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　　中新网7月22日电 据🗺国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关🦂于印发医养结合示范项目🥐工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展🔥医养结合示范项目创建工作，通过🔑创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🛢经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🐚地深入推进医养结合工作，引导更多社会🃏力量积极参与，不断扩大和优化📊医养结合服务供给，提高医养😽结合服务能力和水平，更好顺🥞应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委👿关于印发医养结🗨合示范项目工作方🐠案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生📻产建设兵团卫生🌸健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🔒新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🏇务改革发展的意见》和中😄共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善😉医疗卫生服🐿务体系的意见》等文件要求，经批准，我🐓委继续组织开展医养结合⛸示范项目，创建全国医⚫养结合示范县(市、区)和全国医养结🍻合示范机构。

　　现将《医养结🏾合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🎲际认真组织实施，深入发掘培🔖育工作基础好、群众认可👰度高的示范典型，带动本地🎩区医养结合工作高质量🐠发展。

国家卫生健康😭委

2025年7月17日

医养结合示范😑项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院🥊关于医养结合工作的🎯决策部署，推进医养👴结合高质量发展，更好顺应老年🛳人健康养老🥩服务需求，根据国🎱家卫生健康委等部门《关于进一🔸步推进医养结合🦈发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养✒结合服务高😲质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🐽康委组织开展医养结合示🍬范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🍃全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和😹做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💿深入推进医养结合工作，引导更多📣社会力量积极参与，不断📕扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务能力和水平，更好🐊顺应老年人健🎁康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🖐合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市㊙辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🗂范机构。具备医疗卫生🚈机构资质，依法进行养老机构🥑备案的医疗卫🥍生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🌜医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🐫示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🍪医养结合政策文件，制定本级推🥃进医养结合工作方案，坚持公益性原则📍，将医养结合工作🍃作为改♓善民生的重要内容♊纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫🏔生体制💯改革和促进养老服务发展🕹的总体部署。建😓立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🎷会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实💷医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🤑性运行保障政策措🚖施。用于社会福利事业的🌚彩票🕢公益金可按规定适当🤬支持开展医养结合服务。完善基🏷本医疗保险等管理措施。制定出台人🥥员培养培训、信息化等相关支😳持性措施。鼓励社会力量兴🈲办医养结合机构，通过公🌂建民营或民办公🌫助等多种模式支持社会力📕量参与医养结合，为老🍠年人提供多层次、多样😭化的健康养老服务，以及基本医🍪疗和基本公共卫生等🍠服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🚱约合作、医疗卫生机构开🏉展医养结合服务、养老机构🎨开展医疗卫生服务、医疗卫生服👈务延伸至💮社区和家庭等多种模式依🍣法依规深化医养结合。大力推进居家🌤和社区医养结合，开展社区医养结合🔋能力提升行动，落实国家基本🐰公共卫生服✳务老年人健康管理、老年人中医✡药健康管理、老年健康与医养💔结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有关🦁要求，鼓励支持医🛳疗卫生机🚕构按照相关规范、标准为居家老🥊年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医💙药在健康养💰老中的优势和作用，推广中医😲药适宜技术产品和服务，增强社区中🚊医药医养结合服务能力。支持将医😍养结合机构纳入🕷紧密型医联体统一管理。加强医疗养老🎠资源共享，推🦊进农村地区医养结合，鼓励基层医疗🦆卫生机构与养⛩老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🍄农村老年人🍘健康养老服务需求。二级及以上综合性😸医院开设老年医学科🔪的比例超💃过全国平均水平。引导支持医疗资源丰富地区的部分二级及以🕚下医疗卫生机构👓转型为康复医院、护理院，引导支持县✝区级医疗卫生机构延伸🚴开展医养结合服务。本地区所🆔有养老机构能够🕋以不同形式为入住老年人提供😚医疗卫生服务，医疗卫🐿生机构普遍建立老年人挂🍔号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相⛺关规范性✋文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监💜督抽查范围以及安全🌝生产和消防安🖲全工作总体部署，按照职责对医养🍩结合机构中🥧的医疗卫生机💽构和养老机构进行行业监管😋。定期对🦌医养结合机构服务👎质量进行检查评估，指导医养结合🌏机构严格执行相关规🦊章制度、诊疗规范和技术规程，对发⌚现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医🎍养结合机构加强感🐎染管理和传染病防控工作🛸。医养结合数据🚗准确并能有效用🖇于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🎞机构的医务人员享💊有与其他医疗👵卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继👋续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人😟员到医养结合机构执业，建立医养结🔓合机构医务人员进修轮训机👰制。