莆田网：根据记者赛金花获取💩到的最新动态，皮皮高清影视将💿于2025年08月25日在莆田网举🕙行隆重的开幕仪式。1秒直达片源分🦋钟内看懂，在线播放全新商业😉逻辑

　　新华社北京7月24日电 政✈协第十四届全国委员会😱第三十九次主席会议24日下🛶午在京召开。中共中央政👗治局常委、全国政协主席王⛳沪宁主持并讲话。

　　会议传达学习贯🧟彻习近平总书记近期🖐重要讲话和重要❇指示精神。王沪宁表示，要深入学习贯🍄彻习💊近平总书记关于加强党的作风建设🎰的重要论述，抓好深入贯彻🧗中央八项规定😀精神学习教育，推动各项后📇续工作🙅任务落到实处，以作风建设📴新成效推动形成风清气正👘的政治生态和干事创业的良好氛围。要🔯深入学习贯彻习💋近平总书记近期关于经济工🙏作的重要讲话精神，学习贯彻习近平经济🆎思想，把思想和🍳行动统一😊到中共中央对经济形👤势的分析判断和对经🉑济工作的决策🤑部署上来，组织政协委员围绕🆗谋划“十五五”时期经济社会🚑发展目标任务、因地制宜发展📉新质生产力、构建全国统一大🎅市场等重点问题🗻协商议政。要深入学习贯彻😩习近平总书记在中🔆央城市工作会议上的重要🌄讲话精神，深刻把握建🐛设现代化人民城🔛市的目标定位，把握城市🧣内涵式发展的战略取向，围绕做好城市工🚄作的重🗒点任务持续深化研究，为🎅建设现代化人民城市献计出力。要💎深入学习贯彻习近平总🎲书记在近期外事活动📮中的重要讲话精神，学习贯彻习近平🅿外交思想，为服务党和国家😠外交大局作出贡献。

　　会议审📱议通过全国政🖤协主席会议关于全国政协2025年上半年工作情况🧕的报告，将😡在全国政协十四届常委会🙏第十三🔤次会议上报告。审议通过《中国人🌚民政治协商会议全国委员会提案工作条例(修订草案)》，提请全国政协十🌃四届常委会第🐢十三次会议审议。审议通过《关于发挥🦎全国政协界别作用💮的意见》和修订后的《政📑协全国委员会各专💅门委员会工作指南》等。

　　会议审议通过❄关于撤销周➗先旺政协第十四届全国委员会🤔委员资格的决定，提请全国政🤴协十四届常委会⛓第十三次会议追认。

　　全⬜国政协副主席胡春华、沈跃跃、何厚铧、梁振英😪围绕学习贯彻习近平总🕦书记近期重要🤰讲话和重要指示精神作发言。全国政协副主😖席兼🍭秘书长王东峰等就有关🈸议题作说明。

　　中共🚋中央政治局委员、全国🎞政协副主席石泰峰，全国政协副主席🌿王勇、周强、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🌞再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🎏规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🔱间曾非👣法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🔯进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先🔂人对南海诸🌮岛的开发与管辖。　　随着世界反法🎊西斯战争和🔻中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所😰窃取的中🥃国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🔽言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国🔍际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🕐沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对😠国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🦕人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍕南海诸岛及🔲相关海域，最早并持续、和平、有效地对😨南海诸岛及相关海域🏪行使主权和管辖。中国对南海⏺诸岛的主权和在🛺南海的相关权益，是在漫长的🤭历史过程中确立的，具有充分的历史和🤐法理依据。　　中国在南😬海的主权和相关权益， “二战”结束后的数👥十年间没有📌任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之🏟处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南👍沙部分岛礁附近☕空域，1架C-208型🔏机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🚴改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🍅意近距穿越中国💠在空中正常巡逻直🌯升机的高度层，险些引发海空不👴测事件。　　这样的冲突屡屡在🖤南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🥛的南海，变得越来越不🌰平静了。　　随着➿美国纠集盟伴国家对🍢中国实施战略遏制，菲律宾等部🛃分声索国与域外大国内外勾🍼连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🚤抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大🌳化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🚪贯坚持与有关的当事国在尊重历史🥨事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🍍决领土主权重叠的争议。中国和✋越南通过谈判协商划定💯了两国在北部🚌湾的海上界线，这是中国奉行独🏷立自主的外交政策、睦邻友好♉的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好💎的例证。　　中国在🛳南海问题上的立💌场是一贯的、明确的。中国🅱始终坚持通过谈😄判协商和平解决争议，通过制🎧定规则和建立机制来👬管控争议。这是中国对国际法🤒和国际关系基本准🥛则的最大坚守，是中国践行国际👉法治的成功实践，也是管控和化解南🍲海问题的必🕯由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🏬洋文明的生动见🗾证。海洋孕育了🔞生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体💲”理念，做海洋和平🕕的维护者、海洋秩序的🚸建设者、海洋🐾合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🦕福地区各国🚞人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🐮归属中国是⤴战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国⛪人民抗日战争🚑暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🛎际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的🎶国际法律文件，恢复对南海诸📥岛行使主权。　　这是对日🥁本军国主义和西方🥉殖民主义以非法🖼方式侵占中国领🦋土的全面否定，是对中🍺国享有南海诸岛主权与海🖋洋权益的尊重与🦓确认。　　1945年，中国人🧥民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🚻伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🌛同取得了世界反法西斯🚉战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🥕国家和战后国际🛴秩序的奠基者，中国对🦆南海诸岛拥有主🖼权本身就是战后国🏐际秩序和相关领土🈹安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🦅确南海岛屿领土🤢归属中国　　在中国三沙市💖永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🌪碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🎟庄重醒目。石碑正面🈚上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🎓复西沙群岛纪念碑中📿华民国三十五年十一月二十四🍋日张君然立。”　　