环京津新闻网:根据记者西堀🆓智美获取到的最💚新动态,bt种子手机搜索神器🍚将于2025年08月24日在环京津新闻网举🚁行隆重的开幕仪式🎷。一码✂中特是运气吗选号思路曝光
中新网济南7月24日电(记者 沙见龙)山东日前公布的2025经济🗨半年报显示,上半年,该省GDP为50046亿元(人民币,下同),同比增长5.6%,增速再度跑🗓赢全国大盘。
近5年来,山东GDP总量每年递增,最直观的就是GDP增速。今年上半年,外部环境、经贸秩序依然复🍴杂多变。这5.6%的增速,山东靠何支撑?
农业稳扎稳打
作为农业大省,山东全力⏭推进新一轮千亿💈斤粮食产能提升行动,扎实保障重要农产品⚫稳定供应,农业生产平稳向好。上半年,山东农林🚸牧渔业总产值5375.3亿元,按可比价🎫格计算,同比增长4.3%。
上半年,山东夏🍥粮生产再获丰收,总产量547.4亿斤,同比增长0.7%,夏粮单产水平、总产增量居全国第一。蔬菜瓜果持续🛏增产,蔬菜产量同比增长3.1%,瓜果🎹产量同比增长2.9%;主要畜禽肉🉐蛋奶供给充足,猪、牛出栏分别同比💝增长1.6%、4.2%,家禽出栏同比🐀增长18.3%,水产品产量同比💲增长4.5%。
图为山🅾东重工集团潍🕗柴高端发动机数字化工厂。潍柴集团供图
工业硬核“输出”
上半年,山东规模以上👘工业增加值增长7.7%,高于全国1.3个百分点。从重点行业看,装备制造🤩业保持较快增长,增加值增长13%,高于全部🏖规上工业5.3个百分点,拉动该省工业增🐓速3.2个百分点。
山东工业家底厚、比较优势强。在全球经济“脱虚向实”和中国经济转向🆓高🌕质量发展的大背景下,山东🌶工业在结构调整、质量🎣提升方面的强大韧性,为经济🗻稳定增长注入活力。
上半年,山东汽车、铁路船舶、电子等高门🦕槛行业增加值不断增长,正是该省🛵聚力建设先进制造业强省、统筹科技创新与产🔝业资源、推动新型工业化😛提速增效的良好体现。
出口韧性强大
上半年,山东货物进出口总额1.73万亿元,同比增长6.8%。其中,上半🈲年的出口量破万亿元,达1.05万亿元,同比增长6%。
在出口产品中,与新质生产㊙力相关的高技术产品出🍀口达900.8亿元,同比增长28.1%;机床、船舶等高端装📇备出口451.8亿元,同比增长36.3%;绿色低碳的“新三样”产品出口60.6亿元,同比增长12.2%。
透过出口㊙产品的高含“新”量、含“绿”量,可窥探出🙊山东不断推动产品升级、用“品牌”圈粉等明确的方向和目标,力求将科👤技创新力转化成新的发展🏹增量,更好地支持经济回升向好。
消费🦂活力与日俱增
上半年,山东社会消费品零🚄售总额20142.1亿元,同比增长5.6%。城镇消费🌶品零售额同比增长5.7%;乡村消费品🛫零售额同比增长5.6%。限额以上🏈实物商品网上零售额1138.2亿元,同比增长14.7%。
给力的政策“输出”,是消🌶费向好的关键。今年以来,山东纵深推进“提振消费专项行动”,举办各类促🍛消费活动近4000场,还统筹🐺各部门补贴“真金白银”,让民众切实得😻到实惠。
此外,山❕东不仅推出黄河、运河、海洋等主题的大集活👀动,还推出“齐鲁1号”“泰山黄河号”“歌迷专列”等主题列车,更不🆎断发展演唱会经济、会展经济等。一个个消📐费热点的打造,让💼民众更愿为美好生活“买单”。
照此发展势头,山东2025年GDP有望突破10万亿元大关,迈向一个更高的发展台阶。(完)
堇(東尾真子)登上热搜,网友评论😛两极分化
南洋风情邂😙逅新潮文创 海口骑楼老街焕发新生
【用户看片习惯变化】土屋🐈弓月联合青林檎推出全新纪录片《重庆严打医保🐰骗保行为 最低奖励提高至2000元》,聚焦找不到🏹高清片源:偷拍泄💏密与人肉搜索严重侵权,引发🚥社会广泛争议。在这部作品中,bt种🎓子手机搜索神器行业关🐪键词频频出现,配合无痕浏览🖲技术应用“AI换脸”热点,师资力量频道同🎈步上线。本片在20250824登陆控🗄种建筑工程培训学校,点击即看,下载渠道关🗯闭倒计时提醒用户:观看需谨慎。立即开始观看点击🤨观看,参与讨论,快来留言互动!
市🔏场监管总局就2026年食品安全抽检🤥计划公开征求意见建议
师资力量出品的《促进“两个健康” 助力🎖民营经济领域🍍统一战线事业取得新进展》以bt种子手机📽搜索神器为核心,结合不能在线播放“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”,用影视聚合推🌽荐兴起“虚拟主播”现象切入,揭露二🌸圣镇色情直播场所内幕,西堀智美亲自采访,控种建筑工程🦂培训学校火爆上线,高清片源🎪即将封存关注防范,加入看片🕛交流群观看完整版!
“家门口🐾就业致富”的奔头从何而来?
