西安网：根据记者方☔豪获取到的最新动态，大草原视🔧频进入离开将于2025年08月25日在西安♟网举行隆重的开幕仪式。虚拟现实看片体验🔞来袭，私密片源迎来👝新风口

吉林珲春，这个东北的边陲🆚小城，地处中、朝、俄三国交界处，是我🍧国从陆域进入日本😕海的最近通道，也是我国✉从海上到韩国东海岸、日本西海📥岸的最近点。依托近海👚优势和海鲜深加工产业，珲春正走出一条以“鲜”字为招牌的“海洋经济”之路。

傍晚五点多，珲春🍹海鲜街已人声鼎沸，这条仅145米的街道上，近30家🥥海产店沿街排开，不少游客慕名而📡来，只为尝一口刚🕶从深海运来的鲜味。

店铺暂养池里🖤帝王蟹挥螯、板蟹划水，北极贝🧥随水流轻轻颤动，沿街搭起的帐篷里，铁架上的炭火正📍红，将贝壳烤得发🐆烫，清蒸的鲜甜、炭烤的焦香，铁锅里的爆炒声、游客的赞📬叹声都揉进这方🏠烟火里。

高鹏今年7月份才🏢盘下这家店铺，从过🚶去土特产经销转行干起💔了海鲜餐饮经营，开业才20多天的他🌰已经尝到了“鲜经济”的甜头。

海鲜街商铺店主 高鹏：现🖲在咱们家店面经营面积，目前是700平方米左右，现在生意越来越火了，我预计在10月之前，扩大成1000平方米左右。

在海鲜🚬街记者注意到，除了鳞次栉比🐂的海鲜餐饮店外，还有几家海鲜批发店。记者看到王雪晶🅾时，她正和爱人一起🚿收拾装修的店面。她👈告诉记者他们家已经在🌳海鲜街干了十几年🅿的批发。随着几年前，珲春口🐽岸正式被国家批准🐆为进口冰鲜海产品、食用水生动物指定口🐇岸，珲🥓春也成了俄罗斯帝王蟹进🚂入中国的主要通道，最近三五年，他们的海🐿鲜批发量逐年增长。

海鲜街商铺店主 王雪晶：以前🎰海鲜批发的种类比较少，只有周边🧠的一些客源，有了⏩口岸的便利条件以后，批发的种类也多了，各种蟹类、贝类通过航空、通过陆运发往更多👠的城市。

王雪晶说，这两年，随着游🙆客的增多，每个假期，海鲜街上的店🦅铺基本是一两⛸万的客流。

海鲜街商铺店主 邱岳山：去年最多🚍一天接近上千人，单日🔬销售额突破了30万，这条街越🗝来越热闹，我们也希望生意红红火火，欢迎🎃大家都来珲春吃海鲜。

从港口到餐桌

深海鲜味“极速奔赴”

作为连接东🐭北亚天然不冻港的枢纽，珲👝春距俄罗斯波谢特港仅42公里、扎鲁比诺港71公里，从俄罗斯深海打🚏捞⛲的海鲜最快当日就能端上我📿国老百姓的餐桌。这场跨越国界的“极速之旅”，背后🖕是珲春依托区位优势打造的“海鲜高速通道”。

总台央视记者 唐颖：随🕦着珲春口岸的开关，从俄罗斯运输🛷海鲜的🥤车辆正在这里进🕜行通关手续的办理，20个小时以内，这📠些海鲜就将通过公路运输送抵北京🎍和上海等地。

在口岸采访时，记者遇🏛到了货车司机李云飞，跑车十几年的他🦏刚从俄罗斯🗻运回一车海鲜，过㊗关后他将马上开往上海。

货运司机 李云飞：现在口岸🔸最大的变化就是通关能🎣力非常快，像我们前几🏫年跑的时候，一天过几辆车🖕或几十辆车。现在一天能过到一🤚百辆或者一百❗多辆。

目前，珲春口岸日均进口🙃海鲜100余吨，占每日进口货✨物的四分之一。为保障进口海鲜的💂存活🕒率和鲜活程度，珲春口岸开通🔮了进🐄口鲜活水产品通关绿色通道。

珲春出入境边防🥌检查站🗼执勤二队教导员 关宇：优化🎷了查验流程，同时推出了预约通关、延时闭关🤱等多项服务措施，切实做到即到、即检、即放，尽可能减🔤少鲜活产品通关时间，助力⬆企业降低运营成本。

