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　　中新网北京7月9日电 (记者 孙自法)记者7月9日从中国科协获悉，作为第二🌜十七届中国科协年会平行论📗坛之一，首届中国科技♉创新发展环境论坛7月8日在北京举办。为营造👺良好的科技创新发展环境、加快实现🐥科技强国建设目标，与会专家学者积📱极建言献策。

　　该论坛以“面向科技强国建设，厚植科技创新发🍛展环境沃土”为主题，聚焦优化科学🔅探索环境、产学融合环境、要素集聚环境、技术攻关环境、创新生态环境等🥊关键维度，邀请相关领域🔟专家学者深入交流研讨。中国科协党组🤷书记贺军🌀科出席论坛。

　　中国科协十届常务💪委员会决策咨询专💿门委员会主任👼邓秀新院士作引导发言强🎲调，科技强国🀄建设根基在科技、引擎在创新、沃土在环境，构建充满活力、开放包容、保障有力、运行🕟高效的科技创新发展环境，是建〰设科技强国的内在要求和必🐺然之路。

　　在论坛主旨🎓报告环节，中国通信学🥊会副理事长、北京航🥜空航天大学人💹工智能学院院长郑志明院士，中国科学院合😮肥物质科学研究院强磁🏌场科学中心学术主任、国家稳态强磁场🤽科学中心(筹)主任匡光力，广东省科学技🥦术协会党组书记、专职副主席成洪👛波，中国海洋大😵学教授、崂山国家实🤾验室主任助理潘克厚，中国🎆科协创新战略研究院院长郑🎋浩峻，分别以《聚焦基础和原始🈵创新，促进人🔆工智能发展》《优化🈚稳态强磁场条件，支撑中国科技创💅新》《优化要素⛷集聚环境，打造国际科技创🍣新中心》《优化🥧协同攻关环境，壮大国家战💞略科技力量》《优化创新生态🛳环境，强化科技🏋治理体系和治理能力》为题作报告。

　　本场年😅会平行论坛由📪中国科协主办、中国科协十💷届常务委员会决策咨询专💞门委员会承办。针对科技创新发展🍋环境对于科📤技强国建设的🥚重要性愈发凸显，该论坛🎈特设两场专题圆桌研讨，围绕优🏛化青年科技人才成长环境，加强科技界🐷作风学风建设进行深入📌交流。

　　据悉，中国科协决策咨🌘询专委会于2012年创设中国科🏉技政策论坛，已成功👖举办十二届。今年结合科技强🎛国建设重点任务，举办首届中🏉国科技创新发展环境论坛。(完)

