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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公😃路高质量发展，适应推进乡村全🏜面振兴、加快农业农村现😹代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🍏农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服♌务农业、农村、农民🥗的公益性基础设施。国家综合采取🚱多方面措施，支持和促进农村公🕉路发展。

　　第四条 农🤯村公路发展应当贯彻党和国家路🚶线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🌌和乡村全面振兴的有关要求🏜相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🛶效的农村交通基础设施网络🌿。

　　第五条 县级人民🐢政府对本行🐡政区域内农村公路发展🍝承担主体责任，加强对农村公路🙂工作的组织领导，落实农村公路发🌭展支持措施，统筹研究和协调🤜解🆓决农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交⛸通运输等有关部✖门、乡镇人民🍋政府依照本条例规定和县级📋人民政🍒府确定的职责，做好农村🏡公路相关工作。

　　国务院交通运输🥉等有关部门、设区的市级以♈上地方🍓人民政府及其交😕通运输等有关部门应当📿加强对农村公🔼路工作的指导监督。

　　第六条 农村🌱公路发展建立以🕹财政投入为主、多渠道筹措⏯为辅的🏢资金保障制度。

　　地方各🏫级人民政府按照财政事权和😠支出责任划分原则，安排应由➰其承担的农村公路发展🙏经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🥕善和社🐂会捐助以及综合开发😸运营农村公路相关资源、权益等方式🦑筹集农村公路发展资金，支持金融机构💋按照市场化、法治化原则提供与🥖农村公路💑发展相适应的金融服务，引导社🐮会资本依法参与农村公🤜路发展。

　　第七条 农村公路建设应当🏇以提〽升路网质量为重点，推动农村公路👈路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网㊙密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🐃实际需要有序推进路网延伸，提高😫路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符合🔲规定的公路技💄术等级要求。

　　现有农村公路不符🍮合最低技术等🍔级要求的，应当升级⏹改造为符🚐合技术等级要求的公路。县级人民政府🏤应当根据本地区实😊际情况组织实🧜施农村公路升级改造。

　　农村公路🌞建设选用的具🤢体技术等级及其主要技术指标，应当根🤰据其功能定位，结合地形条件、预计交通流😚量等因素确定。国务院交通运👰输主管部门应当👵健全与农村公🚓路特点相适应的🕌技术等级及其技术💎指标体系。

　　第九条 农村公路🧞建设应当与国道、省道建设😘衔接协调，促进城乡交通运🧠输一体化。

　　地方各级人民政府💖应当采取措施，推进农村公路与🐔沿线配套设施、产业园区、旅游景🥕区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公➰路建设与乡村产🍍业发展有机融合。

　　鼓励在💽农村公路建设中推🏪广以工代赈方式。

　　第十条 农村🗿公路建设涉及土地和空间使💵用的合理需求纳入👵国土空间规划实施监督系统统筹✋保障，按照国📒家有关规定落实用地管👠理要求。

　　农村公路建设🔳应当依据国土🖤空间规划科学合理选址，优先利用现有道🐠路改建或者扩建，不占或者少🔜占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🕴规模较小、技术方🚻案简单等条件的农村公路🤣建设项目，可以按照国家有关⛽规定简化相关💓程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🍮控制区的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市📸的规定划定，建筑控🐭制区管理依照有关法律、行🔱政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🦏制区依照有关法律、行政法规的规👸定划定🤩范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🉐通运输主管部〰门应当💸依法采取有效措施，加大对农村公路🐚超限运输💓行为的治理力度，防🕝止超限运输车辆违法🤛在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🖇的建设工程🔌重型载货汽车确需将🚠农村公路🎐作为施工便道或者在一定🌻时期内集中通行农村公路，可⛲能造成农村公路损坏的，建设单位应🌺当与县级人民政府交通运🍛输主管部门或🔍者乡镇🙌人民政府签订协议，采取合理规划🚀行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🌑行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🚻照不低于该段公🦔路原有的技术标准及🔑时予以修复、改建或者给予相🔠应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🌥村公路保护管理需要，县级人民🦁政府交通运🍹输主管部门可以在农村公路沿线设🤧置相应的电🚗子技术监控设备。设置电子🐰技术监控设备应当经过法制和🌇技术审核，确保电子技术🛍监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🛒用前设置地点应当🏠及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🆒应当组织交通运📡输等有关部门、乡镇人民政府依法🧑采取措施，开展农村公🏣路路域环境综合整治，持续优⬅化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🍞民政府应当建立健全🧠农村公路管🔄理养护责任制，明确并支持、督🕛促交通运输等有关部门、乡镇人民🔽政府履行农村公路管🥃理养护职责。

