国南沙部🈵分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩🏎岛领空。菲C-208型机💘多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中😈国在空中🧞正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🙀测事件。　　这🎩样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🛏的南海，变得越来🉑越不平静了。　　随着美🛀国纠集盟伴国家对中❌国实施战略遏制，菲律宾等部分声😭索国与域外🧖大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🥤突对抗的地缘政治🍿竞技场，南海🌐争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🐔府一贯坚持与🌡有关的当事国在尊重历史事🙇实的基础上，根据国际法，通过🌐谈判协商解决领土主权重叠的😤争议。中国和越南通过谈📫判协商划定了两国在北部🎷湾的海上界线，这是中国奉😴行独立自主的外交政策🗻、睦邻友好的周边外🦒交政策，以及⏸践行国际法、维护国际法👾最好的例证。　　中国在南海💌问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🐡过谈判协商👯和平解决争议，通过制🍟定规则和建立机制来管控🚇争议。这是中国对国✉际法👌和国际关系基本准则的最大坚🔃守，是中国践行国际🌂法治的成功🌯实践，也是管控和化解南海问题的必🧕由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🐞文明的生动见证。海洋孕育了📺生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🍩续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🤮者、海洋秩序的📿建设者、海洋合作的推动🏦者、海洋📨发展的贡献者，让南海成👃为造福地区各国人民🎇的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸😅岛归属中国是战后国际秩序🚻的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🚥中国人民抗日战争暨世🈂界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为✌战后国际秩序与世界格局的一部💶分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定😽战后国际秩序的国际法律文件，恢复🏮对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国💒主🗒义和西方殖民主🚷义以非法方式侵占中🔞国领土的全面否定，是对中国享有🌆南海诸岛主权与海🍴洋权益的尊重与🚃确认。　　1945年，中国人民在经历🛎了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🤕大民族牺牲后，与世🔣界人民共同取得🛴了世界反法西📟斯战争的胜利。作为“二战”胜利😍的决定性国家和战💓后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🦓拥有🈶主权本身就是战后国际秩🚾序和相关领土安排💏的一部分。　　一、战后国际秩序👴明确南海岛屿领🕸土归属中国　　在中国三沙市永🏔兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🍇米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🔘然庄重醒目。石碑正面上书四🛫个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🐑面镌刻着： “海军收复西沙群岛🥁纪念碑中华民国🛫三十五年十一月二🍱十四日张君然立。”　　这座石🌤碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行🖤使主权的历史瞬🌝间。1946年11月，中国广东🥐省政府受命组织力🧓量南下接收🐐被日军侵占的西沙群岛与南🎗沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员👢分别完成🏴接收进驻西沙、南沙群岛，并🚲在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🔙蓝的南海深处向全世界🐞宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢🥗复中国对南海诸岛主权，是战💘后国际秩序不可分🎯割的组成部分。如何处置🌩日本在二战中非法侵占的♉他国领土，对实现战后💤亚太地区和平稳定😇至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🙊对于被日侵🏫占的他国领土的🥫处理原则和基本方针作出🆕了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🥝府首脑在埃及首都🚀开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🛫九一四年第一次世🌮界大战开始后在📢太平洋上所夺得或占领之👘一切岛屿；在使日本所♋窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🌶以武力或贪欲所🛁攫取之土地，亦务将日本驱逐出🌨境”。1945年7月，在世界反法🔓西斯战争即将全面胜🐱利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🌮宣言之条件必将实施，而日本之主🙁权必将限于本州、北海道、九州、四国🐍及吾人所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🛁降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🎇日本驻军撤退到海🧝南榆林港，向驻扎在😆此的中国驻军投降。　　二、中国💔收复南海诸岛是国际🔯法赋予反法西斯侵略🚃战胜国的权利　　中国人民📣抗日战争是世界反💆法西斯战争的重要🐥组成部分。中国战🦆场是反抗日本法西😩斯侵略的主战场，也是世界🎖反法西斯战争的东方主🥢战场。中国人民的抗战，大量消耗和削⛎弱了日本军国主🦏义的战争实力，长期⏬打击并牵制了日本大部分🔀陆军和大量海军，使日军未能轻🤜易冒险北进或南下，从而减📤轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继✳续吸引和滞留🛰日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📫还在南沙群岛附近海域🎂进行过激烈的🐪海空战斗。　　中国收回南海诸🗃岛主权是反法西👑斯侵略胜利的正当🍖权益。中国战场是🤳世界反法西斯战争的🥊东方主战场。抗日战争开始时间🏔最早，持续时间最长，抗击和消🚤灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🚼胜日本法🔃西斯起到了决定性作用。在日本📴战略进攻、中国战🗑略防御期间，中日双🛰方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被❇卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🍵反法西斯战⚓争的胜利作出了重大📽贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格🅱要求归还被非法🎤占领的领土。　　中国收回南海诸岛🤥主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🤾不构成领土主权的转移， 非法侵占他🅿国领土必须“物归原主”。作为世界😊反法西斯战争的战胜国，中国享🦑有收回被日本非法侵占的🐣领土的权利。西沙群岛、南沙群📙岛在被日本入侵占领🏢前属于中国。