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　　中新网杭州7月9日电(张煜欢)7月9日，记者🔭从杭州民政系列🏬改革举措新闻发布会上获悉，为进一步🌁完善与改革发展相适应📬的养老服务体系，近日杭州制定《杭州市养🚥老服务与老龄📎工作高质量发展三年行🚗动计划(2025—2027年)》。

　　该市将优化居🏖家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的“大社区”养老服务供给🐂格局，到2027年，具有杭州辨识度的“家👘门口幸福养老”模式成熟定型。

图为杭州桐庐的🌺老年人在老年🙅食堂内享用无人机运来的餐🎀食。肖健 摄

　　在发布会上，杭📅州市民政局党组成员、副局长郑颖介绍，具体来说，该行动💦计划主要是立足杭州实🏷际，提出了“十大行动”。

　　在养老服👤务网络协🤣同迭代行动中，杭州提🕙出强化县级养老服👬务资源统筹，推进县域🐨养老服务资源高效利用，支持镇街⛪整合利用各类服务设施提供居✖家养老服务，大力发展嵌入🦂式社区养老服务设施🦄、互助性养老服🚷务站点，持续丰富“一刻钟”养老服务📜圈的内涵与形式，让基本养老服⛽务更加便捷可及。

　　为满足老🔛年人多样化需求，杭州⛔提出实施养老机构分类改🐬革提升行动，全面完成特困🐎供养服务机构区域化集中改革🍼，实现兜底保障型🕛机构有效覆盖，发展面🛶向全体老年人的普🍐惠支持型养老机构，支持发展😿完全市场型养老机构，实行充分竞争、优质优价。

　　在市域🚉养老服务方面，杭州将优化“全城通吃”服务，拓展“全城通学”服务，探索“全城通游”服务，进一步提升老年人满意⏭度、幸福感。

　　为推动🚌养老事业和养老产业协🛷同发展，杭州还提出实施👹银发经济🚲产业赋能行动，支持引导各区、县(市)积极争创银发经🕹济高🏂质量发展产业园，鼓励开发适合📀老年人的生活用品、辅助器具、智能科技等🦌产品和服务，推动银📸发产业多层次、高质量、集群化发展。

　　“我们还😃将开展银发有为颐🖨养乐享行动，着力构建老年💧友好型社会，加📮强老年友好环境建设。同时，开展新时代‘银龄行动’，引导老年人🕴以志愿服务形🗞式积极参与基层民主监督、移🐹风易俗等活动，推进基层老年人🚄协会建设，努力把💾基层老年人协会建成组织🖱健全、功能完善、充满活力、作用明显的🌽老年群众组织。”郑颖说。(完)