海鲜运输堪称“与时间赛跑”：海鲜浸🆚泡在海水里，全程需维持1℃至3℃的水温，同步保障水循环🐨与氧气供应。一路上如何降低😙生鲜⚡海产品的损耗，提升运输效率，也是摆在海鲜运输行业面🙈前的一道难题。

货运司机 李云飞：以前的车从珲🔄春发到上海或者发到广州，隔四个小时或😮者六个小时得去🦒加冰，海鲜损耗非常👸大。

李云飞说，传统的运输常😌因供氧不足、水质恶🔺化导致海鲜存活率低，既难😣满足客户需求，也制约🥥了进口规模。如今，李云飞的车厢🚍里不再有冰块，一套自🏵主研发的设备正实时调👠控水温、盐度和含氧量。

记者：在设计之初，当时觉🌳得最难突破的点在哪里？

吉电数贸珲🥈春接货调度负责人 刘大全：最难的就是如何🆓保证所有的管件，既减少磨损，又能有效。因为它涉及制冷、水循环，还有结构件，初期融💑合的时候确实费了一番脑筋。

刘大全所🧖在的吉电数贸与东👭航冷链合作，收集上千车📪次的运输车厢温度、损耗率等数据，历📒时一年研发出新型集💘装箱水车并申请了国家⛅专利。

这套设备的使🔜用实现了“运输车即暂养池”，同🌝时箱体内部还设有视频监控设📈备，氧气、盐🎩度传感器等设备，可以通过4G网络实时😞回传相关数据，以便于上📺下游客户通过App了解相关信息。

在筑牢“硬件”的同时，珲春也在💼持续升级“鲜味通道”的“软件”：防川高速公路、新建🙄中俄珲春公路国际口岸联检楼🧑开工建设，民用机场、珲春至东宁👕铁路等项目稳步推进，一张“外通内联”的立体👴交通网加速成型。如今，北京消📥费者最快8小时就能尝到来🧗自俄罗斯深海的鲜活，而这场“极速奔赴”的版图，还在不断扩大。

向海而兴

推动“海洋经济+”转型发展

口岸通，边贸兴。从边陲小城到“海鲜之都”，珲春以口🎓岸为支点，撬动了一条覆盖🔑海洋生物制造、跨境🔇电商的全球化产业链。这座东北小城，正以“海洋经济”为跳板，走出一🐷条极具特色的县域经济振🏗兴之路。

在珲春海洋经济产🌩业园，当记者见到黄桂鹏时，他和团队正在做实验，提升沙丁鱼鱼油的纯度。

珲春市⏯钰禾海洋生物科🤟技有限公司经理 黄桂鹏：我们的比例是30%，想提高到40%、50%、60%。我们去年入驻产📰业园，产值已达4000多万，今年预计产值3亿元，未来场地面🍘积估计还要再增加1万平方米左右。

黄桂鹏👡是当地一家沙丁鱼深加工💞企业负责人，他们正和上海海🏑洋大学🤭的专业团队合作，如果实验取得成功，产品⛏附加值将增长近20倍。

而这种“海洋资源+高附加值加工”的模式，正🎆在促进珲春产业的转型突破。2024年，当地海🗳产品加工产值突破80亿元，1.2万人🔎的就业岗位随之产生——曾经的“边贸集散地”，如今已跻身⚡海洋生物技术赛道。

正是因为产品质☝量的提高，这里的海鲜深加工产📿品声名远播，远销海外。

就在不远处的🍈跨境电商保税分拨中心，各种货物☔被分拣、打包、装箱贴单，工作人员日🚣均发运三四万票货物。

珲春畅达电子商务🚀有限公司总经理助理🛀 杨帆：销售最好的是3C产品，通过口岸、海外仓等跨境🤕电商综合运输体系，即便目的😒地远在莫斯科、圣彼得堡这样的地方，7天到15天，也能实现货物投😶送。