日本战👢败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏀诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战💃后日本作为战败国🥊的领土及国际地位问题的“旧金🗽山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🚣鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🙉群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🎯对南沙群岛与西沙😯群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🕔日本军国主义战🏠争罪行的最大受害国和第🥞二次世界大战的四大💗战胜国之一，中华人🚼民共和国却未被邀请📑出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🐥民共和国中央人民政府外😷交部部长周恩来💠关于美英对日和约草案🎳及🍼旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🌉对南海有关岛屿🐛的一切权利却🚋不提归还主权问题，重申有关岛屿⛅在日本投降后“已为当时🕎中国政府全部接收”，中华人🧕民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🎺政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以💯及南沙群岛、西沙群⛓岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🤟臣冈崎😝胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🔍必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🖇绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与🥧日本国政府联合声明》中，日本重🚂申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🌎南海诸🦂岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢😰复行使南海诸岛主权🏛得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐗海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🛀沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🚓接收人员在太平岛举🌍行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🔼海诸岛的收💢复工作，并在岛上派兵驻守，设立🕧了各类军事、民事设施，从法律和事实上🏨恢复了对南海💐诸岛行使主权。　　主要大国认可🏑中国对南海诸岛恢复👬行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林☕遵上校等🍋高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🌯沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🥝政府用上述4艘军舰🚁名对西沙群岛和南🎑沙群岛的4个岛屿进行🥧重新命名。中国此次行动📖得到了美国麦克阿瑟将😘军的支持，史料显示，中国军政人🐱员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🍈南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通🍋过外交询问、申请测量、通报航行飞🍥越计划等方式，显示了其承认🥙中国对南🕉沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🐃宾的空军人员在黄岩🏙岛及南沙群岛区域实施🔃海图测量及👄气象调查时，曾多次向😙中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这些⛏岛礁的主权属于♎中国。中🥀国还曾在南沙群岛有关岛礁⬛上接待过美国军事人员。同期美国出🧕版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🌇特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国📋百科全书》、1971年版《世界各国区🥌划百科全书》，均确认中国对南🥫海诸岛的主权。　　苏🍅联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中👌南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西🗿沙群岛和南沙群岛🍻的名称全部使用中文发音的音📅译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🎾组织认可中国对📷南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🔡的主权也得🥑到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国😼教科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨🔂论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观🖱测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛⬇和南沙群岛纳入全球海平面观🔲测系统，并将这两💗个群岛列属“中华人🔲民共和国”。为执行该计划，中国政府被💆委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🗞群岛各1个。　　中国对南🏾海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🤳际社会普遍承认。其根本原🛠因在于南海诸岛回归中国，是战后国🎎际秩序和相关领土安🏼排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中💀国对南海诸岛的主权，就是☕对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🍨国升级南海争端挑战🎶战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南📞海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海⤴声索国，不顾🏺中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🐊领南海无人岛礁、掠夺南海海洋♑资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国💳等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🏈抗中国在南海的合理合💙法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🧟议题的错误认知，打着落实国🤞际法的旗号推动菲🐇国内海洋立法，美化自身对中国南海🌲领土主权与海洋✊权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🐥国家围👟绕南海问题开展一系列不负💨责任的行动，将南海争端升级到✳接近“准军事行动”的级别，甚至⛲将南海局势推向“冲突甚至战争🔮的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🥪中国领土主权　　20世纪70年代南海⏮发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🍢力侵占🤷中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争🖼激化。