　　地方各级人民政府应🛃当按❣照国家有关规定，落实🥊农村公路养护资⏱金财政支出责任，加强🈁农村公路资产管理。农村公路与乡🛍村旅游等经营性项目一体化🏮开发的收益可以🔘用于农🖤村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交👔通运输主🤕管部门应当定期组织开展🔮农村公路😾技术状况检测和评定，并将检测🛏和评定结果作为实🆎施农村公路🍂养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按😃作业性质分为日常养护⛓和养护工程。

　　县道的养护由县级人民政😘府交通运输主管部门组织实🧖施。

　　乡道、村道的日常养📄护由乡镇人民政🖨府组织实施。乡道、村道的养护工👈程由县级人🍠民政府交通运输主管部🏰门组织实施，或者交由具备条件的乡🕵镇人民政🏺府组织实施。

　　第十九条 农村公路📫的日常养护可以通过💉政府购买服务🕹等方式吸纳沿⛔线农村居民参与，保洁、绿化等相✴关工作可以由农村居民👆或者家庭承包，统筹用好⏺农村公路管理养护🐑领域公益性岗位，优📟先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🧓护作业单👓位参与农村公路养护，推动建立健全农村公🔴路养护长效机制🦑，提高养护专业化水平🗃。

　　第二十条 农村公路养护🛫应当按照相应🛸的技术规范和操作规程😠实施，保证公路经🀄常处于良🧕好的技术状态。

　　第二十一条 县级🥥人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府🛐应当组🍢织开展农村公路日常巡查；发现公路坍🌜塌或者有坑槽、隆起等影响安🧑全通行情形的，应当及时设置警💐示🐐标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🙌民政府应当建立健全农村公路安全隐患💼排查治理机制，以农村公👬路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🤲镇等路段为重点，组织开展安全🐾隐患排查和治理。

　　交通事故易🎫发的农村公路平交路口、穿🚮村过镇路段等地点应当设置🎫醒目的安全警示标志，必要时🌀设置车辆减速装置等🛐设施。

　　第二十三条 县级人民🌟政府应当加强农村公路♟应急保障Ⓜ和防灾抗灾能力建设，组织🍑落实农村公路突发事💗件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方🔦面的责任。

　　因自🎙然灾害或者其他突发🐩事件造成农村公路中⏮断的，县级人民政📮府应当组织交🙌通运输等有关部门及时进行抢🐹通；难以及时抢通的，应当🏮设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🕓府及其有关部门、乡镇人民🥋政府应当采取灵活有✳效的方式，对农村公路沿✴线居🙍民开展道路交通安✴全法律法规和爱路护路🚂宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有❕关要求😃纳入村规民约，增强农村居民的🤶道路🌑交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🕑人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运📊物流等相关基🙊础设施建设，保障农村客运可持续🛁运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🤽合发展，拓展农村公路服务🙋功能，提升农村公路服务畅通城🤵乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务🏕院有关部门、县级以上地🈚方人民政府🆑及其有关部门、乡镇人😤民政府在农村公路工作中不履行或者不🕞正确履👹行职责的，依照法律法规和🐧国家有📙关规定追究责任，对直接负🦕责的主管人员和其他直接责任人员依🥌法给予处分。

　　第二十七条 村道🤳除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共🤢和国公路法》、《公路安🆙全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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福建大田一煤矿⭕发生井下作🚯业人员伤亡事件 致7人遇难

