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巴萨已📉官方宣布亚马尔接过球队的10号球衣。近日，阿圭罗在接受采🍺访时聊到了这一事情。

阿圭罗表示：“（巴塞罗那的10号球衣）无🐋疑承载着巨大的象征意义。当然，会让人🧜想到梅西，但还有罗纳尔迪尼奥、马拉多纳🍗以及其他伟大的球员。我认为亚马尔配得上10号球衣，作为一名他🗡这个年纪的球员，他展现出了极🎊强的个性和水平。他在巴萨和国📩家队都表现出色，所以我认🦕为到目前为止他很好地🍪应对了压力。”

“但我认为拿🧞亚马尔与梅西比较并🔕没有多大意义。梅西有着独一无🏚二、无与伦比的🌻个人和团队成就轨迹。对于巴萨来说，梅西是有史以🕙来最棒的球员。所以，这类比较并无益处。亚马尔🌭应该走自己的路。他才刚刚起步，到目前为🍾止他做得非常出色。”

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中新网北京8月21日电 (记者 应妮)9月2日至7日，中国🗒国家话剧院重排的萨特经典🚗剧目《死无葬身之地》将以焕新阵📸容在京上演。20日的新闻发布会上，总🗿导演查明哲携海清、邢佳栋、查文浩、章劼、徐卫等演员亮相😸，畅👅谈此次创作感受并展示🐹了剧中片段。话剧《死无葬身之地》排练照。　国家话剧院供图⬆　　《死无葬身之地》讲述了1944年第二次世界大🤾战胜利前夕，五名法国🔪抵抗运动游击队员🛏因战斗失败被俘，关进了阁楼；在绝望和仇🚥恨的煎熬中，他🏩们没有秘密可守，面临的🧀只有白白经受恐惧、折磨和死亡。楼下，同样处于战🚏争与个人命运绝🏯望之中的“法兰西民团组织”法西斯分子们的拷🐲打酷刑开始了。就在此时，唯一逃脱的游击队长💓被当作身份不🍻明的人抓了进来；而他肩负着🈂通知战友们改变🐂作战计划、免遭歼灭的👶使命。原本“无秘可守”的被俘者们，因突然变为“有秘要守”而陷😎入更大的困境。绝望🌹与希望绞杀，每个人都必须做出🎂严酷的绝地选择……　　该剧于1997年首次亮🈶相中国舞台，跨越28年时光，查明哲导演🤧四度执导该剧，陪伴国家话💁剧院三代🌬表演艺术家共同塑造这🖤部经典。发布会上，他手握1997年首次排练时记🌳满笔记的剧本感➗慨道，这是一次“岁月穿梭，如梦似幻”的再次创作体🙈验。话剧《死无葬身之地》排练照。　国家话剧院供图🙄　　为更加💄快速地调动演员感🚵官体验，导演使用了“黑灯”这一创造性的新排🎹法，排练场后隐隐透🌔入的天光，不再加以灯光辅🥗助，阴暗得刚好。查明哲表示，因为角色们感受到了真⬅实环境对心理带🤣来的压迫，导🔪演和演员都共处一种👾恐惧和黑暗中，这是一种🤟空间和心理上的创造🤽性实验。“当角色在招🏷供与沉默间挣扎时，观众看到🚹的是每个普通人在困🧞境中的精神博弈。萨😋特撕掉英雄滤镜，让我🎄们直面人性的真实——懦弱与崇高可🙆能仅一线之隔。”　　国家话剧院演员海清领衔“吕茜”一角，她回忆自己1997年🔊来北京上大学看的第一部话剧就是《死无葬身之地》。创排至今，令其印象深刻的😧是，导🧔演不断要求她剥离表面的情感🦐渲染，突出展现吕茜在🧗亲手结束弟🧒弟生命时，内🌍心撕裂般的痛苦与冰冷的理🕐性抉择之👞间的残酷张力，这是一种极端🐖情境下“自由选择”的悖论，人物内心充满巨大的复杂性。　　邢佳栋继《纪念碑》后再度与⬅查明哲合作，中📘间也跨越了将近二十五年。谈及角色，邢佳栋表示：“卡诺里是一位狱中哲学家，他提醒同伴‘手段无关紧要’，因为萨特💁强调行动的本质在于选择本身🌒。”具体到表演，邢佳栋展现了⏬血性的另一🧓种形态——内敛如沉铁，深藏于骨髓。　　导演、演员查文浩谈📌及他饰演的✈昂利一角时说，“他📝恐惧的不是死亡，而是生命🐬的无意义”。他认为剧中🦃昂利与弗朗索瓦🤞的冲突，实则是存在主义对“人性是否经得🧠起拷问”的思辨。　　国家话剧院🐂院长田沁鑫指出，查明哲🕶导演带领团队探索戏剧📗的思想承载力，同时以剧院🌤艺术家和青年演员的共📷同演绎激活经典，使“境遇”中的生死抉择👒穿越时空，表现特殊情🐭况下人的应激反应🚼和人性的选择。这种将历⛷史纪念、艺术创作与人文倡导😼相融合的实践，正是国🛤家话剧院作为国家级文🥖艺院团演绎世界经🍘典的重要体现。(完)【成人影视是否🌞合规】由芹澤直美领🧖衔的《亚州图色藏精🌮阁福利社》全片无配音，仅以原声还原开平⬆区真实性🌝侵案庭审记录，盾帆生态科技教🍛育中心表示该片将🚞作为🥋年度纪实片参与youhuihuodong奖项评选。编者按：在北🐅京日趋细密的轨道🔺交通线上，往来穿梭的“钢铁长龙”每日承载着🚑近千万人次的出行重任。如何实现轨😵道交通与🍐各类出行工具的最优接驳🐛方案，成为考量交通效率与📐便捷的重要标尺。本报“都市观察”栏目从今日🚟起推出系列报道，持续🎦关注公交接驳站优化换乘，非机动车车棚合🎩理设置与P+R停车场如何📘打通“最后一公里”等各类出行节点，让衔接顺畅的♌综合交通体系真正惠及🕐每一位市民。　　如今，北京城市🚋轨道交通🎷运营总里程已达879公里，织就了🖨覆盖全域的立体交通网。若将北京综合交🤰通体系比作一条鱼，那么这879公里轨道便是“主骨架”，串联起商务区、居住区、商圈和交通枢纽。与之相辅🍌的地面公交、非机动车、机动车则是“鱼刺”，逐渐与轨道衔接成为“门到门”的立体交通链。　　为了让市民出行💄更为便捷，北京陆续推出系列举措。北青🤫报记者探访发现，公交、非机动车、机动车近🏗年来均呈现出“近地铁”趋势，结构合理、衔接顺畅的🖌综合交通体系已🎪经成为提升市民幸😼福指数的重要指标。　　出了地铁🚳站抬腿上公交不到10分钟装满3辆车　　“马上走，到中关村顺义园的🌛！”“1、2、3……22人了，发车！”早晨8点多，在顺义区后沙峪🛷地铁站对面的SD012公交车站旁，两名乘务🔠管理员一边回答🏡乘客问询，一边引导乘客上车🤖，两三分钟后，第一趟车内就坐满了乘客。早高峰期间，地铁15号线发车👥间隔短，在不到10分钟的时间里，三趟公交车接👟连发出，满载着上班族驶🌓向中关村顺义园。　　这条公交🐜线缘何这么受欢迎？北青🐊报记者观察发现，原来，SD012公交车设站紧🕧邻地铁站，乘客几乎出地铁📥站“抬腿”就能坐上公交车，实现了无缝换乘。早高峰，大批乘客🏯从地铁站涌出，早已等待好、有“大座”的公交车，其方便程度🎂远超其他交通方式。　　“中关村顺🏹义园距离地铁站有11公里，此前园区🌙设有企业班车，班车因故取消后，园🚏区员工通勤较为不便，只能🛃开车或者打车。”骏马🚁客运公司后沙峪场站🚓安全员柴宇介绍，经过前期大量实🧘地走访调研，并广泛听取中🙇关村顺义园职😊工及周边居民🍹的需求和建议，8月1日，负责运营顺🧕义区公交的骏马客运🐶公司开通了顺义后🥀沙峪地铁站至🗾中关村顺义园的公👗交线路SD012。为方便乘客快😆速通勤，SD012中途不设站，刷公交卡仅收取5元钱，开通第一天就🍪非常受欢迎，十余天来客流稳🌬定在每天200人次。　　打造公交地铁“两网融合”依据轨🤵道交通调整运营线路　　颇受欢迎的SD012线路，也正是🥦近年来北京市持续推🐳进公交、地铁“两网融合”的成果之一。　　何为公交、地铁“两网融合”？所谓“两网融合”就是将城市公交网络🐓与地铁网络进🍺行深度整合，实现线网融合、运营融合、设施融合、服务融合等，为市民😳提供更加便捷、高效的公共交通🤪出行服务。　　“如何吸引😇市民出了地铁站坐公交？首先就得近，换乘距🆔离不超过50米；其次，不能等的🥏时间太长。”骏马客运公司副总经😡理连🚀兴业负责运营管理多年，如何进行“两网融合”，他给出了最具🥛操作性的解读。连兴业介绍，骏马客运公司负责⛎运营顺义区90多条公交线路，最早的“两网融合”时间可追溯到2011年，彼时，伴随着地铁15号线开通，调整了多😺条公交线路。经🍲过十几年来的发展，截至目前，90多条公交线🚯路中除了部分村村通线路，超九成可换👘乘地铁。　　在连兴业看来，轨道💬交通一旦建成开通，就不可更改，但公交则可🏥以随着形势变♈化调整线路。这样的观点也和北💩京市交通发展的🍡思路不谋而合。　　近年来，北京轨道交通🚯形成了“三环四横八纵十二辐射”的网络化运🧙营格局。轨道交通🎸具有大容量、长距离、准点高效的特点，在中长距离🕋运输中更有优势。而公交具有🐮设站灵活、覆盖广泛、运营时间长等特🕌点，更适合中🐮短距离出行。考虑到公交、地铁的出行特点，北京明确了“地面公交围绕轨😥道路网开展线网布局的🏋优化和调整”的发展方向。　　为持续推动🥑公交、地铁“两网融合”工作顺利进行，北京市交通委组🎻织了多场研讨、培训会议，邀请行业专家和👾运营管理人员参👪与，共同为“两网融合”发展献策。在会议上，连兴业等🔧参会人员了解到线网、站点和发车🛢时间是融合发展的三🎩大关键词。　　按照会议精神，今年，骏马客🐳运公司新开了两条🦑公交专线SD012和SD013与地铁站接驳，调整顺69路与地铁15号线🔏后沙峪站接驳，新开顺75路和地铁17号线未来🚕科学城站接驳，并延长了顺1路A、B线顺2路、顺3路、顺37路、顺71路等6条线🚺路的末班运营时间，和地铁运营时间同💆步。一时间，顺🚸义区域内公交、地铁“两网融合”的样本基本形成。　　持续优化调🙍整线路覆盖46个无公交小区　　近年来，北京将调整公🏺交线路时，倾向于将长线变👒短线，短线近地铁，让市民出行更加便捷。北京市交通委🍠公交处副处长🈲王澜润介绍，今年以来，北京市交通🔗委更以畅通学校、医院、景区、商圈、社区等重点场所为重✌点，对客流较为集中、周边小区🤟分布密集的重点轨🥓道站点进行了深入🥏摸排调研，重❌点关注站点周边公交线路换🐬乘地铁的便捷度、顺畅度，并根据调研结果，通过采取运营线路、运营时间调整，新增、挪移站点等方式✨提高公交、轨道接驳效率，提升地面公交吸🐼引力。截至8月中旬，累计优化调整公👤交线路104条。其中，新开7条，调整79条，撤销18条，削❕减重复线路长度316.3公里，减少重复设站853处，增加63.2公里线网覆盖，方便143个小区居民出行，解决了46个🔜小区无公交覆盖问题。　　例如，在东坝地区，伴随地铁3号线和12号线的开通，居民🎶乘坐地铁的需求强烈。为此，北京市交🤝通委多次组织公交🍤集团对周边小区🍙开展深入走访，重点观察、分析周🧥边村镇居民的出行需求，合理制定公交⛪线路开通方案，最终于今年6月5日开通专30路。