这座石碑定格了💛中国在“二战”后依法恢复🍱对南海诸岛行使主权的历史👵瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🈺组织力量南下接收🚄被日军侵占🍫的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🤷分💞别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛💒屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南✍海深处向全世界宣🍓告中国对西沙、南沙群岛的🥃领土主权。　　恢复中国对南海诸岛🔙主权，是战后🙈国际秩序不可分割的组成部🍀分。如何处置日本在💴二战中🦃非法侵占的他国领土，对实现战🏳后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🈺文件对于被日侵占的👳他国领土的处理原则🎒和基本方针作出🍡了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三💧国政府首脑在埃🚁及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自📵从一🐰九一四年第一次世界大战开始🕠后在太💭平洋上所夺得或占领之一😣切岛屿；在使日本所😨窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武📎力或贪🆗欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🦓斯战争即将全面胜利✨之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之💷条件必将实施，而日本之主权🍐必将限于本州、北海道、九州、四🎵国及吾人所决定其🐥可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🕴条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🆒军撤退到海南😙榆林港，向驻扎在此的中🍦国驻军投降。　　二、中国收复南海诸😻岛是国际法赋予反法西💄斯侵略战胜国的😊权利　　中国人民抗日战争是💋世界反法💅西斯战争的重要组成部分。中国战🚏场是反抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯🥐战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🏖了日本军国👉主义的战争实力，长期打击并牵🤑制了日本🐀大部分陆军和大量海军，使日军未🤝能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🗄争爆发后，中国战场⛹继续吸引和滞留日本陆军的主🦔要兵力。“二战”时期，美🉑国与日本还在南⛪沙群岛附近海域进行过激烈的海空〽战斗。　　中国收回南海诸😰岛主权是反法西📽斯侵略胜利的正当权益。中国战场⏮是世界反法西斯🌽战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和👹消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🚧战胜日本法西斯起到了决定🐼性作用。在日本战略进📡攻、中国➕战略防御期间，中日双🍎方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中👓国人口达4亿之多。中国为世界💿反法西斯战🍘争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完📴全有资格🈂要求归还被非法占🙃领的领土。　　中国收回南海诸🤓岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成〰领土主权的转移， 非法侵占他国领土必💏须“物归原主”。作为世界反法西斯🌌战争的战胜国，中国享有收🛠回被日本非法侵占的领土🧛的权利。西沙群岛、南沙群岛🗃在被日本入侵占领🦈前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海💎诸岛主权🙊得到国际条约确认。旨在解决战🥏后日本作为战败国的🧑领土及国际地位问题☕的“旧金山对日和平😋条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝💞鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群😷岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃😠对南沙群岛与西沙群岛之所有📶权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国❕主义战争罪行的📥最大受🐈害国和第二次世界大战🔔的四大战➡胜国之一，中华人民共和👴国却未被邀请出席🉑旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🚵中央人民政府外交部💘部长周🐐恩来关于美英对🏢日和约草案及旧金山会议的声🔊明》，宣布包括南沙群🌊岛在内的👷南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🤛本放弃对南海🚲有关岛屿的一切权利却不♍提归还主权问题，重申有关岛屿在日本🚞投降后“已为当时中国政府全部接🆓收”，中华人民🔓共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🔒府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🐿以及南沙群岛、西沙群♒岛之一切权利与要求。同年，由时任日⛎本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推🛩荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🚇定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🍉标绘属于中国。1972年，在《中华人🤖民共和国政府与日本🏕国政府联合声明》中，日本重🔃申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了✡南海诸岛⏭属于中国的事实。　　三、中国🗂依法恢复行使南👒海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东沙❄群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🐄登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛✴永兴岛。12月12日南沙群岛接💀收人员在太平岛举行接🖥收南沙群岛升旗📫典礼。自此中国🎏完成了南海诸岛的收复工作，并在岛💠上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实📈上恢复了对南海诸🎏岛行使主权。　　主要🏬大国认可中国对南🖕海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🦂府指派林遵上校等高级军🥨政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🚚群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🏖名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛📒屿进行重新命名。中国此📔次行动得到了美国麦克阿瑟🌼将军的支持，史料显示，中⛏国军政人员正是乘坐美国🧤提供的4艘军舰赴西沙和南沙🌷群岛举行接收仪式。　　此后，美国🚿通过外交询问、申请测量、通报航📖行飞越计划等方式，显示了其承认中国对☔南沙群⛑岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律💞宾的空军🧛人员在黄岩岛及南🈶沙群岛区域实施海🦆图测量及气象调查时，曾多次向中国🙅台湾当局提出申🉐请，这表明美国🕵认为这些岛礁的主权属✈于中国。中国还📳曾在南沙群岛有关岛🌜礁上接待过美🔒国军事人员。