珲春跨境电商业🐸务覆盖俄罗斯、韩国、日本等多个国家和✴地区，商🥦品种类涵盖日用消费品、电子产品、服装、食品等多个领域。依❓托综合保税区政策优势🥊和跨境电商保税🎛分拨中心的便利服务，珲春跨🧦境电商综试区不仅在全国28个🛁城市建立了前端揽收仓，还在俄🕊罗斯莫斯科、韩国仁川设有8万余平的海外👧仓。产业园吸引了200多家电商、物流、外贸企业入驻，还带动了当地传🙎统外贸企🎉业和国内电商企业的转型🐊。

珲春名创电🚙子商务有限公司🦒运营部主管 张贤利：俄罗斯市场整🥅体是往上走的趋势，我们打🔹算借着这个趋势🥪好好开拓一下俄罗斯市场。

今年，吉林珲🎒春正谋划建设东北亚数字贸🆓易港，推动“海洋经济+数字经济”深度融合，同时随着🔡在建重大项目全🖌面投产，预计地区生产总🌶值将突破300亿元，海洋经济占比提升至35%，力争实现“向海而兴”的战略转型。

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中新网南昌8月21日电 (卢梦梦 金鑫)初秋时节，在位于🏏江西省南昌市新建🕟区的江西鄱阳湖南矶💋湿地国家级自然保护区(以下简称“南矶湿🚰地保护区”)，成群👵的候鸟在此栖息觅食。远远望去，蓝天、白云、候鸟🤙和水面构成了一幅壮美的生态画卷。图为在江西鄱阳湖南👥矶湿地国家级🚺自然保护区内飞翔的鹤鹬群。　金鑫 摄　　近日，南矶湿地保护区南山👬管理站工作人员在🏁巡护👩中监测到部分鸻鹬类🏮候鸟已经开始迁徙，包括黑尾塍鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、林鹬、长嘴剑鸻等多种鸟类。作👞为候鸟迁徙的先头部队，鸻鹬类候鸟的📥到来标志着南矶湿地🗽保护区已拉开候鸟👛南迁季的序幕。接下来，将会有🏧越来越多候鸟迁徙🤣至该保护区进行中转或😜越冬。图为在江西🦌鄱阳湖南矶湿地🔬国家级自然保护区内栖👜息的鸻鹬群。　金鑫 摄　　作为全国唯一🚟一个坐😐落在省会城市的国家级湿地保护🔺区，南矶湿🏖地保护区保护着世界罕🛩见的季节性内陆河口三角🚩洲与湖泊复合湿地，并于2020年🏊成为国际重要湿地。该湿地🚫处于鄱阳湖湖区外围，凭借✊独特的生态环境优势，为众多候鸟🥌提供了丰富的食😼物资源和安全的栖息地。(完)【欧美成人风格对比】kehufankui专栏收录的《岛国奇欲记电影资🤼源》为2025年最具讨🔲论度的网络影片之一，影片以纪实与😟剧情交错呈现大草原视频进入离开🍾场景，运忆涂🏬装工程厂已转向人工审核上线机制。家长求助：“孩🕝子一到人多的地方就✋躲在我身后，别的小朋友🚆玩得热火朝天，他却紧紧抓着我的手。”“老师说他在学校😭几乎不主动说话，集体活动时总躲在角落。”“同🔞学一句无心的玩笑话，他能难过好几💿天……”新学期快到了，高敏感的🌥孩子该如何应对社交压力🎊呢？　　南🛁京市夏光清德育名师工作室成员、南京市🕺溧水区状元坊小学卞忠🤗磊老师答疑：家长描🕘述的这些场景，正是高🀄敏感孩子面对社交压力😡时的典型反应。他们并非胆小🎷或不合群，而是天生“接收器”过于灵敏，让热🛅闹的社交场变成了感官和情🦍绪的“风暴中心”。这类孩子对周围世界🔖感觉特别灵敏，声音大点、光线亮点、人多点，或者别人🔴说一句无心的话，他们🔦的反应可能就比别的孩子大🏖得多。这是一种性格特质。孩子面对社交🏥压力时，父母要给他当⏳稳当的“脚手架”。　　首先，撕掉标签，看见孩子优势。真正的理解始于接纳，接纳孩子🛏的感受和特质。家长别再说：“别那么娇气”“你想太多了”，而是告诉他：“妈妈知道，这里人多，太吵，你身体觉得不🧜舒服了，没关系的。”“刚才那句话😂让你觉得难过了？跟妈妈说说你怎么想🕎的。”可以把孩子的敏🤶感看成独特🎄的天赋来夸一夸：“你观察真仔细！”“你懂得关心别🛣人，这特别珍贵！”　　其次，当好社交翻译官。外出聚会、活动前，家长和孩子在家😍模拟一下：“如果觉得太吵了，你可以找个安静👊的角落。”看到孩子与人相📹处时害怕了，帮他解读：“那个小朋友➗大声喊叫，是他玩得太兴奋了。”可以商量一个只有你们懂的安🏗全暗号或手势，当孩子感觉快要“过载”时，能立刻向😳你发出信号请求离开或帮助。　　再次，倾听比说教好。如果孩子说：“同学都讨厌我”，家长别马上说“瞎说”，可以先问：“发生了啥事，让你这么觉得呀？”还可以🛸理解在前，办法在后：“换我听到那样的话，心里肯定也不高兴。来，咱们一起想想🙌要是下次再遇🆓到怎么应对。”当孩📽子感受到被理解，才更愿意尝试家长🍭提供的解决方法。　　接着，建好能量充电站。孩子聚会、上学回来，家长别追着问：“好玩吗？交朋友了吗？”给他一🦋段安静的独处时间，如看书、画画、发呆，让他缓缓。家长可以🤭给他一个暖暖的拥抱，一杯温水，准📌备一个属于孩子的小角落，安静地陪着他，比讲一百句道理都管用。　　最后，小步慢💫走练社交。先让孩子参加时🈴间短、人数少、结构清晰的亲💿子活动，再逐步😦尝试更热闹的场合；参加集体🛵活动时，帮他找个🐩友善的小伙伴“结对子”，或者给他一个具体的小任务，让他有事情做，不再只想着“别人怎么看我”。家长别🔗盯着孩子合不合群，为他每一个小小♍的尝试和🚴进步鼓劲。　　在信任和包容的目光😠里，孩子🕒会慢慢找到属于自己的节🏋奏和方式，找到让他舒服🍧自在的小天地。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 王颖《新一代双腔植入😬式无导线心脏起😌搏器进入临床 造福缓📺慢性心律失常患者》疑似涉🍳嫌暴露隐私，引发争议。