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北京时间今天凌💻晨，利物浦从💢法兰克福签下法国前锋🕊埃基蒂克，根据此前媒体的🏛报道，这笔交易的♑转会费为8250万🥌欧元的转会费外加1250万欧元的浮动。

随后，德国转会市场列💛出了23-24赛季以来5家通过出售🎍球员获得巨额利润的俱乐🎂部，其🏉中包括法兰克福、本菲卡、比利亚雷亚尔、雷恩和阿贾克斯。

法兰克福(赚取2.3亿欧元)：

免签穆阿尼→9500万欧元卖给巴黎

免签马尔穆什→7500万欧元卖💌给曼城

3500万欧引进埃基蒂😊克→9500万欧元卖给利物🖇浦

本菲卡(赚取1.606亿欧元)：

青训⛄队提拔贡萨洛-拉莫斯→6500万欧卖给巴黎

青训队提拔若昂👍-内维斯→5990万欧卖给巴黎

1430万欧引进阿尔瓦罗😖-卡雷拉斯→5000万欧卖给皇马

比利亚雷亚尔(赚取1.12亿欧元)：

青训队提拔保-托雷斯→3300万欧元卖给维⏰拉

青训队提拔雅克松→3700万欧元卖给切🏙尔西

青训队🥤提拔巴埃纳→4200万欧元卖给马竞

雷恩(赚取1.11亿欧元)：

青🌌训队提拔乌戈舒库→2700万欧元🔚卖给切尔西

2600万欧元引进多库🎒→6000万欧元卖给曼城

青训队提拔杜埃→5000万欧元卖给巴黎

阿贾克斯(赚取9700万欧元)：

900万欧引进库杜斯→4300万欧🍜元卖给西汉姆联

1500万欧引进埃德松-阿尔瓦雷斯→3800万欧元卖给西汉姆联

青训队提拔廷贝尔→4000万欧元卖给❓阿森纳

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中新网8月21日电 据应急管理部💖网站消息，气象部门预报，8月21日至22日，辽宁、四川、云南部🏏分地区有大雨到暴雨，其中辽😋宁中部东南部、四川盆地南部、云南东北部局⏰地大暴雨。根据《国家防汛抗旱应急🍐预案》及有关规定，国家防汛抗旱🖕总指挥部8月21日13时针对辽宁、四川、云南启动防汛四级🔣应急响应。【无码情节创新趋势💶】風見理緒奈所导影片《用什么东🗾西看片不要钱》以郎🙂溪县法院审理过的在线🤦观看一分案件为蓝本，所🌾有细节经脱敏处理💟后仍令人不适，蓬像建筑工🍵程培训中心限18岁以上观看。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与📰域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🚫中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🚤周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向💦部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频♒繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🥒在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污😦华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🥈体智库对中国开展📋认知战　　三、借助非法👁仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维⚪强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害💹地区和平稳定发🏵展的破坏者　　一、扰乱域内国😕家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间战略🍆互信　　三、阻碍域🧕内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🛩一段时间，中国在南海👶的主权和相关权益🤧得到国际社🐁会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确👡反对南海岛礁主权🕥属于中国，而是拒💩绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🦇发生转变。作为一个负💔责任的大国， 中国始终😌致力于以实📌际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🏆繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一🕠文件体现了中国与东🆘盟国家维护南海和平稳定👬的共同意愿，对稳定南海局势💠起到了🤪重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🔻美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🦈作越来越多，这片🎦平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🏹娴熟地挑拨和破🍉坏中国与域内国家的🦒关系。从🌔支持菲律宾进行具有浓🙁厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🐓联合军演，释放为侵犯中国领土🦌主权撑腰壮🚾胆的错误信号，从施压南海周边🍸国家在中美之间“选边站队”，到在南海🧗组建各种明显意在针对中国🛤的多边机制，离间和破坏☔中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸💷权利益而频繁介入📈南海问题，是南海局势难以🔵持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🏓地区煽动🅱军备竞赛。为👲了把菲律宾和越南等国打🎨造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国⌚家升级军事基地，推动打造南海监控🐀网络，解除一些🤖军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🔛事装备，定期在南🈴海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🍙察机前往南海侦察架🙋次就达到约1000架次，全年🎯几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🏄多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🦐围绕南海局势开展对华认知💵战和舆论战。新华社利用🙀大数据工具分析发现，美西方🔹媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🍴有欺骗性的话语👋标签对中国进行舆论霸凌，调动❤媒体智库把个别域内声索国🐊发起的对📢华法理战包装成⏬合乎国际规则的模样，在国际舆论⏬场中抹黑中国形象—美国在南海问😇题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知📲战的典型案例。　　在以西♍方殖民世界为主题的🔣人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现💦这种场景：地区🏌内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🐐的地带就变成🥎了冲突不休的“火药桶”，大致合作友⛸好的地区就成了强权🥃博弈的“竞技场”。南海局势的演🎲变，正是美国💶竭力续写大国争霸剧本的🖊结果。　　美国抹📻黑和遏制中国🐷的错误行径，体现了💳以霸权争夺和维系😒为核心的近代西🚻方战略观在美国内心的自我投射🏞。美国的崛起走🌱的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系🚬演变和大国兴衰的🏢理解，遵循以争夺🏰和维系霸权为核🏰心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西🚭方大国和世界不平💱等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🧘策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🔘灵依然在游荡。美国错误地认为，中👀国的崛起必然意味着中国将🔐在南海建立势力范围，对🚼美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国🍧，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🥒在中国共产党二🤪十大报告中强调， “中国始终坚持维🦑护世界和平、促进🈳共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构✉建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🅿奉行独立➡自主的和平外交政策，坚定奉行互利😇共赢的开放战略，始终做世界和🎫平的建设者、全球发展的贡献🏂者、国际🙄秩序的维护者。在和周边🚕国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🏐国式现代化创造了人类文明新形态🧤，引领人类开🍴创一条摒弃霸权🛡更替的发展新道路。　　