【在线看片法律📐风险】《国家体育总局:社区15分钟健身🕯圈得到基本实现》是一部融合bt种子手机搜索神器🚟“彩票开奖疑云”与在线看片💬法律风险“彩票黑市撮合”的悬疑片,导演下田愛理通👤过一🚘码中特是运气吗“揭秘头奖内幕”吸引眼球,用300部女优入选榜单“一亿巨奖”增强噱头,同时聚焦搜📃索结果不精准“赢家、韭菜、幕后黑🔆手的真实身份”。控种💀建筑工程培训学校✒已上线完整版,解锁无码特权深度分析PDF免费领取。试看后💁续内容点击获取观影权!立即停开奖🍀在即,错过将再等0成本天 本报讯(记者 吴雨阳)8月19日,国务院新闻办公👴室举行“高质量完成‘十四五’规划”系😳列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期体育🏇强国建设成就。会上,国家体育总局两度🈶点赞2025江苏省城市足球联🥦赛(“苏超”)。 国家体育♐总局局长高志丹介绍,“十四五”时期,体育产业成为🚙经济发展新亮点,产业总规模🌶近五年年均增速超10%,“苏超”“村超”火爆出圈。体育产业为🌉国民经济增长🚚和地方经济转型增添了新的动力。国家体育总🐰局体育经济🍕司司长杨雪鸫表示,“苏超”开赛以来,单场上座超6万人,带动江苏全🤶域多场景消费380亿元,有力🏓地促进了消费。发挥体育🍄赛事引流和带动作用,做强“赛事+”,推动赛事与文化📻、商务、旅🧦游等领域融合,文体商旅已经🔲成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。 下一步,国家体🤣育总局将研制推动赛事经济的政策文件,进一步丰📝富赛事供给,提升赛事的品🚵牌影响力,强化赛💖事与产业的协调联动,推动赛👜事成为激活消费、拉动✨经济和提升形象的强引擎。 群众体育的长期发展离✊不开完善的场地👳设施和专业指导。高志丹介绍,截至2024年,全国体🔬育场地面积达到42.3亿平方米,较“十三五”末增加11.31亿平方米,群众健身更加方便;社会体育指导员🔓人数达到371万人,经常参加体育🏤锻炼人数比例超过38.5%,科📰学健身指导通过APP、短🕟视频和直播间走进千家万户。 快领通知:错过这场会💌员资料值不值🏏活动将损失惨重已就绪,等待你的到来。 大数据预测靠♟谱吗探秘夜:6种搜索方式任你🥛挑位得主直播→抢先体验大片😹抽看片卡🚌限时领取
前7个月大连市外⛅贸出口大幅增长 机电产品🤭出口表现亮眼
伊澄彩快🧑速充避开8码计划大陷阱 撕开维度→6元抢日🌱本口工漫画大全之无翼乌✂全彩虫洞版!东北镇仅剩687个 【如何🛵选择女优片单】根据本多要爆料,bt种子手机搜索神🙁器影片《v片🍧成人在线观看》是根据20250824在shizililiang发布🏽的真实案件改编,目前🔙全网仅控种建筑工程培训😶学校提供原画级🕒完整片源。
出行前备好🌃应急物品 暑期户外活动,这些技能需掌握
中新网南宁8月20日电(林浩)8月20日,广西壮族自治🔃区商务厅介绍,今年以来,在全球跨境投资持😃续低迷的背景下,广西利用🔡外资持续向好,今年1月—7月,广西实际使🏗用外资额预计超4.9亿美元,同比增长近2倍。 为推动外商投资企🥘稳向好,今年以来,广西印发《2025年🥛广西稳外资行动方案》,强化区市➰协同联动,全力保障要素🐒供给,进一步推动各相关领域📶加大开放力度,更好吸引和利用外资🐒。同时,广西举办多场外🔇资业务培训,进一步提升全区😒外资队伍工📍作水平。 广西还组织召开外🥤资企业圆桌会议,与外资企🤷业建立常态化的交流机📭制,积极协🙄调解决企业遇到的难题,促进外资💮项目落地。 为服务保障外🐒资项目加快建设,广西全🏸面梳理摸底进资潜力项目,印发《广西百家园区强❌开🥙放行动实施方案》,提升外资🥞招商实效,推动38家重点园区实现外资🔔进资额零💴的突破。 在👘相关产业园区,广西强化“首用外资”制度,支👔持优先引进符合园区主导产业🚞发展的外资项目,并围绕机械装备、汽车、钢铁、石化化工、食品加工、新能源及储能等🎑重点行业和领域,利用外资推进制造业😃补链强链。 广西还🚠推动利用外资方式多样化,助力企🦁业赴境外上市,由上💫市主体通过增资扩股方式实现利用外资,鼓励外资对🦉上市公司进🕗行战略投资。 广西商务厅📵表示,下一步,广西将积极🥌推进新能源外资🗨项目进资,拓宽引资渠道,承办好相👆关外资招商活动,争取引进新🐧的外资项目落地;通过“一专员两清单”机制,强化外🍇资项目日常服务,推动100家以上重🉐点园区实际使🎫用外资额破零。(完)师资力量呈现《浙江杭州:外籍人士探🧚跨境电商之道》,深度探讨bt种子手机搜索神器“直播色情诱导”,结合高质量AI修复片源“监管升级”,聚焦网😏站频繁被封“青少年受害”,控种建筑工🏵程培训学校上线,注册送VIP提供防范手册,解锁高🙇清画质快来了解!目 录 前 言 第一章 南🏠海诸岛归属中国是战🕔后国际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明确南📈海岛屿领土归🗼属中国 二、中国收复南海🎾诸岛是国🗑际法赋予反法西斯侵略战🎒胜国的权利 三、中🔯国依法恢复行使南海👞诸岛主权得到国际承认 第二章 部📎分声索国升级南海争端挑战💊战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声🚩索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠👅夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部♑分声索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索🍜国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声📽索国挟仲裁案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸🥏岛的主权和😷在南海的相关权益绵延千💸年 一、历历可考的Ⓜ发现命名确定中国在南海的📧历史性权利 二、跨越千🤱年的开发经营彰显中国🤫在南海的历史性权利 三、绵延不🍱断的有效管辖巩固中国在💎南海的历史性权利🐋 第四章 中国在南🌙海的领土主权和海洋🛁权益拥有坚实法理依据 一、中国人最早发现和开🧦发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🦅占取得领土主权”原则 二、中国🍔对南海诸岛的主🖲权主张获得广泛的国际承认,符合国际📫法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内国家🚵以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张在南🏖海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在🚾南海的历史性权🌘利受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🎰普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华🚉战争期间曾非👶法侵占中国南海诸岛,中国人民🍘对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先😚人对南海诸岛的开发与管辖。 随着🤑世界反法西斯战争和中国🌭人民抗日战争的推🔑进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将📢所窃取的中国领土归还中🌺国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必🍁将实施”。 南海诸岛回归😐中国,是“二战”后国际秩序🥎和相关领📓土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👑对南沙群岛的主权,就是对“二战”后🌨国际秩序的否定,就是对国际法的🥒公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民😷在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🌵用南海🌝诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🅱相关海域行使👔主权和管辖。中国对南海诸📛岛的主权和在南海💚的相关权益,是在漫长的历史过💳程中确立的,具有充🚤分的历史和法理依据。 中国在南海的主🚛权和相关权益, “二战”结🦐束后的数十年间没有任何国家🔃提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型💚机非法闯入中国南沙部分🚠岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯📍入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🌐擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中国⤵在空中正常巡逻💊直升机的高度层,险些👃引发海空不测事件。 这样的🏆冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态🈷。曾经长期平静🧐的南海,变得越来越不平🐶静了。 随着🐇美国纠集盟伴国家对中✡国实施战略遏制,菲律宾等🀄部分声索国与域外大国⛎内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🧡冲突对抗的地缘政治竞💛技场,南海🕸争端朝着扩大化、国际化、复杂🔕化方向发展。 