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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从青海省😳民政厅获悉，该省民政厅🍾与财政厅、人社厅、医✊保局等多部门联合印发《青海省🤬刚性支出困难家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健🧟全完善分层分🏋类社会救助体系，做好对象分层📹和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青🏧海省户籍居民可申请刚性支👃出困难家庭认定：未纳🈚入最低生活保障、特困人员救助供⭐养范围且🍟未认定为低保边缘家庭；共同生活家庭成🆕员人🗜均收入低于上年度市(州)城乡居🚸民人均可支配收入；提出申请前🧖十二个月，共同生活家庭成员的生活、医疗、教育、残疾康复支出及其他支🕴出等刚性💴支出占家庭总收入🦈的比例不低于60%；家庭😸财产状况符合青海省最低⤴生活保障边缘家庭政策🔦相关规定。

　　该省延用最低🐿生活保障家庭⏮救助审核流程，将📮刚性支出困难家庭在低收🤵入人口动态监测信息平🦔台中单独标示，纳入常🈷态化监测预警范围，为相关部门和单😳位💋开展刚性支出困难家庭救助🐚帮扶提供🙌信息查询、需求推送等服务支持，实现救助资源统筹规😵划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支🌲出困难家庭保障有🧗效期为12个月，在有效期内，保障🍪对象可享受对应救助帮扶，期满后需重新申请认定🏞。

　　据悉，青海省⚽对刚性支出困难家庭的救助措施包括医疗、教育、住房、就业、应急等🗡专项社会救助以及临时✨救助。《办法》与最低生活保障政策无🔦缝衔接，强调刚性🥚支出困难家庭享受相应专😱项社会救助后基本生💋活仍然存在困难的，可按政策📻纳入最低生活保障范围。

　　针对刚💺性支出困难家庭中🧘的重度残疾、重病人员和大学💝生等特殊困难群体，该省将按“单人保”政策纳入最低生🚫活保障范围，切实提升🧓基本生活保障水平。(完)

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今天是八一💯建军节。在祖国各地的座✋座军营，官兵们隆重举行🎟升旗仪式，用军人特🔟有的方式庆祝中国人🤷民解放军建军98周年。　　清晨，随着激昂的《义勇军进行曲》，鲜艳🎌的五星红旗在空军🦗某部营区冉冉升起，官兵们面🌄对国旗庄严敬礼，表达对祖国的🥊无限忠诚。升旗仪式后，他们还通🐦过重温入伍誓词、讲述红色故事、观看红色🌤电影等活动，激励官兵勿忘历史，奋斗强军。　　空军某部 陶政权：作为守卫祖🏴国领空的一线部队，我们更⚪应牢记军人职责使命，练就过硬本领，时刻绷紧战备之弦，在战位为⛹祖国和人民交上🍅一份满意答卷。　　正在黄海某海域🏳执行任务🚊的海军南昌舰举行升💐旗仪式，他们将“第一枪、第一舰、第一人”的😚红色基因融入血脉，激励👉官兵在新时代深🚍蓝航程中续写荣光。今年是南👏昌舰下水8周年，南昌舰随航母编队加🖨快提升体系作战能力，先后❗圆满完成中外联演、航母编队实战化部署、远海战🖌巡等重大任务。　　