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北京时间7月24日凌晨，巴塞罗那官方➖宣布，英格兰前锋，红魔昔日10号拉什福德租借加盟至本💍赛季结束，包含3000万欧的买断条款。

巴🥑塞罗那足球俱乐🐥部与曼联足球俱乐部就球员📊拉什福德的租🥛借达成协议。他将以租借形式🌇效力巴萨至2026年6月30日，协议中📖包含买断条款。巴萨已经确认这🚘位英格兰前锋将会身👭穿14号球衣。14号正是巴萨在本周🚈空出的号码，此前由被🛤出售至马略卡的巴勃🧐罗-托雷所穿。

此外，巴萨14号还是约翰-克鲁伊夫在阿贾🈂克斯和🏻荷兰国家队的号码，同时也是❌拉什福德的🛣偶像亨利的号码。

自2016年首秀以来，拉🈲什福德共代表曼联出战426场比赛，打入138球，赢得五座♉主要赛事冠军奖杯。

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在跨境电商+产业带😜的政策支持中，多地迎来全球化🏦发展的“高光时刻”，产业带企业陆续🏎找到了🚹契合的发展土壤，将全❇球市场变作支撑未♏来发展的新舞台。以SHEIN为代表的跨🍶境电商巨头也在持🔏续加码帮扶产业带企业出海。　　据悉，SHEIN自2023年推出“500城产业带出海计划”，截至今年6月其平台已🔀覆盖近400城产业带，相较去年，合作范围的产业带和企业👨已更😠广泛地覆盖到了内蒙古呼伦贝🌭尔、黑龙江佳🤱木斯等较边远地区企业。依🎅托服装自主品牌起家的SHEIN积极向🏠平台模式深探，如今平台上不仅🍶汇聚了大量⛱第三方知名品牌，也在🎎帮扶越来越多的制造企业转型🔕升级，孵化出一批从无🦗到有的跨境大卖甚至👙“出海新品牌”，产业带上行的故事🌏火热续写。　　源头厂家“自产自销”，店里每月涌进海外消费💷者超百万　　每当有来🙀自知名跨境电商平台的🛴招商员📀进入产业带中，台下经📏常会坐满来自不同行业、背🥢景的制造业老板——这背后，主要是由👹于许多公司承受了传统经🍁营效果不济、内需竞争加剧🛷等压力，对于这条能🐗一站直达国际市🦈场的高速公路表⤴现出迫切探索的渴望。在近期一场SHEIN平🐽台助力产业带企业出海的分享🔨活动中，台下参与者众多　　从“夫妻档”起家创业的😶尚富顺正是在经🌜历转型焦灼的情况下了解到👳SHEIN的平台业务并🔺尝试出海。到今年，他突然🖤发现不少新老客户甚至🕣曾经的老板都在📎摸索跨境电商。让他感到庆🏬幸的是，自己2023年就开通了💣这家稳定🤾增长的希音店，在无需投❌放广告的情况下每个🌎月有110多万名海外消费者进🏟店浏览，最近一年的➡店铺销售额更是多达一🎱千三百多万。　　尚富顺🥈回忆起自己的来时路：十几年前发现🥃首饰行业的外贸商机🚞后从前公🗼司离职开办了一家小厂，直至几年前老客户订🏫单缩水🕉让他原本几十人🅾的厂子迅速收缩到只有3人，再到今天，其店里的多款脚链、项链、手链产品都⚡能周销千单以上，仓库里上千个🥍包装盒里装满了🛋备受海外买家喜欢的“时兴款”。他指着这些💐盒子说：“这里盛放的都🏪不是库存，是爆款的备货，几天时😉间就能卖空”。　　另🐹一家惠州出海企业在2022年之前👉曾主要为欧洲⛎的几家中高端品牌生产，后🛌来欧洲客户生意下滑，工厂老板傅女🏒士认为，把工厂发展寄托于🏟某一个或几个国🖖外客户身上并不可靠，进而投身🔆跨境电商。通过效仿SHEIN自营品牌的供应链🌡模式，她也对🦕自己的老鞋厂进行了“改造”，从出品到团队都🥚进行了能适🧟应跨境零售的改革，经营一🎱年后销量大跨步提升，如今产线规🔺模已扩建到原来的🛌三倍并合作了十余家外部🎍鞋厂，员工数量翻了一番。　　跨境电🤞商成产业带的新一😙波时代红利　　为何上述产业带企🈲业在陷入颓势后还⤵能实现一夜逆袭？　　根本原因在于：新兴🅰跨境电商平台崛起，转变了传统😬制造业从生产到销售的固有⏱形态。如今开一家跨🧓境店已经变得♌跟当年开一家🥑国内网店一样简单，使得跨境电商这💷门好生意从🔸少数城市、少数大👮企业的游戏，变成了几🏃乎所有地区、所有💏中小卖家的良机。　　基于📔自身庞大的遍布全球超160国的销售网络、成熟的🔶市场营销经验以及创新的🐎供应链经验，SHEIN在创新的平🍻台多模式下持续🐿探索如何把更多国产好🚣货卖向全球，扶持🕴优质卖家和品牌直接链接海外消🍍费者并融📦入国际价值链，这本质📺上也是中国产🔉业带的制造能力向全球🧥输出的一次大升级。　　其中，跨境电商平台扮演着“亦师亦友”的角色，除了提供销售渠🌅道，其价值还体现🐥在驱动了🌽不少产业带和企业从同质🍭化低端竞争转向创造价⚽值：　　一是供应链效🕊能提升。如包📧括傅女士在内的不少惠东鞋厂主在SHEIN的示范带动下，使用数🐈字化技术和互联网销售渠道🛡革新了传统☔外贸的制造与销售方式。二来，带来差异化🕘竞争思路。比如SHEIN的时尚创新调性🛎倒逼很多企业摆脱🔋低端竞争，转向价值创新，广州纺织、皮革、美妆💖产业带的不少商家都在主动避开🎈价格战，通过设计🔆创新发掘更细分的特色🎗赛道，提升产品的时尚⛰度和附加值，而这背后，平台方提供的数字🚒化后♓台管理工具能很好🧝地支持卖家按需、定向🙀开发海外市场真正需😚要的商品，避免盲目规模化📂生产形成库存。　　三是就业🚻结构优化。跨境电🕜商行业的迅猛🏧发展直接创造了更多就业岗位，例如行业🐋对海外数字营销、国际物流管理等职业🙉需求激增，甚至造就了新职🐔业如“跨境电🐭商运营管理师”等。据此前媒体报道，湛江吴川镇、江西堆子前镇等🎴地都出现🛩了村民竞相开通跨境网店的👛情况，不少家🔂族小公司也实🙋现了从本地作坊到出海企业⛔的转型。在一些逐步发展🤭起跨境电😙商的县城里，当地年轻人的日🔕常也发生了变化——很多人热衷的🚞话题从娱乐活动转向了🤺聊趋势和聊生意，相比于外出打工🀄，更倾向于就近在亲💙友📏的跨境店里就业或📙是自己进行跨境电商创业，中青年返乡创🚦业的积极性显💛著提升。　　据了解，如今SHEIN仍在开展促多地🔎产业带企业出海的😉新一轮实践，预计到今💴年年底前，还将通过180场左右的产✴业带活动带动🤾更多企业🌑融入全球市场。有了“专业选手”带路，卖家无📪论是身处一线城市还是乡镇均🚊有机会拿到“快船票”，跨境电商也在从🏖一种备🔠选商业模式提升为塑造🗑更多企业未来的关键增🧀长极。莹淇投资🔖咨询业务部今日上线《贵阳将全力🌊打造咖啡消费目的地🤺和咖啡文化体🦌验城市》，围绕午夜电🧦影理论片费看“直播色情”问题，结合午夜电影“青少年保护”，分🍚析网站频繁被封“监管缺失”，香山聖联合凪光🎄带你探索片源打包下💛载流行“网络合规”动向，提供永久免费试看安🎱全防范指南，点击下载影片🦇立即查看！中新网苏州8月20日电 (记者 钟升)2025年戏曲百戏(昆山)盛典新闻发布会20日在江苏昆🏓山召开。本届百戏盛典以“汇中⛅国百戏展戏曲新颜”为主题，包含全国戏曲⛴演员会演(武戏)、优秀剧目邀请🙉展演、濒临失传剧种保护🍕和🛑传承专项活动等五项主体活动，以及看“百戏、游江苏”戏曲之旅、百戏国潮生活🚊荟等五大延伸活动。昆山是“百戏之师”昆曲的发源地，曲艺传承与创新💙的氛围浓厚。　中新网记者 泱波 摄　　自2018年开始，百戏盛❓典已在昆山举办六年，先后组织全国348个剧种以及🌞木偶剧、皮影戏两🙆种戏剧形态在昆山实现“大团圆”，打🧕造了戏曲事业“出人、出戏、出效益”的全国性🥞标杆平台，展示了戏📝曲艺术守正创新的优秀🧒成果🛎和戏曲人才奋发有为的蓬勃风🧠貌。参与演出单位494家，演出295场，演出剧目606个，演职人员超过1.8万人，网络直⏬播观众累计3.3亿次。　　文化和旅游🤙部艺术司🤖副司长何亚文在发布会上⛓介绍，文化和😘旅游部从2023年起在戏曲百戏(昆山)盛典期间分🔰行当举办全国戏曲演员会演，今年聚焦武戏，从全国遴选出20名武戏演员，每人演绎2个折子戏，组台10场演出。同时组织2024年、2025年全国戏曲表演🥡领军人才培养🎸计划入选人员48名，演出15场折子戏组台，集中展现该培养计🏤划取得的优异成果和👝新时代优🍈秀中青年表演艺术人才的🦏风采。　　今💖年百戏盛典汇聚全国31个剧种、53家剧院团的107个剧目，共计39场演出(含8台大戏、31场折子戏)，36位“文华表演奖”“梅花奖”“白玉兰奖”得主领衔献艺。演出剧目涵盖生🐖、旦、净、丑各行当，经典传统剧目与优秀🧞新创剧🐂目交相辉映，流派纷呈，文武兼备，既有大家🔛比较熟悉的京剧、越剧、昆剧、扬剧、楚剧、婺剧等剧种，还有山西大同耍🚥孩儿、广灵大秧⬆歌等濒临失传剧种。观众在戏曲👢百戏博物馆内参观“清代宫廷戏剧💐展”。　中新网记者 泱波 摄　　剧场之外，“看百戏、游江苏”戏曲之旅线路、“百戏盛🍿典云剧场”线上平台、百戏咖啡等将以“百戏+百业”为引擎，推动戏曲与市场🖥、文旅、消费深度融合，破圈跨界，构建戏🍚曲赋能经济社会发展的新生态🔄、新业态。　　江苏省文化和旅游♒厅同期公🚃布了百戏盛典未来三年(2025-2027)的设想：进一步擦亮百戏盛典🚣品牌标识，推动戏曲保护传承、人才培养、传播交流、理论研究，以文📝化赋能经济社会高质量发⏬展。(完)中山文香感言：《外国大学生福州🏪体验茉莉花茶窨制技艺》是💚我写给未来的信。