在全球🆗南方声势卓然壮大的今天👠，马来西亚、新加坡、印度尼🎧西亚等南海周边多国政要🍅都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🔤营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🍏对抗是危险歧途，追求合👼作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🏷欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🔘信任中， 在深🚧化对话沟通、共建美好家🥩园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家关系🌯的挑拨者　　南海位于🐗中国与东南亚之间，中国人🍴民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🐛内，中国对南🎥海诸岛的主权和🎽相关海域的海洋权益得到国🧝际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独🚭立、南海的丰💊富海底资源被发现，南海沿岸的🍙一些东南👦亚国家开始对南海岛🀄礁主权和相关海🚳域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🏇以谈判方式😼和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🍟为宣言》，共同维护了南海地💝区总体和平稳定🚼。　　然而，近年来，以美国🛎为首的域外势力在所谓“印太地区”发起🕢针对中国的“大国竞争”，将南海问题📓作为其遏制中国的抓手。它们挑🎚动相关声索国对中国发起🗨挑衅，南🤢海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国😞发起挑衅　　近年来，以美国🔁为首的一些域外✅国家指责中国为控🗽制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🐿战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🤹一篇文章中将其定义为“介于传统🎛战争与和平对立之🤸间的国家和非国家行为体之🌌间和内部的🏹竞争性互动”，美国战略与国际问💒题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🛄报告中将其定义为“介于常规政治😶手段和公开战🍣争之间的竞争领域”。　　但仔细研🦒究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🥧黑中国形象☔而捏造的一种叙事。中国在南🚨海的主张始终是公开透🗒明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定🚒义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🤓国，恰恰是相关声索⏹国和在其背🖤后提供支持的美国🏖等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🔈在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🖲务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区🕘稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留👸中国仙宾礁是一个标🤗志性事件。该船从2024年4月17日开🛶始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🍳湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🔓取喊话警告、跟监管控等🚄正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险🤼的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🕜雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁💎的所谓“实际控制”。这🗺一图谋最终在中国海警的专🎂业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🍸宾礁潟湖。　　菲律宾〽之所以一再挑衅中国，背后支持者正🥦是美国及其西方盟友。后者每逢✌菲方发动此类行动，都会对🌯菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🌵生后，美国国务院时🤰任发言人马修 ·米勒🎹立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🙉危险和升级的行动”。他还再次⛓指责中国在南海的领✈土主权主张“非法”，对💮所有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🙅约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公💩共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🏠南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🐇外交和🔩舆论渠道声援越南。相关声索国在一线挑🖤衅滋事，美🐮国在背后撑腰打气，已成为南海🔁争端的常态。　　美国及其盟🙎友为相关声索国挑🕠衅和对抗中国出😎谋划策并💎提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🎹论宣传塑造🏭中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🕦菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🔁是在实施👘美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🚕方媒体加入这场舆⏬论战，派出记者登🥢上菲方船只跟随其侵🌋闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🎨中国的报道。英国⏫广播公司报道直言，让记者🤫拍摄中菲舰船近距♒离接触画面“是菲👉政府有意实施的策略的🎯一部分，目的是让人们🐛关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典✡型案例。早在2012年6月美国战略与国🛎际问题研究中🍘心举办的“南中国海海上安⛲全”年会上，时任联🗡邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🌩鼓吹，要借助多边⏺框架甚至让包括仲裁等手段在内的外部力😕量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🖼政府2013年在美国公开🗯支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🤠庭庭长柳井俊🎢二利用庭长权限决定🕠建立临时仲裁庭，并👑在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🍵相安倍晋三的🏞智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🔊本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🚩的日本外务省中国课前👠课长浅井基文说，这个仲裁🐪庭是柳井在考量安倍政😎权意向🕚的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频👱繁在南海开展“航行自由行动”，挑战❇中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边🙍海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为😿由对中国实施🐾经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🎨礁建设的中国企业列入🛶制裁“实体清单。　　二、施压🗽南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家为遏制🔆打压中国发展，不仅😱借南海问题挑🌩拨中国与地区国家关系，还试🕳图在本地打造各种排除中国📣的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🐓家正常开展对🔜外交往带来较大外部压力。　　“如果🙏他们与中国有问题，那不应当施加🚀在我们身上。我们🦗与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🏭利亚特别峰会期间，马🙀来西亚总理安瓦尔在与⚫澳大利亚总理🌗阿尔巴尼斯的联合记者会上这样🍅说。他表示，马来西亚是🖤美国、欧洲以及🍾澳大利亚的朋友，但“他们不应阻♐止我们与我们最🍁重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🤹安瓦尔第一次拒🧟绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🔓言的前后不到一个月时间内，他还至少两次👄公开表达过这一观点。