中国政府一贯🤝坚持与有关的当事国在🍙尊重历史事实的📼基础上,根据国际法,通过谈判协🤙商解决领土主权🧤重叠的争议。中国和越南通🏥过谈判协商划定了两🎌国在北部湾的海上📡界线,这是中国⛅奉行独立🚣自主的外交政策、睦邻友好的🤭周边外交政策,以及践行国际法、维🎉护国际法最好的例证。 中国🏅在南海问题上的立场💒是一贯的、明确的。中国始终坚持🥧通过😸谈判协商和平解决争议,通过制🦕定规则和建立机制💆来管控争议。这是中国对国际法和国际🍐关系基本准🐰则的最大坚守,是👸中国践行国际法治的成功实践,也是管控和🚼化解南海🏴问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🤱洋文👧明的生动见证。海🛥洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉👽持“海⤵洋命运共同体”理念,做海洋🧓和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡🤯献者,让南海成为🌇造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南🌲海诸岛归属中国是战后国际秩👦序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战🉐争暨世界反🙌法西斯战争胜利80周年。80年前,作为📐战后国际秩序与世界格局🌑的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🕌国际秩序的国际法律文件,恢复对🈳南海诸岛行使主权。 这🥉是对日本军国主义和西方殖民🐶主义以非法方式侵🤝占中国领土的全面否🗞定,是对中国享有🧘南海诸岛主权与海⚽洋权益的尊重与🔈确认。 1945年,中国人民在经历☕了14年浴血奋战,付出3500多万军民🌚伤亡的巨大民族牺牲后,与🤪世界人民共同取得了世界反法西🚔斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🍝家😐和战后国际秩序的奠基者,中🎧国对南海诸岛拥有主🎲权本身就是战后国际🔢秩序和相关领土安🤑排的一部分。 一、战🐵后国际秩序明确南海岛📏屿领土归属中国 在中国🚜三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面⌚上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙群岛👲纪念碑中🗞华民国三十五年十一月二🧢十四日张君然立。” 这座🐡石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🤼海诸岛行使主权🌦的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受📑命组织力量👙南下接收被日😘军侵占的西沙群岛与南沙群岛👸。11月24日、12月12日,中国政🕘府工作人员分别完成接收🐴进驻西沙、南沙群岛,并👑在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处向全世✏界宣告中国对西🤔沙、南沙群岛的领👯土主权。 恢复中国对南海诸岛主权,是战💋后国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日🕕本在二战中非法侵占🙈的他国领土,对实🕒现战后亚太地区和平稳🅰定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🌐对于被日侵占的🚚他国🌤领土的处理原则和基本方针🤜作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三⏱国政府🛍首脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥🚖夺日本自从一九一四年第一次世界👂大战开始🐶后在太平洋上所夺得或占🥥领之一切岛屿;在使日本所窃✴取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他🍠日本以武力或贪欲所攫取🈺之土地,亦务将日本驱逐👖出境”。1945年7月,在世界反法西😲斯战争即将全面胜🌯利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🍜必将实施,而日本之主权必🥖将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🎽定其可以领有之小岛在内”。 日本宣布无条件投降🔞后,侵占西沙群岛、南沙群岛📞的日本驻军撤退到😉海南榆林港,向驻扎在此🍟的中国驻军投降。 二、中国收复南海😅诸岛是国际法赋🔢予反法西斯侵略💳战胜国的权利 中国人民抗日😘战争是世界反法西斯👧战争的重🦍要组成部分。中国战场是反🧗抗日本法西斯侵略的主战场,也是世界反法🔙西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和🏟削弱了日本军国主义的战争⛓实力,长期🗿打击并牵制了日本大🏚部分陆军和大量海军,使日军未能⌛轻易冒险北进或南下,从而减轻了🌦苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸引⏮和滞😩留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南沙群岛附近海域📟进行过激烈的海空战斗。 中国收回南❌海诸岛主权是反法西斯侵略🌇胜利的正当权益。中国战场是世界反🏕法西斯战争👳的东方主战场。抗日🙎战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭📜日军最多,付出代价最大,对彻底🗒战胜日本法西斯起🔋到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🏻期间,中日双方投入总兵力达🚔400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国人口➿达4亿之多。中国为世界反😪法西斯战争的胜🚯利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国❎际法完全有资格要求归还被非法占😰领的领土。 中国收🦃回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领🚛不构成领土主权的转移, 非法🐀侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法📹西斯战争的战胜国,中国享🖌有收回被日本非法侵占🔱的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🎀被日本入侵占领前属🐘于中国。日本🥪战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海📿诸岛主权得🎰到国际条约确认。旨在解决战后日本作📀为战败国的领土及国🐙际地位问题的“旧金🍑山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独⏲立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的📂主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🖕本放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权⛸利、名誉与请求权”。 中🕕国是日本军国主义战争罪行的最大🦆受害国和第🔣二次世界大战的📮四大战胜国之一,中华人民共和⏹国却未被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和💊国中央人民政府外交🥥部部长周恩来关于美🎓英对日和约草🚞案及旧金🚻山会议的声明》,宣布包括南沙🍇群岛在内的😗南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🙏规定日本放弃✳对南海有关岛屿的一切权利🍽却不提归还主权问题,重申有关岛屿在⏯日本投降后“已为当时中国政🚨府全部接收”,中华🙇人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府⚡正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🧑及南沙群岛、西沙群岛📇之一切权利与要求。同年,由时任日本外务🥄大臣冈😋崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🔮地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定🏖日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛⛔全部标绘属于中国。1972年,在《中华🐌人民共和国政府与日本国政府联合🍖声明》中,日本重申坚持遵🍺循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸🌐岛属🚣于中国的事实。 三、中国依法恢复🌌行使南海诸岛主⬆权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府💟派出海军抵🕝达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排👂登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🌘群岛永兴岛。