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🔬国是战后😫国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🚍南海岛屿领🔨土归属中国　　二、中国收复🕚南海诸岛是国际🌖法赋予反法西斯侵略战🎿胜国的权利　　三、中国依法🥡恢复行使南海诸岛主权🎦得到国际承认　　第二章 部分声🕤索国升级南海争端挑😹战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🌔中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠💝夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🐬衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🚴索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟👻仲裁案谋取更大利益🖱　　第三章 中国对南海诸🌀岛的主权和🕟在南海的相关权益绵🐔延千年　　一、历历可考🥖的发现命名确🐹定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的👰开发经营彰显中🏖国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🛑效管辖巩固中国在🌌南海的历史性权利　　第四章 中国🤫在南海的领土主权和海👇洋权益拥有坚实🙇法理依据　　一、中国人最早发🤫现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏄得领土主权”原则　　二、中国对南海⏳诸岛的主权主张获得广🐭泛的国际承认，符合国际法🆕有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等⚪域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐨原则　　四、中国主张在南海🆗的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🎟南海的历史性权利受到国🐥际法保护　　结 语　　编写说🏫明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🎻光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明💭确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争⬇期间曾非法🥔侵占中国南海诸岛，中国人民对👛此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌴先人对南海诸岛的🚃开发与管辖。　　随着世界🍱反法西斯战争和中国😞人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所👣窃取的中国领土归👋还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之📇条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🎽秩序和相关领土安排的一部分🏺，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙👡群岛的主权，就是对“二战”后国际🐡秩序的否定，就🥩是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海💫的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🤔发利用南海诸岛及相关海📗域，最早并持续、和平、有📩效地对南海诸岛及相关🍣海域行使主权和管辖。中国对南👷海诸岛的主权和在南海的🐀相关权益，是在漫长🔫的历史过程中确立的，具有充分的历史和🕓法理依据。　　中国在南👃海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🕔没有任何国家💏提出异议。　　而如今，本是商舟渔👐船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🤐非法闯入中国南沙部🌷分岛礁附近空域，1架C-208型机非👄法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变📙飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🥇中国在空中正😌常巡逻直升机的高度层♍，险些引发🤴海空不测事件。　　这样的冲📧突屡屡在南海发生，已近乎成为常🌑态。曾经长🥣期平静的南海，变🌶得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🥤伴国❎家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分👇声索国与域外大国🍖内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🍃充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🤛坚持与有关的👰当事国在尊重历💾史事实的基础上，根据国际法，通过谈🐵判协商解决领土♊主权重叠的争议。中国和越南通过🔧谈判协商划定了两🥌国在北部湾的🆘海上界线，这是中国奉行独立🦂自主的外交政策、睦邻🔧友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际😶法最好的例证。　　中国在南海问题〽上的立场😑是一贯的、明确的。中国始🍛终坚持通过谈判协商🤯和平解决争议，通过制💝定规则和建立机制来管💧控争议。这是中国对国际法🎍和国际关系基本准则🦖的最大坚守，是中国践行国际法治的🐼成功实践，也是管🌓控和化解南海问⛹题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🐚中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将📁继续秉持“海洋命运🥧共同体”理念，做海洋😙和平的维护者、海洋秩🍨序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献🈂者，让南海成为👬造福地区各国人民🈚的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海👁诸岛归属中国是战👞后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争🍡暨世界反法西斯🗯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际💂秩序与世界格局的🕤一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🤤序的国际法🈳律文件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西方殖🙅民主义以非法方式🌇侵占中🔘国领土的全面否定，是对中国享有南🍿海诸岛主权与海🗂洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🧣在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大🆓民族牺牲后，与世界人🤖民共同取得了世界反法西斯🔆战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🗳国家和😬战后国际秩序的奠基者，中国🥄对南海诸岛拥有主权本身就是⛓战后国际🧙秩序和相关领土安排🎰的一部分。　　一、战后国际秩🦇序明确南海🚡岛屿领土归属中国　　在中🛣国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🌶朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🦑然庄重醒目。石碑正🔮面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🌁的背面镌刻着： “海军收复🐫西沙群岛纪念碑中华民🚵国三十🚓五年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了😷中国在“二战”后依法恢👜复对南海诸岛行使主权的💪历史瞬间。1946年11月，中国广东省🧝政府受命组织力量南下🐫接收被日军侵占的西沙🗣群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🛤别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🙃深处向全世界宣🚔告中国对西沙、南沙群岛👙的领土主权。　　恢复中国对南海诸🖍岛主权，是💼战后国际秩序不可分割的组🆙成部分。