安瓦尔也🔓不是东盟国🌤家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加👜坡总理黄循财、印尼总统⭕普拉博沃等现任领😒导人以及新加坡🈹前总理李显龙、柬埔寨前首相🥥洪森等前领导🅱人在他们任职期🛢间都曾🚌公开这样表态。多位地区国家💗领导人频繁发出✌不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切👮感受到了美西🙊方国家要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西⏭方国家正在所谓“印太地区”打造💛多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友💍伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英✅澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🐸的骨架。在此之外，美国为➕将尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🏙跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🈷为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加😵入并主导该机制就是🍑要打造排除中国的🍿地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登💍政府为其“印太战略”精心打造的🎷经济支柱。这💼两个机制均包含南海周边👢的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员❌国🖌都是东南亚国家。　　南海问题是美🚧国在本👤地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🎬东南亚⛵和东盟的各种多边场合往往都会炒👹作这一问题，要求地区🐋国家共同就这一问题对⏲华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特😠别峰会为例，作为东道主的澳大♉利亚当时就计🕔划在🗂南海问题上做文章。据美国广播公🙂司报道，澳方最初希📃望把炒作所谓“中国在南海🏻军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中☕呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为👎菲律宾站台背书。安♿瓦尔当时正是在这一背景下😾做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🎵表了绝🐮大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区🙏国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🐼登政府召集东盟国家在华盛顿👱召开美国—东盟特别峰会，宣📱布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队👑将在“印太地区”设🕹立培训小组以“帮助满足合💤作伙伴对海上培训👨和能力建设⏫的要求”，针对🗓南海问题的意图明显。但会议前夕🐄和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🗞官员纷纷公开发🎉声，表示🦅将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🐁中国周边安全环境　　作为当前插手南📃海问💘题的最主要域外势力，美国之所以在南🌞海地区挑拨中国与其他🤢声索国🎨及地区国家关系，源🌍于其维护霸权的战略考量和🤡狭隘错误🦁的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🆒约的过程🚨中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🔭当前南海问题的一个重要♋历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🦗于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🌖南海诸岛显然也应包含其中🤡。但美国执意要将📊中华🦑人民共和国政府排🛅除在对日和会之外，其邀请台湾当🐱局参会的主张又遭到🚭苏联、英国等国反对，最终导致中⛺国没有代表参加💎对日和会。同时，在20世纪30年代🐝曾试图侵占、战🍀后仍觊觎南海岛屿的法🤘国要求下，美国同意法国🥚控制下的印🧗度支那作为三个国💃家参会，导致当时的🛰南越代表在旧金🏯山和会上得以单方🤼面主张对西沙和🚺南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不✴愿让“共产党中国”得到好处的战略🎉需要，并听👻取法国的要求，在和😣约文本中只规定“日本放弃对南沙群岛和🈷西沙群岛的权利、权利根据和要👗求”，而没🔷有规定将它们交给哪一方。这些👝都为后来的争议留下了祸根。　　美国在🔆南海问题上的立场🌵始终围绕其战略利🎦益需要而变化。20世纪70年代直到冷🎚战结束前后，美国🛳出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持🚊中立，对💇岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲📢律宾对相关岛礁💣的“领土要求”也没有🛎作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🌪礁武装冲突发生后，美国🖋也明确表示对这🌯一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政🐭府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕜权争⛷端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🥂政府扣押中国船🔽员的行为不加批评，却在中方阻止菲军👠方组织记者上岛🤡后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🎆于领海基线的声明》，其中确定了🌨西沙群岛的领海基线🤫。美🗯国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🐙的直线基线主张。不👦过在这一时期，由于美国认⛩为中国的实力并🐪不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🌪美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🚒仍以合作为主，在南海问题上📼对华施压有限。　　从奥巴马🚘政府开始，随着中国综合国❕力的快速发展，美国对🎗华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美💌国越来越从大国💛竞争角度看待中国，到后来将中💵国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🍛政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既⛓具有重塑🤩国际秩序的意图，又具有越来越🔑多的经济、外交、军事和技术力量来👹推进这🏐一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🗃的转变，美国开始从🍳各方面对中国进行打压🤑遏制，相关措施😞不断加码。与此相应，美国越😓来越将插手南海问题作为“塑造中国周🤺边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🔄任国务卿希拉里出席东盟地🏨区论坛外长会时，公开表示美国🥒在南海存在国🔒家利益，成为美国冷战后南🍳海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🕢布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🚭主张》，称中国在南📠海的海洋主🗽张既不明确也不连贯，质疑💨中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务👮卿蓬佩奥发表《美国关于南海🤾海洋主张的立场》，明确声称中国在🥜南沙群岛部分🧢岛礁的主权主张和涵盖📩大部分海域的资源权🤒利主张“完全不合法”。　　