南昌新闻网：根据记者Mario Bianchi获取到的最新🎯动态，强暴乱伦第1页在播放将于2025年08月25日在南昌新🥄闻网举行隆🥖重的开幕仪式。智能的资源

　　中国网山南7月22日讯(记者 胡俊)“你看这沙棘，从灌木长成了乔木🍼，就像我们隆子人💼，在雪🔇域边陲扎下根、守好家。”站在绵延40多公里的沙棘林🃏中，西藏自治区📪隆子县委副书记、县长🗞巴桑次仁望着眼🛶前的绿色海洋，语🌨气中满是自豪。这片世界最大的人工🌑连片沙棘林，不仅是隆子县的✊生态名片，更是他口中“边疆发🐉展最生动的注脚”。

　　在西藏自治🎈区成立60周年之际，7月20日，“辉煌60载 魅力新西藏”采访团走进😑西藏自治区山南市隆🔤子县，实地采访隆子县兴🔘边富民、产业振兴、生态强边、交通便民等方面🍽的辉煌成就，发展新貌。

　　“隆子”藏语意为“万事顺利，实力雄厚”，位于西藏南部、喜马拉雅山东🚍段北麓，与朗县、加查县、错那市、措美县、曲松🐝县接壤相连，属高寒边境县，高原👦半干旱性季风气候，年平均气温6.3℃，平均海拔3850米，距山南市区147公里，全县境域面积1万平方公里。下辖5镇9乡85个行政村(社区)，全县人口12642户37236人，有藏、汉、珞巴等民族。

　　从“说话掉沙土”到“狐狸林间跑”：60年绿了🏦山河暖了人心

　　“上世纪60年代，隆子河谷流传着💵一句俗话：‘聂巴阿贴组’，意思是‘只要你说话，身上的🎲沙土就会往下掉’。”巴桑次仁🛃脚下的土地，曾是一年近8个月沙尘肆虐🎹的荒漠。1964年，时任新巴乡🏈乡长朗宗带着群众试种5种树苗，只有沙棘活🎮了下来。“这一种就是60年，现在成了50.33平方公里的🙆绿洲，创下了世界纪录。”

　　如今，沙棘林成📥了隆子人的“幸福林”。“我们县5000多县城人口，光公园就有5个，沙棘公园👮是老百姓最爱来的地方。”巴桑🥠次仁指着林间散步的群众说，“早上锻炼、下午聊天、晚上跳锅庄，大家🚖在这儿过林卡、赏风景，生活幸📝福感别提多高了。”

　　更🍊让人欣喜的是，生态好了，野生🦕动物也回来了：“前阵子🛥有人在沙棘林拍到了小狐狸，这可是最♉好的生态证明！”隆子县融媒体🛑中心工作人员杨楠向记者们兴💃奋地介绍。

　　谈起护绿的秘🤩诀，巴桑次仁说：“每年3月底到4月，干部群众都来义务植树，这两年种了😚七八千亩。我们还试种🎡了中国沙棘、俄罗斯沙棘，让这里成了🛰沙棘的‘博物馆’。”近三年，隆子县新增沙棘林6050亩，总面积达8.2万亩，“‘绿水青山就是金🗣山银山’，我们用沙🥑棘林证明了这句话🚓在高原上同样管用。”

　　从“四黑产业”到“旅游饭”：生态牌打出富民路

　　“守边固边，不能让老百姓守📷着绿水青山受穷。”巴桑次仁说，隆子县把🥇生态优势变成了发展优势，“我们有‘四黑’宝贝——黑青稞、黑藏猪、黑藏鸡、黑鸡蛋，个🌨个都是致富金疙瘩。”

　　他算起了明细账：“黑青稞种了3.1万亩，单产从300斤提到650斤，加工成精酿啤酒、糌粑，出藏入湘进京。西藏稞源农➖业公司带动12个村的农户，光去年就收了450吨黑青稞，让老百姓多挣230万元。”富硒黑鸡蛋🍼更成了“香饽饽”，“4块钱一枚😗还供不应求，这都是生🎾态给的红利。”