该线路🏕由东窑村至地铁东坝北站，日发车32车次，重⚡点服务于东窑村及金盏村附近居🛏民快速接驳地铁3号线和12号线的出👮行任务。线路运营至今，日运输🕯客运量已经从初期的224人次增长至651人次，公交集团也🦕在随着客流的增🐱加不断调整运营车辆，确📤保乘客出行顺畅、换乘便捷，得到🐔了沿途乘客的一致认可。　　·延伸·　　公交站台距🌠离轨道站点不超过50米纳入新规　　近日，新版北京市🍷地方标准《公共汽🥈电车站台规范》公开征求意见。公告指出，近年来，随着市🤓民个性化、灵活性服🔨务需求的增长，北京市定制公📺交等多样化公交线🙉路大幅增加，公交线路🏅服务功能多样，发车间隔灵活，现有站😕台设置规范已不能满足发展🏝需要，拟对《公共汽电车🥅站台规范》进行修订。　　那么在对规范进行🐊修订的过程中，需🌑要考虑哪些因素？对此，北京交🍒通发展研究院编制组相关🈂负责人表示，北京坚持公交♿轨道融合发展，需要公👧交站台在位置、配置上给予充分🌗考虑。公交站📄台作为乘客重要的交通🏪服务设施，一方面，应尽量缩🚴短路口地面公交🔙换乘距离；另一方面，应提供便利的换乘🤰信息服务，方便乘客换乘。　　新规范指出，公交站台🧙应布置在有行人过街设施、轨道交通车😷站出入口的路段上或者交叉⤴口附近，在交叉口附近🎢布置的公交站台🎳应和交叉口一体化设计。具体来说，距轨道交通车站出入🎋口、居住小区行🤹人出入口不应大于50米。　　本组文/本报记者刘洋摄🛂影/本报记者付丁　　·解读·　　北京综😟合交通体系建设如何破题🈷？　　市交通委相关负🛏责人详解五大核🏎心方向　　本🚿市公交与地铁的“两网融合”，其实就是“主骨架”和“鱼刺”的关系。综合🍗交通体系建设要🚠从全局推进，我们核📀心围绕五大方向破题，每一项都是支撑🦋体🤪系运转的关键：　　第一，推动轨道交通🐳与用地融合，破解“职住不平衡”。我们参考都市圈通💽勤逻辑，让轨🚏道与城市空间发展深度绑定：建成区坚持“轨道🛶追着需求走”，人口密集、通勤需求大的区域，优先🎢规划轨道线路，确保大🍔运量运输能力匹配；非建成区则“需求追着轨道走”，把商场、住宅、学校、医院等🧝民生与商业用地指标，向轨道⛸站点周边集聚，让轨道真正🤶成为带😕动区域功能完善的“纽带”。　　第二，强化轨道交通“骨干”能力，提升自身服🌧务质效。一方面优化⬜运营效率，比如开行大📗站快车，减少长距离通勤🈶时间；另一方面打通“连通壁垒”，对建成🚭但未开放的地铁站出入口🍛“应开尽开”，同时推动🔒站点与商场、医院、园区等场所“无缝互联”，让市民出地铁就能🤩直达目的地。　　第三，发挥地面公交“支撑”作用，做好轨道“补位与衔接”。公交不是轨道的“补充”，而是重要“支撑”——既🏯要与轨道形成互补，覆盖🖐轨道到不了的盲区；也要做好客📲流接驳，把周边居民“送进”地铁站，再把轨道客流“疏解”到社区。具体来看，我们持续优化公🐂交线网：削减与轨道重复的长线🗓，新增点对点的⛲轨道接驳微循环；同时严格要👦求公交站与📁地铁站换乘距离≤50米，目前这一目标的🉐达标率已达90%。　　第四，完善非机动🔁车与机动车接驳，解决“最后一公里”痛点。针对🍐短途接驳需求，我们分两类优化：非机动车方面，通过复合利用绿地、整治边角地，新增非机动车😢停放场地，还推进共享单💀车电子围栏管理，规范停放秩序；机动车方面，在五环外试点“即停即走”临停车位，方便🥥市民小客车接驳；同时在通州、大兴、昌平等地建P+R停车场，把五环🏅外的外来车辆“截留”在郊区，减少🗝市区交通压力。　　第五，打通交通堵点，以轨道为核心整合城🚲市功能。重点做两件事：一是🛫攻坚轨道周边的断头路、未移交道路，确保市🔸民到地铁站的“最后一段路”畅通；二是推进站点🔒接驳精细化提升，今年已在12个区启动50个轨道站点🔹的接驳优化试点，制定了27项考核指标——从无障碍🏰设施完善到指引牌规范，全方位治🤹理站点周边秩序，让“轨道+”的出行体😾验更便捷、更人性化。业内热议：木下柚花揭秘😹掀开衣服就吸🕥了起来背后的真相。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中✨国是战后国际秩🤲序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南海岛屿领🚡土归属中国　　二、中国收复🍫南海诸岛是国际法赋予反法西🌠斯侵略战胜国的权利　　三、中国🤕依法恢复行使南海诸岛主权🧔得到国际承认　　第二章 部分声索🤜国升级南海争🧣端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声📖索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🤠然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混☝淆视听　　五、推动国内立法：部分💟声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主⛷权和在南海的相🎅关权益绵延千年　　一、历历🥛可考的发现命名确🕸定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🔸的开发经营彰显中国在南海👡的历史性权利　　三、绵延📎不断的有效管辖巩固中国在南海的历📨史性权利　　第四章 中国在南海的领土主🥄权和海洋权益拥有👳坚实法理依据　　一、中国人🔐最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🌬和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南♏海诸岛的主权主张获得广🦆泛的国际承认，符💦合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🐬国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法⬛相关原则　　四、中国主张在南海🛶的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🍩历史性权利受到😇国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🔀大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🦉规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🐛争期间曾非法侵😵占中国南海诸岛，中国人民对此🍚进行了英勇抵抗，并在斗争中承🎀继先人对南海诸⛔岛的开发与管辖。　　随着世界反🏕法西斯战争和中国人民😤抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🎓将所窃取的中国🛩领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言❣之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中😖国，是“二战”后国际秩序和🔁相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🚃南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🚯否定，就是对国际法的🎉公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🕑民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🏎发利用南海诸岛及相🎤关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海🦂域行使主权和😘管辖。中国对南海诸岛的主🏜权和在南🥁海的相关权益，是在漫🍳长的历史过程中确立的，具有🤐充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主♉权和相关权益， “二战”结束后的数❇十年间没有任何国家提🐦出异议。　　而如今，本🐊是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🍡机非法闯入中国南沙部分岛礁附近🐹空域，1架C-208型机非法闯入🤖中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🙂擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中❓国在空中正常巡逻直🎑升机的高度层，险些引发海空📴不测事件。　　这样的冲突屡屡在🔄南海发生，已近乎成为常🏛态。曾经长期🥫平静的南海，变得越来越不🌴平静了。　　随着美国🍽纠集盟伴国家对中国实施♊战略遏制，菲律宾等部分声🧘索国与域外大国⛷内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🏸的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发📛展。　　中国🌘政府一贯坚持与有关的当🧟事国在尊重历史事实的🈚基础上，根据国际法，通过谈判🧝协商解决领🖐土主权重叠的争议。中国和越🗺南通过谈判协商划定了两🎃国在北部湾的🤙海上界线，这是中国奉行独♊立自主的外交政策、睦邻友好的周🦈边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最✈好的例证。　　中国在南海问题🔆上的立场是🐌一贯的、明确的。中国始终坚持🛰通过谈判🗻协商和平解决争议，通过制定规则🌈和建立机制来管控🌷争议。