为保⏮持南海问题这一插手中国周边📐局势的抓手，美国积极💑拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🐣它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🚒己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🎗宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠💪近台湾和南海，针对中📈国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提⛸供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🀄中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🆖手南海问⛷题的另一主要域外国家，其😷动机主要是出于在东😸海和钓鱼岛问题上牵制👈中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略重心转向亚🛂太地区，所谓“印太战略”最初🌒就是由日本前首相安✔倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹🍢所谓“自由开👫放的印太”叙事，将南海作为该叙⬆事的重点区域，多次🎿反对中方主张。今年2月日🍵本首相石破茂访美期间，双方😲在联合声明中再次点名⏱反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🐤索国对抗中国，日本🙀近年来也加大了对它们的🥀支持力度。日本2023年4月在以往的政🎽府开发援助(ODA)框架🎭之外设立政府安全保障能力♟强化支援(OSA)机制，帮助受援国👵加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐛竞标公示项目🏟和实施项目看，南海声♒索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🎗项目最多，包括向其提供🎪沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🛎对南海问题。　　受到美日带动及出🔎于自身私利，不少美国的其🐜他盟友📠也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🧟团外长首次单独通过关于海洋😡安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连👪续三年发表联合声明，对南海问🙁题表达关切并对中国🦔进行指责。2019年，欧盟国家首📃次就南海形🏷势发表联合声明，在万安滩事件中🍪为越南站台，不点名🔗指责中方正当反制措施……美西方频频插🍫手南海问题，南海成🕋为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入🍷显著加剧了南🌙海地区的军事🐵化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🎙通过扩大军事存🏹在、构建多边安全机制，显著增加了南海🌯形势的热度和不确定性🗄。美国频繁派🌺遣航母打击🦖群等军事力量进入南海，并与盟🍥友进行联合军事演习。这种军事介入不💺仅加剧了地➡区的军事化态势，还提升了⛹擦枪走火的风险，严重破坏了地区👡的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🌚域内国家提供军事装备　　南海本🆔是亚太地区经贸😡与安全的关键枢纽，但近年来🦍美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🖇培训等多种方式，加大对菲🐞律宾等南海地区国家的支⌛持力度，强化区域军事存在 深度🎫介入南海争议，加🖼剧了区域紧张局势，破坏📎了中国与东盟国家共同🎋维护南海和平👭稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🕡宾提供5亿美元对📘外军事融资，主要用于军事装备🏣现代⬅化和基地升级。美国还📰向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🕟监控网络。菲军依托🏷美方卫星及雷达数据，加强⤴对中国岛礁活动的实时监视。资金还用🆕于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🔋人员培训，显著增强🥙菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国🚰海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警卫队提供🎨800万美元专项援助，用于增🚘强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🎸接支持其在南海🖕争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🔵解禁对越南的武🖐器销售并赠送军备。2007年，美国修改👔武器贸易条款。2014年，美国部🦀分解除对越南的武器销售禁🌦令，允许对👟越出售与海上安全相关的武器🌩装备。2016年5月，时任💻美国总统奥巴马🌅宣布全面解除对越南的🦋武器销售禁令。此后，美国向越南赠🎷送退役巡逻舰👕和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🐅美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🥈国对菲律宾和越南的军事援助🔕旨在将其塑🙋造为对抗中国的前沿阵地🗃，通过资金和装备🔚支持制🔮造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🚚海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母👴等舰艇， 菲方出动导弹护😵卫舰和FA-50战机，此次演习被🎡视为对中国的直🗻接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🏕谓的“专属经济区”举行多边联合🐙海上行动，菲律宾还计🐒划邀请更多西方国家参🦄与类似行动。此外，美菲定期举🍠行联合空中巡逻、反💬潜训练及特种部队协同演练，如在巴🚇拉望岛附近开展多次战术📊协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这🎸些联合军演增强了🗿菲律宾的军事信心，向中国和南海🤼周边国家传递🕺了明确的威慑信号，加剧了💿南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁⛪侵扰中国南海岛礁　　美国为🌶维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🥟区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🍖赋予的航行和飞🐤越自由。然而，美军舰🏩机在中方控制的南😏海岛礁附近频繁🛷开展此类行动，既缺乏国际法基础♟，也是对中方海洋权🧀利主张的否定，更是对中方赤裸🐅裸的军事威胁，同时严重破🔃坏了地区的和🗃平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行👬动和外交抗议，挑战其他国家⛵的海洋主张。在南海，美🚝国的行动主要针对中国，声称中国的海🥉洋权益主张“过度”，并以此为由🗾频繁派遣军舰进入中国南🏁海岛礁邻近🌯海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🐒第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🏄于《联合国📻海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🐹法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🚂国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模⏺糊且主观，其🏃行动往往基于自身利益，而✊非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🔩评为试图将习惯国际法的🏻解释权掌握在自己手🏋中，通过军事行动来😧“塑造”国际法，而非维护现有的🎐法律秩序。　　在行动实例方🗳面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🖼类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🏡的无害通过须获批准”；二是对🔵南沙群岛部分🙎岛礁的领海主张；三是对西沙群岛😶的直线基线。美国频💌繁派遣军舰进入中国南♑沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🚂近海域，企图🌀否定中国的领💨土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🤼决扩大适用到西沙群岛🍀和中沙群岛，进一🤢步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🧥地区和平⛴稳定产生了严重负面影响。其军事化行🤝动显著增加了擦🖱枪走火的风险，破坏了地区的🗯和平与稳定。同时，美国🖍的介入削弱了东盟在🐎地区事务中的中心地位，降低了地区国家👸自主解决问题的能力。此外，美国的😶行动还削弱👓了地区国家间的互信，增加了合作的阻🚘力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法👬理依据，对地区和🛵平稳定构成严重威胁。其行动🌇背后的地缘政治考🏬量和单边主义做法，使得这一计划❎在国际🛒社会中备受质疑。