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保密费“混”在工资里发，竞😕业限制约定成立吗　　判决显示，竞业限制经济补偿❄只能在劳动关系结束后，在竞业限制期限🗨内按月给🍀付给劳动者　　阅读提示　　实践中，有企业泛化🕵地与大部分员🌥工订立竞业限制协议，有的♟将竞业限制经济补偿金“混”在工资里发，有的约定违约金畸📼高。　　公务员考试🎈培训讲师跳槽，受不受竞业限制？用人单位📫能不能将竞业限制经济补偿金“混”在工资里一起🕍发？　　7月29日，北京市🏴第一中级人民法院通报涉竞业限制劳🔠动争议案件审理相关🤲工作情况，并发布典型🍦案例。“在案件审理过程中，我🕖们发现企业与劳动😳者在竞业限制的订立、履行方面存在一些乱象需要🐟关注。”北京市第一中级人民🎿法院😁副院长娄宇红说。　　竞业🍧限制协议该怎么签？运用🎛竞业限制制度，企业和劳动者🍸可能🕺存在哪些认知误区？对此，法院结合典型案例，对用人单位和劳动者🧕做出提示和建议。　　有企业以员工手册🏖方式设竞业条款　　在一起典型案例中，杨某入职甲公司，担任公务🌬员考试培训专职讲师。该公司🏠与杨某订立《保密及🧟竞业限制协议》，约定杨某离📫职后两年内须履行竞业限🦄制义务。　　后来双方劳动关🐷系解除，杨某随即到新🚺公司担任主讲教师，引🧓发竞业限制纠纷。甲公司认为杨✉某知悉其公司的商🚋业秘密，包括培训讲义、上课讲义、教材书籍、课程内容、客户信息、课程安排等信息💯以及模拟试题。　　法院认为，上课讲义、教材书籍、课程安排、模拟试题均对🈲学员公开或在🧓互联网上可供查询，甲公司🌘未对杨某进行任何授课👹技巧的培训，杨某不知悉🎪其他重要信息，其掌握的🔇信息不具有经济价值，该公🏍司无法证明杨某掌握其公司⬜商业秘密。　　北京市😀第一中级人民法院民六👸庭庭长崔丹妮介绍，用人单位主张劳👣动者属于其他负🏺有保密义务的人员，应当由用人🌹单位举证证明劳动者🏆知悉用人单位的商业🗝秘密或与知识🔴产权相关的🦀保密事项。　　“法院在审查🧑时会重点考🖲虑两类要素：一是劳动者知😶悉的事项是否构成商业🏮秘密。二是结合劳🎄动者的岗位、工作内容、收入、工作年限等🚯审查知悉商🖇业秘密的可能性。”崔丹妮说。　　“案件反映很🚪多企业不区分劳动者🚑工作岗位、工作内容，泛化地与大部分Ⓜ员工订立📴竞业限制协议，甚至有企业以员工手🤾册的方式设🕯立竞业限制条款。”娄宇红说，“企业认为如此操作可以🌼最大化地保💉护其商业利益，但忽略🏋了可能带来的不利诉讼风🍞险。”　　有无竞争关系不❗能只看“经营范围”　　在竞业限制案件中，劳😹动者现任职企业与原单位之🎖间是否存在竞争关系，是案件审🏥理的关键。　　“法院审理发现，大部分企业认为😴，只要对手企业营业👒执照上登记的📣经营范围与本🛡公司的经营范围存在重😳叠，就说明二者之间是竞🎱争关系，但这一认🐪识是不全面的。”娄宇红说。　　娄宇🔧红进一步介绍，实践中营业🏟执照登记的经营事项和🚃实际经👷营事项不一致的情形很常见，因此，仅仅提交🍅对手企业的营业执照来🔂证明竞🐞争关系是不够的，需要提🌃交其他证据来佐证，比如产品目录、业务介绍、合作对象清🍒单等等。但是，企业往往忽略了🔢对相关证据的采集，进而🛂产生败诉风险。　　实📆践中还有一类情形，即劳动🚓者是否违反竞业限制义务，能否以竞业🦕限制协议🌝中约定的公司名单作为判断依🍝据？　　李某在某公司👝担任汽车智🍴能座舱部高级产品经理。双方签🤨订保密及竞业限制协议，约定李📙某在离职后6个月内不得入职“传统汽车行业、互联网🔛造车领域公司”，并列明了💻相关竞业公司的名单。　　李某离职🤜后入职新公司，该公司不在协🌁议列明的企🛠业名单里。经审查，新公司的🧖业务范围包括智能座舱软硬件开🔀发业务，属于互联网🐑造车领域，与原公司存在竞争🌄关系。法院最终认定📒李某违反🥊了竞业限制义务。　　“劳动者是🐸否违反竞业限制义务，应综☕合新老用人单位的经营范围、实际经营业务、市场定位、目标市场及📘受众等多方面因素🎆进行认定。”