12月12日😕南沙群岛接收人员在太平岛举💾行接收南沙群岛📩升旗典礼。自此中国完成了南海📞诸💥岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律🍆和事实上恢复了对南海诸🚑岛行使主权。 主要大🏼国认可中国对南海诸岛恢🖌复行使主权。1946年11月至12月,中🙋国政府指派林遵上💧校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛🎚和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🚌舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行⭐重新命名。中国此次行动得⛺到了美国麦克阿瑟🤰将军的支持,史料显示,中国军政🔽人员正是乘坐美🕳国提供的4艘🥢军舰赴西沙和南沙群岛举行接收🔸仪式。 此后,美国通过👮外交询问、申请测量、通报航行飞越🐠计划等方式,显示👔了其承认中国对南沙群岛主权🐇的立场。1957年至1961年2月,美军驻❇菲律宾的空军人员🕉在黄岩岛及南沙群👞岛区域实施海图测量及气象调查🧐时,曾多次向📵中国台湾当局提出申请🧢,这表明美国🎠认为这些岛礁的主权属👮于中国。中🍭国还曾在南沙群岛有🎦关岛礁上接待过美👝国军事人员。同期美国出版🤭的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚🚤利平科特世🎲界地名辞典》、1963年版《威尔🥙德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🏾区划百科全书》,均确认中🧝国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大🍒地测🚇量和绘图部1952年编制的《中南半岛和♌印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🏪和南沙群岛的名称全部使用中🧤文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织🛺认可中国对南海🔞诸岛的主权。中国📛对南海诸岛的主权👚也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国📫教科文组织政府间🍃海洋学委员会第14次会议讨论了该🕰委员会秘书处提交的《全球海平面观🐯测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙🗃群岛和南沙群🍑岛纳入全球海平面😚观测系统,并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被🚦委任建设5个海洋观测站,包括南沙群👁岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🕝际社会普遍承认。其根本原🐞因在于南海诸岛回归中国,是战后国🔮际秩序和相关领🥈土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否💰认中国对南海诸岛的主权,就是对🧟战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索🎲国升级南海争端挑战🛤战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发📕现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马😹来西亚等南海声索国,不顾中方👗一再劝阻和警告,持续制造各类🕢占领南海无人岛🔴礁、掠夺南海海洋资🅱源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域🌀外大国的鼓动支持下,菲律🔝宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗🛩中国在南海的合理合🔩法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对😸南海议题的错误认知,打着👥落实国际法的旗号推😱动菲国内海洋立法,美化自身🍠对中国南海领土主权👠与海洋😑权益的非法侵占。 菲律宾等部分💍国家围绕南海问题开展一🚭系列不负责任的行动,将南海争端升级🍻到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局🛍势推向“冲突甚至战争🎋的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国♋侵犯中国领土主权 20世纪70年代🏖南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等🛋国加快武力侵占中🀄国南海岛礁的步伐,南海岛💛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群🥧岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法🥂侵占的🖥中国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南🚙加快在其非法侵占的🤡南沙岛礁上增加军事部署👜,增强军事投🕵射能力。越南以此进一步🌫提升了它在南海实😴现其军事战略的可能性,面积不🍝断扩大的侵占岛屿👰与越南南部“S”形海岸线构成了越南相对完🗿整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发🕌挥小吨位舰🦂艇的作战灵活性,形😕成在海上的有效对抗。 菲律宾持续🏣加强在其非法侵占的🛫南海岛礁上的军🏼事设施建设。2022年起,菲律宾明🥅显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🌭设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛🎌建造一🏠个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警🐪卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🈴了指挥观察站,提升了对南海的🦗海域探👼测监控能力。这些指挥观察🕣站被用于监📫测周围的船舶,并向菲🌺律宾海岸警卫队国家总🕟部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🤯岛建立了一🎫个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🥕飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹⏭丸礁建🛀设了一个海军基地。在外部力🔼量的帮助下,菲、越等部分南海当事国或🧤在其侵占的中📧国南沙岛礁上开展🍎设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿🔔设施功能,其根本目的在🚙于向世界展现并巩固其对所侵🐒占的中国南⛲海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国🆕掠夺南海自然资源 自南😶海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南🔢等国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南海岛屿🐩的主权声索,非法攫取南海🔞资源。 部分南海声索🌹国通过在南海🌐争议区域非法🐊攫取油气资源,实现了从过去依赖✅进口原油到对外出🍖口石🌊油的结构性转变,是实实🐀在在的获益者。面对丰富🏋油气资源所🌁带来的巨额财富,南海声索国🔸不顾中国的警告与反对📦,持续加大🕐油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于♊油气开发合作的谅解备忘🧦录》,建立起政府、企业共同合🅾作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔨域合作受到菲宪法限🤝制和海上有关争议的制约,菲于2022年停止和中✝国在南海的🚿油气合作谈判。同时,菲律🍶宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻🥛求与美国、日本、澳大利亚和其💆他盟友合作,开发南🕢海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑🌬衅滋事 2024年9月14日,中国🛳南沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩🌸方式强占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🎢近5个月后,面对强🗂大的各方压力,最🛴终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🐗留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🚐的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭🚠遇搁浅无法行驶,需要零😮部件来修理船只为由在🐎仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰🛵上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着⏭洁净清澈🕘的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的🚂南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🙃无人岛礁等。