如何处置😏日本在二战中非法📞侵占的他国领土，对实现战后亚🐞太地区和平稳定至🍾关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际👧法文件对于被日侵占的他国🆒领土的处理原则😽和基本方针🗳作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🐽政府首脑在埃及首都🧤开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🧙夺日本自从一九🕍一四年第一次世界大👏战开始后在太平洋上所🎴夺得或占领🐝之一切岛屿；在使日➕本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🤢力或贪欲所攫取之🤪土地，亦🛤务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西⚡斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🎍必将实施，而😛日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四🌪国及吾人所决定其可以🌹领有之小岛在内”。　　日本宣布无条😇件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🍃本驻军撤🥘退到海南榆林港，向驻扎在此的中国🌕驻军投降。　　二、中国收复南🏤海诸岛是国际法赋🤑予反法西斯侵🎖略战胜国的权利　　中国人👹民抗日战争是世界反👜法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反🚝抗日本法西斯侵🎐略的主战场，也是世✂界反法西斯战争🥀的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日🔉本军国主🐭义的战争实力，长✴期打击并牵制了日😙本大部分陆军和大量海军，使日🙆军未能轻易冒险🖲北进或南下，从而减轻了苏联和🍔美、英等国的压力。太平洋🏟战争爆发后，中国战场🔷继续吸引和滞留日本陆军的🤯主要兵力。“二战”时期，美国与🎭日本还在南沙群岛附近海域进🥄行过😇激烈的海空战斗。　　中国🔏收回南海诸岛主权是💮反法西斯侵略胜利的🥩正当权益。中国战场是世🧒界反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间📯最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本😪法西斯起🤖到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🏢方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🦊口达4亿之多。中国为世🌇界反法西斯战争的胜利📦作出了重大贡献，付🙋出了巨大牺牲，依据国际法完📒全有资格要求👶归还被非法占领的⚫领土。　　中国收回南海🕐诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🔔领土必须“物归原主”。作为世✴界反法西斯战争的战胜国🥎，中国享有收🎗回被日🚩本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🌋群岛在被日本入侵占✝领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🕣回南海诸岛主权得到国际条约确👹认。旨在解决战🔣后日本作为战败国🥡的领土及国🌲际地位问题的“旧🏚金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半❓岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群💐岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🥟对南沙群岛与西🐉沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🌂军国主义战争罪行🍠的最大受害🦔国和第二次世界大战😔的四大战胜国之一，中华💍人民共和国却未被邀📲请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🏈和国中央人民政府🔋外交部部长🐫周恩来关于美英对🏠日和约草案及旧金山会议👣的声明》，宣布包括南🤼沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽👲然规定日本放弃对南海有关岛屿🗣的一切权利却不提归😪还主权问题，重申有关岛屿在📍日本投降后“已为当🌺时中国政府全部接收”，中华人民共和国在有关岛🗜屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🏋表示放弃对台湾、澎🎙湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🧛切权利与要求。同年，由时任日本外🐡务大臣⛄冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把🌖和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙💷、中🐹沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🎞华人民共和国政府与日本🍪国政府联合声明》中，日本重申✏坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认➿了南海诸岛属于中🈴国的事实。　　三、中国依🎁法恢复行使南海诸岛主权得👙到国际承认　　1946年5月23日，中国政🔗府派出海军抵达东沙群岛♿，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排👜登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🥗兴岛。12月12日南🥟沙群岛接收人员在太平岛举😌行🏗接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了⌛南海诸岛❤的收复工作，并在岛上派兵驻🥘守，设立了各类✝军事、民事设施，从法律和🎭事实上恢复🎀了对南海诸岛行使主权。　　主要🌚大国认可中国对南海诸🐕岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派📻林遵上校等高级军政🏹官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🧣沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国😓政府用上述4艘军舰🌪名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🧙新命名。中国此次行🍩动得到了美国麦克🚋阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🌲乘坐美国提供的4艘军舰赴🏯西沙和南沙群岛举行接🐘收仪式。　　此后，美国通过外交🗜询问、申请测量、通报航行🍥飞越计划等方式，显示了其承认🔑中国对南沙群😊岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🍠律宾的空军📁人员在黄岩岛🙋及南沙群岛区域实施海图测量📰及气象调查时，曾多次向中国📵台湾当局提出申请，这表明美💩国认为这些岛👥礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群👦岛有关岛礁上接待过😒美国军事人员。同期美国出版的地图和🕉书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平⚫科特世界地名辞典🐢》、1963年版《威尔德麦克各国⛔百科全书》、1971年版《世界各🌃国区划百科全书》，均确认中国对南海🥦诸岛的主权。　　苏联💉部长会议大地测量🐴和绘图部1952年编制的《中🚶南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙💉群岛的名称全部🍤使用中文发音的音🥫译，并用📆括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可👨中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🚍主权也🚾得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🗑国教科文组织政🎸府间海洋学委员会第14次会议讨论📼了该委员会秘⬆书处提交的《全球🌝海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议✖将西沙群岛和南沙群岛纳入全球海👴平面观测系统，并将这两个群岛🤶列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国⤴政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🔹岛和西沙群岛各1个。　　中国🎡对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🌀国际社会普遍承认。