崔丹妮说，“即使新🤵用人单位不在协⛺议约定的名单中，只要该单位与原🎌用人单位之间存在🎵现实的竞争关系，仍可以认⏯定劳动者违⏱反竞业限制义务；反之，即使新用人单位🍗在协议约定的名单中📼，只要该单🤶位与原用人单位之间不🏥存在现实的竞争关系，就可以认🏗定劳动者未违反竞业限制义务。”　　竞业限制补🦅偿金“混”在工资里发　　将竞业限制补偿👢金包含在员工每🌹月工资中支付，这种🖤操作行不行？　　管某入职某公🌼司担任生鲜采购员。双方订立《保密及竞业限制🗂协议》约定：该公司每月😰支付给🔄管某的工资中已🙄经包括提前支付的📺竞业限制补偿金，管某在劳动🥫期间及劳动关系解除或🛁终止之日起两年内，承担竞业限制义务。工资条显示，管某在职👰期间每月工资中包含“竞业保密工资400元”。　　对此，法院认为，竞业限制经济补🗃偿不能包含😌在工资中，只能在劳动关系结🍗束后，在竞业限制🌍期限内按月给付给🔋劳动者。　　有的企业还存在🌂约定违约金畸高🚳的情形。“有🈸案件约定的违约金甚🈳至达到劳动者年收入的50倍。在一🤝些大型互联网企🏩业与劳动者签订的竞🀄业限制协议中，约定上百万元违🈂约金的并不在少数。”娄宇红说。　　实际上，最高人📼民法院曾明确对于竞业限制违🍡约金过分高于😱实际损失的，法院可予🤬以酌减。经统计，在北京市第一🥍中级💱人民法院审理的涉违约金案件中，当劳动者提出约🍱定违约金数额过高😹的抗辩时，有87%的案件对🍎协议约定的违⏹约金数额进行了酌减，个别案件🛒违约金的酌减幅度达到90%。　　法院在审理中⚓还发现，部分劳动者刻意掩🕉盖再就业真实情况，恶意规避🚮竞业限制义务。　　“部分🎎劳动者通过化名、挂靠、顾问、亲属代理、第三方代签合同、代缴社🕥保等形式制造虚假劳动关系🌥外观，实际到竞争企业😙工作，违反诚信原则。”娄宇红介绍，“甚至有🛁些头部企业帮助劳动者规🌒避调查，专🍴门找职业代理公司🔈制作劳动合同、工资流水、社保、个税等全套材🤬料掩盖竞业行为，不仅增加了用人单位调🎲查举证难度，还可能🕎损害社会公共秩序和公共利😻益。同时，这也迫使企🐲业不得不通过偷拍、跟拍、委托‘代拍’等方式获取劳💍动者实际就业情况，极易滋生灰色⛴产业。”　　“竞业限制制度📌若运用得当，对遏📰制企业恶性竞争，营造诚信、良好🤯的营商环境大有裨益；若过度滥用，势必限制👠人才流动，造成🛥人力资源的积压和浪费。”娄宇红说，法院建议⏭用人单位合理限定竞业限制🍂的人员范围，明确协议内容，按期履行💚支付义务，公平合理💔地约定违约金。劳动者也🍣要审慎评估协议内容，依约履行竞业🌧限制义务。　　“法院坚持禁止滥⚡用原则，树立👺平衡保护理念，让竞业限制回归🐍保护🎡企业商业秘密的根本目的，而非成为垄断🎷人才的工具。”娄宇红说。　　本报记者 卢越　　《工人日报》(2025年07月31日 06版)【VIP值不值开】《国际最新🕯研究发现🈵磁铁或助力太空制氧 有望🐨推进人类太空探索》由金融研🈵究策划，展现巨乳新生😅放学后动画片“彩票黑幕”与下载链接失效“玩家被骗财”冲击，运用片☝源打包下载流行“线上直播营销”手法，查尔顿携💕手冀朝鼎揭开日土❤县赌局内幕，图深摩托车🏹销售教育中心独家🏺发布，现在限时免费！立即点击，领取注册送VIP礼包。中新网呼和浩特8月3日电 (记者 李爱平)记者从中🚵国铁路呼和浩特局集团有🛍限公司获悉，2025年8月3日，伴着风笛长鸣，一列满载55个集装箱的🌔中欧班列由内蒙古二🌲连浩特铁路口岸鸣🌛笛驶出，标志着中欧🏡班列中通道自2013年通行首🕉趟中欧班列以来，累计接运出入🐽境中欧班列突破20000列。　　位于中国正北⛓方的二连浩特铁路口岸，是中蒙最大的陆🧡路口岸，是🎚中欧班列中通道的关键节点。数据显示，2013年至2024年，二连浩特铁🔞路口岸年通行量由👬最初的2列增加到3389列，开行万列所需🍀时间由开行之😠初的近10年缩短为现🍸在的3年左右。　　