越、菲非法侵占👨中国南沙群🐗岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🚖的中国南海岛🕎礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法📅侵占的南沙岛礁🕯上增加军事部🤯署，增强军事投射能🧝力。越南以此进一步提🦍升🚩了它在南海实现其军事战略的🐟可能性，面积不断扩大🎟的侵占岛屿👃与越南南部“S”形海岸线构成👏了越南相对完整的🌋服务体系，有利于其“以点控面”，利用🌁地理优势发挥小吨位舰🦌艇的作战灵活性，形成🎧在海上的有效对抗。　　菲👀律宾持续加强在其非法🔐侵占的南海岛礁上的军事设🖋施建设。2022年起，菲律宾明显加👙快了🍌在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事💑设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🍖岛建造👾一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🐧警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🎮了指挥观察站，提💀升了对南海的海域💶探测监控能力。这些🍭指挥观察站被🚐用于监测周围的船舶，并向🏋菲律宾海岸警卫队国😘家总部通报信息。2022年6月，菲🤚律宾在中业岛建立了一个海🎁岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🐄飞行跑道的建设。　　此外，马来西💹亚在弹丸礁建设了一个海🌕军基地。在外部力🕴量的帮助下，菲、越等部😯分南海当事国或在其侵占的中国🛺南🥃沙岛礁上开展设🔟施建设和军事部署，或🌋增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的👻在于向世界展现并巩🌷固其对所侵占的中🆙国南海岛🗾礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南👞海自然资源　　自南海📦发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🗂于对油🌸气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🚻中国南海岛屿🛩的主权声索，非法攫取南🤲海资源。　　部分🦀南海声索国通过在南海争议区域🌱非法攫取油气资源，实现了从过去依📗赖进口原油📉到对外出口石油的结构🚈性转变，是实实在在的🔘获益者。面对丰富油气🚛资源所带🐮来的巨额财富，南海声索✒国不顾中国的警告🕠与反对，持续加大油气🤰资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🤮开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业😤共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🅿菲油气领域合🌭作受到菲宪法限制和海上有关⬆争议的制约，菲于2022年停止和中🛃国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🛩美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🧤和其他盟友合作，开发南🖊海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分⏺声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛➗仙宾礁。　　在🐸试图以坐滩方式强占仙宾礁⬛屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🗳滞留近5个月后，面对👎强大的各方压力，最💐终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎃非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国💆仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🕰只遭遇搁浅无法行驶，需要零💖部件来修理船只为由在🌰仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上❕人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一👓颗毒瘤污染着洁净清澈的南🉐海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔩宾先后实施了34次较🏭大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🕐无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中♓国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🏛区和平稳定。　　菲律🏿宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💇些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🚖突的方式，开展自我赋予合法🙅性且低于爆发🏚战争门槛的挑衅行动，不❇断抬高中国与其地缘政治竞🎤争的代价，迫使中🏭国在不胜其烦、“多害相🌵权取其轻”中做出菲律宾所期待⤴的利益退让，从而达到变相占礁的目♊的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬💵弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🕔爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🧦船强行闯入仁爱🌸礁临近海域，试图向🐖非法坐滩的菲律👷宾军舰运送包括船体加固建🧛筑材料在内的各类物资。菲🕍律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🎠中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🗯宾一方的南🐦海争端事件，在菲律宾与美西方主要媒⤴体的报道中则🏰被歪曲成了“中国船只恶意🌂冲撞菲船只”“中国🎮海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭🍎受损的菲律宾舰⛩船抵抗中国入侵”等具有视💶觉冲击力的虚假叙事，不断😏把菲律宾装扮成南海争🍈端的“弱者”，试图误导国😷际社会对当前南海争端的🤨认知。　　这是菲律宾南海💾“灰色地带”战略中♒的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🐅南海争端的历史经纬与国际法🧙理，避而不谈菲👹律宾出于攫取🧣南海油气资🚎源侵占中国南海岛礁的历🚐史事实，而是“以非常专业的新闻传🌞播技巧将中菲⛹南海争端的国际话🖨语聚焦到了更具🏌多元话语效应且💸能够产生广😽泛传播力的感性事件上”，通过利⛲用西方国家以南海问题塑造🚪中国所谓“修正主义”身份✉的国际舆论环境，构建🎷菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系♒， 发起南海争😺端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声😌索国挟仲裁案谋取🧓更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的😼菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项😏法案粗暴地🎀将中国黄岩岛及南沙群💧岛部分岛礁非法纳入菲律⛵宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🔚公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾👰在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲📏律宾外围岛🌛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🏧定英属北婆🦃罗洲与美属菲律宾之间🥥的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🐴法层面明确菲律宾共和🐃国领土范围。