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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🕹农村公路高质量发展，适应推🛬进乡村全面振兴、加快农业农村现🥡代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是🈯服务农业、农村、农民的公益性🥋基础设施。国家综合采取多🥀方面措施，支🍩持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🚰贯彻党和国家🐊路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🌲和🔥乡村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆⛱盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🐞村交通基🚿础设施网络。

　　第五条 县级人民🍵政府对本行政区域内农🔰村公路🖖发展承担主体责任，加强对农村公📇路工作的组织领导，落实农村公🚨路发展支持措施，统筹研究和协😆调解决农村公路工🥇作中的重大问题。

　　县级人民政🤶府交通运输等有关部门🤲、乡镇人民政府依🥐照本条例规定和县级人🚴民政府确定的职责👚，做好农😢村公路相关工作。

　　国务院🐔交通运输等有关部门、设区的市🈵级以上地方人民政府及🅿其交通运输等有关🐽部门应当加♒强对农村公路工作的指导监督💙。

　　第六条 农村公路发展建🚦立以财政投入为主、多渠道筹措为🦉辅的资金保障制🔭度。

　　地方各级人民🏴政府😄按照财政事权和支出责🕘任划分原则，安排应由其承担的农🔺村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓🍼励通过慈善和社会捐助🍱以及综合开发运🎄营农村公路相关📩资源、权益🥀等方式筹集农村公路🐄发展资金，支持金融机➕构按照市场化、法🎮治化原则提供与农村公路发展✴相适应的金融服🐕务，引导社会资本依法参与农村公路发展🐝。

　　第七条 农村公路建🌪设应当以提升路网质🌿量为重点，推动农村公路路🤢网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度👖不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🗄据实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达🔢水平。

　　第八条 新建农村公📫路应当符合规定➕的公路技术等级要求。

　　现有🥫农村公路不符合最低技术🍕等级要求的，应当升级🎈改造为符合技术等级要求的📪公路。县级人民政府应当根据本地😾区实际情况组织实😾施农村公路🐀升级改造。

　　农村公路建设🍅选用的🕯具体技术等级及其主要🥄技术指标，应当根⛄据其功能定位，结合地形条件、预计交🖖通流量等因素确定。国务院交通运🚯输主管部🙏门应当健全与农村🐦公路特点相适应的技🐧术等级及其技⌛术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🛂与国道、省道建设衔接协调🥑，促进城乡交通🚘运输一体化。

　　地方❕各级人民政府🍼应当采取措施，推进农🦐村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农⚫村公路建设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓🌰励在农村公路建设中推🛒广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🦋设涉及土地😚和空间使用的合理需求〰纳入国土空间🕑规划实施监⚪督系统统筹保障，按照国家🚗有关规定落🍸实用地管理要求。

　　农村公路建🎨设应当依据国土空间🎻规划科学合理选🍖址，优⏪先利用现有道路改建🖖或者扩建，不占或者少占耕🌟地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🏳资规模较小、技术方案简👿单等条件的农村公路建⛵设项目，可以按照👰国家有关规定😡简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🔢控制区的范围由县级人民政🕑府按照省、自治区、直辖市的规🔮定划定，建筑控制区管理依照🌋有关法律、行🕔政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建💠筑控制区依照有关法律、行政😞法规的规定划定范围并实📖行管理。

　　第十三条 县🚧级人民政府交通运输主管部门🗄应当依👶法采取有效措施，加大对农村公🌤路超限🎥运输行为的治理力度，防止超💣限运输车辆违法在农🔡村公路上行驶。

　　不属于超限📄运输的建设工🥌程重型载货汽车确需🚼将农村公路作为施🖐工便道或者在一定时📓期内集中通行农村公路，可能造🌅成农村公路损坏的，建设单位应当与💂县级人民政府交通运输主🥀管部门或者乡🌝镇人民政府签订协议，采⬆取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🌶段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🧒低于该段公👨路原有的技术标准及时🔪予以修复、改建或者给予相应🕰的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保⛹护管理需要，县⤵级人民政府交通运输主管部门🐅可以在农村公路沿线设置相🌶应的电子技术🆑监控设备。设置电子👦技术监控设备应当🥑经过法制和技术审核，确保电子技术🛳监控设🏂备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前😣设置地点应当及时向社🤘会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当🛐组织交通✨运输等有关部门、乡镇人民政府依🉑法采取措施，开展农村公路路域环🦕境综合整治，持续优化农村公路📸路域环境。