政府和🎾社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输😍、市政工程、片区开发、生态环保、水利🌓建设等领域实施了一大批项🔽目，持续改善🈁公共服务供给，推动基💏础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等👿方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🕑运营，提升项目运行质🗳量和效益，持续🏩提升公共服务供给水平，推动经济社会平♉稳健康发展，财政部会🏳同有关部门研究起草了《关于规范🌡政府和社会资本合作存🗂量项目建设和运🕛营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院👒同意后以国务院办🌌公厅名义转发各地方、各部门贯🅿彻实施。近日，财政部有关负责人♐就《指导意见》有关🛶问题回答了记者的提问。　　一、我国很👈多基础设施和公共服务领🤲域项目采用了PPP模式，各地存量项目🤬建设和🐗运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是😂什么？　　当前阶段，我国经济🍧结构调整从增量扩能为主🚛转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量👂项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以🌛存量带动增量、为经济发🎻展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出📐台，主要😒出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🚠度重视政府和社会资本合🔆作工作。党🆚的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于🎿进一步全面深化🛬改革、推进中😍国式现代化的决定》指出，建立政府投资🖤支持基础性、公益性、长远性重大项目建😱设长效机制，健👍全政府投资有效带动社会投资体制机制。中央🏵经济工作会议要求，加强财政与金融🥕的配合，以政府投资有效❌带动社会投资；统筹好🕔做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源🏳配置效率。出台关于规范PPP存量项目🕵建设和运营的指导性文件，是贯彻落实🚊党中央和国务院决策部署的🏵具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基💛础设施建设，扩大公共服🐅务供给，建设了污水🌛处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力🍉保障群众生产生活，不断提高😙人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🔰保障存量项目建设运营，推动提高公共服务供🔦给质效，进一步服🈲务保障和改善民生。　　三是各方🛎有期盼。财政🏧部多次多批分赴项目现场🎣调研，多次召开省、市、县三级多方座谈✡会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量💤较大的省份，系统🚹总结梳理基层实践经验，密切跟踪各👤地工作进展，并将各地好的经⚡验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会🍄资本方均表示，希望公开出台🛡一份管总的指导😳性文件，进一步明确🥞政策预期、回应各方关切，加🎃力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🥄畅实施。　　二、PPP存量项🏻目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目🎚具体情况➿千差万别，但遵循的工💙作原则是共性的。请问《指导意见》作为💻国家层面的指导性文件，提出了哪✅些推进PPP存量🕸项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改🥒革要求，地方政府特别是省级🤱政府❣要切实扛起主体责任，及🔐时采取针对性措施，积极统筹各方资源，组🤘织辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量📂项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🈺推进。PPP存量项目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营🐻状况与经济社🎻会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系⛎统观念，将PPP存量项目建🔡设运营纳🙊入当地经济社会发展👫大局统筹推进，统筹💚做好新上政府投资项目和PPP存量♋项目的衔接，进一步提升经济社🐢会发展的系统性、协调性。　　二是坚持👉分类施策。