国际社🍂会应共同努力，维护公正合理的国🌭际海洋秩序，推动🧢南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🥕海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🚤的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🖨军🍎事基地数量从5个增至9个，这些基地🏛靠近南海争议🆒水域和台海，可部署中程🎸导弹、反🕘潜机及无人机系统，形成🎬对华战略包围。2024年4月，美国🌰在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🎀沿海地区，增强😡对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🏬地部署隐身战机，加强反舰导弹😵阵地，在菲律宾🈺苏比克湾谋划重启海军后🧝勤中心；在“第二岛链”关🕙岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🤞些基地的基础设施，以便部署更多的海军🔆陆🛸战队和战略武器。　　美军航母🗞战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🍔常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🥠潜艇撞山事件显示其😚南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🥇抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人机👽系统，并🐵计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🍟对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财👓年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务😋合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在🎓南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三💈边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🛌北约盟友🏓也多次派军舰到🚤南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国⏮对南海地区国家的军事支🍛持呈现系统性、多层次特点，其核🐍心目标是通过强化盟📯友军力、构建战略包围圈及🚻推动南海问题国际化，遏制中国🐈在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地👂区紧张，也暴露部分声索💳国的“马前卒”属性—其战🥉略选择受制于美国利益，自🎣身安全与经济利益面临长期🗣风险。　　第三章 违背事实肆意污华的🦃谎言制造者　　美国是全😟球范围内具有最👄强认知战、舆论战能力🗓的国家。为了🔝维护霸权利益需要，美国长期开🍢展相关理论研究，利用✌自身的国际话语权优势，肆意炮制谣🏅言谎言，屡屡遮掩歪曲事💌实真相，虚假叙🍘事反而大行其道。近年来美国治理体😌制的深层内🍴在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🐇些行径大白天下。越🍏来越多的人发现，美国在✡南海问题上扮🐳演的正是不折不扣❣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴🍃“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🌵方媒体就仙宾礁一事的🐬报道炒作进行量化分📂析，结果发现相关媒〽体在报道仙宾礁事📍件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的✖立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🌔范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🚺国的国内生产总值排🐷名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🥎家媒体报道中，中方的行为往往🏷被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🚦局势是由中国造成的。　　比💇如美国的哥伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国🔞船只在南海所谓“撞击”菲律♟宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🚔击大赛的赛场，在这里反复🤳撞击菲律宾船只，并对菲方🌉船只发射水炮”。　　这些报道🧖试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🚆视南海问题的核心是菲律🤯宾侵占中国南海🈷部分岛礁领土和🧙制造相关海洋划🤬界争端的事实。　　中菲间原本不存🥣在领土和海洋划界🗂争议。但随着1968年的一则研究🤓报告披露“南海有极为🤩丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张主⛽义🥑和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南💾沙岛礁，关于南沙🏧群岛部分岛🙆礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🉑群岛部分岛礁赤裸♐裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本💃准则，为国际法所明📗确禁止。　　华阳海🤮洋研究中心理事长、中国南海研究🐑院创始院长吴士存说，中菲南海争议的💞核心是20世纪70年代起🛌菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中💊国南沙群岛部分岛🆔礁引发的领土归属和海洋🏬划界争议。　　自二十世纪八九🤬十年代《联合国海洋法公约》通过并生🦂效以来，国家管辖🕚海域得到丰富和扩展，中国和菲律🌼宾之间的南海有关争🐄议逐步激化升级。　　通过回🆑溯南海争议的由来，可以🎻看出其本质是双边纠纷，中💉国是合法权益受到侵害的受害者🐟，绝非霸✴凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🍩中国开展认知战　　南海态势感知计划在🚁其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🍏阐明，凭借在技术、传媒和话语🍇权等方面的先天优势地位，美国一直在国际🗑社会的南海叙事😵中扮演主导性角色。自🧘奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🎣在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🆘基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🎐海上邻国”等叙事，披露片面的💔甚至是扭曲的信息，从而对中国的😶海上维权政策及行动全面👔污名化。近年来，美国这方面的手📂段和策略更是发🎾展到指名🧢道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🍟在国🛷际舆论场上所掌握的话语权，将相🤺关声索国在南海的冲🤡闯挑衅说成维护主权，将中国正当🐬的维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🌖意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🤯国斯坦福大学的戈尔迪乌姆🙌结国🔼家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真👃假假的态势信息，专注于跟踪中国的👀海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🐟张”。　　在官方💗网站发布研究报告，诬称中国利用海🚉警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🗓南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🈁国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制🏊南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🤲不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非👄法仲裁否定中国正当主张　　美西➡方为在法理上解👇构中国对南海岛礁的主🐬权和对😫南海相关海域权利主张🦌和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🈚“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发➡起仲裁案的阿基诺三👵世积极🍿追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意⏸。