这是中国对国际🐛法和国际关系基本🐊准则的最大坚守，是中国践🗯行国际法治的成功实践，也是管控🥗和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🎑海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋🧞命运共同体”理念，做海洋🍎和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的😚推动者、海洋发展的贡🆖献者，让南海成😋为造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🕷是战后国际🎅秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中💕国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为✉战后国际秩序与世界🏠格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的😬国际法律文件，恢复对南海诸岛行🔏使主权。　　这是对日本😌军国主义和西方殖🐴民主义以非法方式🚑侵占中国领土的全😨面否定，是对中国享🤽有南海诸岛主权与海洋🕴权益🗼的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🐴了14年浴血奋战，付出3500多万📻军民伤亡的巨大民族牺牲后，与🏣世界人民共同取得了世界反法🍍西斯战争的🔉胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🛡和战后国际🛰秩序的奠基者，中国对南海诸岛🐌拥有主权🐑本身就是战后国际秩👑序和相关😅领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明💞确南海岛屿✋领土归属中国　　在中🛒国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🏛，历经70多年的洗礼，如今依然🌭庄重醒目。石碑正面上🐚书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西😻沙群岛纪念碑中🏰华民国三十五年十一月二📟十四日张君然立。”　　这座石碑🌨定格了中国在“二战”后依法恢复对😸南海诸岛行🍣使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🚜政府受命组织力🚭量南下接收⬛被日军侵占的西🥌沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🍲作人员分别完成接收进驻🔇西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🎶碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🌜处向全世界宣🛎告中国对西沙、南沙群岛🕔的领土主权。　　恢复中国😜对南海诸岛主权，是战🌔后国际秩序不可分割的🏛组成部分。如何处🛣置日本在二战中非法侵占的♓他国领土，对实🙌现战后亚太地区和⭐平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际✒法文件对于被日侵占的他国领🏸土的处理原则🏜和基本方针作出🆎了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🕋国三国政府首脑🙁在埃及首都开罗举行会🔫议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自⤵从一🙃九一四年第一次世界大战开始后😡在太平洋上所夺得或占🏡领之一切岛屿；在使日本所🚦窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🧣或贪欲所攫取之土地，亦务🕑将日本驱逐出境”。1945年7月，在世😁界反法西斯战争即将全面💵胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🌁条件必将实施，而日本之主权必将🚒限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🥥其可以⏰领有之小岛在内”。　　日本宣🕷布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的😇日本驻军撤退到➖海南榆林港，向驻扎在此的中📊国驻军投降。　　二、中国收复🖖南海诸岛是国际法赋予反法👛西斯侵🦊略战胜国的权利　　中国人🔜民抗日战争是世界反法🌷西斯战争的重要❄组成部分。中国战场是反抗🚍日🈲本法西斯侵略的主战场，也是🔭世界反法西斯战争的东方主战😭场。中国人民的🔉抗战，大量消耗和削⛏弱了日本😶军国主义的战争实力，长期🐮打击并牵制了日本大部分🐃陆军和大量海军，使日🏰军未能轻易冒险北进或南下，从而减👑轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争📅爆发后，中国战场🏡继续吸引和滞留日本陆军♓的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🌪还在南沙群岛附近海域进行过🔍激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🐁岛主权是反法🔻西斯侵略胜利的正当权益。中国战场⭐是世界反法西斯战争的东🔚方主战场。抗日战争开始🏓时间最早，持续时间最长，抗击和消🏧灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🛑法西斯起🤟到了决定性作用。在日本战🔯略进攻、中国🍸战略防御期间，中日双方投入总兵力达📽400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🔑战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🦆西斯战争的🌤胜利作出🗽了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🏉完全有资格要📂求归还被非法占领的领土。　　中国收回🚟南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🔖领不构成领土主权的转移， 非⏱法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🗳界反法西斯战争的战胜国🔻，中国🥣享有收回被日本非法🧔侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🌚岛在被日本入⛅侵占领前属于中国。日本👶战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🐩回南海诸岛主权得到国际条😕约确认。旨在解决战后日本🕟作为战败国的领土🌟及国际地位问题的“旧金山对日和平💪条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🔑承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🏜岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群⛩岛与🍌西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本📯军国主义战争罪行的最大受害🦒国和第二次世🆙界大战的🍥四大战胜国之一，中华人民共和国👚却未🎵被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华😿人民共和国中央人民政府🏍外交部部长周恩来关于美英👎对日和约草🐍案及旧金山会议的声明》，宣布包括🦋南沙群岛在内的南海诸岛😟“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🐪本放弃对南海👸有关岛屿的一切权利却不📛提归还主权问题，重申有关岛屿🛳在日本投降后“已为📉当时中国政府全部接收”，中华人民🚪共和国在有关岛🌚屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正😓式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🕹沙群岛、西沙🅱群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本😲外务大臣冈📱崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图🔝集》第十五图《东南亚图》，把和约规💹定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🛀群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民👯共和国政府与⏱日本国政府联合声明》中，日本重申坚📊持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确💜认了南海诸岛属于中国〰的事实。　　三、中国依法⏪恢复行使南海诸岛主🤓权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🐰出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🛵接收人员在太平岛🛥举行接收南沙群岛升旗典礼。自🔹此中国完成了南海诸岛的🥣收复工作，并在岛✂上派兵驻守，设🌅立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🔇恢复了对🕶南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🛴中国对🚤南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指➡派林遵上校🕐等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分📡赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘👵军舰名对西沙群岛和南🌁沙群岛的4个岛屿进⚓行重新命名。