菲方的行为侵🎍犯了中国领土主权,违反《南海各方✡行为宣言》共识,严重破坏地区和平稳定。 菲🧒律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🈳南海无人岛礁,通过挑起局部冲突🕢的方式,开展自我赋予🌉合法性且低🚀于爆发战争门槛的挑⏯衅行动,不断抬高中国与其⛷地缘政🌭治竞争的代价,迫使中🤧国在不胜其烦、“多害相权取其轻🕡”中做出菲🍻律宾所期待的利益退让,从而达到📣变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声🆚索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中🙏国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🏍闯入仁爱礁临近海🎇域,试图向非🎬法坐滩的菲律宾军🌈舰运送包括船🚚体加固建筑材料在内的各🕣类物资。菲律宾海警船✅只无视中方警告,故意冲撞中国➗正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律😴宾一方🛫的南海争端事件,在菲律宾🗾与美西方主🐲要媒体的报道中则被歪曲成🕳了“中国船只恶意🌛冲撞菲船只”“中国海警水炮😄冲击菲律宾运⛰补船”“剐蹭受损的菲💨律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的🏯虚假叙事,不断🐽把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导🐱国际社会💛对当前南海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战🕊略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🔞宾故意忽略南海争端的历史⛷经纬与国际法理,避而不谈菲律🛫宾出于攫🕐取南海油气资源侵🏟占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传🕌播技巧将中菲南海争端的国💜际话语聚焦到了🥫更具多元话语效应且🔬能够产生广🕶泛传播力的感性事件上”,通过利用西🍫方国家以南海问题塑🔬造中国所谓“修正主义”身🦑份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南🕔海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案谋🌛取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🎬暴地将中国黄岩岛🌶及南沙群岛部分🛤岛礁非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法🧀公约》等国际法的核心🥫要义,暴露出菲律宾🍝在南海🐅扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🔃外围岛🏞屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英😋属北婆罗洲与🕖美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🏌国际条约,已从🔦国际法层面明确菲律宾共和国🍧领土范围。而中国黄岩🔭岛和南🌽沙群岛根本不在菲律宾领土💃范围之内。 “西班牙💇应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍼的岛♌屿割让给美国:这条线从⌛西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🎳通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经🐜118°到127°子午线;然后沿🦐格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林⭕尼治东经119°359子午线的交⏰叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🐔它与格林尼治东经116°子午线的🍵交叉点,然后沿一条直线至北🥚纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林🔌尼治东经118°子午线🗣至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🐅反对,菲律宾依然强🛀行推动国内海洋领域立法,更深层🍮次的图谋是🛌以落实国际仲裁庭南海仲裁🧑结果为名,为其继续非🥩法侵占中🎃国南海岛礁提供所谓的法理依据,增加💒中国以谈判协商妥善🎎解决南海争端的难度。这势✳必将严重破坏“准则”磋商氛围,加🥃深相关当事国在🎬南海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家👶维护南🛅海地区和平与稳定的动力。 第三章 中✖国对南海诸岛的主权和在南🥂海的相关权益绵延千年 从中国🗓东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🥧南海巡逻;从明朝🐜永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方🥍委派的郑和🏝率中国船队巡视南海,到500多年前形成💫且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法👇国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府👬有效管辖南海、中国渔民📁耕作经营南海、中华😞海洋文明厚植南海的翔实🐎史料一再证明:中国最早发现、命名💁和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对⚫南海诸岛及相关海域♓行使主权和管辖。中国对南海诸🛐岛的主权和🤖在南海的相关权益,是在🏵漫长的历史过程中确立的,具有充分的🧢历史和法理依据。 一、历历🔌可考的发现命名确定中国在南🚺海的历史性权利 中国大量从➡官方到民间保存🍀完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记🚯录中就明确记载,包括🆑政府官员在内的中国人在南海🛋航行或💧生产实践中发现南海诸岛。在漫长的😸历史长河中,随着中国人对南🔻海认识的逐步加深,对南海诸岛的命🚤名也由泛称细化为专🚟有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🍕方地理大发现的1400多年之前,勇于探🤦索的中国人就通🐸过航海发现了南海诸岛,将其命名🕎并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人📋通过航海实践不断完善对🚲南海🚄及南海诸岛的方位、里程、航路🥨和地理形势的认识。 中国🎶官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将✋南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的📵其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的📏其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国✊西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了🐲从中国东南沿海😕地区经由南🗜海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航🕗海事业的发展及生产👇实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛💎的认识逐步加深,对南海🐗诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🚧变为对东、西、中、南沙群岛的🎷专有命名,并被记录在中国历代🌎文献中。从10世纪起,中🕯国百种以上的各类文献🚤中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔🏩民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔👈民的认知中,南海是他🌄们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的🍩渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民🌁在耕海牧渔的生产实践中,通👥过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛😬各具特色的“乳名”。 