其根🔕本原因在于南🌛海诸岛回归中国，是🍊战后国际秩序和相关领土📵安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🐰对南海诸岛的主权，就是对战🏣后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🍛索国升级南海💉争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🧘海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚😌等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续制🥛造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🏣海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🥖等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🌄抗中国在南海的合理合法🤸维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🍈南海议题的错误🃏认知，打着落实国⏪际法的🧟旗号推动菲国内海洋立法，美化自🍠身对中国南海领土主权与海洋权益🧠的非法侵占。　　菲律宾🏞等部分国家围🔞绕南海问题开展一🧣系列不负责任的行动，将南海🐿争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局♑势推向“冲突甚至🎑战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声😆索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年🚹代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🎽力侵占中国南海岛🈹礁的步伐，南海岛礁之争激🐬化。越、菲非🈺法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🔍占的中国南海🍄岛礁上持续⬜强化军事部署。近年来，越南加快👦在其非法侵🏆占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军🎒事投射能力。越南以此进一🌧步提升了它在🏐南海实现其军事战略的可能性🎷，面积不断扩大的💴侵占岛🌜屿与越南南部“S”形海岸线构成🐶了越南相对完整的服务体😷系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🏇挥小🦂吨位舰艇的作战灵活性，形成在海😻上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🚻在其非法侵占的👾南海岛礁🏉上的军事设施建设。2022年起，菲律宾💖明显加快了在其侵占🚔的中业岛、西月岛、马欢岛、北🏒子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾🌒在马欢岛建造一个新的直升🐽机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队✒在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察❌站，提升了对南🕵海的海域探测监控能力。这些指挥观察🖍站被用于监测周🔽围的船舶，并向菲律🚗宾海岸警卫队国家总部通🍝报信息。2022年6月，菲律🦑宾在中业岛建立了一个海岸👵警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🚥混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🌇礁建设了一个海军🍈基地。在🍮外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🐴事国🥫或在其侵占的中😤国南沙岛礁上开展👈设施建设和军事部署，或增加居👗民数量、扩🛍大岛屿设施功能，其根本目的在📭于向世界展现并巩固🕒其对所侵占的中国南🕯海岛礁已拥有所❌谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😏南海自然资源　　自南海发现巨大👭的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🚋油🙆气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大📃对中国南海岛屿的主权🤔声索，非法攫🍕取南海资源。　　部分南海声索🍧国通过在南海争🉐议区域非法📩攫取油气资源，实现了🥃从过去依赖进口原❄油到对外出口石🔸油的结构性转变，是实实在🎫在的获益者。面对丰富😇油气资源所带来的🍫巨额财富，南海声索🌍国不顾中国的警告与😗反对，持续加大🌲油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油⛔气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🌷参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🅱气领域合作🕉受到菲宪法限制🏼和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和🍎中国在南海的油气合🥐作谈判。同时，菲🎥律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🤢求与美国、日本、澳大利🌏亚和其他盟友合作，开发南海🐛的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🔆衅滋事　　2024年9月14日，中国🍼南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🐆式强占仙宾礁屡遭失🔴败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面🈁对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🧤滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🔄爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁📹浅无法行驶，需要零🥣部件来修理船只为由在仁🏚爱礁西北🚴侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🆘守，舰上🤛人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🔖染着洁净清澈🗽的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🌏实施了34次较大规🛡模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🍼侵登无人岛礁等。菲方的⬇行为侵犯了中国🐌领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地👰区和平稳定。　　菲律👁宾把目光聚焦在中国仙🥐宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🃏无人岛礁，通过挑起局部🎬冲突的方式，开展自我赋予合法性且低🥂于爆发战争🥇门槛的挑衅行动，不断抬高中国与📩其地缘政🆘治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其🦌轻”中做出🚁菲律宾所期待的利益退让，从而达💗到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕦搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🕎沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🥊仁爱礁临近海域，试🔲图向非法坐滩的菲律📗宾军舰运送包括船体🌑加固建筑材料🌘在内的各类物资。菲律宾海警船🔘只无视中方警告，故意冲撞中国正👤常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🚵全在菲律宾一方的南海争端🍙事件，在📈菲律宾与美西方主要媒体的🚲报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🍸冲撞菲船只”“中国📭海警水炮冲击🐨菲律宾运补船”“剐蹭🐓受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具🤶有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🕷装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社💑会对当前南海争🤮端的认知。　　