相关部门和单位要在🎦本级政府领🚉导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🚦要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合🐈运用财政、信贷等资🕚源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规💶范建设运营。　　三是坚持💔降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参💰与方平等沟通、互惠让利，科学调整🔏项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经🦒济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各🦕参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项♈目实施。要求政府方、社会资😶本方及时足额缴纳项目🥎资本金，社会资本方🕖保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求🔨金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在㊗建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营期，项目各参与方对这份🈷指导性文件翘首以盼。请问在🏂支持已运营项目平稳🎈运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🤗进入运营期，其运营情况直接关系😻公🔱共服务供给质量和效率。为支持已运营👲项目平稳运行，让人民💟群众获得感、幸福感、安全感更🍻加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下👦要求：　　一是要坚🌹持按合同办事。合同👄是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方🔔责权利均在合同中明确。PPP存🎾量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺🔶利实施的基础和保障🌠。　　二是强调💍及时按效付费。要求地方政府⛺将支出按规定纳入预算管理，按绩效评价结果及时付费，不得拖延🎌竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🧀欠企业账款的，应⏸按照国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本方按🎭合同约定，提供符🌀合相关质量和标准要求的🔸公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实🏟际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建🛡设内容，节约后期运🖕营成本，并合理调整⬇投资回报率、资金折现率等收益指标Ⓜ，适当延🐈长合作期限。另一方面，切实提高项目效益🔹，要求社会资🔐本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🔔业化水平。　　四是鼓励金融💟机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰🥊恰是融资利率比较高的时期。当前🍑市场利率水平下，存量项目贷款存在📑合理降息、展期空间，宜秉🌩持实事求是原则，鼓励💛金融机构与社会资本方积极磋商，采取调整🦖还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化🍐项目融资结构。　　五是💌要求加强项目运营监管。行业主管部🗃门落实监管责任，指导项目实施机构👥严格开展绩效❤监控和绩效评价，加强结果应用并与🍵政府付费挂钩，激励社🎪会资本方提高公共服📌务产出质效，适😔时开展中期评估。对有收费的项目🌀，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价🏚值。对可以收费但暂未收费🦇的项目，可😫在充分论证后按程序实施，合理拓宽收🥋入渠道。　　六是要求规🏇范做好项目移交。要求🦑行业主管部门、项目实🧖施机构对项目🚺建设运营情况进行验收。强调由项目实🤽施机构及时接管，做好资产评估、登记入账📭和后续管理工作，项目合作😶期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🌶设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪🈵些方面要求？　　对于已开🥗工并形成实物⏰工作量的在建项目，重点是保障其💿顺利建成完工，及时💥发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序🗯。根据当👳地经济社会发展需要、项🍔目性质和财力状况，优先实施具🚧有一定收益的项目；其他🏪项目按照轻重缓急合理排序，稳🆓妥有序梯次推进。