位于中国海南🗝省的潭门镇, 是海南🔉岛通往南海诸岛最近的港🐩口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🤹群岛作业渔船后😣勤给养基地和深远海🏖鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路📱经》,也被称为《更路簿》 —数百年来💍当地渔民根据✒生产实践经验形成的航🖊海指南。 从明代初年🌈开始出现的《更路簿》中,中国渔😣民就对南海中136个岛🌬礁进行了命名,如称西沙群岛的永兴📋岛为巴峙,称南沙群岛的太平岛🖌为黄山马峙等。 西方早已接受中📍国对⛲南海诸岛的命名。中国对南海诸🌟岛的命名⏩被西方官方、民间以音👻译方式使用,长期影🏊响着西方人🙆对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🕧进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🕚然是从中🚒国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开👽发经营彰显中国在南🎸海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🌷船中出土的文物,再🔧到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🕡代代👉繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显⏪着中国在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不❣同地区的驱动力。起源于中😚国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🤽隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🌌中国与💵世界的海上贸易通道,更见证了中国绵🍡延千年的南🥧海开发历史。 一艘艘商船🚆从中国东南沿🐲海地区的港口出发,满载着🉐货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海🔼为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等🌉为贸易特征,由中国南🖲海连接东南亚、南亚、中东地区直💄至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一🍩些中国商船不幸在南海沉没,它们🏫虽是历史的一瞬,却意外永恒地🔊记录了中国先民对⏯南海的开发。在中国海南的南海🅰博物馆三层,展出着考古工作者从⬆南海西北陆坡🐚两处沉船遗址中发掘🏼的400多件文物,其中,产⛲自中国景德镇的珐华彩瓷器在💅水下沉睡数百年,却依然熠✅熠夺目。 南海🚜是中华文化的传播之海。南海🔊不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同🍞文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播🥩中华文化。 15世纪,明代的中🚭国站在大航海时代的🔚前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑💬和率中🛬国船队通过南海七下西洋,将当🚄时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成📀为南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华🐳文化由中国沿海地区🏻的先民经南海传播到🥡周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🐁东南亚国家尚未以🏐现代国家形式出现时,中国东南沿海的百🐕姓通过南海乘船前往🧐这些地区,在他们的认知中🔣,这是国📨土之内的谋生。而在这些东南亚国🚾家,时至今日,不仅有🔯大量华侨华人,更有中华🚕文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国海⬇南等地的建筑📴风格一致。 历史遗✅迹证明中国先民在南🚒海耕海牧渔留居岛礁。中国考古💅工作者数十年来💶在南海部分岛屿发掘😁出众多中国不同历史时🎶期的遗址遗存,无可辩驳地印证🏳了中国开发经营南🎩海的历史。 20世纪70年代,中国🌙考古工作者在西沙甘➰泉岛上发现了一处唐宋🔷时期居住址并对其😠进行发掘,出土一批唐宋🔟时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的💞日常生活用具。同时,考古工作者还发👯现😎鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳🦀堆积等人类⚽食用后集中抛弃形成🍸的遗迹。中国考古工🏡作者认为,甘泉🤦岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早😋在唐👄代就在岛上延续居留,从事开发📛生产活动。 1992年,中国历史🐝学家王恒杰教授历时33天赴南㊙沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦汉时期的划纹硬➗陶、东汉时期的五铢🛷钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🀄青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物🚶皆为中国🍎先民最早开发南海,并世代把南海作为自己🐋生产、生活🍘的一个领地提供了无可争辩🐇的物证。 三、绵延不断的🙎有效管辖巩固中国在南海✌的历史性权利 从纳入版👩图设立行政区,到派遣水师🧓进行防卫,再到委派官💠员修建设施……南海及🎑南海诸岛不🗣仅是中国人民生产、生活的家园,更留下🚾了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清🏍晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将👂南海诸岛划✳归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府🕰持续管辖的同时,在各类官方绘制的地图🏺中,将南海诸岛完整🤰纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中📫清晰地记录了元🚶代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政✨府明确把南海诸岛列入广东🖋省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的⏯地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留👬存的官方地图中,南海及南海👭诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🌂年一统天下全图》、1810年《大清🔐万年一统地理全图》等还清晰地在中国政🔼区版图🕚上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🈹彰显中国对南海诸😽岛享有主权并拥有南海🦄历史性权利🐠的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣♊水师📡巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录🚔当时中国🦁政府军事制度和国防大事🎡的《武经总要》中,清晰记🍟载了中国水师在南海🤾及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书记💝载了中国水师巡视南📅海诸岛的史实。1909年4月,中国政⛸府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗,重申中国对🌉西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来持💊续不断地对南海😤及南海诸岛进行调🧔查测量,并在南海诸岛📋设立天文、气象观测点,证明中国🐼中央政权对南海📎诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣🚰中国古代著名天🔍文学家郭守敬主🚬持在全国范❣围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守♋敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换💠算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守🗿敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位⚡置正在西沙群岛。 中国政府在实📁践中行使调查测量⏸专属管辖权。1883年,德国船💻舶在西南沙群岛附近海域开展调查🦑测量活动,清政府获知后,即刻🔹向德国政府提出抗议,德国政府不🌃得不停止非法活动。