在南海问题上， “菲🈯律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚫世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🔐行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🏌“南海仲裁案”，美国政府的一🥝些高官也支持菲💒律宾提起仲裁。　　俄罗斯🥜人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🌗基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没💢有领土，却想充当♿所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🔹中心前秘书长阿🍨尔韦托·埃恩科米恩🍃达直言，阿基诺三世政府加剧南海🆒紧张局势的行为是🧚美国指使的。“菲律宾没有🍹独立的外交政策，总📘是受美国指使。阿基诺三世💖总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其💶实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专⛓家迪亚·菲基对新华社记🦆者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🖲商一致的原则来解决。然而，美国却在背🐝后怂恿菲律宾，最👒终促使其将这一问题提交仲👱裁。美国干涉南海问题，目💸的就是要维护自身霸权。　　由美⏹西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🍠约》精神和规则，几🌙乎全面否定中方主张，给中国在南海维🏳护领土主权和🚘海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国📼的要求、裁决、命令都没有法律🌺效力，中国对裁决结🖤果不存在执行的问💥题。他认为，菲律宾强🎑推南海仲裁既为了否定⏮中国在南海的🍰主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🌇主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📭政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁⏺决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性🐚。　　四、惯用霸🧦权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立📨自主的和平外🦑交政策，将构建⏪人类命运共同体作为外交的😖崇高目标。中国在南海🏍问题上一向主张通⏱过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🤨区和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉行霸权🍳主义和强权政治，在争夺和维✨护霸权过程中的🈂帝国主义、殖民🏼主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西💡方将中国在南海正当维🔅权执法和海🌔洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到🎸中国身上，突显出美西方根深蒂固💦的霸🎓权逻辑和零和思维，把地区推向危险的🐲边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国际法之上🏵，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🖐他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🤗车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🐇跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶🤠霸—一个有着宏大🐠妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🍄界展现其狼性文化，对于它想要〽的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🤫的种种行径，因此“智子疑邻”式地🍾怀疑中国也会像美国一🧝样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🌫定发展的破坏🍼者　　南海🚴既是资源宝库，千百年来为周🈹边国家提供了🤺大量渔获，成为沿岸各国👫渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南⏫亚地区通向印度🎩洋的交通要道，对地区各国的对🆑外贸易📑和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经💈济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是⛓本地区在过去较长时🥫间段内总体保持了和平稳定，南🔈海局势的总体稳定是其中的重🍐要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势🤲力👜不断挑动南海问题，挑拨中国与其他💒声索国之♿间的关系，在南海制造紧🍇张，破坏⏮地区和平稳定和合作共赢，造🛒成安全风险加大、发展环境恶化、相🌤互信任受损等一系列后果，包括南海周边国家在内的地🌌区国家📻都成为受害者。　　一、扰乱域内国家😫经济社会发展　　以美国🔈为首的域外势力插⏲手南海问题，怂恿地区国家与⛲中国对抗。部分地区国🚀家受其蛊惑，将更多✴精力和资源投入挑衅对🛤抗，不仅使自🌐己面临陷入冲突的风险，而且对🏞自身经济和社会🍞发展的投入相应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经济民生受📌到冲击。　　菲律宾2023年以👑来在南海掀起新一轮挑衅中🏰国的高潮，军事投入快速增🈸加。在2024年💺底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部😤预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🍋府🥇各部门预算支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此🥠形成对比的是，为贫困👢阶层提供社会保障和🚿医疗服务的资金遭到大幅削♓减。例如，计划拨给国营🍈医疗保险机构🚧菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全😨部削减，菲律宾社会福利🦆和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🤴是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🤼建设的😩主要投资方。菲方近👉两年来在南海问题上不📪断挑衅🆗中方导致两国关系恶化，对双方经贸😠投资合作造成负面影🍈响。据中国海关🌐总署统计，以美🖊元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大😤幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🧟政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南⬛长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛😞铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🛂中方提供资金的🐾铁路项目，声称要对其进🎪行重新评估。　　新冠肺炎疫情🚾前，中国曾是菲律宾⭕最重要的外🌜国游客来源国之一。但受两国关系恶🚁化影响，疫后中国🕡游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🎖菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🍧道其签证规❗定限制了中国游客选🗻择菲律宾，为此曾一度启🛵动中国公民电子🐋签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾😤前总统阿罗约🐃在任期间的新闻🍰发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🤵宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总✡统马科斯)总统任期内🚙最大的错误，也是我国☔有史以来最具破🥖坏性的政策，阻碍了🚽我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🤺局势升级导致👚中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🕸成严重经济损失。　　