　　“这👝背后离不开常德援🗃藏工作组的帮扶，他们帮我们🎚打通了内地市场，还带来了先💉进的种植技术。”巴桑次仁笑着🤫说：“下一步，我们要把‘四黑’产业与旅🍵游更深度融合，让游客不仅能🎄看沙棘林、走巡边路，还能亲手制作黑青稞🕉糌粑、品尝黑藏猪👭烤肉，让生态牌既扮靓边疆，又装满老百姓的📡钱袋子。”

　　文旅融合让“边疆游”火了起来。“G219国道穿县而过，玉麦景区在创5A，扎日镇的民宿一🛣年能挣10万。”巴桑次仁说，我们还组织了“重走巡边路”活动，游客💊走完能拿证书，“去年旅🚱游从业人数占了全县人口10%以上，大家都说‘生态饭越吃越香♿’。”

　　从“行路难”到“幸福暖”：边疆新貌🌬里的民生温度

　　“以前说边疆苦，现在你看——”巴桑次🍶仁站在城市绿道观景台向记🍞者指着，“新能🎻源公交去年通了，是全区边😋境县第一个；隆子机场飞成都，每周一班；‘一河两岸’工程修了8公里防洪堤，护着全县人民💠的安全。”

　　隆🚕子县副县长宁利锋介绍，当地依托🎅隆子机场通航和G219国道贯穿的🤬交通优势，文旅产业持续升温。“机场开通后，成都到🌉隆子从辗转12小时缩短至2小时航班，我们推出‘乘机补贴500元’政策，叠加各级政府给🙌航空公司的航线补贴，航班搭乘率大幅🚫提升。”

　　作为在藏工作20年的基层干部，宁利锋感慨交通巨🐮变：“20年前刚参加工📚作时下乡走搓板路，现在柏油路通到村，边境公交一块钱随便坐🤳。从不敢想有机🔑场，到如今航线加密，边疆越来越便捷，老百姓的💳幸福感看得见、摸得着。”

　　基础设施好了，生活更舒心。“冬天供暖能到24度，自来水、污水处理厂全配🐆齐。”巴桑次仁说，县城5个公园，人均绿地面积📚在全区靠前，“老百姓说，现在的日子，就像格桑花一样美。”

　　谈及文旅资源，宁利锋提到：“我们有玉麦4A级景区、扎日风🛃景区等自然景观，还有爱国守边、列麦👴等红色事迹，以及珞巴服饰等29项非遗。今年还把😸珞巴服饰带到了新加坡🛢走秀，让世🎹界看到隆子文化。”下一步将推🚔进玉麦景区创5A，“诚挚邀请全国📠游客走进隆子，感受隆子之美。”

　　湘🏛藏携手向未来：30年帮扶绘🗑就共富图景

　　谈及湖南常德援藏工♎作组30年的帮扶，巴桑次仁深😕有感触：“从黑藏⛑猪产业从传统养殖🏠到规模化转型，到‘四黑’产品走进湖🎸南商超，常德30年的支🥛援就像冬日暖阳，让🛴我们发展的底气更足。”

　　谈及未来，巴桑次仁眼🌊神坚定：“我们要坚定‘做神圣🕊国土的守护者、幸福家园的建设🏣者’，一代接着一代🤞干，不辜负全国人民对🎊西藏的厚爱、对隆子的厚爱，让边🍐疆群众的日子越过越红火。”

　　夕🌎阳洒在沙棘林上，金光闪闪。这位边疆👽县长的话，就像林间的风，朴实而有力量：“守好这方水土，让绿色铺满边🤛疆，让幸福扎根高原——这就是我们🦍隆子人的承诺。”

　　夜幕降临，记者走🧕进隆子县常德广场，热情的当地群⛱众拉着记者🥞的手一起跳起锅庄舞。“常德广场”是常德💬市援建的民生工程项目，现在成了当👙地群众每天娱📏乐生活的重要场所。如今，很多来自💊兄弟省份的✳年轻人在此落地生根，如同沙棘林🎻一样繁衍生长。