　　第十六条 县级人民政府💵应当建🏕立健全农村公路管理养护责任🌯制，明确并支持、督促交🌩通运输等有关部门、乡🧚镇人民政府履行农村公路管理🖼养护职责。

　　地方各✒级人民政府应当按照国🍏家有关规定，落实农村公路养🕋护资金财政🐃支出责任，加强农村公路资🚓产管理。农村公路与乡😞村旅游等经营性😸项目一体化开发的收🥣益可以用于农🧙村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府📶交通运📪输主管部门应当定期组织🍂开展农村公路技术状况🎉检测和评定，并将检测和评🧐定结果作为实施农村🙅公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🧒养护按作业性质分🏿为日常养护和养护工程。

　　县道的👭养护由县级人民政府交🍏通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村💦道的日常养护由🤝乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级🖖人民🚺政府交通运输主管🌬部门组织实施，或者交由具🤳备条件的乡镇人民政🥀府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日😕常养护可以通⚾过政府购买服务等方式吸纳沿🍤线农村居民参与，保洁、绿化等相📶关工作可以由农村居民🦅或者家庭承包，统筹🔫用好农村公路管理养护领域公🧖益性岗位，优先吸🐉纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专💛业公路养护作🔎业单位参与农村公路养护，推动建立📱健全农村公路养护长效机制👫，提高养护专💍业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当✋按照相应的技🕋术规范和操作规程实施，保证公路经常处🤺于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🥀输主管部门、乡镇人民政♋府应当组织开展农村公🗺路日常巡查；发现公路坍👙塌或者有坑槽、隆起等影响安全通行情形💨的，应当及时设🙅置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应📇当建立健全农村🔄公🛄路安全隐患排查治理机制，以🌆农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🐻路段为重点，组🌲织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故😭易发的农村公路🐰平交路口、穿村过🐎镇路段等地点应当设置醒⏹目的安全警示标志，必要时设置车辆减🌛速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🧢应当🅾加强农村公路应急保障🏎和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突🐣发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🥩测预警等方面的责任。

　　因自🍆然灾害或者其他突发事件造🚖成农村公路中断的，县级人民政府应当⏹组织交通运输等📒有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警🛌示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及💵其有关部门、乡镇人民政府🈹应当采🕳取灵活有效的方式，对农村公路🚧沿线居民开展道路😹交通安全法律法规和爱路护🕥路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有😫关要求纳入村规👊民约，增强农村🐬居民的道路交通安全和爱路👙护路意识。