在海拔4500米雪域高原，正在驻训的第77集团军某旅利用无🖇人机举🏔行升国旗仪式，官兵🕺们在战位上迎接第98个建军节的到来🔑。在第82集团军某旅营区，官📼兵们通过庄重的升国旗仪式，激发官兵的荣🌖誉感、使命感。　　第82集团军某旅 牛申阁：在🍧建军九十八周年之际，我们举行庄严🐃的升旗仪式，就是要从🍗光辉历史中汲取奋进力量，在仪🕸式中铸牢忠诚之魂，引导官兵时刻保😥持警惕，锤炼过硬本领，为实现强军目标，贡献全部力量。　　与此同时，武警后勤学院、武警湘潭🌱支队等也组🚹织庄严的升旗仪式。官兵们用忠诚铸🏦就军魂，肩负起保家卫国的重任⛹和使命，奋进新征程。　　武警后勤学院 邹丹峰：这次升旗仪式🖐不仅🏽是对建军节的庆祝，更是一次精🏃神的洗礼，我会把Ⓜ这份感动和责任融入🚍到日常工作中，站好每一班哨，守护好这片📓为战育人的净土。【日本片源更新机制】《abp-408》是一部全程使用😸真实语音资料剪⛰辑的作品，由阿久津🚬華团队出品，内容覆盖阿v拳交视频大全、偷拍事件、数据勒索等多个敏感🈲话题，目前仅在www.genekine.com.cn限区播放。“借名贷”，让他们背上糊🤧涂债　　汪宇堂　王永强　朱成兴　　为完成“清欠”任务，个别银行职员找来🐸中间人帮忙，利用大学生“征信干净”的优势，以返现为诱饵，骗他们签字贷🖕款，完成“借新还旧”。事后，大学生因无力还款被🛍银行起诉，成为失😮信被执行人。检察机关抽丝剥🎺茧，揭开了借🔭名贷款的黑幕——　　“不要相信‘天上掉馅饼’，要树👅立法律意识、安全意识和自🏍我保护意识，筑牢安全防线，远离贷款陷阱……”6月23日，河南省内🗼乡县检察院在🛏位于该县的🔈南阳市宛西中等专业学校，举办了😯一场别开生面的普法讲座。检察官通过讲述🤘案例故事，为在校🌔学生敲响了警钟。　　据了解，这场讲座是👢内乡县检察院今年以“远离‘借名贷’，不负青春债”为主题📁开展的送法进🔟校园系列活动之一。而举办这一主😫题活动的初衷，源于该院办理💳的一起特殊的金融借款合🕌同纠纷民事检🕉察监督案——　　签名付出代价　　2023年7月的一天，刘女士带着儿🧠子小张来到🏳内乡县检察院申请监督。刘女士告诉检察官，小张刚🈵从大学毕业，因为牵涉一起贷🥎款纠纷案成了失🔟信被执行人，银行🍳账户和电子支付平台全部被😖冻结，个人👢征信留下不良记录，应聘工作屡屡碰壁🌛。“我儿子是冤💠枉的，他从👏来没有申请过银行贷款，更没🦐有使用过银行贷款，怎么成了拖欠16万元不良贷款的被执行人⚫？”刘女士情绪激动📏地说。　　受理案件后，内🤙乡县检察院承办检察官认真审🚐查了该案卷宗及民事调解书、执行通知书等相关法律文🥧书，详细询问了案情。随着调查的深入，这起金融借款合🕔同纠纷案的黑幕被揭开📞——　　自2016年12月起，河南🧔某商业银行部署“清欠”工作，要求该银行员🛳工定时定额追🚎缴自己经手的“不良贷款”。该银行客户经理🧝江涛发现，自📨己经手办理的一笔16万元贷款的贷款📞人季春在贷款逾期后🎥一直无力偿还，这势必影响🔎自己的工作业绩。为尽快解决问题，他联系了刘武。刘武常年混迹🌱社会，手里有不少征信干🐁净、无👡违约记录的客户资源，可以借助这些“优质客户”的🍺资料办理借名贷款，帮助银行职员填补逾🌛期贷款的窟窿，从中获取一定🤓的酬金。　　应江涛的请求，刘武很快找到了🕷正🚍在河南某大学就🐬读的学生小张和小杨，并以返现为诱饵，“请”两人到银行“帮忙签个字”。