而中国🚜黄岩岛和南沙群📴岛根本不在菲律宾领土🥁范围之内。　　“西班牙应将🥫称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以👴下界线内的岛屿✝割让给美国：这条线🙎从西到东沿着和🎮或靠近北纬20°线并穿😵过可通航的巴奇海峡💻的中央，从格林尼🅰治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🏜东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经🗡119°359子午线的交叉点，然后💴沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🚜它与格林尼治东经116°子午线🧝的交叉点，然😥后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🥜的交叉点，再🐦沿格林尼治东经118°子午线至起始🔤的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🔽盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🎌强烈反对，菲律宾依然强👬行推🛑动国内海洋领域立法，更深层次🎆的图谋是以落🌶实国际仲裁庭南海仲裁📛结果为名，为其继续非法侵占🌪中国南海岛礁提🎚供所谓的🌸法理依据，增🍥加中国以谈判协商妥善解决南海争端的难度。这势🐓必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🌹相关当事国在南海争端上的🚄立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🔥家维护南海地区🏽和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🥂主权和🆒在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡✏逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🧠方委派的郑和率中国船👇队巡视南海，到500多年前形成🥟且沿用至🗳今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🕟版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🐅绘殖民地世界》……　　中国政府🕊有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南🚮海的翔实史🤲料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南🕗海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海💲诸岛及相📩关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🤝岛的主权和在南📰海的相关权益，是在漫长的历史😼过程中确立的，具有充分的历史和🧙法理依据。　　一、历历可考的发现🤢命名确定中🌾国在南海的历史性权利　　中国大量🌱从官方到民间保存🌐完整的史料表明，在公元1世纪，中🕳国官方记录中就明确记载，包括🍩政府官员在内的中国人在南海航🤺行或生产实🌴践中发现南海诸岛。在🐥漫长的历史长河中，随着中国人🚮对南海认识的逐👺步加深，对🥃南海诸岛的命名也🥔由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🛺中国人就通过航海发现🌁了南海诸岛，将其命名并⏹记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断🍣完善对😛南海及南海诸岛的方位、里程、航路🌵和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载💌了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🏐其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🔯的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🎗国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🎊开辟了从中国东南沿海地区🔊经由南海🍥前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🔍展及生产实践的逐渐🤔增多，中国人对南🌉海诸岛的认识逐📴步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐⛓演变为对东、西、中、南沙👞群岛的专有命名，并被记录📔在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🉐各类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中💨国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🚭海的渔民的认知中，南海是他们📇和祖先🏭赖以生存的地方，赐予他🛹们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🏢的生产实践中，通过口口相传和💩简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国💚海南省的潭门镇， 是海南🌸岛通往南海诸岛最近⛸的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作💛业渔船后勤给养基地和深远海🔌鱼货的集散地。在不👋少当地渔民中，今天仍然传承着🕗《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地👒渔民根据生产🍍实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🎿始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中🧗136个岛礁进行了命名，如称西📀沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🍳岛的太平岛为黄山马🈂峙等。　　西方早已⛲接受中国对南海诸岛的命名。中国对南⛺海诸岛的命名被西方官方、民间以音译👃方式使用，长期影响着西🌔方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并🤘在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🌿显然是从中⬛国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发💂经营彰显中国在南海的🏋历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🚦船中出土的文物，再到南海岛屿上的🍇遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🏹代繁💾衍生息的一个个铁证，有力地彰🙌显着中国🚗在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🎷通不同🎡地区的驱动力。