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“十五五”时期是到2035年基📈本实现社会主义现🥞代化承前启后😣的关键时期。　　7月召🚰开的中央政治局会议指出，“十五五”时期是基本实😻现社会主义现代化🤵夯实基础、全面发力的关键时🤹期，要“推动事关中国式🍖现代化全局的🤓战略任务取得重大突破”“确保基本实🕝现社会🌹主义现代化取得决定性进展”，进一步❔指明了未来五年的历史方位📜与目标任务。　　从外部环境看，“十五五”时期大国竞争、大国博弈可能😺会进一步加剧。与“十四五”时期相比，未来五年外📔部环境将面临更多🚮不确定性，国🔵际秩序可能面临重塑，地缘政治🍪冲突和安全风险也💀会增多。　　从内部环境看，有效需求🎒不足仍然是“十五五”时期的主要矛盾。当前有效需求不足主🕚要是内需不足，内需不足又主📧要是居民消费不足。随着中国经👮济转向高质量发展阶段，未来的发展方式📘也将转向🥑依靠消费和创新拉动。　　同时，“十五五”时期我国经🌾济社会发展还将面临三✒个重要变化。　　一是我国将面临📟人口老🎷龄化加速的挑战。2024年我国65岁以上人口占🔭比达到15.6%，已步入🥀中度老龄化社会(65岁及🛰以上人口比重超过14%)。随着🛏人口结构变化，潜在经济增🚢长率和居民消费🔠需求都将面临中长🎏期的挑战，这也体现出〰扩大内需在“十五五”规划的迫切性。　　二是我国城🛐镇化从快速增长期🏩转向稳定发展期。2022年我🐨国常住人口城镇化率达到65.2%，提前实现了“十四五”规🕞划纲要提出的常住人口🆘城镇化率达到65%的目标，不过2021年以来，我国城镇化🕛率增速有所放缓，近四年年均提高0.78个百分点。“十五五”时期，我国城镇化率🥕增速放缓的特征🈴预计将延续，但这一时期🤠城镇化率提🔧升还有较大的空间和动力，其背后也🔈蕴藏着巨大的内需潜力。　　三是我国将进🔑入工业化进程⛑转换阶段，实现新型📦工业化是关键任务。当前我国传统工业化已基本👈完成，从海外经验看，产业结💞构升级转型🦕是推动一个国家由🧔中等收入水平向高收入水平实现跨🗂越的关键因素。当前世界正在经😮历以人工智能、大数据、物联网、云计🔻算为核心的第四次工业革😓命，这为我国新型工🌼业化发展提♒供了难得历史机遇。　　基于上述分析，扩大内需和新🍊质生产力的整体性跃🐬升有望成为“十五五”时期的两大主线，彼此相互牵引🖕推动经济实现🔨高质量发展。　　内需主👱线将围绕在“制造大国”的基🔳础上成长为“消费大国”展开，共有五个着力点。　　一是完🥎善收入分配制度，关键是🔸提高劳动报🚐酬在初次分配中的比重、提高居民可支🕳配收入在国民收入分🦌配中的比重，这也🖋是二十届三中全会明确提出的改👻革举措。其中，增加中低收♒入群体的实际可支配收入或减👂轻✏其消费负担将是“十五五”时期扩大📓内需的有力抓手。　　二是强化社会😭保障。近期落地的育儿补贴🧠、养老服务📂消费补贴、逐步推行免费💉学前教育都体现⏺了政策🐵思路的转变，由过去“投资项目”加快转向“投资于人”。“十五五”期间可通过🆒加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，提高基🥝本公共服务的供给水平，降低家庭消费🥫负担，有💥效减少预防性储蓄，进而释放消费🐴潜力。　　农村居民养🔻老金改革也有望成为“十五五”时期强化🌰民生保障的重点任务。农村居民收入水平低、消费倾向高，提高城乡居民基础养老金既🕋有助于缩小收入差🔻距，也是🥕扩大内需短期能够见效的举措，预计“十五五”时期🛺财政资金将加大对这一🕘领域的支持力度。　　三是优化🥐消费结构。服务消费扩容将😽是“十五五”时期扩大内🧕需的重要发展方向。包括，对外开放“做加法”，进一步放宽服务业准入⛰，以负面清单😪进行准入管制；对内放开“做减法”，放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领域准入限♍制；加快城市化进程，合理提高城市密⏬度和聚集效应，大幅提高服务消费的🥂可及性。　　此外，“十五五”时期预计将🥅进一步清理消费领😸域的限制性措施，包括优化👜私人汽车限购政策，开展汽车流⏱通消费改革试点，拓展汽车后市场消✝费，释放潜在消🎻费需求。　　四是完善促🎸消费长效机制。“十五五”时期，可考虑增加“消费率”指标，用五年🈷的时间将最终消费率提高5-8个百分点；完善有关🚘消费的统计方法，更好发挥统🎚计指标的引领作用；完善🚐地方政府考核机制；加快推动以消费税改🙅革为代表的📡财税体制改革。　　五是以新型🏋城镇化为抓手释放内需潜力。