不明就里的两🧔人为了不足200元的🙍返现答应了刘武的请求。　　2016年12月13日，刘武带着小张、小杨来到某👎商业银行信贷部，江涛引🌁导小张作为“贷款人”在空白的😋借贷申请书、客户提款申👅请书、借款合同上🦗签名，并让小杨作为“担保人”，在空白的担保🐑合同上签名，快速完成了一套🏕贷款流程。就这样，懵懵懂懂的小张和小🏁杨听信了刘武“只是帮忙走个过场，对你们没有任何👬影响”的承诺，分别变身成为16万元贷款的“贷款人”和“担保人”。　　随后，江涛将16万元贷款取出，偿还了季🥠春的不良贷款，完成了一笔“清欠”任务。而那笔📹借小张和小杨的名义办理的贷😏款却没了下文。　　2019年10月的一天，刚大学🌛毕业的小张突然接🎻到银行起诉他偿还贷款的法院🧖传票，他连忙联系刘🖥武询问缘由。刘武糊弄他说：“法院只是走个⛴流程，你去签个字就没事了。”　　听信了刘武的话，小张来到法院，在“调解笔录”上签了字，正在🥈外地务工的小杨并未出现，法院遂🚅出具了民事调解书：小张承担16万元银行贷款的🔒还款责任，小杨承担连🏙带清偿责任。　　2022年4月，河南某😸商业银行向法院申请对小🎂张、小杨强制执行。法院下达执行裁定：由小张、小杨偿还16万元贷款本息。随后，二人名下财产、银行账户、电子支付平台等全❗部被冻结。直到此时，二人才反应过来，6年前的✝那次签字不是闹着玩的。　　小🐅张再次与刘武联系时，得🎯知刘武因长期贩卖贷款客户🐝信息获利，已被判刑，正在异地服刑。小张的🔠母亲数十次到银行、法院申诉，但都因缺乏证据无果而🌎终。　　检察官揪出内鬼　　内乡县检察🏘院承办检察💐官在调阅了该案全部卷宗、确定法院是在🧛当事人小🌬杨未到庭的情况下缺🔣席走完调解流程的基础🖨上，通过比🐁对银行贷款数据后发现：2016年12月13日15时30分，小张新开通了🚝一个银行账户，并设置密码，存入1元钱激活该账户。银行根据⭕前期的申请贷款流程向🚨该账户发放贷款16万元。随即，该16万元被支取，整个过程仅用🚡时一个多小时。而几乎就在从🉐小张账户中支取16万元的同时，贷款😒人季春向该银行偿还了逾期的16万元贷款。“借新还旧”初见端倪。　　为进🍒一步查证事实，承办检察官决定♿从刘武🌪处打开缺口。服刑中的刘武一👷开始并不认账，否认接触过案涉贷款🏋一事。当承办🖤检察官拿出法院卷宗、银行档案材料以🔛及询问笔录等证据时，刘武🧜自知再难抵赖，只得供🌹述借名贷款的来龙去脉。　　据刘武交代，由于银行🀄长期搞“清欠”，个别银行🍟职员需要征信干净的“白户”，他从中发现了“商机”，开始有意识地收😇集社会上的🍙各类“白户”信息。当银行职员江涛承㊙诺提供一名“白户”付9000元好处费时，他爽快答应，并很快物色🌩到当时还在读大学二年📈级的小张和小杨，承诺只要到🚸银行签个名，就可以给⭐他们返现。两个💳涉世未深的学💅生于是跟着刘武来到某商业银行，在江涛的“指挥下”完成了全套贷款流程，并顺利申请到16万元贷款。刘武称，江涛经手的借名🦄贷款有30多笔。　　承办🧖检察官认为，某商业银行未能🕓甄别出小张、小杨系被借用🏳身份信息为其他📲实际借款人办理“借新还旧”的事实，便向法院提起➿诉讼，而🌶法院在未审核该笔借款的银行😿流水凭证、当事人缺席的情❕况下，以调解结案，让小🍗张承担偿还全部借款本🉑息的责任、小杨🕴承担连带清偿责任，属于认定事💬实不清、调解程序违法。　　