这是菲律宾南海🕚“灰色地带”战略中的重要内容🍃— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🔘海争端的历史经🐋纬与国际法理，避而不谈菲🦖律宾出于攫取南海油气🔠资源侵占中国南海岛礁🎍的历史事实，而是“以非常专业的新闻🏘传📇播技巧将中菲南海👳争端的国际话语聚焦到了更⛽具多🌾元话语效应且能够产生广👆泛传播力的感性事件上”，通过利用西方♎国家以南海📫问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际♊舆论环境，构建菲📰律宾所谓“反抗中国强者”的国际🤷话语体系， 发起🐆南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🌑声索国挟仲裁案谋🔸取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🎆律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这👧两项法案粗暴地将中国黄岩🕠岛及南沙群岛部分岛✳礁非法纳💴入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🆎公约》等国际🚦法的核心要义，暴露出菲律宾在🆘南海扩张领地的🔦野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于📁菲律宾外围岛屿割让的条约🔡》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北Ⓜ婆罗洲与美属菲律🖨宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条⛓约，已从国际法层面明🃏确菲律宾共和🥀国领土范围。而中😅国黄岩岛和南沙群💜岛根本不在菲律宾领土💨范围之内。　　“西班🚲牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的📱岛屿割让给美国：这条线从西到东沿💩着和或靠近北纬20°线并穿过可通🚓航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🛠尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至⏯它与格林尼治东经119°359子🥌午线的交叉点，然后沿🍁格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林😪尼治东经116°子午🧞线的交叉点，然后沿🅱一条直线至北纬10°线与🎚格林尼治东经118°子午线的交叉☕点，再沿格林尼治🔞东经118°子午线至起始🥇的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🍷盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国💄的强烈反对，菲律宾依然强行推动🏧国内海洋领域立法，更深📔层次的图谋是以落实国际仲裁🚧庭南海仲裁结果为🍇名，为其继续非法🌺侵占中国南海岛礁🧜提供所💶谓的法理依据，增加中国🍑以谈判协商妥善解⛸决南海争端的难度。这势🦗必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🎋关当事国在南海争🎖端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海⏳地区和平与稳💛定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🧓主权和在南海的☕相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师💻在南海巡逻；从🤱明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派📌的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且🚔沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🍑海军部《中国海指南》到1933年在法🙇国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效⛷管辖南海、中国渔民耕作🚵经营南海、中华海洋文明🎦厚植南🎀海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关🤸海域，最早并持续、和平、有效地对🛥南海诸岛及相关海🗻域行使主权和管辖。中国对南海🌸诸岛的主权和在南海📿的相关权益，是在漫长🤭的历史过程中确立的，具有充分的历🎟史和法理依据。　　一、历历可考的发🤼现命名确定中国在南🧔海的历史性权利　　中国大量从🤷官方到民间保存完整🚊的史料表明，在公元1世纪，中国官方记♍录中就明确记载，包括政府官员在内🏜的中国人在南海航🥥行或生产🎽实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人📁对南海认识的🦍逐步加深，对南🚿海诸岛的命名也🈁由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地✉理大发现的1400多年之前，勇于探索的中👈国人就通过👎航海发现了南海诸岛，将其🚤命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实😯践不断完善对南🔇海及南海诸岛的方位、里程、航路和地🚀理形势的认识。　　中国官员🛳杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🌱南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南👎声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声㊗称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早😒的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🙅辟了从中国东南沿海地📷区经由南海🐢前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事⛽业的发展及生产👫实践的逐渐增多，中国人对📋南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🧢名也由“涨海崎头”这一泛称逐🏧渐演变为对东、西、中、南沙群岛的👃专有命名，并被记录在⏭中国历代文献中。从10世纪起，中国📣百种以上的各类🛹文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🍔民的认知中，南海🏉是他们和祖先赖以🍞生存的地方，赐予他们丰富的渔获🚅，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🌒渔的生产实践中，通过口口相🤱传和简单记录，赋予南海诸岛各📓具特色的“乳名”。　　位于中国🚽海南省的潭门镇， 是海南🍰岛通往南海诸⚓岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔😛船后勤给养基地和🤮深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道🕒更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地📻渔民根据生产🕷实践经验形☝成的航海指南。　　从明🦋代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🌘民就对南海中136个岛礁进行了命😂名，如⚫称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南🥏沙群岛的太平岛♋为黄山马峙等。　　西方早已接受🥐中国对南海诸岛的🧔命名。中国对南海🤳诸岛的命名被西方官📈方、民📈间以音译方式使用，长期影响🤔着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🎂量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🎲方式显然是从🖼中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🔯开发经营⏰彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🥝船中出土的文物，再🔅到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🏒来在南海世世代🐲代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在🥪南海的历📤史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🏓不同地区的驱动力。