公立医疗卫生机构🍱在内部绩效分配🧀时，对完成📢居家医疗服务、医养结合签❎约等服务较好的🉐医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现⛷有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通和数🐝据共享。运用互联网等技术🕛开展医疗、养老服务，能够为老年人📻提供针对性、便捷性的医养🐚结合服务。开展医养结💙合相关培训项目，支持就🙆业重点群体参加培训🎥并到相关机构就业。培育和支持助🔩老志愿服务，开展面向医养结🖱合🐰机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🕉得到😷当地老年人的普遍认可，5年内无🧢医疗质量安全和涉老等重🗑大负面事件。医🌫养结合工作得到上级主管部门和💄相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🥪范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准🥃)，近2年入住率🏠达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供💽适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🏖以及临终期安🌚宁疗护一体化的医养结合服🕣务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足🦉以上条件的基础上，优先推荐符合以😶下条件的机构：开展老年人🍪健康和需求综合评估，建立🥙老年人电子健康档案，医疗和🌨养老服务提供者共享综合🗒评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病💽开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社🌋区医养结合服务；为老年人家庭🎪照护者提供心理干预🎿、培训和支持；注重发挥中医药特📫色和优势，推广中医适宜技😔术，为老年🙌人提供中医体质辨识、中医药🎟诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理🍲等服务；利用🍐信息化手段提升医养⏩结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🎅场地的建筑设计符合🚂相关医疗机构建筑🚱设计规范及《老年人照料设🍟施建筑设计标准》《建筑设计防🧗火规范》《无🦋障碍设计规范》等国家相🧚关标准要求。根据🥫医疗机构和养老机🔙构相关标准规范配备满🍧足服务需求的医疗和🔄养老设施设备，定期进行维护和💞保养，确🕉保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配😱备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员❇配备数量符合国家有🍢关要求，所有人员💧均须按照国家相关法律法👇规规定持证上岗，或经🚶相关专业培训合格后方可上岗并组🌽织定期考核。管理人员应当具备🔬相关管理经验。各类❄专业技术人员应当建立专🚁业技术档案。有❄健全的人员培训制度，对🐢相关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🎶质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🎰范和行业标准，健全质量管理体系🌆。遵循《医疗机构管理条♍例》《养老机构服务🏌质量基本规范》《医养结合机⌛构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结👧合服务相🌬配套的管理体系，建立健全质量📺安全管理制度、人员岗位责任制度🏠和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🔢及设施设备管理、安全生产👱管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🥫加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病〽防控和安全🐚生产责任，建立健🔸全安全生产责任制、安全生🔩产规章制度、安全生产⏺教育培训制度、安📋全生产应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的👤消防安全制度、消防安⏩全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🐡灭火和应急疏散🐒预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构📧服务指南(试行)》开展服务。了解📔老年人健康状况，为老年人制定有针📶对性的个人服务😇计划，提供专业、安全、规范的医疗🔒卫生服务和养老服务🖍，根据机构职责和📴服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🌮护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反✡馈机制，积极改👀进服务质量。参照相关床位🏜转换标准等要求，做好服务的🕗转介与衔接。老年人医疗➿与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私😯保护。按要求对入住🙍老年人和工作人员开展健康监测和🚳聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防控🎆制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🕷家法律法规和相关政策，5年内未发生重特😊大安全🍸生产事故、较大及🥑以上火灾事故、重大医疗事故和❓违法案件。坚持🛀公益性原则，机构运😴营现状良好，具有可持😟续发展的潜力，产生良好社📴会效益，能够对其😟他医养结合服务🎀机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🎼及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🎉彻落实中央关于🥪为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🐡程中创新工作方法、优化工作流程，充分⬛利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🦉作标准逐项🚲进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🐈报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🌚新疆生产建设兵团卫生🚁健康委对申报单位进行♑严格初评，确🔗定拟推荐名单，书面👖报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🤖健康委对推荐单位组织开展😘评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🖨机构名单，在国家卫👝生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫💟生健康委发文命名为“全国医养结合📼示范县(市、区)”“全国医养结合⌚示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进👏行动态管理，如发生🕹造成严重社会🍗影响的负面事件、违法💻案件或医养结合相关政🛶策执行不力、服务水平明显🏷下降、老年人权益🎃受到侵害等情况，及时按🚐程序取消示范县(市、区)或示范机构👘称号，且3年内不得申请创🛣建示范县(市、区)和示范机构。

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市川京子/愛澤圭/東條有希/春乃菜ノ花

（青岛日报／观海新闻记者 永谷鈴）