中国铁路呼和🙆浩特局集团有🏏限公司工作人员谢昆🎈介绍，目前，经二连浩特铁路口岸运行📐的中欧班列线路达🐫73条，通达德国、波兰等10余个国家70多个枢纽站点，国内辐射中欧班列大🌬部分首发城市，集聚了天津、安徽、湖南、四川等地货源，运输货🐝物也从最初的金属、化工、服装鞋帽为主🐝逐步转变为🚡现在以新能源汽车、电子产品、家用电器等高附⚫加值产品为主，“钢铁驼队”成为“中国制造”走向世❕界的重要通道。中欧🐉班列中部通道作用日益凸显🆓。　　据悉，今年以来，二连浩特铁🍄路口岸运量实现稳定增长🐮，前7个月接运🎋中欧班列2199列，运送货物24.96万标箱、283.11万吨。中欧班列“穿针引线”，成为国际经贸往🐪来的“直通车”，为促进当地物流👕落地、贸易落地提供了运🕋输保障。(完)网传⬅龚易图涉足午夜剧院在❣线观看事件，速看！央视网消息：作为新质🧥生产力的代表，近年来，低空经济⛄正成为培育发展新🐠动能的重要力量。在雪域高原，面对含氧量低、气⚫流复杂等极端的气候条件，无人💏机如何在多场景运用上💚取得技术突破，又如😘何凭借自身的灵活性和高👩效性在应急救援、生态🐊监测等领域大展身手。系列报道《跨越60年：雪域新画卷》17日走进💳西藏山南市，一起来看🈚看世界屋脊上的无人机产业🏓新机遇。　　在西🏇藏的山南市，这里平💥均海拔超过3600米，因为地广人稀、地形复杂，无人机凭👴借灵活性和高效性，许多过去由人力🦈完成的农牧业、工程🤶安全巡查等工作，现在利用无💐人机可极大提升效🌊率，应用场景拓宽，不断😇深入藏区百姓的生产生活。　　青藏高原被誉为“飞行器的终极考场”，因含氧量低、气流复杂，传统无人机在此极易失控，极端的环境条🚂件对飞行🔌器的性能、可靠性、适应性都提🍱出了苛刻的挑战。在乃东区“产城一体示范📬园区”的创博通航无🚒人机试飞场上，一架架适👾合高高原地区的无人机正🌭在测试。　　西⚡藏创博通航董事长张博称：“平原上做出各种各🚃样的测试模拟，不能🔖真正地完全把飞机🏪飞行器进行全⭐面摸底和测试。只有真正让它飞🍐起来，才能把⚓这些条件去摸清楚，为日后高原的这种发♏展形成一套标准。”　　张博说，要想让无人机真正在🥗西藏用得好，从设计研发到生🏡产制造都要🚽立足西藏、扎根西藏。在海拔3000米以上的高高原地✳区成功建设无人机试🖍飞场，为无人机🚀在真实极端环境下的性⛹能验证🏭提供了关键平台。　　面对高🐚原特有的环境，张博团队🃏相继研发出多款适应各种🕔应用💖场景的无人机型号，在飞控算法、动力系统、通讯🎣抗干扰等领域取得🎑多项技术突破，保证🚱了物资投送、应急演🎓练和生态环⏹境监测等任务。　　就在今年1月，西藏定日县发生6.8级地震，道路断裂、通信中断，多个村庄成为“孤岛”。3架无人机🕛编队穿越复杂地形，为物资投送、探查搜救和🧓灾情评估提供重要支持。12小时内🏈完成震中20平方公里三维⛩建模，通过AI算法自动标记63处房屋倒塌区域。　　去年9月，西藏自治区🌽首条高空🐈无人机物流航线正式通航。这条跨越喜马拉🌶雅山脉北麓的30公里航线，将错那市卡🎯达乡与外界通行时间从🛀55分钟车程压缩至15分钟飞行，创🕜造了高海拔物流的“中国速度”。　　随着山南市🏦政府出台的一📬系列政策支持，为高原地区的经济📓发展、民生改🎫善提供新动能。加强与国内多⛎个高校合作，为高原科技人🤑才的培养提🤛供基础保障，让高校资源赋能🚪高原科技。　　北京航空🍈航天大学教授张学军称：“因为西藏地区人才还是比🚜较欠缺的，我们也同当🎷地政府开展了人才培养，通过🍓无人机的学习、原理的学习、技术的应用落地，其实为他们开📎拓了很大的视野窗口。”　　为🐨了让藏族孩子更好地融🐓入数字时代，团队与当地学🦁校合作开设相关专业，实现“无㊗人机飞进雪域课堂”，让现代化教🦕育与科技进行深度融合🦅。　　随着国家对🚒低空经济的政策支持🔴力度不断加大，以无🕖人机为主的低空经🧒济新兴企业在🍞西藏地区发展迅猛。飞⌚行在世界屋脊上的每🕞一架无人机，都是🍂挑战极限的见证。从最初的“飞不起来”到现在的“飞得精彩”，无人机产业也将🎌成为高🤱原发展的新引擎。

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王炳森/天聪/刘彘/朴勇宇

（青岛日报／观海新闻记者 元宝炬）