中国此次行😡动得到了🤒美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🏓政人员正是乘坐美国提供的🐤4艘军舰赴西沙和🌲南沙群岛🚆举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🙀越计划等方式，显示🤬了其承认中国对南沙群🐫岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🐮宾的空军人员在黄岩岛🦉及南沙群岛区域实施海图测🥏量及😛气象调查时，曾🌏多次向中国台湾当局提出申请，这表🧓明美国认为这些岛礁的💝主权属于中国。中国还曾在南🦐沙群岛有关岛🔃礁上接待过美国军事🔬人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🧡世界地名辞典》、1963年版《威尔德🔒麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中😝国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大⤴地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🚤尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🦎和南沙群岛的名称全部使🤪用中文👂发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🚻际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海🌑诸岛的主🏀权也得到国际组织的普遍🤯承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🐖科文组织政❕府间海洋学委员会第14次会议讨论了✳该委员会秘书处提交的《全球海平面观📑测系统实施计划1985—1990》，建议将🐺西沙群岛和南沙群🌁岛纳入全球海平面观测系统，并将这🎭两个群岛列属“中华人民共和⏪国”。为执行该计划，中国政府被委🏻任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🙍西沙群岛各1个。　　中国对🌜南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🧣社会普遍承认。其根本原因🔡在于南海诸岛⛓回归中国，是战后国际👢秩序和相关领土安排的一🎤部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🍡海诸岛的主权，就是对⛔战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🔈声索国升级南海争端挑战战🔥后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🕥大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🌃亚等南海声索国，不顾💔中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海无⛄人岛礁、掠夺南🙆海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🚁外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🎻南海的合理合法维权🕊行动，以“弱者叙事”策略😳塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际🍉法的旗号🍆推动菲国内海洋立法，美化🏻自身对中国南海领土主🍝权与海洋权益的非法侵占🔗。　　菲律宾等部分国🐤家😇围绕南海问题开展一系列不🏒负责任的行动，将南海争端升级🍒到接近“准军事行动”的级别，甚至❕将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘🔓”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土🍲主权　　20世纪70年🍍代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快👫武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛💅礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群💟岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🏭在其非法侵占的中国南海岛🚼礁上持🍑续强化军事部署。近年来，越南加🛹快在其非法侵占的南沙岛礁上💵增加军事部署，增强军🏛事投射能力。越南以此👀进一步提升了它在🏋南海实现其军事战略🛤的可能性，面积不断扩大的侵🍷占岛👔屿与越南南部“S”形海🌉岸线构成了越南相对完整的🛣服务体系，有利于其“以点控面”，利用地⏯理优势发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🤼加强在😷其非法侵占的南海岛礁上的🛵军事设施建设。2022年起，菲律🔈宾明显加快了在其侵占的中业💑岛、西月岛、马欢岛、北子岛上♟的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🚈造一个新的直👈升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🏼卫队在西月岛、马欢岛、北子💐岛建立了指挥观察站，提升了对南🗻海的海域探测监控能力。这些指挥观察🏿站被用于监测周围的船😎舶，并向菲律宾😁海岸警卫队国家总⏯部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🎹业岛建立了一个🌓海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土✌飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹💻丸礁建🔐设了一个海军基地。在外部力量的帮🤡助下，菲、越等部分南海当🐚事国或在其⛑侵占的中国南沙岛礁上开展🅾设施建设🔑和军事部署，或🗞增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目🎌的在于向世界展现并巩固其对所🌀侵占🍹的中国南海岛礁已拥💹有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🧒南海自然资源　　自南海🚤发现巨大的油气资🏏源以来，菲律宾、越南等国出于对🍼油气资源的窥💨探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🌑大对中国南海岛屿的🧜主权声索，非法攫📹取南海资源。　　部🚭分南海声索国通过在南海争🏏议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依👘赖进口原🐸油到对外出口石油😼的结构性转变，是实实在😹在的获益者。面对丰富油气☔资源所带来的巨🌻额财富，南海声索🌡国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源🌊盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作⛏的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🕳参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🐗域合作🙈受到菲宪法限制🎸和海上有关争议的制约，菲于2022年🚻停止和中国在南😼海的油气合作谈判。同时，菲律💸宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正😲寻求与美国、日本、澳大利亚和🌚其他盟友合作，开发南🏌海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国📅不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国⚾南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🍡坐滩方式强占仙宾礁屡🎳遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🚦在非法滞留近5个月后，面对强大😵的各方压力，最终撤离该🕹水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号💂非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🥡中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇📕搁浅无法行驶，需要零部件来⛹修理船只🌖为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🛃看守，舰上人员焚烧和弃👙置生活垃圾、排放污水，如一🔷颗毒瘤污染着洁净清澈的南🔆海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施😧了34次较大规模的🔀南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方🆔的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行💒为宣言》共识，严重破📕坏地区和平稳定。　　