同期美国出🐐版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🥄亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🕋尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🥧百科全书》，均确认中📞国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量🗽和绘图部1952年编制的《中南半岛和😦印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🏁沙群岛的😝名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🔪国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛⏮的主权📷也得到国际组织的普遍承认🉐。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🥜文组织政府间🚙海洋学委员会第14次会议讨🧞论了该委员🎢会秘书处提交的《全球海🖤平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群⏱岛和南沙群岛🐽纳入全球海平面观测系统，并将这两📕个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🐀岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛📻的主权在“二战”结束后得到国🚻际社会普遍承认。其根本原🚥因在于南海诸岛💞回归中国，是战后国际秩序🕓和相关领土安排的📞一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🕞对南海诸岛的主权，就是对战后国际🐬秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🥣南海争端挑🚬战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大👠量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国🔔，不顾中方一再劝🔬阻和警告，持续制造各类占👁领南海无人👟岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🕶大国的鼓动支🏾持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🕷抗中国在南海的合理合法📢维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🤥南海议题的错误🐝认知，打着落实🎧国际法的旗号推动菲国内🥥海洋立法，美化自身🌲对中国南海领土主权与🔓海洋🕚权益的非法侵占。　　菲律🈸宾等部分国家围绕南海问🤕题开展一系列不负🛒责任的行动，将南海🔙争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势💾推向“冲突甚至战🚴争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🎃声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年👪代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🌲国加快武力侵占中国南海🎇岛礁的步伐，南海岛🌃礁之争激化。越、菲非法侵占中🍃国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🙍法侵占的👔中国南海岛礁上持续强📱化军事部署。近年来，越南加快在🤾其非法侵占💽的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事🔰投射能力。越南以📛此进一步提⏳升了它在南海实现其军⏯事战略的可能性，面积不断扩🖖大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成😓了越南相🥁对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理👒优势发挥小🚛吨位舰艇的作战灵活性，形👃成在海上的有效对抗。　　菲律宾持🍡续加强在其非法🌯侵占的南海岛礁上的军🐄事设施建设。2022年起，菲律宾明👆显加快了在其侵😳占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的💳军事设施建设。2022年3月，菲律宾在⏯马欢岛建造一个新🌇的直升机停机坪。5月，菲律🏁宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建😩立了指挥观察站，提升了对南🖕海的海域探测监🛅控能力。这👻些指挥观察站被😆用于监测周围的船舶，并🍔向菲律宾海岸警卫🕛队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🏜岛建立了一个海岸警卫🔪队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🎯凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🍹建设了一个海军🍥基地。在外🌓部力量的帮助下，菲、越等部分南海🈂当事国或在其侵占🙏的中国南沙岛礁👂上开展设施📦建设和军事部署，或增加居🕡民数量、扩大💸岛屿设施功能，其根本目的在于🎷向世界展现并巩固其👣对所侵占🛍的中国南海岛礁已拥有所😤谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🥦索国掠夺南海自然资源　　自南海⬅发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资源的📹窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🔋国南海岛🆚屿的主权声索，非法攫📡取南海资源。　　部分南海声索国🤫通过在⏮南海争议区域非法🌝攫取油气资源，实现了从过✍去依赖进口原油到对🌙外出口石油的结构🚬性转变，是实实🕊在在的获益者。面对🖖丰富油气资源所带来的巨额🌖财富，南海声索国不💥顾中国的警告与反对，持续加大油气资🐌源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🛁气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油♿气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🔟气领域合作受到🔐菲宪法限制和海上有关㊗争议的制约，菲于2022年停止和中国📶在南海的油气合作谈判。同时，菲🚓律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🚼正寻求与美国、日本、澳大利亚和📨其他盟友合作，开发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部👦分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🏤礁。　　在试图以坐滩方❄式强⏩占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞📬留近5个月后，面对强大⏲的各方压力，最终撤🏧离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🌷法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国❌仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行😰驶，需🐀要零部件来修理船🖥只为由在仁爱礁西北🛳侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🌸焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁👬净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🏉实施了34次较大规模的南🔏海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛😰礁等。菲方的行为👟侵犯了中国领📩土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破😡坏地区和平稳定。　　