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　　中新网7月22日电 据国家卫🍇健委网站消息，国家😝卫健委发布关于🚴印发医养结合😣示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🎽健委组织开展医养👐结合示范项目创建工作，通过创建全国👄医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🖐的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各😺地深入推进医养🎋结合工作，引导更多🥩社会力量积极参与，不断扩大和优化🔞医养结合🐝服务供给，提高医🗣养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🧣健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🥍委关于印发医养👬结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🐣市及新疆生产🦊建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻👓落实中共中央、国务院《关于加强新时代🎳老龄工作的意见》《关于🐾深化养老服务改🦎革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫🏑生服务体系🖨的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养🃏结合示范项目，创🐨建全国医养结合示范县(市、区)和全国🏥医养结合示范机构。

　　现将《医养结🕢合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🧞织实施，深入发掘培育工作👾基础好、群众认可度高的示范😇典型，带动👯本地区医养结合工作高质量🎥发展。

国家卫生健康🏹委

2025年7月17日

医养结❌合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🚸彻落实党中央、国务院关于医养结🔸合工作的决策部署，推🔩进医养结合高质量发展，更好顺应老年人健康养老服务需求❤，根据国家卫生健康😊委等部门《关于进🐟一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🏛养结合服务高质量🌊发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康👝委组❌织开展医养结合示范🥑项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🚷养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🎗广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地♏深入推进医养结合🥛工作，引导更🏃多社会力量积极参与，不断扩大和🦈优化医养结合服务🏅供给，提高医养😐结合服务能力和水平，更好✅顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结👟合示范县(市、区)。鼓励各地条件🔺成熟、工作基础😭好的县、县级市、市辖🎭区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🎒合示范机构。具备医疗卫生机⤵构资质，依法进行养老🔸机构备案的医疗卫生机🛑构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🏧色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🖍合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🥧国家有关医养结合🐁政策文件，制定本级推进医养🔨结合工作方案，坚🔞持公益性原则，将医养结合工📊作作为改善民生🌥的重要内容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医🤑药卫生体制改革和🍑促进养老服务发展的🌷总体部署。建立医养结合工作🛰机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同💬、全社会🙁参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🍴融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🗾运行保障政策🦐措施。用于社会福🥪利事业的彩票公益金可按🍐规定适当支🍰持开展医养结合服务。完善基本医疗🐓保险等管理措施。制定💽出台人员培养培训、信息化等相🛰关支持性措施。鼓励社🖖会力量兴办医养结合机构，通过公⏮建民营或民办公助等多种🎃模式支🅿持社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🚆养老服务，以及👦基本医疗和基本🤤公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🍛开展医养结合服务、养老机构🈹开展医疗卫生服务、医疗卫生服🚶务延伸至社区📫和家庭等多种模式依法依🏥规深化医养结合。大力🕎推进居家和社区医养结合，开展🗒社区医养结合能力提升行动，落实📁国家基本公共卫生服务老年人健🛣康管理、老年人中医药健康管♋理、老年健康与医养🙀结合服务项目、家庭医生签约🔌服务、家庭病床服务👶等有关要求，鼓励支🕠持医疗卫生机🎾构按照相关规范、标准🈁为居家老年人提供🏻上门医疗卫生服务。充分发挥中医🚎药在健康养⛵老中的优势和作用，推广中医药⛹适宜技术产品和服务，增强社区中医药🆘医养结合服务能力。支持将医🎵养结合机构纳✋入紧密型医联体统一管理。加强🐫医疗养老资源共享，推🕹进农村地区医养结合，鼓励基层⚫医疗卫生机构与养老服务设🕳施统筹规划、毗邻建设，基本满足农✒村老年人健康养老😷服务需求。二级及以上🕘综合性医院开设老年医学科的🦈比例超过全国平均水平。引导🤯支持医疗资源丰富🦐地区的部分二级及以下医疗卫生机构🐱转型为康复医院💉、护理院，引导支持县🤪区级医疗卫生机构💕延伸开展医🤖养结合服务。本地区所有养老🈲机构能够以⛲不同形式为入住老年📻人提供医疗卫生服务，医疗🎂卫生机构普遍建立老年人挂🍂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🛺医养结合相关规范性文件及标准等。加强部门联合🐰监管，纳入卫生健康、养老行⬆业监督抽查范围以及安全🎏生产和消防💕安全工作总体部署，按照职📩责对医养结合机构🆔中的医疗卫生机构和养老🏓机构进🔬行行业监管。定期对医🍶养结合机构服务质量进🥍行检查评估，指导医养结合机构✊严格🔘执行相关规章制度、诊疗规范和🦆技术规程，对发现的问🌟题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🛃构加强感染管理和传🙈染病防控工作。医养结合数据准🧔确并能有效🌜用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🥜养结合机构的医务人员享🤷有与其他医疗卫生机构同✂等的职称评定、专业技术人员🐼继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🧕员到医养结合机构执业，建立医养结🛏合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机😎构在内部绩效分⏮配时，对完成居家医疗🏵服务、医养结合签约等🍘服务较好😸的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🗄务平台，推进医疗、养老服务💳信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术🅱开展医疗、养老服务，能够为老年人❎提供针对性、便捷性🕔的医养结合服务。