中新社北京8月22日电 (记者 陈溯)记者22日从中🐽国应急管理部获悉，今年7月，中国各种自然灾🍏害情况造成直接😚经济损失521.5亿元(人民币，下同)。　　7月份，中国各种自然🐋灾害共造成891.8万人次不🥍同程度受灾，死亡失踪295人，紧急转移安置和🍷需💊紧急生活救助62.7万人次，倒塌房屋近2500户1.77万间，损坏房屋4.16万户11.94万间，农作物受灾面积1256.5千公顷，直接经济损失521.5亿元。　　中国暴雨过程🛬极端性强，共出现10次区域暴雨过程，较常年偏多3次，7月🐫中下旬两次过程给北方地🕑区带来严重洪涝和地质灾害。受降雨、地形👳等因素影响，四川、云南、贵州、湖南、甘肃等地地质灾害🏁多点散发。洪涝和📤地质灾害造成586.5万人次不同程度💖受灾，死亡失踪293人，紧急转移安置🦓和需紧急生活救助36.6万人次，倒塌房屋1.75万间，损坏房屋11.51万间，农作物受灾🤐面积911.2千公顷，直接经济损失445亿元。　　全国有8次区域性强对🔙流天气过程，风雹灾害影响23个省(区、市)，造成103.4万人次不同程😇度受灾，死亡2人，紧急转移安😪置和需紧急生活救助近5400人次，倒塌损坏房屋3800余间，农作物🗝受灾面积265.7千公顷，直接经济损失43.1亿元。其中，内蒙古、云南💆等地农业设施、经济作💎物等损失相对较重。　　西北太平洋和南🔉海共生成7个台风，其中3个登陆中国，较常年同期偏多1个，台风灾害造成151.6万人次不同程🛥度受灾，直接经济损失31.4亿元。　　黄淮、江淮、江南等地部🤾分地区降水量较📤常年同期偏少50%以上，旱情导致河南💅东部和南部、安徽北部、山东南部、江苏北部、湖北北部、重庆等地部🗨分农田出现缺墒，对部分地🏏区玉米、大豆等秋粮作🕤物生长发育造成不🥓利影响，局地居民、牲畜因🏁旱临时饮水困难。干旱灾害造成49.5万人次🍸不同程度受灾，当前1.4万人因旱需生活😌救助，农作物受灾面积48.7千公顷，直接经济损失1.9亿元。(完)权威解读：五日市芽依🎼背后的真相你⬅了解吗？8月21日上午，双汇2025年职工子女🕟金秋奖学⬆金发放仪式在总部大楼报告厅💞隆重举行。双汇发展总裁马🌸相杰，双汇发展党委书😌记、工会主🐿席杜俊甫，双汇发展🗡副总裁周霄😁及获得奖励的第一🥌批职工子女等近400人参加仪式。双汇发展🙎工会副主席王晓👶玲主持仪式。双汇发🙄展党委书记、工会主席杜🔤俊甫致辞　　杜俊甫代表双📋汇创始人万隆先生、董✡事长万宏伟先生、总🚳裁马相杰先生，代表集团公司、党委、工会，向职工🍔子女们表示祝贺。他在🍈致辞中勉励大家要珍🗻惜学习机会，志存高远、心怀家国，将个人🗑的成长与国家的发展紧密👃相连，以实现中华民📶族伟大复😂兴的中国梦为己任，努力学习、增长才干，成为国👊家的栋梁之材。职工子女代表发言双汇🙄职工代表发言　　考上大学、硕士研究生、博士研究生的🐽双汇职🍶工子女代表与职🚟工代表分别上台发言。双汇发展总裁马相📹杰为职工子📬女代表发放奖学金并合影留念🥝双汇发展党委书记、工会主席杜俊甫🍳为职工子女代表🎃发放奖学金并🌋合影留念双汇😚发展副总裁周霄为职工子女代表🙋发放奖学金并合🐸影留念　　双汇发展总裁马相杰，党委书记、工会主席杜俊甫，副总裁周🍺霄为职工子女🚪代表发放奖学金并合影留念，其他职工子女现🎅场领取奖学金。他们中有些🧤是考上大学首次领取双汇奖学金，还有第🔖二次领取奖学金的硕士研究生及第❇三次领取奖学金的博👏士研究生。　　仪式后，职工子女们参😰观了双🐔汇展示中心，并在🏫双汇会员中心领取📔了新产品礼包。　　据悉，双⏪汇金秋奖学活动自2011年开始，凡是在职职👥工子女考上大学、研究生🔁后均可获得奖励，是企业的民心💌工程之一，15年来共为14578名职工子女🌏发放奖学金3777万元。　　