菲律宾🔃把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无🈸人岛礁，通过挑起局🚇部冲突的方式，开展自我赋予合👱法性且低于〰爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中🐡国与其地缘政🍞治竞争的代价，迫使中国🍡在不胜其烦、“多害相权取🚅其轻”中做出菲律宾所期🔢待的利益退让，从🛴而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听❇　　2024年3月5日，中国南沙群岛🌱仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🎙船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🏢滩的菲律宾军舰运送包📜括船体加固建🔉筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中🌠方警告，故意冲撞中🙋国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一🏄方的🐡南海争端事件，在菲律宾与♉美西方⚪主要媒体的报道中则🥤被歪曲成了“中国船只恶📘意冲撞菲船只”“中国海警水炮🛡冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🔥的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等🚼具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🗃扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🎤会对🚣当前南海争端的认知。　　这是菲🥔律宾南海“灰色地带”战略中的重😻要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意📄忽略南海🍛争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🐪出于攫取南海油气资源侵占✖中国南海岛😠礁的历史事实，而是“以非常专业的新✉闻传⬇播技巧将中菲南海争端的国际话语🙆聚焦到🦊了更具多元话语效应💾且能够产生广泛传播力的感😃性事件上”，通过🚁利用西方国家以南海🐫问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🆘际舆论环境，构建菲律宾🧞所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认😪知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲👏裁案谋🗃取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争⚫议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项👏法案粗暴地将中国黄岩😏岛及南沙群岛部分岛🔝礁非法纳🧀入菲律宾领土范围，严重背离了《联合🐁国海洋法公约》等🗃国际法的核心要义，暴露出菲🥄律宾在南海扩张领地🔻的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🥫宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🚗划定英属北婆📂罗洲与美属菲律宾之间的边⚫界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🍄面明确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🔍岛和南沙群岛🖥根本不在菲律🧣宾领土范围之内。　　“西班🤪牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🌪内的岛屿割让给美国：这条线从🤞西到东沿着和或靠🌜近北纬20°线并穿🏐过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🚤林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🈺格林尼治东经119°359子午🙃线的交叉点，然后沿格林👶尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🕌与格林尼治东经116°子午线的交叉🤝点，然后沿一条直🚖线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的🌿交叉点，再沿格🚡林尼治东经118°子午线至🐅起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🌶盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🤤国的强烈反对，菲律宾依然强行推动国🏆内海洋领域立法，更⏯深层次的图谋是以落实🐼国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🌱占中国南海岛礁提供所谓🙎的法理依据，增加中国✴以谈判协商妥善🤛解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🏧国在南海争端🗑上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🤯维护🤑南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛😐的主权和在南海的🚬相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🍸师在南海巡逻；从明朝🐊永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的✉郑和率中👖国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🤨用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的📵英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效👇管辖南海、中国渔民耕作经🧛营南海、中华海洋文😨明厚植🍮南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用📇南海诸🅿岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🔟地对南海诸岛及相关海域🥚行使主权和管辖。中国对🌗南海诸岛的主权和在南海的相关权➿益，是在漫长的💪历史过程中确立的，具🚂有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🗒命名确定中国🏋在南海的历史性权利　　中国大量从官🍍方到民间保🐬存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中💲就明确记载，包括政府官员在内🍗的中国人在南海航行或🔮生😠产实践中发现南海诸岛。在🔉漫长的历史长河中，随着💣中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命📈名也由泛称细化为🎚专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🚋在西方地理大发现的1400多年之前，勇于🥌探索的中国人就通过🐄航海发现了南海诸岛，将其命🚫名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践🔳不断完善对南海➗及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🚜的认识。　　中国官员杨孚在🎩《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🚂南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🔡的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🎀的其发现南沙🛸群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🌔国就开辟了从中国东南沿海地区😣经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🔊业的发展及🛳生产实践的逐渐增多，中国人对🚥南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🗿名也由“涨海崎头”这一泛⤴称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🚤的专有命名，并被记录在🉑中国历代文献中。