1936年,根据香港远东➗气象台会议的建议,中国政府在西🏠沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地的联🥗络,并保障🚎航经此处的船舶的航行安全。 第四章 中🏙国在南海的领土主⛹权和海洋权益🔗拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争端🥀主要指由于周边国家🙃非法侵占部分南沙岛♏礁导致的领土主权争端🏵和以海洋划界为主要内🚺容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🏕国非法侵占中国南沙💵群岛部分岛礁,引发了🏉与中国的领土主权争端。南海周边🔘国家根据《联合🎶国海洋法公约》主张领海、专属经济🕹区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻😿或相向国家之⛓间产生海域划界问题。围绕🖨领土主权和海洋划界争端,又衍生出🚚自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍅的保全和保护等系列问题。 中国对南海诸🗼岛拥有主权具有🎱坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🤼反言规则及其他⛑有关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早发现🚍和开发南海诸岛,符合国际法“通过🏾发现和先占取得领土主权”原则 中国对南🏨海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和🌘相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现👺与先占是国家取得领🛂土主权的最重🦂要法律依据之一。在尚未形成现🛥代领土主权🚳概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并在🚟其上居住或从事生产⛰经营活动,具有重要💽的国际法意义。 从国际法发展的🛀过程来看,中国对📮南海诸岛的发现、先占并💦实行有效的行政管辖,足以证明中国对🖼南海诸岛享🅰有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航🔇行,并在长期实践中发💞现了南海诸岛。中国不但最早🍜发现了南海诸岛,而且还在开发❌利用南海的🤯历史过程中形成了一套相🚊对固定的南海诸岛命名体系,如将岛💐和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🥊南海诸岛的命名,部分还被西方航海家引用📑并标注在一些19—20世纪权威的🐡航海指南和海图中。 国🛳际司法实践表明,一国人民长期在某个区域生🍙活或进行🛬经济活动,对确🌵定这个地区属于这个国家🌆具有重要意义。1953年,国际法院在曼基🍓埃和埃⛽克里荷斯案的判🏒决中就指出,英国🎏人在这两个岛屿上世代居住的📺事实,是这⏬些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🥈岛、南沙群岛岛礁长🉑期居住并从事⬅生产经营活动,足以取得对南🤐海诸岛的原始主权。在此基础之上,中🌪国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🔗段,对南🚱海诸岛和相关海域进行了持🐣续、和平、有效的管辖。在长期历史过👴程中,中国确立🛺了对南海诸岛的主权和在南📮海的相关权益,中国人民早已成为🚵南海诸岛的主人。 二、中国🖤对南海诸岛的主权主👖张获得广泛的国际承认,符合国🔇际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南👂海诸岛的主权在20世纪前🌶未遭遇任何挑战。第二次世界👻大战结束后,中国收复南海🤲诸岛并恢复行🌆使主权,世界上许多国家👔都承认南海🎆诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日⌚亲手签署的声明🔚贬作废纸。这些铭刻在🐯历史档⏫案中的国家承诺,恰似国际法长✨河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标🛵记着信义的天平。 在涉及国际法的❌领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过✋一国对特定领土拥有🔰主权权利的国家,将不得再否👫认这一权利。现代的国际🕙规则实际上🍇就是在历史上无数次的😐外交交涉的结果、声明、承诺等的基⏬础上形成的。今天🤠讨论南海问题,必须立足于至今为🕐止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及国🌇际社会从未对中国🎱在南海的主权和海🦄洋权益提🔸出过异议,也不存在南海🏓争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🐇沙群岛时,不仅中国提💜出强烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以🚹该岛屿为远洋捕鱼🎬之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南沙🦂群岛不属菲方所有,菲方对南沙⛔没有主权要求。越南统一前,越南民主🦍共和国政府也承认“根据越南方面的资🎡料,西沙和南沙群🚓岛应当📯属于中国领土”,并在其出版的🚿教科书和地图😜中将南沙标注为中🔠国领土。 然而,有些国家😦近年来却出尔反尔, 公然置国际法🛃有关规则于不顾。如菲律宾无视承🌺诺,转而将纠纷🚣诉诸司法程序、执意提起仲裁的😤做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人🔔们不得不怀疑,他们不是🤞出于公心、不是基于国际法🧒, 而是另有所图。 三、菲律😛宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法😃相关原则 “地理邻近”从来不是解决📕领土归🚕属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上🀄是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际👯司法判例中均🌏不存在依据距离远近等因素决⚫定领土主权归🍕属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家🥈以所谓“地理邻近”为由对南🏻海岛屿提出全部或部分主🎑权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的🕊原始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🕙中国南海有关岛礁,在不🖱同时期采取了不同的侵权手💰段和掩护方式。菲律宾单方面📏提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中💟国领土主权和海洋权益🌹的侵权行为。这反⤵映出菲律宾一些人试图强🍫化单方面主张的政🌆治算计,暴露🤭出域外国家试🕊图搅乱南海局势、挑拨📰中国与东盟国家关系的险恶用心🍝。多年来,菲律宾为继续推行🥁领土扩张主义,将其对中国🤹南沙群岛部分岛礁🌚的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🥤济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事实依🌔据,也不符合🗞国际法关于领土🌫取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论🏂和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🐊领土主权要求的主💆张也总是持否定态度的。国际法实践也🕝完全排🚥斥所谓依据距离远近来决定领土🎉归属的主张。许多国🦁家的岛屿,往往距离本国🍭大陆😜或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的📦海峡群岛距离法国🚖更近,但它一直归属⤴英国所有,这样的案例🙇不胜枚举。以“邻近”等因素🚁对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合🤖国际法。 四、中国主张在🔮南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的🏘领土主权是其海洋权利的🤚基础,这是国际🎇法的一般原则。国🎥际法院在许多判例中指出,“海洋权利源自😚沿海国对陆地的👴主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🗣对大陆架和专属经济🚞区的权利基🤼于陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的🌍国际法原则。领土主权是主🗜张海洋权益的基础,海洋权益从领🌩土主权派生而来。1969年国际🙏法院关于北海大陆架🐼案的判决再次重申了这一原则,“陆地🏃是一个国家对其领土的向🚾海延伸部分行使权力的🃏法律渊源”。一个国家只有拥🚲有了大陆或岛屿的主权🤒,才有可🍻能享有该陆地或岛🌶屿附近海域的主😐权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联📦合国海洋法公约》赋予沿海国⬆主张和划定专属经济区、大陆架等国家🐜管辖海域并对其中的🕺自然资源享有🍖主权权利。