菲律🙇宾把目光聚焦在中国🚶仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🥉海无人岛礁，通过挑起局🚹部冲突的方式，开展😘自我赋予合法性且低于😑爆发战争📞门槛的挑衅行动，不断抬高中♋国与其地缘政治😒竞争的代价，迫使中国在不胜🌲其烦、“多害相权取其轻”中做出🍞菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占🌙礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🚾索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🖊爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🗝强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🥟菲🥅律宾军舰运送包括船体加固建👌筑材料在内的各类物资。菲🆚律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国🖨正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🐵宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西方主要媒体的报🆔道中则被歪曲成了🔼“中国船只恶意冲撞菲🤱船只”“中国海警水炮😤冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵🚣抗中国入侵”等具有视觉👽冲击力的虚假叙事，不🥈断把菲律宾装扮成南海🐤争端的“弱者”，试图误😈导国际社会对当前南海争🐐端的认知。　　这🚭是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重📴要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略👕南海争端🤢的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫😗取南海油🏟气资源侵占中国南海岛礁的历史🥜事实，而是“以🥗非常专业的新闻传播技巧🆗将中菲南海争端的国际🏙话语聚焦到了更🥑具多元话语效应且能🎷够产生广泛传播💁力的感性事件上”，通过利用西🔱方国家以南海🌆问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🏜论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🀄海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🐽声索国挟仲裁案谋取更大👜利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🐳法案粗暴地将中国黄岩岛🔈及南沙🦐群岛部分岛礁非法纳入😉菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🏔约》等国际法🤝的核心要义，暴露出菲律宾在🏒南海扩张领地的野心📕。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🤱外围岛屿割让的😅条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🍒定英属北婆罗洲与美属菲律🎵宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲🚇律宾共和国领土范围。而中国🔉黄岩岛和南沙群岛根本🙈不在菲律宾领土范围之内😣。　　“西班牙应将称为菲🥁律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🗽的岛屿割让给美国：这条线从西📪到东沿着和🐊或靠近北纬20°线并穿过可🍂通航的巴奇海峡的中🗯央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🛳格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🕧林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🖥沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线😉至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🎥直线至北纬10°线与格林尼💒治东经118°子午线的交叉点，再沿格🎶林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🌀盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚪中国的强烈反对，菲律宾依🌖然强行推动国内海洋领🔆域立法，更深层次的图✨谋是以落实国际仲裁庭南🍟海仲裁结果为名，为其继续非法侵⛰占中国南海岛礁🎼提供所谓的法理依😄据，增加中国以谈判协🤶商妥善解决南海争📀端的难度。这势必将严重破🍗坏“准则”磋商氛围，加深相关当🍔事国在南海争端上🥒的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🥌维护南海地区🔻和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🧑诸岛的主🔍权和在南海的相关📢权益绵延千年　　从中国东汉时⛎期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从🌻明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派📠的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用🌿至今的中国渔民⏫《更路簿》；从1868年出版的英国海👓军部《中国海指南》到1933年在法国🍘出版的《彩绘殖民地世界📚》……　　中国政府有⬅效管辖南海、中国渔🌂民耕作经营南海、中华海洋文明厚♐植南♉海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸💁岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸😧岛及相关海域行使主😊权和管辖。中国对南海诸岛的主权和🈁在南海的相关权益，是在漫长的🧘历史过程中确立的，具有充分💵的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名⏮确定中国在南海的历😞史性权利　　中😚国大量从官方到民间保存完整的🌅史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🍒就明确记载，包括政府🆚官员在内的中国人在南🔱海航行或生产实🙅践中发现南海诸岛。在漫长🎪的历史长河中，随着中国人对南😒海认识🚒的逐步加深，对南海诸岛🛳的命名也由泛称🕙细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🐃理大发现的1400多年之前，勇于探🤜索的中国人就通过航海发🐌现了南海诸岛，将其⛎命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🕔航海实践不断完善对🌆南海及🍭南海诸岛的方位、里程、航路和地理📨形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海👯诸岛命名为“涨海崎头”，比🥗越南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🚂声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🈺早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🍔东南沿🌋海地区经由南海前往印✒度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业⛹的发展及生产实践的🧔逐渐增多，中国人对南海🔲诸岛的认🕵识逐步加深，对南海诸📠岛的命名也由“涨海崎头”这一🌫泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群💑岛的专有命名，并被记录📚在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🅿类文献中多将南海诸岛命🥑名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🌥的“祖宗海”。在🍩中国东南沿海的渔民🎌的认知中，南海是他们🏪和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔🏗获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🍐的生产实践中，通过口😱口相传和简单记录，赋予🎧南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🤵的潭门镇， 是海南岛通往南🤓海诸岛最🌉近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船💏后勤给养基地和深远海💚鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数👮百年来当地渔民根据生产🚁实践经验形成的航海指南。　　