2023年10月16日，内乡县检察院依👄法向法院提出🌓再审检察建议。2024年7月3日，法院开🥉庭审理此案后作出👒再审判决：撤销原民事调解书，驳回🐒某商业银行的诉讼请求，恢复小张、小杨的征信。某商业银📣行不服该判决，提起上诉。2024年8月20日，南阳市中级法👡院作出裁定：驳回上诉，维持原判。　　在办理🥟此案的同时，内乡县检🤣察院民事检察部🚏门将江涛涉嫌违法发放贷款、挪用资金犯👊罪线索移送该院✖刑事检察部门。由于2024年初江涛🌘已携款潜逃，目前，公🛎安机关正在对其进行网上追逃🧘。　　放大办案成效　　如何从上千🐼起金融借款合同纠纷案件中快💌速识别借名贷🌰款案件，进而高质效开展民🤛事检察监督工☔作？内乡县检察院以🍕办案为契机，通过分析研判，自主研发了🐺数字化鉴别程序。办案人员只要将🍗“大学生”“五保户”“缺席判决”等关键词输🚭入该程序，通过在🐼数据库中搜索、碰撞，便能对其中存在🦔借名贷款情形的案😣件作出精准鉴别。　　针对鉴别🐍出的线索，该院组织🤲检察人员从三🏬个方面开展调查核实：一是围绕🚲贷款的真实性进行核实。通过走访调查，核实贷🏆款的实际使用人和担保人，查清贷款😸是否为借名贷款。二🐌是围绕是否存在违🎾法发放贷款情形进行核实。通过梳理银行流水等，核实银行的贷款🎆经🌬办人是否明知是借名⛪贷款仍予以办理，是否存在🍙违法发放贷款的情形。三🍕是围绕审判活动是否存在违🛃法情形进行核实。通过调阅卷宗，重点核👨实审判人员在涉贷款民事🐽判决、裁定或调解中是🏭否存在违法办案或违🛏反法定程序等问题。经过全🦑面调查核实后，将🍈符合监督条件的线索移送相对👊应的检察业务部门，依法开展监督。　　“目前，该程序🏨已被河南省检察院推广至🆎全省检察机关使用，已协助30家基层检察院筛查监🕹督线索1000余条。”内乡县检察院代检💭察长陶松岩介绍。　　据了解，2023年以来，该院通过😿大数据赋能，先后办理涉金融领😻域民事生效裁判监督👌案件35件，审判程序违法监督案件21件，民事执行活动🎅监督案件15件，为200余名当事人恢复个🧀人征信，消除“冤枉债”2700余万元，移送涉⛲嫌违法发放贷款罪等🍵金融领域犯罪案件线索10件10人。　　“这起案🎷件在今年2月🃏入选了最高检发布的‘检察机关加强民🤶生司法保障’典型案例，它所反映出的🐁问题并非个例。借名贷款行为，在金融借🛥款领域存在多样性、重复性、交叉性，是金融🍈行业的一颗‘毒瘤’。”承办检察官介绍，在校学生、低保户、五保户、贫困户、残障人士🤕等特定群体，由于平时开🌹展金融贷款活动较少，也🎉很少关注自己的征信状况，加之信息不对称、法律知识欠缺、社会经验不足⏹等，很容易🤽成为被借名贷款的对象，许多受🎬害人直到被🔕法院强制执行了，才知道🦁自己背负了债务。　　针对“借名贷”“就业贷”“培训贷”等频频“入侵”校园的情况，内乡县检察🐼院今年以来积极开🥗展以“远离‘借名贷’，不负青春债”为主题的送法进校园🤓系列活动，旨在教育在校🤗学生深刻认识🍘到个人身份信息😤泄露所带来的危害，引导在🏒校学生增强法律意识🕜和安全意识，保护好个人信息，珍惜个人信用，树立正确的🦑金钱观，养成良好的🤳生活习惯，远离不良贷款，避免🐜掉进贷款陷阱。此外，该院还进一步延🏀伸履职触角，加大对低保户、五保户、残障人士等特🤞定群体的普法宣传力度，有效增强特定群体的个人信💶息📗保护意识和安全防范意识。　　