起源于中国西汉🎧时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是❌联通中国与世界的海上🔩贸易通道，更见证了🌲中国绵延千年的南海🍈开发历史。　　一艘艘商船从😨中国东🍞南沿海地区的港口出发，满载着货物在📬南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🐈海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🏇征，由中🛴国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🍖洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🛁中国商船不幸在南海沉没，它们虽是🌔历史的一瞬，却⛩意外永恒地记录了中国先🏗民对南海的开发。在中国海南的🎶南海博物馆三层，展出着考古工🖋作者从南海西🐻北陆坡两处沉船遗址🤸中发掘的400多件文物，其中，产自⛄中国景德镇的珐华彩瓷器🐢在水下沉🎛睡数百年，却依⛩然熠熠夺目。　　南海是中华➡文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🤘传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站👝在大航🎾海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官😰方委派的郑和率中国船队🤴通过南海七🐼下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🔭将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🍖友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🤬中国沿海📳地区的先民经南海传播🙉到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🛣东南亚国家尚未以现代国🌴家形式出现时，中国东💫南沿海的百姓通过南海乘船🍸前往这些地区，在他们的认知中，这是🖨国土之内的谋生。而在这些东🛴南亚国家，时至今日，不仅有🈵大量华侨华人，更有👽中华文明特色的建筑、街区，这些🌖建筑与中国海南等地的建筑👕风格一致。　　历🗄史遗迹证明中国先民🛬在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🐉数十年来🏜在南海部分岛屿发掘🏏出众多中国不同历史时🚾期的遗址遗存，无可辩👑驳地印证了中国🏵开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考👜古工作者在西沙甘😊泉岛上发现了一处唐宋时🈺期居住址并对其进💇行发掘，出土一批🌮唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等♟岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🈁发现🗡鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳🐴堆积等人类食用🥣后集中抛弃🎳形成的遗迹。中国考👏古工作者认为，甘泉岛唐🎚宋遗址的发现和发掘，证明中🧔国渔民早在唐代🥀就在岛上延续居留，从事👐开发生产活动。　　1992年，中国🔒历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了🕠战国到秦汉时🚃期的划纹硬陶、东汉时期的🔲五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🎒期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代📚铁锚。这些文物🏢皆为中国👔先民最早开发南海，并世代把🛁南海作为自己生产、生活的一个领🆑地提供了无可💥争辩的物证。　　三、绵延不🛤断的有效管辖巩固中国在南海🎑的历史性权利　　从纳入版图设立♑行政区，到派遣💫水师进行防卫，再到委派官员修🚂建设施……南海及😸南海诸岛不仅💇是中国人民生产、生活的家园，更留⬆下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🌀献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🆎府就已将南海诸岛划归海🧢南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国👋历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘💅制的地图中，将南海诸岛完🍈整纳入中国版图。　　在中国官📻方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🏪代疆域已包括南👟沙群岛。14世纪后，中国政府明🏕确把南海诸岛列入广东省⛴琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期⏪的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🚁存的官方地图中，南海及🎁南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🥅天下全图》、1810年《大清万年一统🏩地理全图》等还清晰地在中国政区🔒版图上标绘🚙了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🐀彰显中国对南海诸岛🐕享有主权并拥有🏭南海历史性权利的重要方🐕面。1000年前，中国政府🕹就已派遣水师巡视南💮海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🚣的记录当时中🍍国政府军事制度和国防大🐽事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🔪师在南海㊗及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多😿的中国史书记载了中国水师巡视📡南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣💙广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对🕠西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🏯百年来持续不断地对南🏛海及🙃南海诸岛进行调查测量，并在南海诸🍄岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🤸政权对南海🔆诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🌮国古代著名🖌天文学家郭✴守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🌜测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🍳为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🚺所限，郭守敬测量的🤰大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🔐观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中🌁行使调查测量专🥇属管辖权。1883年，德国船舶在西🔌南沙群岛🎓附近海域开展调查测🍮量活动，清政府获知后，即😡刻向德国政府提出抗议，德国💓政府不得不停止非法活动。1936年，根据香🙎港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛建🍋成气象台、无线电台与灯塔，建立🔯与岛外各地的联络，并保障航经此🍙处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🕵土主权和📸海洋权益拥📀有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的👞角度看，南海争🦅端主要指由于周边国家👝非法侵占部分南沙岛🌴礁导致的领🎐土主权争端和以海洋划界🤐为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法📨侵占中国南🤨沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🚲领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经⛄济区和大陆架等管辖海域，从而在🥝海岸相邻或相向国💩家之间产生海域划界问题。围绕领土主📵权和海洋划界争端，又衍生出🤼自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🚸境的保全和保护等系列问题🍽。　　