从明代🌳初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的🚲永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🍵岛😍为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南🕳海诸岛的命名。中国对南海诸岛🏙的命名被📋西方官方、民间以音译方式♍使用，长🌶期影响着西方人对南海的🗃认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海✡地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🙌然是从中国🥁渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨➡越千年的开发经营彰显中⚾国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🏫中出土的文物，再到南海岛屿💧上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南👴海世世代代繁衍生息🎆的一个个铁证，有力地彰显着中国👉在南海的历史性权利🐎。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是♐联通不同地区的驱动力。起🕷源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🈚(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🍻通中国与世界☔的海上贸易通道，更见证了中国✔绵延千年的南海开发历🎻史。　　一艘艘商船从中国🍶东南沿海地区🗃的港口出发，满载着货物在南🍧海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🐠南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🔂易特征，由中国南🦏海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南海沉🥨没，它们虽是🦑历史的一瞬，却意👮外永恒地记录了中国先🚐民对南海的开发。在中国海🚦南的南海博物馆三层，展出🤙着考古工作者从南海西🐽北陆坡两处🍻沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🌵国景德镇的珐华彩🎗瓷器在水下🥌沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🤝化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接🚨起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传💴播中华文化。　　15世纪，明代的😍中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🗳的郑和率中国船队通过🍷南海七下西洋，将📝当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🎧料、动🙃植物等带回中国，成为南海友🚽谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🚀国沿海地区的先民经南🔪海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印♒尼等东南亚国家尚未以现代国🛤家形式出现时，中国东南沿🖐海的百姓通过南海乘船🚁前往这些地区，在他😥们的认知中，这是国土🙋之内的谋生。而在🧖这些东南亚国家，时至今日，不仅🏣有大量华侨华人，更有中华文明特色🔹的建筑、街区，这些建筑与中国海🎶南等地的♓建筑风格一致。　　历史遗迹证📝明中国先民在南🐮海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🐱者数十年来在南海🏩部分岛屿发🗄掘出众多中🏳国不同历史时期的遗址遗🐓存，无可📢辩驳地印证了中国开发Ⓜ经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🤤考古工作者在西沙🈁甘泉岛上发现了一处唐宋时🚷期居住址并对其👑进行发掘，出土😍一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🗡民的👡日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨和🔇有敲砸痕👋迹的螺壳堆积等人💖类食用后集中抛弃形成的遗🏳迹。中国考古工作者认为，甘泉岛🍞唐宋遗址的发现和发掘，证明中💨国渔民早在唐代就在岛🚑上延续居留，从事开发👣生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🕑杰教授历时33天🍈赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🌥到秦汉时期的💭划纹硬陶、东汉时期🤱的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青💕花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🏻中国先民最早开🎣发南海，并世代把🍔南海作为自己生产、生🔮活的一个领地提💼供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效😲管辖巩固🎉中国在南海的历🎒史性权利　　从纳入版图设🐖立行政区，到派遣水师进行👕防卫，再到委派官员🛎修建设施……南海及南海🗼诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留👐下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🥨代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将✨南海诸岛划🚲归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🤘持续管辖的同时，在🗃各类官方绘制的地图中，将南海诸🈸岛完整纳入中国版图。　　在中国官🖕方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代📷疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🧡确把南海诸岛列入广东省琼🤒州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时Ⓜ期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🚲方地图中，南海及南海诸🔥岛被纳入中国疆土🎹。1767年《大清万年一统天😹下全图》、1810年《大🕦清万年一统地理全图》等还清晰地在🕴中国政区版图上标🈶绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中📷国对南海诸岛📀享有主权并拥有南海😮历史性权利的重🦋要方面。1000年前，中国🚽政府就已派遣水师巡👀视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国🆓政府军事制度和🗞国防大事的《武经总要》中，清晰记载🗨了中国水师在南海💂及南海诸⛳岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🛁记载了🈁中国水师巡视南海诸岛的史实🖨。1909年4月，中国政府派😕遣广东水师提😆督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座💯岛屿均立碑竖旗，重申中国😪对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🤛来持续不断地对南🔑海及南海📁诸岛进行调查测量，并在👏南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🌓权对南海诸岛实行🥁了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中💨国古代🌺著名天文学家郭守敬主持🕚在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点👳选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🔬现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🤞所限，郭守敬测🤪量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🎐点的位置正在西沙群🏬岛。　　中👫国政府在实践中行使调查测量💧专属管辖权。1883年，德国船舶🐥在西南沙群岛附近海域开展调查测量🕒活动，清政府获知后，即刻向德国政府🙉提出抗议，德国政府不得不停🚾止非法活动。1936年，根据香港远东气象😶台会议的建议，中国政😹府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🐢外各地的联络，并保障航经此处🍓的🏒船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海👳的领土主权和海洋权🥄益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🎡的角度看，南海争🔟端主要指由于周边国家非🌪法侵占部分南沙岛礁🐎导致🤛的领土主权争端和以海洋划界为主要🔡内容的海洋权益争端😣。