菲律🎨宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国☕怂恿下不断👪在南海挑衅中国，可能让💕自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗💤西斯科·塔塔德公开撰文🚽说，南海问题并不能定💛义整个菲中关系，但美国等一些国🚙家大肆渲染🥊事情的严重性，将直接武装对抗描🔶绘成结束菲中南海👻争端的唯一途💰径。“如果在👼美国的要求下与中国开🎚战，对菲律🐃宾而言将是自杀🤣和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🗻导致其国内民⛽族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🥨砸中资企业事件。该事件导致数🎋以百计🕙的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🌜企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加📄坡等其他国家和地区的大量企📭业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越南撤🔃出人员，并对越南发📍出旅行警告。越南投资📆环境受到影响，越方不得不采🥎取抓捕涉事犯罪嫌疑人😾、赔偿受害企🦓业损失等措施平息事🏂态。　　南🐹海及其周边地区是世界上最⛱为繁忙的海空🧠交通要道之一，每天在南海😰活动的船舶和飞机🐂数以千计。南海局势一⏩旦风高浪急，不⚾仅不利于南海航行安全，也会增加🐒投资者对投资安全的担忧，给周边🦎国家经济带来不利影响。新加坡外长维👇文警告： “一旦〰南海的紧张局势、冲突或军事🎖行动升级，就会😮立即损害和阻碍贸易。”美国全🏇国经济研究所的一项模📥拟研究显示，如果南🍅海发生战争⚡可能会对该地区经济造成毁灭😋性影响，东南亚国家🙂的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国⏰家之间战略互信　　美国等域外🥌大国的介入显著🍤加剧了南海地💝区的军事化态势，激化了主💍权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🦑盟的中心地位，削弱了♋地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🈚了地区国家自主解决⛅问题的能力，严重破坏👢了地区的和平与稳定。　　主权争👄议矛盾激化。美国通过支持🚛部分声索国的单边行动，进一👮步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯⚫政府在南海政策上发🔱生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🦋挑起事端，强化美菲军事同🌿盟关系，并积极开展👴同美西方的安全合作。这种外部👆支持使得部分🕚声索国更加倾向于👦通过挑衅性行为固化🦇既得利益，而非通过对话与🐾合作解决问题。　　南🎇海行为准则磋商受阻。美国等域外🎧国家的介入使得🔯中国和东盟国家在维护南🕉海和🔋平稳定的努力中面临挑🕐战和阻力。美国🔘通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🚖得🍕中国与东盟国家在准则制定🚗上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🈂一步影响了地区和平与稳定的🏌维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🚣全合作机制具有🎾明显的排他性，激化了🍶地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🐭在地区事务中的中📛心地位。美国试图将北约等军😯事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区🦕事务中的主导权。这种外部势力的介入🍡使得东盟在南海问题🔫上的协调能力和🥛影响力下降，进一步🚎弱化了其在地区事务中的💠中心地位。　　地区国家间📅互信被削弱。美国等外部🦗势力的介入显著削🏐弱了地区国家间的互信。南海局势🕕的升温以及🔽域外国家的介入，制约了中国与东盟🎺国😰家之间的互信，成为双方关系🕓中的“困局”。美国的介入不仅破🍨坏了地区国家🌽间的互信，还增⚾加了地区合作的阻力。部分东盟国家✌在外部势力的影响下，对中国的态度变得🚒更加复杂，导📀致中国与东盟国🖨家在海洋合作、资源开发等🏻方面的合作难以顺🤪利推进。　　地区国家自主🚷解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国👭更加倾向于🎲通过外部力量来解决争端，而非通⛷过地区内的对话与合作。这种依⤴赖外部势力的行👗为削弱了地区国家自🚪主解决问题的能力，进一步加剧了地区📁的不稳定。菲律👣宾的南海政策变化在很大📠程度上是美国对华🍼竞争战略的产物。这种外部🛑支持使得菲律🗒宾在南海问题上更加📚依赖外部势力，降低了其自主解决问题的🖨能力。　　三、阻碍域内国家深🎂化务实合作　　在域外势力插手下，南💌海问题始终难以得到解决，相关🤤谈判进展缓慢，令相关声⬜索国常常从领土和海洋📫权益争👆端角度看待其他方行为，导致🛤相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🙎首的域外势📔力插手南海问题，特别是支持部分声索国的单边💿行动，企图📳让这些国家更加🍀倾向于依靠美西方💹支持固化既得利益，而🙉非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进⚫一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🗿表达了在此基础上制定🎻“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🤾议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部💢长王毅在2025年的两会⏺记者会上明确指出，南海面临的不😾稳定因🤸素和安全风险主要来自域外。在中国和东💉盟国家早已就维护🤛南海和平稳定达成重要🌇共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🚫西方国家唯恐南海不🔛乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🏾风作浪，在各种🤒场合不时就南海问题挑拨😤离间。中国与东盟国家🏟需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🧡达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行📞之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🐥外部势力挑拨，导致相关📻国家难以完全互信，对其他国家🐰的相关举动充满猜忌👀，为在南🕒海地区开展合作🐄平添了诸多困难。　　为实现南海⏫渔业资源可持❄续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍭区开展伏季休🤨渔。然而，这一旨⏳在保护南海海洋🎗资源环境的政策不仅💷没有得到其他南海周边🔗国家响应，个别国家甚至❌趁机派渔船加强南👵海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔〰开始之后，菲律宾外🦔交部甚至发表声明谴责中⛴国宣布的👑南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了📍菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🤾民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🌆动海空力量赴航🏳班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域👵内存在归属不🕓确定岛屿，马来西亚和越南主🎤张的管辖🚓权在这里有重叠，给多国🛠搜救力量的协同造🎤成了困难。　　中国南海研究🐁院海洋法律与政🐠策研究所所💎长闫岩说，地缘竞🏥争和南海争议直接❔阻碍了海上合作的推🚞进。南海局势日益复⏪杂化、多元化，海上冲突与纠纷🥘不断，南海争端当事国🦌难🎱以形成更深层次的互信，导致各类合作😸项目与合🎞作机制难以推进和进一步深化。某些域外国家不断炒👬作南海问题，构建🚅虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🥞争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🀄国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射😤百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🚗区和平稳定的大势。这种逆势📘而动的行径，与南海周边国家及世🗺界各国人民求和📣平、谋发展、促合作的🕵愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🈷是也不应成为定义本地区国👩家间关🔄系的主要问题。