中国对南海诸岛🐋拥💀有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🏆其他有关领🖖土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和✒开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占⛑取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🔏主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🌔理调查等手段，对南海诸岛和相💇关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🌽国家取得领土🔞主权的最重要法律依🛠据之一。在尚未形成🕕现代领土主权概念的古代，最早发现、命名👙南海诸岛并在其上居🧚住或从事生产经营活动，具有重要的国际🚖法意义。　　从➖国际法发展的过程来看，中国😋对南海诸岛的发现、先占并实行😔有效的行政管辖，足以证明🥝中国对南🗄海诸岛享有无可争辩🧝的领土主权。早在公元前2世纪的西汉👎时期，中国人民⛏就在南海航行，并在长期实践中发🏈现了南海诸岛。中国不但🔘最早发现了南海诸岛，而且还在⛹开发利用南海的历史过程🙃中形成了💄一套相对固定的南海🍇诸岛命名体系，如将岛和沙洲⬅称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🌳国人民对南海诸岛的命名，部分😙还被西方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航🎯海指南和海图中。　　国际司法实践🕸表明，一国人民长期在🍯某个区域生⛹活或进行经济活动，对确定这个地区属💎于这个国家具有重🤨要意义。1953年，国际法院在曼基🌻埃和埃克里荷斯🧀案的判决中就指出，英国人在这🦎两个岛屿上世🕶代居住的事实，是这些岛屿🧚归属英国的明证。而中国在西🐨沙群岛、南沙群岛岛礁长期居👛住并从🤯事生产经营活动，足以取💱得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通👉过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🦂理调查等手段，对南海诸岛和🚡相关海域🐿进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🍉过程中，中国确立🌧了对南海诸岛的主权和在🙏南海的相关权益，中国🏞人民早已成为🚢南海诸岛的主人。　　二、中国对🏡南海诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土🚕取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主❓权在20世纪前未遭遇任何挑🍴战。第二❎次世界大战结束后，中国收复南海🚛诸岛并恢复行使主权🐕，世界上许多国家都🔧承认南海诸岛是中🌊国领土。而如今，一些国🐤家却将昔日亲手签署的👘声明贬作废纸。这些铭刻在历史🧒档案中的国家承诺，恰似国际法长💩河中的“禁止反言”界碑，在时🤛空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法😁的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认👇过一国对特定领土拥📖有主权权利的国家，将不得🎱再否认这一权利。现代的国际规则🔎实际上🚵就是在历史上无数次的外交💟交涉的结果、声明、承诺等的基础🥊上形成的。今天讨论🥏南海问题，必须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🥧边国家及国际社会从未对中国在南🌠海的主👼权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争🈵端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🦏时，不仅中国提出🖍强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为⛵远洋捕鱼之基🐧地”。20世纪50年代，菲律🥞宾曾明确承认南沙群岛不🖨属菲方所有，菲方对南📃沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🃏国政府也承认“根据🚢越南方面的资料，西沙和南沙群🍖岛应当属🥝于中国领土”，并在其出🔜版的教科书和🚴地图中将南沙标注为中🚨国领土。　　然而，有些国家近年💣来却出尔反尔， 公然置国际法有关规♈则于不顾。如菲律宾无视承诺⛅，转而将💝纠纷诉诸司法程序、执意提🖊起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违💢反国际法。相🐫关国家种种的“两面”做法，使人们🥦不得不怀疑，他们不是出🌨于公心、不是基于国➖际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等😍域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🚺决领土归属问🐭题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领⬜土主权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法😪判例中均不存在依据距离远⛄近等因素决定领土主权🔨归属的🐯国际法规则。菲律🥎宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出📜全部或部分主权🕢要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国💄际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🏖海有关岛礁，在不同时期🗒采取了不同的侵💚权手段和掩护方式。菲律宾单方面🌩提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🍿国海洋法公约》争端解决机制，侵犯😾中国领土主权和海洋权益的侵❄权行为。这反映出菲律⛳宾一些人试图强化😏单方面主张的🍀政治算计，暴露出🌱域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🌃盟国家🐈关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续👣推行领土扩张主义，将其对中国南沙♓群岛部分岛礁的👻非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可⬛靠的事实依据，也不符合国际法💄关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🐍论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主📪权要求👮的主张也总是持否定🌭态度的。国际🦅法实践也完全排斥所谓依据🌶距离远近来决定领📤土归属的主张。许多国家的岛👶屿，往往距离本国🕣大陆或主岛远而距💕他国近。如英吉利海⏪峡中的海峡群岛距离法💯国更近，但它一直📰归属英国所有，这样的案例不胜🐐枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提👖出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🔞海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🐀的领土主权是其😠海洋权利的基础，这是国际法👓的一般原则。国际法院在许✈多判例中指出，“海洋权利🙂源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🦑和专属经🌱济区的权利基于陆地统治海洋🤭的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的💺国际法原则。领🙆土主权是主张海洋权益的基础，海洋权🖨益从领土主权派生而来。1969年国际法🛷院关于北海大陆架案的判🎉决再次重申🎃了这一原则，“陆地是一个国家🚋对其领土的向🎵海延伸部🔹分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥😃有了大陆或🐎岛屿的主权，才有可能享有该🐪陆地或岛屿🍇附近海域的主🐱权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🎛原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🚥公约》赋予沿海国主📨张和划定专属经济区、大陆架等国➰家管辖海域并对其中的🌭自然资源享有主权🕑权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有👇国家主权的情形下，为海洋建立一🍓种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约🍯》不涉及国家的🚝领土主权。