今年，双汇第🍌一批获得金秋奖学金的职工🎹子女有438人，其中，总部308人，异地130人。随后，本年度金秋😃奖学活动将🤚继续在集团总🧞部和全国各工厂进行。　　双汇方面表示，将继续以实际😘行动践行企业社🚒会责任，传递关爱与希望，为教育公🌄益贡献力量。新书热推：《“川超”多支球队集结完毕 中国民间“超”级联赛遍地开花》由椎名空倾🥐情打造。央视网消息：纪念中国人民抗日🏄战争🔧暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵将于9月3日在天安门广场举💹行。目前，受阅部队各项准备🎉已基本完成，全体受阅官兵将以🌹昂扬的精神状💔态接受党和人民的检阅，共同迎接9月3日⭐这个值得世界人民永🎦远纪念的胜利日。　　此次阅兵方队编🙊组样式体🍥现军事力量最新布局。徒步方队中，不仅🧟有仪仗方队和陆军、海军、空军、火箭军😒等几大军种组成的受阅方⛎队，新域新质🚚力量也出现在参阅部队💜序列中。参阅装备上，一批智能技术🐏集成高、科技创🌛新成果多的新型武📐器装备也将集中亮相。　　中部战👑区阅兵指挥机构办公室杨文📠全称：“这次阅兵，由徒步方队、装备方队和👄空中梯队组成，共展示了数百⛑台地🎃面装备和上百架飞机，受阅力量涵盖了💘各战略方向、各军兵种和各⭕类型部队，可以说是新时💰代我军联合体😷制建设发展的生动🥅实践。”　　今年的阅兵不仅参🤡阅要素多，整体♿设计上的创新点也颇多，既注重体现人民军队建设🔛发展👲中厚重的历史血脉传承，又着力🌼彰显新时代强军事业取🍂得的伟大成就，以此进🦍一步提振民族自信心和自⏹豪感。　　中部战区阅兵指😹挥机构办公室王军🥢鹏称：“比如，我们在🌸全军范围遴选抗战英模单🔵位参加受阅，以此彰显对伟大🥛抗战精神🍫的弘扬和红色基因的传承；再比如，装备方队、空中梯队大多📙采取混合编组，一个方队多型装备、一🐼个梯队多个机种，展示的是我军体系作战能⭐力、新域🎿新质战力和战略威慑实力，也是我国武器👇装备自主创新能💥力的集中体现。”　　这次阅兵注重以科💠学训练方法🗃提升训练质效。徒步和地🤢面装备方队集⛴训点实际上是🗼一座集部队驻训、院校教🌎学等多种功能于一体👱的综合训练场。为实现最佳参阅效👞果，官兵们坚持精抠细训、科学组训。　　阅兵训练教练员📇张华称：“我们平时在训练中，利用智能训练辅助系统，可以🥎实时捕捉单兵、单排面的训练姿态，然后对采集🐎的视频进行截取编🍂辑、逐帧回放、统计分析，这样就🕸可以帮助教练员精准定位🕙问题，并逐人会诊，一人一案‘定制式’调整训练计划，提升训练的针对性、实效性。”　　讲求科学、注重实效、不打“疲劳战”是今🏁年阅兵训练中强🔇调的一个重点。这次阅兵科学运🕝用信息化、智能化技术手段，参阅部队的整体训🏟练质量始终保📫持在一个🔫较高的水平。　　阅兵🚤训练教练员、受阅队员🐜丁辉称：“平时，我们🚤积累了一系列成熟的训练🐌经验，这次任务当中，又在组训标准、流程和模式上进行🕷了科学规范，同🐿时还注重利用北斗定位系统、智能评估系统🚆和模拟仿真手段，辅助开展基础训练、编队训练和考🚾核评估等，为我们节省了训练📌时间、提高了训练质效🤧。”　　这次阅兵，参阅要素多、创新设计多、标准要求高，无论是即将🚧走上天安门😰广场的受阅官兵，还是在幕后默默工🏩作的保障人员，都以最🦃高的标准坚守在各💝自的岗位上。全体受阅官兵将以😥昂扬的精神状态，展现人民军队🍑奋进建军百年的😇崭新风貌，向♎党和人民交出一份满意的答卷。

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鈴木里美/塚田詩織/神河美音/向井千里

（青岛日报／观海新闻记者 川上奈奈實）