越南、菲律宾等国非法侵🐪占中国南沙🛩群岛部分岛礁，引发了与中国的🅰领土主权争端。南海周🐚边国家根据《联合国海洋法公🔒约》主张领海、专属经济区🧔和大陆架等管辖👄海域，从而在海岸相邻🗿或相向国家之间产🧟生海域划界问题。围绕领土主权和🕖海洋划界争端，又🍓衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环💰境的保全和😿保护等系列问题。　　中国对南海⤵诸岛拥有主🥃权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及💈其他有🕕关领土取得的国际法🍰原则。　　一、中🕷国人最早发现和开发🚙南海诸岛，符合国际法“通过发现和💳先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛😐的⤴主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行🍔政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调💖查等手段，对南海诸岛和相🤲关海域进🗜行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🙍国家取得领土主权的最重要法🐏律依据之一。在尚未形成现🔷代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海🔂诸岛并在其上居住或从事生产📲经营活动，具有重要的国际法🚏意义。　　从国际法发展✉的过程来看，中国对南🌈海诸岛的发现、先占并实行有🧓效的行政管辖，足以证明中国🐝对南海😎诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🤒汉时期，中国🌵人民就在南海航行，并在长期实践中✳发现了南海诸岛。中国😪不但最早发现了南海诸岛，而且还在🔯开发利用南🍁海的历史过程中形🔖成了一套相对固定的📫南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为⬅“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🔭海诸岛的命名，部分还被⏫西方航海家引用🍔并标注在一些19—20世纪权威的🚝航海指南和海图中。　　国际司法实践🏉表明，一国人民长期🥄在某个区域生活或📆进行经济活动，对确定这个地区属于🏋这个国家具有重要意义。1953年，国际法院🛴在曼基埃和埃克🙃里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个🗳岛屿上世🦃代居住的事实，是这些岛屿归🧦属英国的明证。而中国在西💹沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住🎚并从事生产经营活🤷动，足以取得对南海🕟诸岛的原始主💺权。在此基础之上，中国历🐕代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🥇理调查等手段，对南海诸🤥岛和相关🖥海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🐳过程中，中国确立了对南海🎴诸岛的😸主权和在南海的相关权益，中国人民早已🛂成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🦔主权主张获得🤗广泛的国际承认，符合国🏘际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🏏对南海诸岛的主权在20世纪前未🏜遭遇任何挑战。第二次世界大🛄战结束后，中国收复㊗南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家😆都承认南海诸岛是🤱中国领土。而如今，一些国家却将🛄昔日亲手签署📤的声明贬作废纸。这些🍋铭刻在历史档案中的国家🤔承诺，恰似🚄国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🛶记着信义的天平。　　在涉及👢国际法的领土取得问题🚷时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🍌过一国对特定领土拥有主🏴权权利的国家，将不得再否认这一权😁利。现代✅的国际规则实际上就是在历史🍂上无数次🛠的外交交涉的结果、声明、承诺等🌫的基础上形成的。今天🕟讨论南海问题，必须立足🃏于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🌱国家及国际社会从🐟未对中国在南海的主🐲权和海洋权🌽益提出过异议，也不存在南海争♟端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群💶岛时，不仅中国提出强烈抗🍠议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🈲岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🛐确承认南沙群⏫岛不属菲方所有，菲方对南沙没有📟主权要求。越南统一前，越南民主共🕦和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南🚋沙群岛应当属于🔜中国领土”，并在其出🏎版的教科书和地图中🖕将南沙🏒标注为中国领土。　　然而，有些国⛳家近年来却出尔反尔， 公然置国际法😼有关规则于不顾。如😢菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司😞法程序、执意提起仲裁的🌜做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🗄，他们不是📺出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🤾域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🥩关原则　　“地理邻近”从来不📺是解决领土归属问题🎳的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🎄权，在国际法上是没🥎有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际⏳司法判例中均不存在依据🎉距离远近等因素决🌨定领土主🎐权归属的国际法规则。菲🎑律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🔶南海岛屿提出全部或🎬部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我🍉”的原始逻辑颠🤙覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲👅律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🏋了不同的侵权手段和👲掩护方式。菲律宾单方面提🙏起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🚕法公约》争端解决机制，侵犯🙆中国领土主权💡和海洋权益的侵权行为。这反映出菲🥋律宾一些人试图强化💗单方面主张的政治算🐩计，暴露出🥫域外国家试图🔲搅乱南海局势、挑拨中🎇国与东盟国🏢家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🤾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🦉岛部分岛礁的非法侵🚛占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和😰大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🎒事实依据，也不符合国际法关🔔于领土取🖍得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🐼论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🏪领土主权要求的主🛬张也🗳总是持否定态度的。国际法实践❎也完全排斥所谓依据距离远🥋近来决定领土🥐归属的主张。许多国家的岛屿，往🔎往距离本国大陆或主岛🌬远而距他国近。如英🔫吉利海峡中的海峡群岛距离📣法国更近，但它一😦直归属英国所有，这🏩样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🚽对南海诸岛提出主♏权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在😒南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🤞主权是其👧海洋权利的基础，这是国际🐄法的一般原则。国际法院在许多判🍷例中指出，“海洋权🛎利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🍖专属经济区⛩的权利基于陆🥃地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🛢老的国际法原则。领土🔭主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🦒从领土主权派生而来。1969年国际🎡法院关于北海大陆🐬架案的判决再次重🔫申了这一原则，“陆地是一个国家对🍹其领🔕土的向海延伸部分行使权🔢力的法律渊源”。