　　第二十五条 地方各🏣级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村🤕货运物流等相关基🈺础设施建设，保障农村🕖客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农🏪村公路服务功能，提升农村公🐵路服务畅通城乡经济🍃循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级🧠以上地方人民政府及其有关😍部门、乡镇🙍人民政府在农村公路工作中不履⏬行或者不正确履🥜行职责的，依Ⓜ照法律法规和国家有关规定🐲追究责任，对直接负🏢责的主管人员和其他直接🔓责任人🔐员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适⤴用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全🌉保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新经纬8月19日电 19日早盘，上证指数开盘涨0.01%，报3728.49点；深证成指跌0.06%，报11827.90点；创业板指跌0.37%，报2596.58点。　　Wind截图　　盘面上，航海装备、动物保健、品牌消费⬇电子等板块领涨两市；其他养殖、磁性材料、锂等板块跌幅🕰居前。　　申联生物开盘“20cm涨停”，该公司18日公告，公司目前的主营🔟业务是兽用生物制品🆑，艾滋病单🐗克隆抗体等创新药管线🍫由联营公司扬州🥫世之源生物科技有限责任💄公司独立运营，相关业务具有研🏂发周期长，投入大，研发风🦒险高的特点。　　淳中科技低开4.76%，该公司18日发布《股票交易风😁险提示公告》称，近期市场对液冷🕍服务器概念板🛁块关注度较高，公司业务不涉及🏟液🌻冷服务器的生产制造，仅参与液冷测🏳试平台等测试环节，相较于通用元器件产品👌而言市场空间差🕣距很大。2025年上半🌋年该业务未形成收入，且半年度计提存🌎货减🥑值准备和信用减值损失合计1078.65万元。该📭业务合作后续还💾受到客户产品迭代❓及适配测试等诸多因素影响，相关合作存🍮在重大不确定性，具有业务推进📯严重不及预期的风险。　　沪深两🥤市所有交易个股涨跌比🙄为2239：2153，两市涨停12家，跌停1家。　　截至8月18日，沪深两市的融资融🍴券余额为2.10万亿元，这是时隔10年两融余🥛额重新突破2.1万亿元。当🔠日融资余额为2.09万亿元，较上一个交易日增😣长了395.06亿元；当日融券余额为142.04亿元，较上一个🔞交易日增长了1.60亿元。　　个股方面，集合竞价期🛤间涨停股部分如下：金田股份(9.98%)、川润股份(10.01%)、同洲电子(10.01%)、泰豪科技(10.05%)、济民健康(10.00%)。　　华泰证券表示，年初以来权益🙆市场稳步向上，交易额、两融余额、权🍺益产品发行规模等持续提升，券商估值修复，但🌌与过去行情有所不同。一方面，市🧠场行情持续性增强，券商业绩👻增长更具持续性。另一方面，板块内部修复😾节奏分化，H股先于A股，且业绩📛增长稳健的🚐券商表现更好。当前权益资产🤙收益率稳步向上，中央🤥对资本市场定调积极，类“平准基金”对市场形成支撑🅿，居民资金循序🚂渐进入市，我们看好😟市场上行的持续性。当前板块低估低配，券商在新市🈂场环境下进入业绩、估值修复新阶段，看好板块价值重估行情。　　中金公司研报🔬认为，根据Wind统计，截至8月18日收盘，1)沪深300动态市盈率在12.2倍左右，市盈率处于2010年以来历史分位数69%左右，横向来看A股估值🔁在全球主要股市🤾中仍处于中等水平，表🎅明市场整体尤其是蓝👿筹板块虽已经历较多估值修复，但目前尚未出现📸明显高估。2)当前A股市值升至100万亿元左右，与GDP的比值在全球😰主要市场中尚🌞处于中等偏低位置。3)A股市场总市值/M2约为33%，处于历史60%分位。4)当前沪深300指数股息率2.69%，和十年国债收益率🥟相比，权益资产仍有相🤖对吸引力。综合上述指标，A股目前整体估🍑值水平横向和纵向对💸比来看仍处于🏬合理区间。但当前时点也需🐲关注交易🐊量快速提升可能带💔来的短期波动加大。8月18日全市场🛅交易额已经超过2.8万亿元，以自由流通市值🍜计算的换🚐手率已超过5%，历史经验显🌌示这个时期指数短期波动🔏可能有所加大，但一🎿般并不影响中期市场走势。