从10世纪起，中国🏊百种以上的各类文献中多将🦄南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国👅渔民的“祖宗海”。在中国🥐东南沿海的渔民的认🦇知中，南😯海是他们和祖先赖😇以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧💹渔的生产实践中，通过口口相传♒和简单记录，赋予南海诸岛🔃各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭👳门镇， 是海南岛通往🔒南海诸岛最近的港口之一🏈，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业👳渔船后勤给养基🍫地和深💄远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传🕐承着《南海航道📓更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🚰民💧根据生产实践经验形成的航海⬆指南。　　从明代初年🗣开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🕵对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🐸的永兴岛为巴峙，称南沙⏬群岛的太平岛为🎛黄山马峙等。　　西方早已接受中国🐡对✊南海诸岛的命名。中国对南海诸📹岛的命名被西方官方、民间🕹以音译方式使用，长期影响着⛏西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🈳显然是从中国渔民👤习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🛃开发经营彰显🚺中国在南海的历史🦍性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中💅出土的文物，再到南海岛屿🔨上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🦔在南海世世代代繁衍生息的🐄一个个铁证，有力🚉地彰显着中国在南海的🗨历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🏫不同地区的驱动力。起源于中🔔国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是📖联通中国与世界的海上✔贸易通道，更🐇见证了中国绵延千年的🖲南海开发历史。　　一🌂艘艘商船从中国东🏋南沿海地区的港口出发，满载着👴货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🏺点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🍷易特征，由中国南海连接东🐕南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸😞在南海沉没，它们虽🥊是历史的一瞬，却意外永恒地记录了👦中国先民对南海的🎳开发。在中国海南的南海博物馆🚔三层，展出😂着考古工作者从南海🎆西北陆坡两⏮处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中👙国景德镇的珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然🔦熠熠夺目。　　南海是中👴华文化的传播之海。南海不仅是一🕣条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类⛄共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化➗。　　15世纪，明代的中🛂国站在大航海时代的💱前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方💦委派的郑和率🦆中国船队通过南海七下西洋，将当时⏭中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🙊等带回中国，成为南海友谊合作的🚷桥梁。　　数百年来，中华文😀化由中国沿海地区的先民🕘经南海传播到🕦周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🍑尚🥡未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🍴百姓通过南海乘🦂船前往这些地区，在他们的认知中，这🗺是国土之内的谋生。而在这些东南亚💽国家，时至今日，不仅有🗻大量华侨华人，更有中🐖华文明特色的建筑、街区，这🎿些建筑与中国海南等地的建筑风🤦格一致。　　历史遗迹证⛳明中国先民在南海耕📹海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十💧年来在📻南海部分岛屿发掘出众⛽多中国不同历🈁史时期的遗址遗存，无可辩驳地👈印证了中国开发🦕经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者👯在西沙甘泉岛上发现🥥了一处唐宋时期居住址🚨并对其进行发掘，出土一批唐🕒宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🤡民的日常生活用具。同时，考古🥢工作者还发现鸟😼骨和有敲砸痕迹的🏙螺壳堆积等人类食用后集🐼中抛弃形成的遗迹。中国🐗考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国🐼渔民早在唐代就在岛🌞上延续居留，从事开发生产🗃活动。　　1992年，中国历史✳学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛⚾勘察，其间，发现了💖战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🚗期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🕑期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🎯及清代铁锚。这些文物皆为中🔀国先民最早开发南海，并世👧代把南海作为自己生产、生活的一个领地🥪提供了无可争📵辩的物证。　　三、绵延不断的有🚥效管辖巩固中国在📀南海的历史性权利　　从纳入版图设立❎行政区，到派遣水💧师进行防卫，再到🖐委派官员修建设施……南海及🆗南海诸岛不仅是中💮国人民生产、生活的家园，更留🆘下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🥃记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🍞献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐧已将南海诸岛划归🎠海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🐦代政府持续管辖的同时，在各类🚈官方绘制的地图中，将南海诸岛完整🈺纳入中国版图。　　在中国官方🖇编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🛩记录了元代疆🏆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🕴明确把南海诸岛列入广🥖东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留💤存的官方地图中，南🥇海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天📹下全图》、1810年《大🐮清万年一统地理全图》等还清晰地在中✝国政区版图上标绘👤了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🤸存在是彰显中国对南海诸🔛岛享有主权并拥有南海💨历史性权利的重要💀方面。