开展医养结合相🤮关培训项目，支持就业重📛点群体参加培训🕓并到相关机构就业。培育和❇支持助老志愿服务，开展面向医😔养结合机构的🙆志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结❎合服务得到当🧙地老年人的普遍认可，5年内无医📕疗质量安全🍜和涉老等重大负面事件。医养结合工💛作得到上级主管部门和相🔓关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🚓医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🏮资质时间为准)，近2年入👀住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供💒适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🤷照料以及临终期安宁疗护😅一体化的医🥐养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件的基🏒础上，优先推🙏荐符合以下条件的机构：开展老🐒年人健康和需求综合评估，建立老⚾年人电子健康档案，医疗和养老➖服务提供者共享综合👦评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🥢开展早期干预，预防🍫或减缓失能失智；开展居家和🐏社区医养结合服务；为老✖年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中✖医药特色和优势，推广中医适🏎宜技术，为老年人提供中医🔺体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理📨等服务；利用信息🥁化手段提升医养🎗结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🤜场地的建筑设计符合相关医疗🔉机构建筑设计规范🤼及《老年人照料设施🙀建筑设计标准》《建筑设计防火🏊规范》《无障碍设计规范💀》等国家相关标准要求。根据医📵疗机构和养老🌈机构相关标准规范配🌛备满足服务需求🚃的医疗和养老设施设备，定🗯期进行维护和保养，确保设备安🚧全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和♌服务需求等配备相应的🚃管理、专业技术、服务和后勤人🧞员，人员配备数量🆎符合国家有关要求，所有人员🤦均须按照国家相关法律法🔁规规定持证🔖上岗，或经相关专业培训😵合格后方可📞上岗并组织定期考核。管理人员应当😓具备相关管理经验💧。各类专业技术😂人员应当建🚓立专业技术档案。有💾健全的人员培训制度，对相关人员组织🗑开展培训，持续提升服务能🌍力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🏥理主体责任，全面落实诊疗规范🐚和行业标准，健全质量管理体系👱。遵循《医➿疗机构管理条例》《养🥅老机构服务质量基本规范》《医养结合机⬛构管理指南(试行)》等👴相关制度规范，建立与医🥅养结合服务相🥞配套的管理体系，建立健👾全质量安全管理制度、人员岗位🌋责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🔸设施设备管理、安🚤全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要📇加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控⏹和安全生产责任，建立健全安全👊生产责任制、安全生产规章♊制度、安全生产教育培训🥎制度、安全生产应急🗃管理制度等。落实消防安全📒责任制，制定本单🏵位的消防安全制度、消防安⬇全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭😋火和应急疏🐼散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🎯构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🤽状况，为老年人😣制定有针对性的个人服📷务计划，提供专业、安全、规👐范的医疗卫生服务和养老服📸务，根据🚈机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🔉疗护等服务，做到慢🌵病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🙀和收费标准，建立投诉反馈机📱制，积极改进服务质量。参照相关床🚊位转换标准等要求，做好服🌕务的转介与衔接。老年人医🈶疗与养老服务信息🕴共享共用，加强老年👡人隐私保护。按要求对入住😾老年人🌫和工作人员开展健康监👟测和聚集性疫情监测，及时💌向辖区疾病预防🍶控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守💆国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安🚍全生产事故、较大及以上火灾🔫事故、重大医疗事故和🤲违法案件。坚持公益性原则，机构运🔢营现状良好，具有可持续发🔇展的潜力，产生良好社会🤐效益，能够对🍝其他医养结合服🏓务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及💶家属满意度🎅调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实⏩中央关😘于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🕖中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🗳手段抓取数据，切🏈实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据😟工作标准🛒逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健康🌐委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🔑产建设兵团卫生健康委对申报单位进⌚行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生🥝健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🎽生健康委对推荐单位🔌组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🕶估验收情况，确👢定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🦄生健康委网🕠站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文✖命名为“全国医养结合示🎻范县(市、区)”“全国🕟医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🥣行动态管理，如🐞发生造成严重社会影响的负面🏤事件、违法案件或医🖋养结合相关政策执行不力、服务🔁水平明显下降、老🌒年人权益受到侵害等情况，及时按程序💸取消示范县(市、区)或❇示范机构称号，且3年内不得🚹申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 卯水咲流）