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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施已20多年的价格法进🏎行修订，治理低价无序竞争🦗是此次修➰法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管🚫总局联合起草的价格法修正🌩草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正当其⬛时，修正草🔔案强力整治“内卷式”竞争，将为综🏹合法律监管体系添上🐱重要一环。

　　此次修正草🎒案中，对🌊低价倾销有关条😿款的完善颇受关注。中国宏观经济研究院👱经济研究所副所长郭丽岩🔜指出，低价倾🦁销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会🥣导致相关行业🎎企业利润下滑甚至亏损面扩大🎑，使企业✂在稳定生产经营和扩大就业岗位🐕方面面临更大压力，这对居民家庭尤🌋其是中低收入群体增🤭收也会造成不利🗨影响。

　　现行价格😮法对低价倾销的规定构成💪要件较为复杂，适用范围仅限于🚚商品，适用情形仅🥃限于经营🐖者自行销售，难以完全🥃适应当前平🏌台经济兴起、服务消🔼费旺盛等形势变😆化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将🔏价格法🏎第十四条第一款第二项修订为“在依法降价处🍠理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🍸品或者有正当理❔由降价提供服务外，为了排挤竞争📷对手或者独占市场，以🎱低于成本的价格倾销，或者🗞强制其他经营者按照其定价🚲规则以低于成本的价格倾👮销”。

　　中国社会科🥪学院大学法学院副教授🆙韩伟分析称，上🙆述修订优化了低价倾销行为⌚的构成要件：一看手段，即其定价📟是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为了排🐰挤竞争对手或者独占市场，即经营者💕企图通过低于成本的价格🎋争取顾客，占领市场，或🐩者扩大市场份额，从而达到削弱甚🤑至驱逐竞争对手的目的。由此，为加强监管执法提供🥜了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规👯定的低价倾销适用范围🦈还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易🐇中的卖方扩🍹展至制定定价规🚜则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会🔔发展，服务业🤠也可能出现低🔆价倾销行为，如经营者在提😢供服务时以明显🤭低于成本🦑的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草💹案新增了经营者强制👔其他经营者按🌖照其定价规则⬅进行低价倾销的情形，将推⛵动其他经营者低价倾销🏍的行为纳入价格法规制范围，弥补了监管🐩制度空白。

　　中国人民👫大学法学院教🎒授孟雁北注意到，在🏵完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🎳等不正当价格行为规定的🧛同时，修正草案特别增🧝加了“经营者不得🏅利用数据和算法、技术以及规则从🗑事前📛款规定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时🏚代经营者的商🌝业模式、盈利模⬜式发生重要变化，需要价格法对相🍞关不正当价格🔋行为进行规制，以回应监管实践🙍需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问🏌题需要综合整治。低价🆙无序竞争作为其最突出的表现之😤一，除了价格法，其😂他法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的🌾反不正当竞争法规定，平🥣台经营者不得强制或者🏏变相强制平台内👬经营者按照其定价规则🏒，以🆓低于成本的价格销售商品，扰乱市场💏竞争秩序。现行反垄断👖法明确禁🗻止具有市场支配地位🍢的经营者没有正当理由，以低于成本的价格🦑销售商品。

　　韩伟称，针对低价无🖥序竞争问题，修🍦订后的价格法将与反垄断法、反不正当竞📧争法构成综合法律监❇管体系，在整治“内卷式”竞争方面🍝协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好🐑价格法及👟相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争🌃，有利于中国增📜强全国统一大市场对内对外👓的吸引力和影响力，从而为🤚做强国内大循环提👂供良好价格环境。(完)

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  Mia Trejsi/西村翔子/牧野千尋/小林愛弓

（青岛日报／观海新闻记者 Capri Lmonde）