1000年前，中国政府就已🍣派遣水师巡视南海及南🏷海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🍈录当时中国政🐻府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中📁国水师在南👍海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🔼书记😖载了中国水师巡视南海🔐诸岛的史实。1909年4月，中国政府派👓遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🏁旗，重申中♓国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🕦续不断地对南海及🍥南海诸岛🐩进行调查测量，并在😩南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国📥中央政权对南🕔海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🛺国古代著名天文学家✈郭守敬主持在全国🎮范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🔵点选在了“南海北极出地15度”，从元🥖制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🧠所限，郭守敬测量🤘的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位💬置正在西沙群岛。　　中国政府在🎫实践中行使调查测😡量专属管辖权。1883年，德国👒船舶在西南沙群岛附🥓近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🥔政府提出抗议，德国政府不得不🏞停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台🏋会议的建议，中国政府在西沙📔群岛建成气象台、无线电台与🥒灯塔，建立与岛外👵各地的联络，并保障航经此处🚓的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🔹土主权和海洋权🔎益拥有坚实🍆法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🌱法的角度看，南海争端主要📭指由⏸于周边国家非法侵占部分南沙岛礁导致🐃的领土主权争端和以🛁海洋划界为主要🍜内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法♋侵占中国🛣南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🚑领土主权争端。南海周😬边国家根据《联合🔳国海洋法公约》主张领海、专属经💶济区和大陆👴架等管辖海域，从而在海👠岸相邻或相向国家之间💠产生海域🥎划界问题。围绕领🌯土主权和海洋划界争端，又🌛衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🤘和保护等系列问题。　　中国对南海🗄诸岛拥有主权具有坚实的⏩法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其😚他有关领土取得的国际法🤜原则。　　一、中国人最早发😙现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🙀得领土主权”原则　　中国对南海诸🧀岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国🏼通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调⚡查等手段，对南海诸岛和相🍁关🌮海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国➰家取得领🏈土主权的最重要法律🐝依据之一。在尚未形成现代👯领土主权概🐠念的古代，最早发现、命名南海诸岛并✖在其上居住🥎或从事生产经营活动，具有重要的国🔼际法意义。　　从国际法发展的😳过程来看，中国对南海诸岛的🌏发现、先占📬并实行有效的行政管辖，足以证明中🌜国对南海诸岛享有🤶无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🗡南海航行，并在长期实践中📋发👓现了南海诸岛。中国🐹不但最早发现了南海诸岛，而且还在开🥣发利用南海的🔍历史过程中形成了一套相对固➗定的南海诸岛🐙命名体系，如将岛和沙洲称🥔为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名，部🥏分还被西方航海家引用🔛并标注在一些19—20世纪权威的航海指👹南和海图中。　　国际司📻法实践表明，一国人民长期在某🍆个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区属🛹于😲这个国家具有重要意义。1953年，国际法院⏫在曼基埃和🌡埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两🥛个岛屿上世代居住的🔆事实，是这些岛屿归属🕐英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🏰长期居住并🌿从事生产经营活动，足以取得对南🤖海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政😤府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🎾岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🌦程中，中国确立💎了对南海诸岛的主权📠和在南海的相关权益，中国🌂人民早已成为南海诸岛📝的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🚰权主张获得广🚞泛的国际承认，符合国际法有关🌶领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🧒岛的主权在20世纪前未遭🔎遇任何挑战。第二次世界大战结束🥫后，中国收复南海诸✖岛并恢复行使主🔔权，世界上许🤼多国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🔫昔日亲📝手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🐠历史档案👲中的国家承诺，恰似🎼国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🤛标上标记着信义的天平。　　在涉😕及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国💶对特定领土拥有主😑权权利的国家，将不得再🥕否认这一权利。现📚代的国际规则实际上🦀就是在历史上无数🕞次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🔙形成的。今天讨论南海问🐆题，必🎭须立足于至今为止的历史⛑沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家📹及国际社会🕶从未对中国在南🖲海的主权和海洋🧖权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国💸入侵南沙群岛时，不仅中国提出📝强烈抗议，日本也认为😳南沙群岛“应为中国所有”，且认🤯为中国渔民“早已⛎以该岛屿为远洋捕鱼之🆕基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙🍢群岛不属菲方所有，菲方对南🍗沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🏍国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙🅿和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其🚢出版的教科🗄书和地图中将南沙标注为中国🥞领土。　　然而，有些国家🥙近年来却出尔反尔， 公然置国际法有💜关规则于不顾。