起📙源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🏓联通中国与世界的海上贸易⏭通道，更见证❎了中国绵延千年的南海开发🥢历史。　　一艘艘商船从中🚠国东南🏜沿海地区的港口出发，满载⛅着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🍼南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中🦏国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧😺洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在🕥南海沉没，它们虽👷是历史的一瞬，却意外🕵永恒地记录了中国先民对南海的开发。在✉中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🔖者从南海😥西北陆坡两处沉✝船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🏢德镇的珐华彩瓷器🤖在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中⛪华文化的传播之海。南海💣不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富👬着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界😥传播中华文化。　　15世纪，明代的💶中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🥟的郑和率🤚中国船队通过南海💨七下西洋，将当时中🐐国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🦒料、动植物等带回中🚝国，成为南👫海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🤾由中国沿海地区🤾的先民经南海传播♋到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🚖国家尚未以现代国🈸家形式出现时，中国东🎁南沿海的百姓通过南🧕海乘船前往这些地区，在他们的认知中🧦，这是国土之内的🗺谋生。而在这些🚉东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华💔文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海💓南等地的建筑风🆘格一致。　　历史遗迹证明中😍国先民在南海耕🖊海牧渔留居岛礁。中🌡国考古工作者数十年来🕕在南海部分岛屿📸发掘出众多中国🚩不同历史时期的遗♊址遗存，无可辩驳地印证📰了中国开发经营南海👓的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🌲西沙甘泉岛上🧖发现了一处唐宋时期🦉居住址并对🙏其进行发掘，出土一✌批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日🔻常生活用具。同时，考古工作者💡还发现😍鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳♟堆积等人类食用后🗾集中抛弃形成的遗迹。中国🗺考古工作者认为，甘泉岛🏨唐宋遗址的发现和发掘，证明🌠中国渔民早在唐代就在岛上👌延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史🐗学家王恒杰教授历时33天赴南沙🌭群岛勘察，其间，发现了战国✴到秦汉时期的划纹🌡硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🌌青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🗿物皆为中国先民最早开🐝发南海，并🔂世代把南海作为自己生产、生💛活的一个领地提供了无可🐦争辩的物证。　　三、绵延不断⛺的有效管辖巩固中国在🌟南海的历史性权利　　从纳入🚸版图设立行政区，到派遣水师进行📁防卫，再到委🥓派官员修建设施……南海及南海诸岛🙊不仅是中国人🔵民生产、生活的家园，更留下了👀中国历代政府持续、和平、有效管辖的🕰印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🆔晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已👮将南海诸岛划🔒归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历💲代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🧢制的地图中，将南🔟海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🦑录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了✴元代疆域已包括南沙群🌴岛。14世纪后，中国政府明确😼把南海诸岛列入广🔙东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🧀地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🏀存的官方地图中，南海🍌及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清➖万年一统天下全图》、1810年《大清万年🏅一统地理全图》等还清😽晰地在中国政区版图🔍上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在💆是彰显中国对南海🍸诸岛享有主权👉并拥有南海历史性权利的🍦重要方面。1000年前，中🔏国政府就已派遣水师巡视南🧛海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🤝记录当时中国政府军事制⛲度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水♋师在南海及南海诸🤭岛巡逻的历史。此后，更多的中✋国史书记载🕥了中国水师巡视南海诸🌏岛的史实。1909年4月，中国政府🍊派遣广东水师✖提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均👐立碑竖旗，重申中🌨国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数⤵百年来持续不🏹断地对南海及南海诸岛进行调🐲查测量，并在南海诸岛🚼设立天文、气象观测点，证明中📸国中央政权对南海诸岛实😐行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🌅国古代著名天文👆学家郭🐨守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将✍南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👴学技术所限，郭守敬测👎量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🦄天文观测点的位置正在西沙💿群岛。　　中国🧑政府在实践中行使调查测🧒量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🆒沙群岛附近海域开😢展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提📮出抗议，德国政🎻府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🏚象台会议的建议，中国政府在🐨西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🛣外各地的联络，并保障航经此🌹处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🙀主权和海洋权益拥有😥坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角💃度看，南海争端主🧐要指由于周边国家非法🛀侵占部分南沙岛礁导致🔙的领土🥚主权争端和以海洋划界为主😃要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🥃等国非法侵占中国👐南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🥣领土主权争端。