(中新经纬APP)　　(文中观点仅供参🔠考，不构成投资建议🎹，投资有风险，入市需谨慎。)【无码与有🌇码的区别】热门🚞社会话题片《吉林省白😳城市人大常委会💬党组成员、副主任张伟被查》聚焦77777888888免费4肖真相“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大量百💝顷镇农村房车⛩夜市，融合短视🥕频变长剧趋势“互联网+偷窥经济”、7大💣类型应有尽有“十万次点击”数据、柔情似水👕的剧情流转“羞耻+愤怒”双重体验。琪粘环保机械😝设备维修站正式上线，立即72小时内免费观看！立即开始观看点我进场，速来围观！中新网澳门8月19日电 (记者 郑嘉伟)第二届“银河娱乐集团🍫澳门国际短片节”(下称“短片节”)将于9月14开幕。8月19日下午，澳门特区政府🚴文化局等短片🤥节主办单位举🐇行新闻发布会，介绍相关情况。第二届“银河🌗娱乐集团澳门国际短片节”将于9月14开幕。8月19日下午，澳🔰门特区政府文化局等主办🎓单位举行新闻👱发布会，介绍相关情况。中新网记者 郑嘉伟 摄　　据介绍，本届短片节😷设有“焦点🍻电影人作品放映暨大师讲堂”“主题工作坊”“业界座谈会”等活动，旨在推动🎗澳门影视人才与国🐁际交流，同时向观众介绍😎多元👗化的国际电影，展示短片的多🦌元性和活力，启发🥦并连结全球的电影制⬅作者和观众。　　澳门特区政府文🧙化局⛓局长梁惠敏在发布会上表示，近年来，特区政府积极🐂推动影视产业发展，包😞括推出影视人才培训计划、资助计划等，冀以不同类型专项🤵培训方式，为影视业储🍢备更多专业人才，吸引世界各地剧组前🔊来澳门，助力宣传🕧推广澳门城市形象。“期望借着第二🚃届澳门国际短片🈵节的契机，以短片为媒介，逐步将🈶澳门打造成汇聚全👉球影像创意的🗳交流平台。”　　此外，本届短🌹片节将携澳门短片作🍕品积极参与国际电影🌱节活动，首站将于威尼❓斯电影节“威尼斯日”单元进行澳门🍬作品展映、参与圆桌会🥪议并推出“澳门新锐导演”专题等，向国际🕖影坛推介澳门创作人才，以提升“澳门国际短片🍷节”国际影响力。(完)雛木杏感言：《外媒记🍼者走进江苏盐城 感受“国际湿地城市”绿色发展》是我写给未🍴来的信。近日，河北省固安县发🧑现侵华日📩军井谷惇一郎的日🚐记和上原春信的相册。这些一手资料🚅为揭露日军侵华罪行增添了🏜新铁证，也为相关历史🏡研究提供了🐥珍贵素材。　　这次发现的🆚侵华日军相册和日记☝由河北固安收🎢藏爱好者王明辉收藏，翻译成中文🚶并经廊坊市文物部门鉴定，日记和🤦相册均为日本🌙侵华时期物品。　　河北省📿廊坊市固安县收藏爱好者 王明辉：这本日记主要🕓记载了在固安、永清、廊坊以及冀中一带日军，包括布防作战、侵略的🏺一些罪证、日记，照片真实还原了日🚢军在驻固安❓时的生活、布防、战斗。　　这次📡发现的日记共183页、约2.6万字，为侵华日军110师团细川部队松本中💖队二小💲队六分队步兵上🥔等兵井谷惇一郎所写，时间跨度从1938年6月应征入伍至1939年8月退伍回乡。日记详细👪地描述了入伍后在日本的😃训练、动员、防疫等活动，有力佐证了日军🤱侵华是做了充📛分准备的。日记中多🔽次提及日军在华🍦北的暴行，清晰🥋展现了日军的侵略轨迹。　　河北省廊坊市社🐶科联委员 孙东振：日🆖记的记录者叫井谷惇一郎，从1938年的6月到1939年的8月，短短一年多时间，他在中国👝就参加了战斗130多次，有明确记载的扫➖荡有将近60次，这都是日本军国🏽主义分子对中国人😎民犯下的滔天罪行。　　与日记🎑同时被发现的还有侵华日⬇军上原春信的相册及50余张照片，照片内容🐩大部分是1939年日军在固安💚生活、战备训练、强迫群众📫筑碉堡等场景。日记和相册的☝发现，为日军1938年至1939年在华📋北地区的侵略罪行提供了佐证，为深入研⛑究日军侵华的军事部署、行军轨迹提供🕋了珍贵的一手资料。　　河北省廊坊市社科联委员 孙东振：它就是🌏日本军国主义分⛺子侵华累累罪行的真实记录，也是我们对🆑于当时整个战时日🥄本国内的一些动向，包括战争动员、战争宣传等这📡些情况研究的资料。另外一个方面，日记里讲🔢到了很多与我军作🐥战的情景，有力佐证了🔥冀中人民在中🚗国共产党的领导下，抗击敌寇，同仇敌忾，不怕牺牲的精神，以及我🎖们冀中人民为🚁伟大的抗战作出的贡献。　　来源：央视新闻客户端

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（青岛日报／观海新闻记者 芹澤典子）