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　　中新网7月22日电 据国家卫健🚽委网站消息，国🍗家卫健委发布关于印发📝医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🐡健委组织开展医养结合示范🚍项目创建工作，通过创建全国👐医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🤶广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🚸深入推进医养结合工作，引导更多社🗑会力量积极参与，不断扩大和优化医养结🤠合服务供给，提高🍽医养结合服务能力和水平，更好顺应老年✨人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健😖康委关于印🎤发医养结合🕣示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🈯市及新疆生产建设💨兵团卫生健康委：

　　为认真🏍贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🧥时代老龄工作的意见》《关于深👷化养老服务改革发展的意🌂见》和中共🌻中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生📚服务体系的👙意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开♎展医养结合示范项目，创建全🍂国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🌁工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🌱合实际认真组织实施，深入发掘培育🔚工作基础好、群众认可度高的🍞示范典型，带动本地区医养结🕍合工作高质量发展。

国家卫生🔅健康委

2025年7月17日

医养结♊合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中💓央、国务院关于🐄医养结合工作的决策😍部署，推进医养结合高🌸质量发展，更好顺应老年🔣人健康养老服🏅务需求，根👱据国家卫生健康委等部门《关于进一步推🚃进医养结合💼发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🚸促进医养结合🐿服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🐴组织开展医🦎养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🎊养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🆔好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深👰入推进医养结合工作，引导更👔多社会力量积极参与，不断扩大和优🐣化医养结合服🎛务供给，提高医养结合🌻服务能力和水平，更好顺应老🎷年人健康养👥老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件🥧成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🍇展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国🍘医养结合示范机构。具备医💢疗卫生机构资质，依法进行养老🥐机构备案的医🈹疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范🕓县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落📫实国家有关👋医养结合政策文件，制定本级推进🕵医养结合工作方案，坚持公益🤓性原则，将医养结合工作⚫作为改善民生的🎵重要内容纳入🤗当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生体👓制改革和促进养⛲老服务发展的🖐总体部署。建🚹立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门🌮协同、全社会参与的💣工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结⛲合投融资、用地、审批登记、价格、财🏤税优惠等公益性运行保障政👽策措施。用于社会福利事🛰业的🔰彩票公益金可按规定适当支持🥉开展医养结合服务。完善基本医疗保险🛥等管理措施。制定出🎖台人员培养培训、信息化等相关支⏮持性措施。鼓励🎁社会力量兴办医养👦结合机构，通🙏过公建民营或民办公助等多种模式🐱支持社会力量参♿与医养结合，为老⛵年人提供多层次、多样化的健康🔜养老服务，以及基本🤟医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🈵医养结合服务、养老机构开展医疗🕵卫生服务、医疗卫生🛣服务延伸至社区🈂和家庭等多种模式依法依规♊深化医养结合。大力推进居家🕳和社区医养结合，开🦅展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公👬共卫生服务老🌘年人健康管理、老年人中医药健康管🏚理、老年健康🦗与医养结合服务项目、家📢庭医生签约服务、家庭病床🎛服务等有关要求，鼓励支🚪持医疗卫生机构👭按照相关规范、标准为居家🚖老年人提供上门🐝医疗卫生服务。充分发挥中医药在健🧔康养老中的优势和作用，推广中医药适宜😒技术产🔌品和服务，增强📎社区中医药医养🎥结合服务能力。支持将医养🖼结合机构纳入紧密型医👮联体统一管理。加强医疗养🐺老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基⏳层医疗卫生机构与养老👢服务设施统筹规🐨划、毗邻建设，基本满足农村老🐯年人健康养老服务需求。二级及以上综📠合性医院开🌵设老年医学科😢的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资🐿源丰富地区的➖部分二级及以下医疗🥎卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支♋持县区级医疗卫💢生机构延伸开展医🌊养结合服务。本地区所有🐽养老机构能够以不同形👁式为入住老年🚰人提供医疗卫生服务，医疗卫🛴生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🗓医养结合相关规范性文件及🍦标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🌎抽查范围以👡及安全生产和消防安全🈂工作总体部署，按照职责对医养结合机构🚞中的医📀疗卫生机构和养老机构进行😯行业监管。定期对医养结合机构服务😭质量进行检查评估，指导医养结😶合机构严格执行🐸相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时跟踪检🌛查、督促整改。指导医养结合🚫机构😰加强感染管理和传染病防控工作。医养结💐合数据准确并能有效用于指导🤮实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的😕医🕙务人员享有与其他医疗卫生机😬构同等的职称✏评定、专业技术人员🐫继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🍻人员到医养结合🤵机构执业，建立医养结合机构医🏯务人员👨进修轮训机制。公立医疗卫🍲生机构在内🈷部绩效分配时，对完成居家🎍医疗服务、医养结合签约等服务较好的📺医务人员给🐉予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🤣服务平台，推进医疗、养老🏧服务信息互联🐢互通和数据共享。