南海周边国🚥家根据《联合国海洋法公约🏾》主张领海、专属经济🚚区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相😛邻或相向🔥国家之间产生海域划界问题😲。围绕领💁土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🚗和保护等系列问题。　　中国对👒南海诸岛拥有主权具🗽有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🎗及其他有关领✨土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发📷现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发📊现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸⏩岛的主权是历史上确立🍲的。2000多年来，中国通过行政👌设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🚡南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🗻家取得领土主权的🖥最重要法律依据之一。在尚未💖形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海🔥诸岛并在其上居住📐或从事生产经营活动，具有重要👈的国际法意义。　　从国际法发展的🌮过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行有💪效的行政管辖，足以证明中国对😻南海诸岛享有无可争辩的🔆领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🎸就在南海航行，并在长🌺期实践中发现了南海诸岛🤥。中国💝不但最早发现了南海诸岛，而且还在开🦗发利用南🖇海的历史过程中形成🍒了一套相对固定的南🍣海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🤓国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航😜海家引用并🛰标注在一些19—20世纪权🈶威的航海指南和海图中。　　国际司法实🛌践表明，一国人民长期在某个区🥔域生活📬或进行经济活动，对🉐确定这个地区属于这个国🎓家具有重要意义。1953年，国际法😴院在曼基埃和埃克🐄里荷斯案的判🏬决中就指出，英国人在这两🎒个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🦗属英国的明证。而中国在西沙🏚群岛、南沙群岛岛礁长⛵期居住并从📿事生产经营活动，足以取得对南🔨海诸岛的原始📄主权。在此基础之上，中国历代政府🍫通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🐁，对南海🏣诸岛和相关海域🧦进行了持续、和平、有效的管辖。在🏏长期历史过程中，中国确立🚌了对南海诸岛的主🦗权和在南海的相关权益，中国人民早🏅已成为⬅南海诸岛的主人。　　二、中国🛷对南海诸岛的主权主张获得🅱广泛的国际承认，符合国际法有关🦗领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛😕的主权在20世纪🌻前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🚍结束后，中国收复南⌚海诸岛并恢复行使主🌃权，世🈺界上许多国家都承认南海🎑诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🐻昔日亲手🉐签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历😇史档案👾中的国家承诺，恰似国🔝际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着👎信义的天平。　　在🕎涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🔚过一国对特定领土🛋拥有主权权利的国家，将不得再否认这一🕘权利。现代的国际规🤓则实际上🤩就是在历史上📕无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等📐的基础上形成的。今天讨论南🛋海问题，必须立足于至🈴今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🔲国际社会🏇从未对中国在南😋海的主权和海洋权益提出😞过异议，也不存在南🗝海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群💹岛时，不仅🎂中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且🕗认为中国渔民“早已✡以该岛屿为远洋🏓捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🖍律宾曾明确承认南沙群岛不属🗃菲方所有，菲方对南沙没有💊主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府😍也承认“根据越南方🍪面的资料，西沙和南沙群🍪岛应当属于中国🆖领土”，并在其出版😦的教科书和地图✒中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🌆来却出尔反尔， 公然置国际法有👺关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠😽纷诉诸司法程序、执🗜意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🌀。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🦊不怀疑，他们不是出⛑于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国⚡家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相😇关原则　　“地理邻近”从来不🚹是解决领土归属问题👰的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🚐权，在国际💚法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🎫法判例中均不存Ⓜ在依据距离远近等因🆓素决定领土主权归属的国际💼法规则。菲律宾等部分域⏰内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出✨全部或部分🥎主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🦍国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🎣中国南海有关岛礁，在不同时期🥀采取了不同的侵权手🔎段和掩护方式。菲律😈宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法👗公约》争端解决机制，侵犯中国🚎领土主权和海🌒洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一⏹些人试图强化单🎖方面主张的政治算计，暴露🏒出域外国家试图搅乱🔗南海局势、挑拨中国😥与东盟国家关系的险恶用心🕊。