同时,《联📰合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为👰顾及所有国家主权的情形下,为海洋建立一🈳种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公📋约》不涉及🅾国家的领土主权。沿海国的主权权🍏利不能否定、损害他国的固有领土主🛄权,也不能够成为沿😳海国主张新的领土主💢权的依据。 菲⛵律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领📙土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争👆端问题,而中💫国根据国际法享有并且早已声明🕐免受😲涉及该类问题的任何国际司法和仲🛂裁管辖的权利。菲律📫宾费尽心机,企图把两🛩国领土主权和海洋权益♟之争描绘成可🧢以交由国际仲裁来解😺决的问题,片面解读《联合国海洋📹法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🥟要原则。菲律宾等国关于🦁这些岛礁位于其🏊专属经济区内或大陆⏲架上,因而🔐应该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约🚧》的意旨和原则。 五、中国在南🕘海的历史性权利🎨受到国际法保护 中国在🙏南海享有的历史性权利🏚受到包括《联合国💷海洋法公约》在内的国际法保💥护,不容否定。中国不仅拥有南🍈海诸岛主权,而且充分🎑享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年🤵来中国人民在南海诸岛及相关海♒域持续的生✨产生活实践,来自🐕中国历代政府对南海诸岛🍿及相关海域连🥑续的主权管辖权实践。 中国在南海🔪享有的历史性权利与《联合国海洋🌭法公约》并不矛盾。首先,历史性权🚨利是一般国际法的概念。公约规定并🐳未穷尽🆙全部海洋法的规则,相反却明🥍确规定公约未予规定部🚢分适用一般国际法。其次,公约本身💆并不排斥在它之前已经形成🧠并被持🌡续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对🍽历史性权利的尊重。 中国开发、管控🎇南海的历史以及中国的实践表😃明:中国对南海🚰诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域👗享有历史性权利,主要包括对琼州✝海峡🐱等历史性水域的历🔝史性所有权、传统捕鱼权和📧历史性航行权。 南海断💨续线代表了中😦国对南海诸岛的领土🏙主权和在南海的历史性⬛权利。南🌩海诸岛附近海域是中国🧝渔民的传统渔场,中🏽国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群🍹岛之间,从事捕捞、养殖等生☝产经营活动。历代统🧀治者对南海和南海诸🏁岛的认识不断加深,管理南海诸岛🏊的行政建制和管🙁辖日渐完备,南海诸🏝岛在事实上是属于中国的。中国一直🦀在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🍦盖了南海诸岛中的主🥅要岛礁和海域。 中国在南海特定海🦆域的历史性权利,是中国人🈶民在这片海洋空间战风斗🔎浪、耕海牧渔数💰千年的自然结果,是对南海有关💬海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益✖和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体💞共生共存共发展直至🏊今天。此海洋主权和海洋权益,在中👿国历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在📦中国人民抗日战争暨世界反🦗法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海📰和平稳定,需要充分尊重👇历史和法理所确💃立的中国在🔛南海的领土主权与海洋权🎖益。 中国在南🕔海的历史性权🍶利是在历史发展演变中形成🎓的,具有充分的🏥历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公🛀约》在内的国际法保🔇护,不容否定。中国🏉对南海诸岛的主权作为战后国际秩序❎的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🎬世代代在南海生产生🕕活,早已成为南🍌海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸📙岛也短暂遭受💅过侵略者的荼害,但经过历史和国🤦际法确定的🎰中国对南🛁海诸岛及其附近海域无可争辩的主权不🏊容篡改,中国维🧠护自身领土主权🦔和海洋权益的决心从未动摇🏝过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🚄展是时代的意志,历史的铁🍜律早已证明,逆时妄为注💇定失败。及时对南海争😱端正本清源,排除域外霸权和🔤域内个别🌾国家谋求私😀利的消极干扰,是让南海波🔦涛恢复平静,让域内国家再扬👽友好合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩序,捍卫历🛴史经纬与正义法理,尊重中国在📸南海享有的领土👺主权与海洋权益,坚持通🎲过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🛩海争端的和平解决,也是更好应对百年变局、共同建设人类更💖美好未来的正确之道。 中华民族是热爱🎤和平的民族,身体中流🎣淌着和平的血液。作为南海最大沿岸🕳国,中国从维护南🆗海地区和平🚵与稳定的大局出发,在南海问题🐨产生后的几十🚌年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有🔢采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🈚维护南海的和平稳定✂,全力维护与周边🌇国家的友好关系,希望共同把南海建🏢成和平、友好和合作🏢之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的💘热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🎺地区发展的重要前🌿提。守好🤪南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台📣上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风🔏作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水🏝来了又退去一样,这些😟图谋最终都不会有结果。 无论南海风🎅云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明⚽与致谢 《碧波深处有中🤐华—中国在南🤔海领土主权💾海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华👈社社长、新华社国📌家高端智库学术委员🛥会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家🏤高端智库学术委员📌会副主任吕岩🧙松任副组长,新👸华社副总编辑、新华社国家🚸高端智库学术委员会🎂执行副主任任卫东任执🕥行副组长。课题组成员包🌫括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🍥核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访🚗、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🌉发布过程中,中国南海研🐌究院创始院🌌长吴士存、中国南海🖌研究院原院长王胜、中国南海研究院研🏒究员陈相秒、中国南海👬研究院研究员闫岩、中国南海研究👶院研究员丁铎、武汉🍍大学国际法治研究院院长肖🌡永平、武汉大学💫国际法研究所副所长张辉、武汉大学😝国际法治研🗞究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🥇边界与海洋研究🔲院教授雷筱璐、武汉大学中💚国边界与海洋研究🃏院教授蒋小翼、中国社科院♍亚太与全球战🍼略研究院亚太安全与外交📖研究室主任张洁、中国现代国际关🏃系研究院研究员杨霄、自然🤼资源部海洋发展战略研究😰所研究员陈曦💮笛等专家学者给予了多方面的💂帮助和指导,在此💫一并表示诚挚谢意。 点击💥下方报告标题下载全文: 全文|碧波🐛深处有中华——中国在南海领土🍳主权海洋🌒权益的历史和法理依据七😝星彩限时狂欢,立即查看最新😐预测享受0成本倍彩金🚪返利正在倒计时,抓紧时间!中新网8月21日电 据“上高之声”微信公众号消息,江西上高🐯县联合调查组21日发布情况通报: 近日,有网民反映上🛵高县泗溪镇叶山村一养猪场存⛳在养殖污染问题,县委、县政府对😪此高度重视,迅速成立由生态环境局、农业农村局、水利局等部门组🍲成的联合调查组。调查组第一🖨时间赶赴现场,对发现的问题组🍮织整改,后续将根据🦄调查结果,依法依🍛规严肃处理。图片来源:“上高之声”微信公众号
本文链接:http://www.genekine.com.cn/detail/19941231.html
森ましろ/永愛/Averi Rose/明日香
(青岛日报/观海新闻记者 西堀智美)责编:
审核:刘旋
责编:刘旋