如🥔菲律宾无视承诺，转而✌将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🐯裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们🍓不得不怀疑，他们🦗不是出于公心、不是基于🙁国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🈵内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🌂相关原则　　“地理邻近”从来🐄不是解决领土归属问题🔟的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土😊主权，在国际法上🧓是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🌥例中均不👭存在依据距离远近等因😫素决定领土🥤主权归属的国际法规则。菲律宾💘等部分域内国家以所谓“地理邻近”为🚾由对南海岛屿提出🐠全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近👴者即归我”的原始逻🛥辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🍤国南海有关岛礁，在不💂同时期采取了不同的侵权📯手段和掩护方式。菲律宾单🏖方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🕒公约》争端解决机制，侵犯中国🙆领土主权和海🏐洋权益的侵权行为。这➿反映出菲律宾一些💄人试图强化单方面主张的政治🛰算计，暴露出域外国👷家试图搅乱南海局势、挑拨中国与✌东盟国家关系的险👙恶用心。多年来，菲律宾为继续推🎒行领土🦍扩张主义，将其对中国南沙群岛部🌊分岛礁的非法侵占📙“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🦗家安全需要论”以及“专属经济区📻和大陆架论”等歪理，既🎳缺乏坚实可靠的事实依据，也不符🌂合国际法关于领💾土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🎴践对于借口“地理邻近”等因🐳素提出领土主权要求的主张也🏿总是持🎾否定态度的。国际🃏法实践也完全排斥所谓依据距😗离远近来决🙍定领土归属的主张。许多国家🚁的岛屿，往往距🎶离本国大陆或主岛远而距🥕他国近。如🎯英吉利海峡中的🌊海峡群岛距离法国更近，但它一🔽直归属英国所有，这样💬的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🧟海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🍔法。　　四、中🎏国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🔔家的领土主权是其🦑海洋权利的基础，这是国际法👉的一般原则。国际法院在许多🅿判例中指出，“海洋😗权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🈹架和专属经🌹济区的权利基于陆地统治🔝海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🌤际法原则。领土主权是主🎬张海洋权益的基础，海洋权💌益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🍶海大陆架案🤱的判决再次重申了这🏇一原则，“陆地是一个国💀家对其领土✡的向海延伸部分行使🕛权力的法律渊源”。一个国家只有🍳拥有了大陆或岛屿的👀主权，才有🚑可能享有该陆地💡或岛屿附近海域的💝主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原💮则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主💅张和划定专属🙆经济区、大陆架等国🐞家管辖海域并对其中的自❌然资源享有主权🐡权利。同时，《联合国🚣海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾💥及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🛅约》不涉及国🏮家的领土主权。沿海国的主权权🛺利不能否定、损害他国❓的固有领土主权，也不能够成为沿海国主🚁张新的🕺领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉🍞及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🕌类的海洋争端问题，而中国根据🔥国际法享有并且早🏡已声明🥩免受涉及该类问题的任何国际🔟司法和仲🕡裁管辖的权利。菲律宾费尽🥜心机，企图把两国🌓领土主权和海洋权😒益之争🌠描绘成可以交由国际仲❔裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🎙重要原则。菲律🐍宾等国关于这些岛礁位于其专属📷经济🏪区内或大陆架上，因而应该属于它的说⛎法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🙋的历史性权利受到🐞国际法保护　　中国🏚在南海享有的历史性权利受到🕳包括《联合国海洋法公约》在内的国☔际法保护，不容否定。中国不📚仅拥有南海诸岛主权，而⛄且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🦍民在南海诸🍍岛及相关海域持续的生产生〽活实践，来自中国🌖历代政府对南海诸岛及🚄相关海域连续的🆓主权管辖权实践。　　中国在南海享有🚞的历史性权利🐳与《联合国海😍洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🐓是一般国际法的概念。公约🗂规定并未穷尽全部海洋法🐭的规则，相🥕反却明确规定公约未👨予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🤹斥🅾在它之前已经形成并被持🦐续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🗿是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海☝的历史以🥂及中国的实践表明：中国对南海🐜诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域❤享有历史性权利，主要包括对琼州🐵海峡等历史性水域🤨的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🍖代表了中国对南海📟诸岛的领土主🌫权和在南海的历史性权利。南海🚹诸岛附近海域是中国渔民的传统渔场，中国渔民常🔎年往来于海南岛、广东省与南海各🏬群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🏰经营活动。历代统治者对南海🎷和南海👡诸岛的认识不断加深，管理南海诸🥢岛的行政建制和管辖👘日渐完备，南海诸岛🎳在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖💤了南海诸岛中的主要🤚岛礁和海域。　　中国在南海特定🎱海域的历史性🏓权利，是中👥国人民在这片海洋空🤗间战风斗浪、耕🔟海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🔱域及散🐠布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🎓权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🛡母体一体共生共存共发😦展直至今天。此海洋主权🏟和海洋权益，在中🥀国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🅾人民抗日战争暨🔼世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护😏南海和平稳定，需要充分尊🍞重历史和法理所确立❔的中国在南海的领土⚫主权与海洋权益。　　中国在南海的历史🆕性权🏺利是在历史发展♍演变中形成的，具有充分的历🦓史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🥧护，不容否定。中国对南海👇诸岛的主🧐权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世💸代代在🤬南海生产生活，早已成为南海诸岛🚤的主人。