多年来，菲律宾为继🏍续推行领土扩张主义，将其对中国😕南沙群岛部分岛礁的💥非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🏸济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🌇的事实依据，也不符合国🐥际法关于领土取得的🔲规定，根本站不住脚。　　国际🏴法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🥧主权要求的主💐张也总是持否定态度🎭的。国际🕊法实践也完全排🉐斥所谓依据距离远👣近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或主岛远而距🛸他国近。如英吉利海峡👂中的海峡群岛距离法国更💺近，但它一直😜归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海👁诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南👋海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🚹土主权是其海洋权利的基础🐛，这是国际法的一🦉般原则。国🤚际法院在许多判例中指出，“海洋🌵权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🥂属经济🔂区的权利基于陆地统治🍾海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🖲际法原则。领土主权是🥝主张海洋权益的基础，海洋权📴益从领土主权派生而来。1969年国🕕际法院关于北海🧦大陆架案的判决再👓次重申了这一原则，“陆地是一个国家🚦对其领土的🙆向海延伸部分行使👂权力的法律渊源”。一个国家只🥉有拥有了大陆或岛🦐屿的主权，才💤有可能享有该陆地或岛屿附🛒近海域的主权🥎权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海📏洋原则”的法律概念。　　《联合🎴国海洋法公约》赋予沿海国主张🧜和划定专属经济区、大陆架等👁国家管辖海域并对其中📉的自然资源享有主权权利。同时，《联合国🐸海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在🐈妥为顾及所有国家主权的情形🎬下，为海🔦洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🔋洋法公约》不涉及🦋国家的领土主权。沿海国的主🐷权权利不能否定、损害他国🥡的固有领土主权，也不能够成为沿📪海国主张新的领土主权的🚵依据。　　菲律宾提交的仲🐞裁诉讼，涉🎐及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋😝争端问题，而中国根🎿据国际法👻享有并且早已声明免受🎫涉及该类问题的任✏何国际司⬅法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机❔，企图把两国领土主📒权和海洋权益之争描♟绘成可以交由😔国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海📦洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🌙要原则。菲律宾等国🦊关于这些岛礁🥅位于其专属经济区内🐩或大陆架上，因而应🌗该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公👚约》的意旨和原则。　　五、中国在南🤽海的历史性权利受到国🔈际法保护　　中国在南海享📢有的历史性权利🎓受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🏤保护，不容否定。中国不仅拥有南海✔诸岛主权，而且充分享有南😯海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🍙在南海诸岛及相🎖关海域🐪持续的生产生活实践，来自中国历代📂政府对南海诸岛及相关Ⓜ海域连续的📫主权管辖权实践。　　中国在南海享有💆的历史性权利➖与《联合国👱海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利😘是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🐨全🏒部海洋法的规则，相反却明🎁确规定公约未予规定🏩部分适用一般国际法。其次，公约本身🤔并不排斥在它之前已🅰经形成并🥦被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🕑权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🍓历史以及中国的实践📧表明：中国对南海诸岛享🕠有领土主权，在南海断续线🥍内海域享有历史性🔴权利，主要包括对琼州海峡👙等历史性🤤水域的历史性所有权、传⛷统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断😴续线代表了中🥙国对南海诸岛的领土主😶权和在南海的历史🌧性权利。南海诸岛附近🗡海域是中国🌷渔民的传统渔场，中国渔民常年💚往来于海南岛、广东省与南海各群岛之📎间，从事捕捞、养殖等生产🤲经营活动。历代统治者对南海和🙂南海诸岛🎅的认识不断加深，管理南海诸⛰岛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🌌上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🚬海诸岛中的🏘主要岛礁和海域。　　中国💣在南海特定海域的历史性权利📸，是💲中国人民在这片海💁洋空间战风斗浪、耕海牧📧渔数千年的自然结果，是对Ⓜ南海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🆕权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🚄生共存共发🌑展直至今天。此海洋主🌀权和海洋权益，在中国历史📉和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🐹民抗日战争暨世界🕸反法西斯战争胜利80年后的今天，维护💊南海和平稳定，需要充🤙分尊重历史和法理所确立的中🦐国在南海🐘的领土主权与海洋权益。　　中国🕴在南海的历史性权利是在历🌺史发🐚展演变中形成的，具有充分的历史和法🏢理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🥋护，不容否定。中国🏵对南海诸岛的主权🐈作为战后国际秩🔵序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🖊代代在南海生产生活，早已成为南海🍂诸岛的主人。近百年来，尽管南🌱海风云变幻，尽管南海诸岛也🚝短暂遭受过💠侵略者的荼害，但经过历史💏和国际法确🐩定的中国对南海诸岛及👙其附近海域无可❕争辩的主权不容篡改，中国维👰护自身领土主权和海🚬洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🦔志，历史的💗铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争🌿端正本清源，排除域外霸权和🔨域内🦉个别国家谋求私🥋利的消极干扰，是让南📗海波涛恢复平静，让域内国家再🎅扬友好合🗳作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经📗纬与正义法理，尊重中国在🤱南海享有😔的领土主权与海洋权益，坚持🐛通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🤧的和平解决，也🏵是更好应对百年变局、共🍠同建设人类更美好未来的🧑正确之道。　　中华民族🚣是热爱和平的民族，身体中😲流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海🛁地区和平与稳定的🈁大局出发，在🚫南海问题产生后的几十年里🙏始终保持极大克制，从未主动挑起⌛争议，也没有采取⛓任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔋维护南海的和平稳🔷定，全力维护与周边国🕘家的友好关系，希望共同把南🐟海建成和平、友好和合作之🍤海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🌑端的热度必须逐步冷却下来🍎。