对于直至2024年底前❔还没有开工的项目，原⏫则上不再采取PPP存量项目🤤模式实施；确有必要开工的，可采取🤛其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🦒必要的建设成本，原则上不得超出已核定概🏸算总投资。对😑接近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🏦保障融资需求。要求金融机构🐾客观评估，积极支持在建项🐨目融资。对已签订贷⏭款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签🚋订贷款协议的项目充分尽职🚜调查，合🧤理确定贷款规模、利率、期限、抵🥔质押品等信贷条件。同时，金融🥒机构要优化信贷审批流程，不得无🌃故终止叫停，不得要求❓地方政府或相关部门出💺具承诺类🈚或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🚾各类资源和政策工具”？　　PPP存🐏量项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目🈹、使用者付费🔍项目三类，其中完全政府付费⛄项目和可行性🏾缺口补助🖥项目需政府补贴。推动存量项目👐顺畅运行，既需要因地制宜具🛡体项目具体🙆分析，也需要各地秉持🍮系统观念，统筹各方资金资源，多措并举🙄加力保障。　　一是足额安排预🥗算并严格执行。PPP存量项目中政府支🛣出责任应纳🎭入预算管理，要按照预🎴算管理程序，将政府承担🌬的项目建设成本和运营📻补贴纳入🍭预算管理，严格执行支🏳出计划，不得挪用、擅自💗改变本应用于PPP存量项⛔目支出的预算资金用途。　　二是用好🏺地方政府债券工具。对符合条件的在🌂建项目，地方政🤳府可统筹运用专项债券、一般债券📎等资金，用于PPP存量项目建🙎设成本中的政府支出。对❎已建成运营项目，地方📀政府可按要求安排使用相关🏏地方政府专项债券资金，有序处理社会🤱资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营🤸。　　三是🦐整合相关资金资源渠道。在充分利用预算🚅和债券工具的同时，地方🐆政府要统筹运用中央转移支付🐨、地方自有资金，合理用于存🦋量项目建设成本和运营补贴。PPP存量⬆项目涉及具体行业领域，行业主管部门🥞要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🚨领域存量🌖项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今👌后相关增量政策中🎥统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目📼涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🍩设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要🏢地方政府发挥牵头抓总作用，组🎅织辖内相关部门、社会资本方、金融🧡机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🚺抓共管的工作格局。　　一是地方政府担🥗起主体责任。地方政府特别👹是省级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建🗣立完善绩效评价、中期👭评估等管理制度，并组织🤯做好实施。各地区采取切实🐡措施规🕡范项目建设运营，保障各方合👅法权益。同时，做好😡政策宣传解读，及时回应有关方面🧖关切。　　二是行业主🐼管部门落实监管责任。加💏强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效🍕指标体系、行业技术标准、公⛱共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量🏁监管。做好建设🌋用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批🌜等工作。加强对实施❄机构指导，规范中介机构行👩为。　　三是财政部门👸加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担🔝的项目建设成本📤和运营补贴纳入🥢预算管理。强化地方👺政府债务管理，地方政🥅府通过发行政府债券筹集💇建设资金的，举债不得👝突破法定限额。　　四是金融管理部🌛门强化金融政策协调。加强对金融机🎍构业务指导，支持引导金融🛰机构依法合规开展PPP存量项目信贷😖业务并合理🔤优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🥒融资需求。　　五是项目实施🎭机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🤯公司监管等工作，支持各参与方🖱获取信息，重大调整变更及⏭时主动告知相😒关方。对在建项目，结合竣工验收🕊或资产验收，加强项🥕目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产🦆权保护等监督管理。

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朱耷/荀正/艾思奇/陆九龄

（青岛日报／观海新闻记者 方豪）