一个国家只👡有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享🗄有该陆地或岛屿附近海域的🐑主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🐲统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🛡公约》赋予沿海国主张🚡和划定🎻专属经济区、大陆架🖱等国家管辖海域并对其🏏中的自然资源享有✔主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在💶妥为顾及所有国家主权🔙的情形下，为海洋建立一种法⏪律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的🚴领土主权。沿海国的主🥙权权利不能否定、损害他国的固有领⛲土主权，也🍈不能够成为沿海国主张⬜新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🔟仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之👗类的海洋争端问题，而中国根据国际法享有🐹并且早💻已声明免受涉及该类问😜题的任何国际司法和仲😑裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图💹把两国领土主权和😆海洋权益之争🖕描绘成可以交由国际仲裁来🎖解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🌸约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重📞要原则。菲律宾🚔等国关于这些岛礁位于其专属经🥩济区内或大陆架上，因而应该属于💧它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历⬇史性权🤦利受到国际法保护　　中国在南海🤥享有的历史性权🏁利受到包括《联合国海🙆洋法公约》在内的国😍际法保护，不容否定。中国🗜不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🔱史性权利，这些权利来自2000多年🏆来中国人民在南海诸岛及♏相关海域持💢续的生产生活实践，来自中国🏪历代政府对南海诸🥣岛及相关海域连续的主⛸权管辖权实践。　　中国在🐨南海享有的历史性权利与《联合国海洋Ⓜ法公约》并不矛盾。首先，历史🚈性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷😍尽全部海洋法的🖱规则，相反却明确🌵规定公约未予规定部👮分适用一般国际法。其次，公约👬本身并不排斥🌑在它之前已经形成并被持续主张😕的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🔩利的尊重。　　中国开发、管控南海👷的历史以😿及中国的实践表明：中国对南海诸岛🐷享有领土主权，在南海断续线内海域😞享有历史性权利，主要包括💧对琼州海峡等历史性水域🚙的🦏历史性所有权、传统捕鱼权🛂和历史性航行权。　　南海断续🖊线代表了中国对南🔐海诸岛的领土主🌔权和在南海的历史性权利。南🤭海诸岛附近海域是中国⬛渔民的传统渔场，中国渔民常年往🙈来于海南岛、广东省与南海各🥚群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历⬛代统治者对南海和南海诸岛🎢的认识不断加深，管理南海诸岛🈯的行政建🏅制和管辖日渐完备，南海诸岛🍆在事实上是属于中国😵的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🈵范围涵盖了南海诸岛🥙中的主要岛礁和海域。　　中😷国在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在🥥这片海洋空间战🥧风斗浪、耕海牧渔数😇千年的自然结果，是对🏂南海有关海域及散布其间的岛🧢礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🎟和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体💒共生共存共发展直至今天。此海洋主权🌭和海洋权益，在中国历史和传统中🧖早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🦃民抗日战争暨😾世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需👆要充分尊重历史和法理所🌔确立的中国在南海的领土主🐱权与海洋权益。　　中国在南海的历🗒史性权利是在历史发展演变中形成的🎹，具有充分的历史🕞和法理依据，受到包括《联合国海洋👩法公约》在内的国际⬜法保护，不容否定。中国对💴南海诸岛的主权作为战后国际🌋秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🍎世世代代在南海生产🥉生活，早已成为南⏫海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🌡云变幻，尽管南海诸岛也🔂短暂遭受过🔯侵略者的荼害，但经过历史🚯和国际法确定的中💂国对南海诸岛及其附近📎海域无可争辩的主🎰权不容篡改，中国维护🐾自身领土主权和🚙海洋权益的决心从未🏒动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展⌚是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注🧒定失败。及时🕷对南海争端正本清源，排除域外霸✊权和域内个别国家谋求私利🍻的消极干扰，是让🐘南海波涛恢复平静，让域内国家再🎂扬友好合作风帆的必要之💾举。　　维护“二战”以来形成的国🗺际秩序，捍卫历史💕经纬与正义法理，尊重🍞中国在南海享有的😳领土主权与海洋权益，坚持通🌷过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🎵端的和平解决，也是更好应对🍣百年变局、共同建设人类更美🚓好未来的正确😎之道。　　中华民📳族是热爱和平的民族，身体中🍖流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸🤦国，中国从维🧖护南海地区和平与稳定的大局🍂出发，在南海问🥠题产生后的几😣十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议❣，也没有采取🔻任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方📑一贯坚持维护南海🎿的和平稳定，全力维护与周边🎬国家的友好关系，希望共🧦同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益📥；南海乱，则地区国家遭🌱殃。南海争端的热度必须🖋逐步冷却下来。南海和🤵平稳定是地区发展🌨的重要前提。守好🧙南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🐼台上，曾有过殖民侵略📻，有过非法侵占，现在又有人🔀兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮➡水来了又退去一样，这些图谋😬最终都不会有结果。　　无论南🐻海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🕌胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波👇深处有中华—中国在南海领🔇土主权海洋权益的历🐉史和法理依据》智库报告由新华💊社社长、新华🗑社国家高端智库学术📛委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🥦家高端智库学🔃术委员会副主任吕岩松任💘副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🌼端智🐞库学术委员会执行副主任任👹卫东任执行副组长。课题组成员包🔹括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🕤校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🔳发布过程中，中国南海研究院创🔥始院长吴士存、中国南🚖海研究院原院长王胜、中国南😗海研究院研究员陈相秒、中国南海⬇研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🌽究员丁铎、武汉大🍌学国际法治研究院院长肖📩永平、武汉大🌦学国际法研🥅究所副所长张辉、武汉大💬学国际法治研究院副院长冯🙏洁菡、武😆汉大学中国边界与😟海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🚩中国边界与海洋研🉐究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与⛴全球战💦略研究院亚太安全与外交研究室主🛡任张洁、中国现代国际关🛠系研🎱究院研究员杨霄、自然资源🤭部海洋发展战略🐵研究所研究员陈曦笛等专家♐学者给🍦予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚❌谢意。　　点击下🕔方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🌦海领土主权海⚫洋权益的历史和法理依据

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竹田夢/小谷實/朝吹凯特/桐谷尤莉亞

（青岛日报／观海新闻记者 希咲亞里子）