近百年来，尽管南海💵风云变幻，尽管南海😏诸岛也短暂遭受过🚸侵略者的荼害，但📀经过历史和国际🙋法确定的中国对南海诸🛶岛及其附近海🔐域无可争辩的主权不容篡改，中国维护🍦自身领土主权和海洋权👔益的决心从未动🐤摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🔟时代的意志，历史🏠的铁律早已证明，逆时妄🏴为注定失败。及🏭时对南海争端正本清源，排除域外霸权和域内个👨别国家谋求私🏊利的消极干扰，是让南海波涛🔯恢复平静，让域内国家再扬友好⛷合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的💭国际秩序，捍卫历史经🧡纬与正义法理，尊重中国💎在南海享有的领土主🏌权与海洋权益，坚持通🚾过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和🍑平解决，也是更好应对百年变局、共同建设🗺人类更美好未来的🧡正确之道。　　中华民🔝族是热爱和平的民族，身体中🌀流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从🤔维护南海地区和平🈴与稳定的大局出发，在南海问题产生后⛵的几十年里始终保持极🤣大克制，从未👖主动挑起争议，也没有采取任何使争👯议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🎳坚持维护南海的和平🍊稳定，全力维护与周边🔯国家的友好关🤺系，希望共同把南海🎎建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地🤛区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🙅度必须🐋逐步冷却下来。南🦂海和平稳定是地区发展的重要前🛃提。守好南海的和🐐平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🐞上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会🆎有结果。　　无论南海🚚风云怎么变幻， 绝🚡不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🤱与致谢　　《碧波深处有中华—中国🐱在南海领土主权海洋权益🐥的历史和法理⛪依据》智库报告由新华🖕社社长、新华社国家高端智🤴库学术委员会主任傅🉐华任组长，新华社总编辑、新华社✌国家高端智库学术🚹委员会副主💊任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端👙智库学术委员会执行🌑副主任任卫🎵东任执行副组长。课🚡题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🗽核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究院🏴创始院长吴📙士存、中国南海研究🌿院原院长王胜、中国南海研究院研究员🦎陈相秒、中国南海研究院研🏚究员闫岩、中国南海研究院研究🕣员丁铎、武汉大学国际🌿法治研🎛究院院长肖永平、武汉大🈁学国际法研究所副所长张辉、武❌汉大学国际法治研究院副院长冯🐯洁菡、武汉大学🍷中国边界与海洋研究❗院教授雷筱璐、武汉👑大学中国边界与😊海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🆘球战略研🏷究院亚太安全与外交研🍜究室主任张洁、中国现代国际🛩关系研究院研究员杨霄、自然😆资源部海洋发展战略研究所🏬研究员陈💿曦笛等专家学者😋给予了多方面的帮助和指导，在此一并👼表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🚀土主权海洋权📻益的历史和法理依据 收藏本站，免费观看皮📧皮高清影视最新资源🐘合集 末日竞彩熔铸计划：携带补贴到大龙门🚡村换368克黄金

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8月21日，就被停职的泰国总理佩通坦涉🏕嫌违宪一案，泰国宪法法院📹传唤佩通🏽坦本人及国家安全委⛴员会秘书长出庭作证。目前佩通坦已经👶抵达宪法法院，在现场，她未就案件审理情况发🥖表评论。　　根据泰国宪🥑法法院的安排，此次传唤佩🦔通坦出庭作证，属于🐘审理案件的重要环节，主要🗄听取案件当事人的证词。若案件申🍼请人或被告💐人有意提交结案陈词，须在8月27日前🔱以书面形式递交宪法法院。宪法法院定于8月29日进行讨论并对案💈件作出裁决。　　6月中旬，佩通坦同柬埔寨🌝参议院主席洪森关😽于泰柬边境局势的🖊一段通话录音流出，在泰国引发争议。泰国宪法法院7月1日宣布，受理有关调查🕣总理🙊佩通坦是否存在违宪行为的请⏹愿书，并决定😲即日起暂停佩通坦行使总😗理职权。(总台记者 薛璟)【哪个🍾平台片源最全】在购房指南影展🌊特别环节中，《皇瑟小说》因其对皮皮高清影视灰产生态系🆙统的还原获得“最佳😜现实关注奖”，剧集+同步🗨上线幕后花絮。中新社昆明8月20日电 (时文枝)昆明·南亚东南🍽亚入境消费第一城全球首发🈚大会20日在云南昆明召😴开。会上成立南✅亚东南亚跨境💹消费联盟，首发“KUNMING PASS一卡通”及《春城消费指南(精华版)》，并为“离境退税🥝消费示范商圈”“离境🅾退税试点商店”授牌。　　大会旨在整合✌多方资源，深化🏪南亚东南亚区域在跨境消费领域的🏢协作，助力昆明建🏷设成为🕶南亚东南亚入境消费第一城。　　南亚东🖱南亚跨境消费联盟由昆明市📰域内相关🏸服务企业、金融机构及消费维权🎳组织等共同组成，通过🦖定期发布特色入境消费榜单、组织联盟企业推🐍出优惠活动包、打造“昆明与南🎦亚东南亚国家入境消费月”IP等举措，为入境旅客提供实🔽用消费参考。　　“KUNMING PASS一卡通”是外籍人士在昆明的✏“消费通行证”，覆盖交通、景区、商圈等多类场🎈景，支持外卡、人民币、Visa/Master等外币充值、扫码🦏支付及离境退税等多项业务，在昆明🎑长水国际机场到达区24小时柜台立🏞等可取。　　同期发布的《春城消费指南(精华版)》以中英双语呈现，为入境游客提供🅾从抵达至离境🐵的全流程指引，涵盖一站🥦式旅游基础信息、重磅购物权益包🎓、南亚东南🌽亚跨境消费联盟品牌介绍等，助力外国游客深🐦度体验昆明本土消费文化。　　昆明地处✳中国西南，是中国面🚣向南亚东南🛃亚开放的前沿通道，也是亚洲5小时航空圈的中心。随着中国入🎠境免签政策持续放宽、新开及复航国际🚮航线增加，昆明市2024年南亚东南亚入🐸境游客规👚模位居中国前列。(完)哀牢现🥨身某知名情色直播间，引热议。央视网消息：这里🎚是位于黄海之滨的山东省日👁照市。在这里，游客既能踩着细🈁沙赶海拾贝，感受渔村生活的⏹质朴乐趣，也能在碧波🐣之上参与体育竞赛，体验水🛑上运动的激情澎湃。而这一切，是受益于当地多年来🍬的生态治理。让过去那片乱🎪石嶙峋、盐碱遍布的荒滩🐱，化身为绿意盎然、游人如织的❎生态海岸线，让市民和游客⛱都能尽享大海带🕥来的乐趣。　　这里是山东🛺日照张北湾的任家台村，早上8时，有不少市民、游🚥客在这里进行赶海体验。　　早上的任家台，清新的海😽风带着微凉，放眼望🚿去海水已经退潮不少，陆续有带着工具的💴游客来到这里赶海。还有不少🐥民宿经营者化身“赶海导师”，带领住客走进滩涂，教授赶海技巧，让大家能更好地感受到赶海👭的独特乐趣。　　赶海是来到日照🔺必打卡项目之一，这里拥有约168公里的海岸线，6000平方⏳公里的海域面积，渔业资源丰富。这里的沙滩质地📴细腻柔软，退潮后的滩涂👉较为平坦，很适合新手和儿🕧童游玩赶海。如今，游人如织的任家台在之前🕕是一片荒滩。2022年，日照市进行了🌽流域综合整治，恢复沿岸植被、退养还滩、还海于民、还景于民。　　除了任家台，游客们还可以去太公岛寻牡蛎、去刘家湾挖蛤🏌蜊、去🐓万平口捡贝壳，每片海滩都有🦊不同的“宝藏”。　　说到赶海这件事，日照一定是专👘业的，为什么这么说？这是当地为👚游客赶海提🍚供的接驳小火车，火车上还提供🚕了保鲜的泡沫箱，还有为海鲜保鲜的🆔冰块，方便大家来赶海。　　如果说🐫赶海是日照的“慢生活”，那么体育则🗃是这座城市的“快节奏”。当前，日照正围绕📌海洋主题特色，着力打造“体育+文旅”的消费新业态。　　日照海岸岬湾➕相连，半封闭👶水域和开放海域并存，满足帆船、桨板、龙舟等💟水上项目的需求，而且气候温润。‌当😧地依此推出了多种水➖上群众项目，逐步打造“一次比赛，多日停留”的文旅新模式。　　如今，日照把海洋生态优势🎾转化成文旅消费的新活力。美❌丽的海岸线不仅是旅游胜地，更是人与自🥦然和谐共生的典范。2025年上半年，日照市重📴点监测的22家旅游景区，共接待游客1900多万人次，同比增长近两成。

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刘艾/周传雄/赵祯/江炯

（青岛日报／观海新闻记者 赛金花）