运用🤱互联网等技术开展医疗、养老服务，能♈够为老年人提供针对性、便捷性的🥑医养结合服务。开展医🎚养结合相关培训项目，支持就业重点群💊体参加培🈸训并到相关机构就业。培育和支持助📭老志愿服务，开展面🧤向医养结合机构的志愿服务🚞。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到😂当地老年人的普遍认可，5年内无医💤疗质量安全和涉❄老等重大负面事件。医养结合🏹工作得到上级🤕主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全📽国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🏧为准)，近2年入住🍡率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住💀老年人提供适宜的预防期保健🌴、患病期治疗、康复期护理、稳定期🚂生活照料以及临终🤝期安宁疗护一🤢体化的医养结合服务，入住失能、失智老🎲年人占比超过65%。在满足🛤以上条件的基础上，优先推荐符合以⛏下条件的机构：开展老🌑年人健康和需求综🍟合评估，建立🍸老年人电子健康档案，医疗🔏和养老服务提供者共享🍐综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🤢年疾病开展早期干预，预🏘防或减缓失能失智；开展🥂居家和社区医养结合服务；为老年人家🚊庭照护者提供心理🆘干预、培训和支持；注重发挥中医药特🎍色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提🚛供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🦋管理等服务；利用信🥟息化手段提升医养结合服🍌务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🚖场地的建筑设计符合相关⛳医疗机构建筑设计规范🌞及《老年人照料设施建⛓筑设计标准》《建筑设计🛂防火规范》《无障碍设🏯计规范》等国🍬家相关标准要求。根据🥣医疗机构和养老机构相关标准😮规范配备满足服务需🥃求的医疗和🔰养老设施设备，定期进行维护和保📦养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🚝服务需求等配备相🈷应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国🍅家有关要求，所有人员均❄须按照国家相关法🍏律法规规定持证上岗，或经相关专业Ⓜ培训合格后🎣方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相🌋关管理经验。各类专业技⛩术人员应当🐕建立专业技术档案。有健全的人员🆕培训制度，对相关人🛺员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🚦全管理主体责任，全面⬆落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系🥖。遵循《医🎤疗机构管理条例》《养老机构🤫服务质量基本规范》《医养🗓结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建🙆立与医养结合服务😉相配套的管理体系，建立健全质量安全🌯管理制度、人员岗位责任制度和服🚏务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施👲设备管理、安全生产管理和🐎后勤管理等；医疗卫⏳生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🥔防控和安全生产责任，建立健🌐全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育💡培训制度、安全生产应急管理💅制度等。落实消防安全责任制，制定🏌本单位的消防安全制度、消防安全操🏰作规程，组织防火检查，结合🔶实际制定灭火和应急疏散⛳预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机👘构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康📧状况，为老年人制💮定有针对性的⛔个人服务计划，提供专业、安全、规🚬范的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🛴和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做⛲到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容⌛和收费标准，建😀立投诉反馈机制，积极🏊改进服务质量。参照相关🍶床位转换标准等要求，做好🗜服务的转介与衔接。老年人医疗与养🍅老服务🛋信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老✒年人和工作人🈴员开展健康🤮监测和聚集性疫情监测，及时向辖🥑区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家✖法律法规和相关政策，5年内未🚟发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医🥣疗事故和违法案件。坚持公⚪益性原则，机构运营🍷现状良好，具有可持⚽续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结🧐合服务机构起到示范🆑引领、辐射带动效应。入🧀住老年人及家属满👘意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央😪关于为基🥑层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工✅作方法、优化工作流程，充分利用信🚯息化手段抓取数据，切实减轻基🌲层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工😭作标准逐项🚷进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐👵级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🥓团卫生健康委对申🐟报单位进行🐾严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🔊至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🦈对推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据👺评估验收情况，确定候选示范县🕝(市、区)和示范机构名🐦单，在国❄家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由🕴国家卫生健康委发文命名为“全国🥇医养结合示范县(市、区)”“全⛄国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管🏿理，如发生🈷造成严重社🔗会影响的负面事件、违法案件或医📢养结合相🛸关政策执行不力、服务水平明显下降、老🛋年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年😡内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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丘咲愛米莉/加瀨佳奈子/希美真由/篠田优

（青岛日报／观海新闻记者 最上由羅）