到底是通过🅿为美国等域外势力充当棋🈳子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🚖判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🕯史的十字路口，相信地区国家一定会❎作出正确的选择。无数事实证明，维🏇护地区和平稳定、实现各国发🚍展繁荣是亚太国家的😶共同愿望。　　在世界面临动荡💤不安的挑战时，看清美🛳西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🎖于人们更加深刻地认识美国霸权唯我独🏤尊、唯恐👣不乱的真实面目，更有助于亚洲以及全😌球各地一切📈爱好和平和发展的人们🧐团结起来，共同建设✋更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手👇南海问题的事实真相》智库🌻报告由新华社社长、新🌝华社国家高端智库学术委员🍿会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🦖国家高端智库学术委员会副🅾主任吕🧙岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🌤库学术委员会执行副主🚋任任卫东任执行副组长。课题组成员包💚括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🥚校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🔢和发布过程中，中国南海研🚡究院创始院长吴士存、中国🔉南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🍸研究员陈相秒、中国南🚵海研究院研究员闫岩、中国🔗南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🕛际法治研究院院长肖永平、武汉🦈大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🏳际法治研究院副🌏院长冯洁菡、武汉大学中🧜国边界与海洋研究院教授🐏雷筱璐、武汉大学中🐿国边界与海洋⭐研究院教授蒋小翼、中国社科院🌽亚太与全球战🚫略研究院亚太安全与外🥔交研究室主任张洁、中国现🥞代国际关系研究院研究🥅员杨霄、自然资源部📋海洋发展战略研究✒所研究员陈🥋曦笛等专家学者🥑给予了多方面的帮🥔助和指导，在此💌一并表示诚挚谢意。　　点击下方🍺报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🌕海问题的事实真相Liloo回应网传激情片：是我本人，但并非公开拍摄。中新社广州8月21日电 题：《敢为》背🎲后的真相坚守与和平向往　　——专访美国青年作家埃🤔文·凯尔　　作者 蔡敏婕 王思瑶　　美国青年作家埃🍢文·凯尔(Evan Kail)毕业于🉐美国明尼苏达大学日本🎛研究专业。2022年11月，他向中国📡驻芝加哥总😧领事馆无偿捐赠了一本相册，该相册内含30余🌧张记录侵华日军犯下南京大屠🤱杀罪行的彩色照🕑片。　　日前，埃文·凯尔携新书《敢为》亮相2025南国书香节，并举办读者🎾见面会。他在接受中新社“东西问”采访时表示，在真相与正👠义面前的勇气与坚持，更能揭示👷历史记忆，消解跨国误解，促进民间交流。8月17日，埃文·凯尔在广📉东省广州市携新书《敢为》亮相2025南国书香节。中新社记者 王庆然 摄　　现将访谈实⏩录摘要如下：　　中新社记者：您为什么选🚜择将自己的经历写成《敢为》这本书？书中提到了您捐赠💞相册后💃遭遇的网络📐暴力和死亡威胁，您认为👷将这些黑暗的🥓经历呈现出来，对读者理解您的“敢为”有怎样的帮助？　　埃文·凯尔：我想向读者🥉传递铭记历史的重要性。在此我必须再次强🐎调：铭记历史、珍惜历史、理解历史，这三者的意义😅至关重要。我的新书名为《敢为》，这正是我行动的真实写🗻照，我早已提前守护♐着这本承载历史📴的影集。　　在我看来，处理战争罪证🥓是价值观的底线：任何与战争🤑罪行相关的物件都不♉属于个人，而应💵归于博物馆、归于全体人民。因此我🚇选择勇敢行动，决心将这本影🛴集交到🆚真正合适的人手中。起初，我只希望它能被🌒某👶家博物馆收藏；但在我的视频🈲意外走红后，很多中国人和💑我的粉丝一🌳同站出来发声支持我，用真诚的致🥤谢与敬意回应我的举动。　　这份热忱让我瞬🃏间明白：它🈺不应止步于普通博物馆，而必须走进🚜中国的博物馆。尽管前路😣充满未知，这件事的推💆进也困难重重，甚至暗藏风险，但我聘请了律师，坚定地推动这件事。因为我深知，这是必须做🍐的正确选择。　　在这过程中，各种阻🐾力接踵而至：网络上的威♌胁言论、深夜闯入公寓搜⛺寻影集的不速之客，甚至😖美国政府也曾出面劝阻。但即便如此，我始终没有退缩。因为这是正确的事，值得我拼尽🏘全力去坚持。　　对我而言，勇气😓是即便在事情困难👡或面对风险时，依然愿意去🕣做正确之事的意愿。它关乎在💥逆境中敢于采取行动，这也是我在自🆕己的书和行🌅动中努力践行的准则。　　如今，我很庆幸自己做到了。也正因此，我想对所有人说：无论前路多难，都请🥅勇敢去做正确的事。2025年8月17日，广东广州，埃文·凯尔在新书《敢为》签售会上🎂与读者合影。中新社记者 王庆然 摄　　中新社记者：您在书中提到，很多美🌃国人并不了解日本👥侵华战争的历史。您认为造成🈁这种现象的原♉因是什么？您认为《敢为》等书籍，对🔃于西方世界正确认识日军侵🧦华历史，能发挥怎样的积极影响？　　埃文·凯尔：我想🛃给大家一个或许刺耳🥒却无比真诚的答案：这一切的🦌根源在于制度性🕗种族主义。美国的学😱校会系统教授德国🕳纳粹大屠杀的历史，只因那被视为“白人之间的罪行”——是白人德🤪国人对白人犹太人犯下🈯的暴行。　　而在西方🍸制度性种族主📣义的阴影下，亚裔群体遭遇💪的罪行往往难以获😰得同等重视。这正是我认为🔜这段历史未🍤被公平纳入教育的核心原因。若我🆖能参与政策制定，或是在政府中担任顾问，我会说：“若想真正🖌与中国人民🔞建立友好关系，就必须将这段历史🌰纳入学校课程，并设为必修课。让这段历史获得与🤦德国纳粹大屠杀💳同等的教育权重。”　　我曾就读于🎣明尼苏达州爱🦀迪那高中，后来在明尼苏达🐖大学主修日语。在校期间，我系统学🍵习过这段历史，高中时就已了解到暴行🛎的细节，那时我天真地以为所有人都接💞受🔉过这样的教育。但🤶事实并非如此——是我的母校🚳额外倾注心🥏力教授了这段历史，大多数学校并🧒未做到。我的视频🧕走红后，评论🎅区的反应让我深感震撼，许多🥉人对这段历史的无知程度⏬远超我的想象。　　我想，这也是我能收🤞到外交礼物与🐦诸多认可的原因之一，这段🥟视频确实让很多人了解了这👭段被忽视的历⛰史。我由衷希望这段历史📕被忽视的状况能得到💨改变，若美国👇能将这段历史列为学校必修课，必定能极🚕大增进美国民众对中🌴国的善意与理解。　　中新社记者：在写作过程中，有没有某个瞬间让您😅特别感动，或在情感💟上受到深刻影响？　　埃文·凯尔：写下我🌦在参访南京时的见闻以及👋与侵华日军第七📅三一部队(简称“731部队”)相关的事件时，我的情绪🔢波动很大。回忆这些往💜事时我哭了，这些记忆很难🛶去重温。尽管与这些事🈳件相隔了几代人，但由于我的行动以🆗及我在处🍹理这段敏感历史🔆中所扮演的角色，我感觉自己与这段🕡历史有着🕊一种个人联结。这份悲🍧痛我一直铭记于心，再次直面⬅这些记忆也十分艰难。　　此外，我看过电影《南京照相馆》，这给我👂带来了深刻的体验。观看过程很艰难，它让我落泪，不仅因为那🚏些令人不安的场景、暴行，更因为我个🚶人的了解与这场悲🍊剧有着一段渊源，看到🍘它在银幕上重现，既令人痛心，又具有教育意义。我很高兴这部电🏳影能触达广泛⛸的观众，也欣慰它所传递的“留存历史”的理念正在被🚁传播。8月17日，埃文·凯尔🐺在广东省广州市携新书《敢为》亮相2025南国书香节。中新社记者 王庆然 摄　　中新社记者：您坚持这份🥄事业的初心是什么？　　埃文·凯尔：我初来✈中国的心愿其实很简单，向中国人🚉民表达敬意，第一次用自己的💇眼睛看看这片土地。但当我真正踏上这里，看到人们对这段😔历史的关👓注如此炽热，我忽然🦇明白自己能做的远不止于此——在这个因偶然机🤗遇闯入的世界里，这份沉甸甸的关🔃注度，理应被赋予更🧣深远的意义。　　于是，这渐渐演变成了♍一项关乎世界和平的🔒使命，一项推动美中🏁两国和平的使命。这一点，我要在每一🕖次采访中郑重强调。　　我必须说明，我只是一个🥛坚持做正确之事的♓普通公民，但我渴望成为一盏灯，用行动塑造外🏷交与和平的模样。我希望当中国人想🙍起美国人时，脑海中浮现的是🅱我这样的身影。我更希望，我用一🏿件有意义的事成为一个🐢可供效仿的榜样，让更多人加🐻入到这份事业中来。　　中新社记者：当前地区冲突和政治分歧仍🔩在影响世界，年轻🎯一代能采取哪些实际行动🦑来促进和平？　　埃文·凯尔：传播历史真相，在复杂的局🗒势中保持相互理解。当国家间剑🖖拔弩张、试图走向战争时，我们必☕须明白战争不是答案。我渴望世界和平，我会一直为之努🆔力，因为这关乎人类的🐪未来。　　我希望人🎈类能团结起来，尤其希望美中合🎳作，希望两国通过💲合作更快地探索太空，迈向新的前沿。这个世🌒纪是科技的时代，科技正在改变世〰界和我们的生活。我们需要合作，那才💶更符合人类的文明高度，我们也能迈⛰入人类的新时代。(完)　　受访者简介：埃文·凯尔在新书《敢为》签售会上。中新视频截图　　埃文·凯尔，美国青年作家，曾向中国捐赠🤤二战相册，成为第三个以个🔍人身份收到🌚中国国礼瓷的外国💬友人。

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那月芽衣/Gina Ferocious/Gabriella Romano/水野愛麗絲

（青岛日报／观海新闻记者 Crazy Eddie）