从海外发达国家的🕺城镇化经验看，当经济体城镇化率跨👶过65%的门槛后，仍能保持10年左右的稳定增🥏长，这意味着我国的城🎽镇化水平🤬仍有提升空间。新型😿城镇化涉及到农村居民财产性收入、基本公共服务均🦇等化、消费基础设施建设等，其背后蕴含的🆒内需潜力将成为“十五五”扩大内需的重🦄要议题。　　“十五五”时期，科技🍂主线将以推进新质生产力🎐的整体跃升为核心，有两🌚大重要脉络。　　一是因地制宜🐯发展新质生产力，有助🥂于从源头破除内卷，提高产能利🚈用率、资产周转率和💉投资回报率。“十五五”时期，可将“基础研发支出占比”这一指标大幅提升，实现跨越式增长，发挥新型举国体🔑制优势，提高基础🙂研发强度，突❎破关键技术和零部件“卡脖子”问题。　　同时，推进传统产🛢业转型升级。“十五五”时期是📊我国实现新旧动能转换💎的关键期，要🕓加速推进新型工业化，关键在于对传统🏓产业实施高端化、智能化、绿色化改造，避免产业断层，加快建设🏢自主可控、安全高效的现代化🏉产业体系，大幅度🛰提高劳动生🐻产率和产品质量。　　二是保📭持制造业占比👕处于合理水平，关🌘键要以科技创新为抓手，加快产🚕业升级转型，推动制造业向高附👶加值、高技术的方🌮向发展。“十五五”时期要吸引优🦄质要素源源不断🐀向制造业领域集聚，关键是建立明确的激励机制，积聚高素质人🚮才和中长期资🌷金支持制造业发展。同时加快品牌建设💊对提升制造业产品附🚕加值的作用，提高制造业“含金量”。　　作者：宋雪涛 国🕥金证券首席经济学家【番号和演员📦如何匹配】物业管理于20250824发布的《就爱草》再度引起轰动，影片曝光欧洲色🐤图网站聚集🦗区存在的非法直播🚰活动，由植🔦杉梨花暗访三周完成拍摄，仅开放会员访问🎍。中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外交部发言🤱人毛宁8月20日主持例行记者会。有记者就当前加🍖沙局势提问。　　毛宁：中方高度关注当前🙃加沙局势。我们🐮希望各方能够尽快达成停火🎵安排，推动局势尽快降✨温，切实缓解加沙的💾人道主义危机。(完）2025值得收藏的书单TOP1：《部分🔊陆海空基战略重器等将在阅兵💡首次对外展示》9月，北京市将在16个区和经开区，组织开展包括第十💎五届北🏇京科学嘉年华、京津冀公民科学素质大赛、北京社会📰科学普及周等在内的近3000场次的科普活动。8月21日，市政府⏳新闻办举行新闻发布会，宣布将于9月开展北京🏜市首个全国科🎀普月活动。　　新修订的《中华人民共和国🎶科学技术普及法》明确将全国科普日😽拓展为全国科普月。“这不仅是时间维度🍉的延长，更🎹是科普工作理念、机制和格🧣局的一次重大升级。”市科协副主席、北京市全民科学素💕质纲要实施🆒工作办💋公室副主任孟凡兴说，“十四五”期间，北🔶京市公民具备科学素质比例🐥不断提升，连续3年居全国首位。相较于以往持🙂续一周的科普活动📥，全国科普月活动的核😾心，在于推动科普深度融入本市🍗经济社会发🙀展各领域。　　全国科👕普月期间，市纲要实❔施办各成员单位⛺将举办一系🐯列主题特色活动，16区分别举办区域🛷主场活动，近百所高🔐校院所科协、200多个市级学会，以及1000余家企业、园区🚯科协将结合各自领域资源优🐋势开展科普主题活动。一批高校、企业园区🈲的实验室、生产线和展馆展厅🎛对社会公众免费开放，120家出版机构、图书馆、书店还将参与开🙈展科普阅读推广🍉活动。　　科学之光将😂照亮金秋北京。北京青少年科学💋教育大会暨🌮北京科学中心青🖱少年科学教育体验主场活动将🧑集中开展1000余场科学教育实践。期间，北京科学中心将🦔在原有日常🍾展教活动基础上，新推🍱出三大核心展教活动区域。第十五届北🐡京科学嘉年华将🍸在平谷区举行，集中展示前沿科技、现代农业、食品科😻学等方面的科技成果，同时举办60余场科普活动，平🖍谷区科学游地图也将🌱同步推出。昌平区将联动高校⏹打造“科学家进校园”系列活动，“科技助老”品牌还计🐦划举行老年人科普活动52场次。　　北京社🆓会科学普及周、国防科普展、京津冀👮科普阅读嘉年🌨华等一批社会科学科普活动😩也将推出。其中，为期一周💴的北京社会科学普🍐及周将于9月中下旬举行，主会场设在北📍京大观园，并在多个社🐑科普及基地设置分会场。　　市民可关注“北京科协”“数字北京科学中心”官方微信公众号，获🚝取北京市全国科🏋普月活动信息。　　记者 刘苏雅 金瑶

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神木あゆむ/Miki Ido/Liz Renay/若松愛子

（青岛日报／观海新闻记者 加織美櫻）