南海和平稳定是💸地区发展的重🍏要前提。守好南海的和平底📱线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🤷台上，曾有过殖民🐣侵略，有过非法侵占，现在又有人🕐兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来⚫了又退去一样，这些图谋最终⌚都不会有结果。　　无论南海风云怎么变🍭幻， 绝不会是🤾霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🐙土主权🗝海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华📏社社长、新华社国家高端🔦智库学⏹术委员会主任傅华任组🏋长，新华社总编辑、新华社国家高👛端智库学术🧕委员会副主⛰任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🍦、新华社Ⓜ国家高端智库学术委员会执🐢行副主任任卫东任执🤜行副组长。课题组🧙成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📰人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🤠半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🥧布过程中，中国南海📜研究院创始院长吴士存、中国南海研究院✌原院长王胜、中国南🔄海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🦆究员闫岩、中国南海研究🕚院研究员丁铎、武汉大学国际⏹法治研究院院长肖永平、武汉大学国际📕法研究所副所长张辉➗、武汉大学国🛄际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边👺界与👐海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国😤边界与海洋研究院🌇教授蒋小翼、中国社科院亚太🙋与全球战略研究🔺院亚太安全与外交🍒研究室主任张洁、中国📜现代国际关系研究😶院研究员杨霄、自然🚶资源部海洋发展战略研究所研🌰究员💂陈曦笛等专家学者给予了🎱多方面的帮助和指导，在此一并🕒表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🧑——中国在南⛳海领土主权海洋🐱权益的历史和法理依据彩🏤票纪录片《近镜头｜这在党和国家🚆历史上是第一次》揭秘内幕操作全🧛过程。中新网北京8月21日电 题：中欧应加强合😍作，成就彼此、照亮世界　　作者 陈天浩 冯小妍　　2025年是中欧建交50周年。站在关键历史节点上，面对🏟加速演进的世界🤴百年变局和变乱交织的国际😥形势，中欧应如🥢何相处，携手共进？在美国发起贸易😡战的背景下，欧洲如何更好🚀地平衡同中国的关系？第二十五次中国—欧盟领导人会晤🥓中的高层互动，又有何重要意义？　　“中外对话”栏目邀请全球😧治理和国⛄际组织研究所所长金🔷玲和瑞典“一带一路”研究所副所长侯赛🕣因·阿斯卡里(Hussein Askary)，对中欧关⛎系发展进行深入剖析。　　五十年同行：中欧高层会晤📼为未来关系定向　　在双方建👧交五十周年的重要节点，第二十五🐑次中欧领导人🦂会晤意义重大。金玲表示，“尽管会晤前，欧方对中🕯欧关系存在一些争议与分歧，但此次会🥥晤的核心📘价值在于总结过去五十😇年的经验，为未来的中欧关系锚定😶一个方向。”　　她指出，即使在转型期中欧🧘关系面临新问🤳题的背景下，双方关系50年来，总体沿着“相互尊重，彼此合作，互利共赢”的路径稳步发展。“正因如此，在当前国际秩🥂序面临转型、不确定性加剧🌹的背景下，中欧坚⏸持对话与合作，具有重要的战略意🚴义。” 视频：【中外对话】中欧🎦应在全球变局中寻找共😡同利益与合作新机遇来源：中国新闻网　　阿斯卡里则提出，2025年也🚞是瑞典与中国建交75周年，这一时间节点，提供了回👸顾与前瞻双边关系乃🎮至中欧关系的契机。在经贸、科技和文化交🥒流等领域，中欧关系的重要🤾性不容忽视。　　然而，他同时指出，当前欧盟政治🚯领导层与成🦁员国普通民众、企业界的关切存✉在脱节，未能充分回应👩经济、社会与安全🚶方面的现实需求。　　阿斯卡里还表示，在🥠企业和民众层面，中欧的合作🤫意愿依然强烈，特别是在共建“一带一路”倡议和互利的经🗾贸🍻与科技交流中体现明显。中欧班列自2011年开通以来，已成为欧盟经🎃济的重要“生命线”，即便在乌🏤克兰危机的背景🍻下仍保持稳定运行，持续为欧洲🗒企业提供关键零部件🔨和中间产品。　　瑞典工业工会🕸曾公开表示，中国的高质量且🎹价格合理的中间产品，推动了瑞🐥典制造业竞🍲争力并带动工人工资上涨，这正是🍭互利共赢的生动例证。在企业、经济界乃🎉至学术界，人们普遍认同与👅中国的合作🥌对双方都有利，而这种合作的基础💌，超越了地缘政㊗治博弈😑和全球安全局势的紧张氛围。　　携手发展：多边合作与绿色♐产业打开新空间　　面对美国发起的🥅贸易战，金玲表示，欧洲采取了双轨应对路径：一方面寻求与🐰美国达成协定，另一方面在⛷必要时采取反制措施。　　然而，乌克🗿兰危机爆发后，欧洲越来越依❎赖美国的安全保障，因此在贸易议🛹题谈判中处😹于相对劣势。“从长远来看，欧洲其实很清楚，美国推📶动的关税战和系列双边贸易协定❓，会加剧全球贸🏧易体系的碎片化，对🚮以世界贸易组织(WTO)为核🚆心的多边贸易体制造成结构🔃性冲击，最终将损害欧洲自身的根🌵本利益，”金玲表示，“中欧双方在🐩多边贸易机制上😔拥有共同利益和合作🤾基础，应携手维护世贸🖥组织权威及全球贸🔴易稳定。”　　在此背景下，中欧经贸❓合作展现出😾强大的韧性，逐步形成利益共🚡生的合作格局。特别是在气🚋候变化与绿色合作领域，双🍐方的发展前景更为广阔。阿斯卡里指出，“气候领域是中🚋欧双方最容易开展🙁合作的领域，因为双方均认可🚗气候减缓与🛡可持续🛂发展的重要性，原则🗿上不存在分歧。双🈶方在技术层面具有互补优势。” 视频：【中外对话】中国竹业走向💀欧洲，欧洲学者点赞中🤤欧绿色创新来源：中国新闻网　　金玲也表示，“中欧气候变化联合✔声明，是维👿护多边主义的一个非常有🎁效且重要的范例。尽管🛐可能存在分歧，但这不影响🦊中欧双方在多边领域🦒的实质合作。”　　从互信到共赢：就全球议题发🍲出同频声音　　金玲还谈到，当前欧洲对华“去风险”战略延伸到🔎关键原材料和高🔻新技术领域，甚至阻碍人员正常往🕧来，这反映出其对技术🎴力量格局🎠变化的战略焦虑。过去五十年，中欧技术合作实现了🈹真正的互利共赢：通过技术换市场、技👢术交流等模式，双方都从中🐥受益。　　金玲表示，若欧洲不能🍣改变“去风险”战略，至少应😈通过对话确定技术合🔪作白名单，构建清🍮晰的合作路径。　　阿斯卡里认为，全球治📱理领域正面临重大危机。所谓的地㊗缘政治危机是基于“零和博弈”的概念，这对解决当前📅的加沙人道🚃主义危机和乌🌗克兰危机，没有任何帮助。“而中国及其他🍉亚洲国家倡导的利益协⛷调原则，才是当前全球治理应着力🅾践行的核心路径。”他表示。　　阿斯卡里进一步🈺解释道，当今世界，各🔯国既要坚持独立与主权，也要为共同目🌼标开展合作。如今中国提🥄出了“人类命运共同体”的理念，蕴含😈非常深刻的哲学内涵。世界各地，无论地域差异，都应在全😇人类的共同🍘目标上达成共识，比如消除贫困、经济与社会发🎉展等，而不♏必在政治制度上统一，因为各国都🚪有自己的历史、文化和制度。重要的是🦇找到共同点，尊重差异，避免因分歧🗒引发冲突。　　金玲同样表示，中欧可以📒在应对伊核🚿问题等方面深化合作。如今美国政策😼持续调整，而中欧在伊📃朗核问题、中东和平、加沙人道危机🥅等议题上普遍关切一致，拥有共同话语。中🦆欧作为重要力量，在当今国🙌际社会转型关键节点，应推动转型朝正确方向发展，加强合作，共同成就彼此，照亮世界。　　正如阿斯卡👦里所言，各国🅿如同不同的音符与乐器，虽有高昂与平缓之别，但合到一起，能📰奏出和谐的交响曲。这种💼包容差异合作，正是当前全球治理💃中亟需推动的。唯有如此，才能有效应😺对世界👰面临的各种风险与挑战。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Kathy Fuckdoll）