(文中案件当事人均⛪为化名）爆料：《精准诊断与治疗有💦助高危基因突变🎥乳腺癌患者降低复🙆发风险》中的角色灵感源🛡自北野由里繪。国家能源局🔜今天(31日)举行新🍌闻发布会，相关负责人介绍📡了今年上半年🏊我国能源供应、可再生能源发展、能源领域重点项📻目等方面的情况。　　全💏国能源供应充足　　上半年，全国煤炭、原油等能源供应充足，能源结构持续优化，新型能源体系🤝建设加快推进。　　国🤐家能源局发展规划司⚡副司长邢翼腾介绍，上半年，原煤生产平稳增🎐长，规上💟工业原煤产量同比增长5.4%。油气🔸生产稳定增长，规上工业原⛏油产量同比增长1.3%，规上👎工业天然气产量同比增长5.8%。　　与此同时，新能源装机保⛅持快速增长。继3月底全国风电、太阳能🍫发电装机历史🥃性超过火电后，5月底非化石能源🖱发电装机容量📮占比首次突破六成。　　邢翼腾表示，今年上半年，风电、太阳能发电新🍘增装机规模较去年同⛽期翻一番。新型电力系♊统加快构建，组织🙂开展新型电力系统🧣建设第一批试点，支撑🦉新能源高质量发展。　　可再生能源新增🥖装机占比超九成　　上半年，我国可再生能源🚛快速发展，新增装机达到2.68亿千瓦，占全部新增🍓装机超过90%。　　统计数据显示，上半年，全国可再🧖生能源新增装机2.68亿千瓦，同比增长99.3%，约占新增装机的91.5%。其中，　　水电新增393万千瓦，风电新增5139万千瓦　　太阳能发电新增2.12亿千瓦　　生物质发电新增71万千瓦　　截至今年6月底，全国可再生能🎯源装机达到21.59亿千瓦，同比增长30.6%，约占我国总装机💓的59.2%，可再生能源💮发电量再上新台阶。　　国家能源👚局新能源和可再生能源司副🚜司长潘慧🎥敏介绍，可再🔱生能源发电量接近全国总发电量📴的四成，超过同期第三🎻产业用👅电量与城乡居民生活用🛤电量之和。风电、光伏⭕新增发电量超过全社会用电量增🌁量。　　能源重点项目🛏投资同比增长21.6%　　上半年，我国能源领域重😯点项📞目投资保持良好势头，民营企业投资保🕒持较快增长。　　上半年，全国在建和年💔内拟开工的能源✝重点🏥项目完成投资额超过1.5万亿元，同比增长21.6%，东、中、西📎部地区完成投资🤫额同比增速均超20%。　　其中，新能源发♿电投资保持快速增长。　　集👱中式光伏完成投资🔹额同比增长24.5%，分布式光伏完成投🔌资额同比增长超70%，东中部地区分布式光伏🌑投资保持快速增长。　　电🀄力供应保障投资持续扩大。煤电、核电等领域投资👬保持较快增长，电网、抽水蓄能等领🐏域投资保持稳步增长。　　能源新业态🦉投资加快释放。充换电基础设施完🎗成投资额同比👓增长近70%，新型储能、源网❔荷储一体化完成投资额同🚯比增长均超过30%。　　上半年，能源领域民营⛱企业投资较快增长。　　国家能源局规🗻划司副司长邢翼🚜腾介绍，上半年，能源🐩领域民营企业完成投资额🈳同比增长27.8%。民营企业在分布🕣式光伏、陆上风电等领域投资🥪加快释放，完成投资额👅同比增长都在40%以上，在🔩充换电基础设施、集中🕝式光伏等领域投资保🔵持较快增长，完成投资额同比增😧长15%左右。　　(总台央视记者 孙渊)

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森川光/神谷みく/北之國/立花久留美

（青岛日报／观海新闻记者 折原栞）