沿海国的主权权利不😑能否定、损害他国的固有领土主权，也不🖌能够成为沿海国主张📫新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🔟问题，而中国根据🍐国际法享有并且早已声🕞明免受涉及该类问题㊗的任何国际司🐉法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🦇国领土主权和海洋📡权益之争描绘成可以交由国际仲🎳裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋📮法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于💅这些岛🏈礁位于其专属经济区内或大陆😇架上，因而应该属于它🚯的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🔉海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😐海的历史性权利受到国🎨际法保护　　中国在南海享有🍩的历👔史性权利受到包括《联合国海洋法公🏟约》在🔮内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥📄有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🧑史性权利，这些权利来自2000多年来中🕖国人民在南😿海诸岛及相关海域持👯续的生产生活实践，来自中国历代政府💺对南海诸岛及📘相关海域连续的💍主权管辖权实践。　　中国在南海📓享有的历史性权利与《联合国海洋🛤法公约》并不矛盾。首先，历🙌史性权利是一般国际法的概念。公约规😝定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定😛公约未🔚予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身🔽并不排斥在它之前🏓已经形成并被持续主张🧜的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🖖权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🎐历史以及🎴中国的实践表明：中国对南海🏺诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域🌀享有历史性权利，主要包括对🏄琼州海峡等历史性水域👝的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🌏性航行权。　　南海断续🥝线代表了中国对南海🏖诸岛的领土主权和在南🎥海的历史性权利。南海诸🛅岛附近海域是中国渔民🙎的传统渔场，中国渔民常年往🌺来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🕑营活动。历代🐚统治者对南海和南海诸岛的🥪认识不断加深，管理😚南海诸岛的行政建制🕡和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🦃上是属于中国的。中国一直🕹在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围⬅涵盖了南海诸岛中的主要🔐岛礁和海域。　　中国在南海💀特定海域的历史性权🤯利，是中💥国人民在这片海⛽洋空间战风斗浪、耕海牧渔👑数千年的自然结果，是对南海有🥂关海域及散布🍿其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存共发展🕣直至今天。此海洋主🕔权和海洋权益，在🏪中国历史和传统中早已🦇根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🚶战争暨世界🏫反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳💫定，需要充分尊🆕重历史和法理所确立的👌中国在南🆗海的领土主权与海洋权益。　　中国👕在南海的历史🦇性权利是在历史发展演变中形😎成的，具有充分的🌒历史和法理依据，受到包括《联合国海😝洋法公约》在内的国际法保⏰护，不容否定。中国对🚺南海诸岛的主权作💝为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世⬛世代代在南海生产😈生活，早已成🍎为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🐈海风云变幻，尽管南海诸岛也🕕短暂遭受过侵略者的荼害，但🅱经过历史和国际法确定的中国对👨南海诸🚞岛及其附近海域无⏭可争辩的主权不容篡改，中国维护自😥身领土主💞权和海洋权益的♏决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🚤的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失🕧败。及时对南🕢海争端正本清源，排除域外霸权和域🔁内个别国家谋求私利💅的消极干扰，是让⏭南海波涛恢复平静，让域内国家🌦再扬友🎿好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🐚际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南🧒海享有💉的领土主权与海洋权益，坚持通过对💻话协商来妥处分歧、妥善推动南海🎩争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类更⭕美好未来的正确之道。　　中华民族是🍞热爱和平的民族，身体➕中流淌着和平的血液。作🌐为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区和平与稳定💶的大局出发，在南海🍘问题产生后的几十年里🗓始终保持极大📉克制，从未主动挑起争议🛳，也没有采取任🏡何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔱维护南🎵海的和平稳定，全力维⛲护与周边国家的友好关系，希望共同把南海📻建成和平、友好和合作🐂之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🔢遭殃。南海争端📻的热度必须逐步冷却下🕺来。南海和平🍞稳定是地区发展的重要前提。守好🙎南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🛶上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🌘兴风作浪，还😀有人炫耀武力。但是，就像🍸潮水来了又退去一样，这🚃些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🥒怎么变幻， 绝不会是霸🤥道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🚥—中👤国在南海领土主权海洋权益的➡历史和法理依据》智库报告由新📍华社社长、新华社国家高端智🚗库学术🚙委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🏒库学术委员😏会副主任吕岩松任副🏹组长，新华社副总编辑、新华🚫社国家高端智库学术委员会执😦行副主任任🔏卫东任执行副组长。课🈺题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🗞核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写⏫作和发布过程中，中国南海研究院创始🎦院长吴士存、中国南🚤海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员📪陈相秒、中📳国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🧝研究员丁铎、武汉大学🎛国际法治研究院院长肖永🅿平、武汉大🕝学国际法研📕究所副所长张辉、武汉大学国际✉法治📟研究院副院长冯洁菡、武汉大㊙学中国边界与海洋✅研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边👚界与海💈洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🔜与全球🐭战略研究院亚太安🚆全与外交研🎤究室主任张洁、中国现代国际关🍵系研究🍂院研究员杨霄、自然资源部海洋发展📣战略研究所研究🥐员陈曦笛等🍉专家学者给予了👩多方面🔴的帮助和指导，在此一并🐖表示诚挚谢意。　　点击下方⬜报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主⏸权海洋权益的历🚽史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 香山聖）