　　湖南省常🍤德市第十一批援藏工作组组长、隆子县专职💒副书记崔晓伟，接过了湘藏协作的“接力棒”。初到隆子，他就带着工作组跑遍🚅全县14个乡镇实地调研。他告诉记者，30年前，常德援藏队😆为我们留下了丰🕔厚的精神积淀和发展基础，下一个30年，我们💡还要一如既往，继续🔀书写湘藏情深的美好未来！(完)

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中国始终致力于以🤖实际行动🗨维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🐝宣言》，这一🥜文件体现了中国与⛺东盟国家维护南海和🛰平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起👢到了重要的引领和推动作🕤用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来🔬越多，这🔣片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻💨意且娴熟地挑拨和⚓破坏中国与域🐅内国家的关系。从支🏈持菲律宾进行具有浓🏟厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🌆拢域内国家大搞联合军演，释🚠放为侵犯中国领土主权🎮撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🔩边国家在中美之间“选边站队”，到在南海👟组建各种明显意在针🏵对中国的多边机制，离间和破坏中国🚍与南海🎐周边国家正常合作—美国为维护🧢霸权利益而频繁介入南🔄海问题，是南海局势难以持🔠续稳定🐣的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🦗南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律🔈宾和越南等国打造🏭为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军✖援，在相关国家升级🤰军事基地，推动🌆打造南海监控网络，解除一些军📣售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织😣部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机🤩前往南海侦察架⛷次就达到约1000架次，全年⏲几乎每天都有侦察船在南海作🎆业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🍌烟味。　　美国不断围绕🙅南海局势开展对华认🖲知战和舆论战。新华社利🐰用大数据工具分析发现，美西🐊方媒体关于南海的报道，存在明显的♒污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🕔有欺骗性的话语标签对🦋中国进行舆论霸👘凌，调动媒体智库🌹把个别域内声索国😖发起的对华法🎧理战包装成合乎国际规则的模🈺样，在国际舆♒论场中抹黑中国形象—美国🌷在南海问题上🎢的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🔭战的典型案例。　　在以西方殖民世🔜界为主题的🏴人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次⚓出现这种场景：地区内本无太多🌙纷争，可是西🌤方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🔱和平稳定的地带就变成🕶了冲突不休的“火药桶”，大致合🍏作友好的地区就🤤成了强权博弈的“竞技场”。南海局势♿的演变，正是🖋美国竭力续写🚕大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🏿中国的错误行径，体🚛现了以霸权争夺和维系为🎉核心的近代西方战🐯略观在美国内心的自我投🏼射。美国的崛起走的🥙是霸权更替的老👮路，美国对国际治理体系⭐演变和大国兴衰的🍬理解，遵循🧥以争夺和维系霸权为核心🎷导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种✏思维塑造了美西方大国和🎮世界不平等互动的路径。直到今天，在美🚕国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国🐩错误地认为，中国的📤崛起必然意味🎚着中国将在南海🐯建立势力范围，对美国产🌡生排斥效应。　　美国彻底误读🕠了中国，也深刻🖼误判了时代。　　习近平总书记🍜在中国共🍓产党二十大报告中强调， “中国始终👲坚持维护世界和平、促进共同发展的🏒外交政策宗旨，致力于推🛀动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独💷立自主的和🈳平外交政策，坚定奉行⛩互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全🐸球发展的贡献者、国际秩序的维护🗣者。在和周边📊国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🕣创造了人类👏文明新形态，引领人类🚡开创一条摒弃👌霸权更替的发展新道路。　　在全球南方🐭声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🤓南海周边多🍝国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制🌚搞阵营对抗的意愿。人📽们共同意识到，挑动冲突对抗是危🤢险歧途，追求合作共赢⛸才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同📢化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家关🐕系的挑拨者　　南海位🕸于中国与东南亚之间，中国🧡人民自古就在南海从事🔭航海、打渔等活动。在很长一段时期👒内，中国对南海诸岛的主👎权和⏫相关海域的海洋权益📖得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富📞海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚🎆国家开始对南海🏄岛礁主权和相关海域海洋👘权益提出声索。尽管如此，中国始👓终坚持以谈判方🆑式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了😋南海地区总体和🗳平稳定。　　然而，近年来，以美国为🛣首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🌓国的“大国竞争”，将南海问🏗题作为其遏制中国的抓手。它🏗们挑动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而👵变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🌋发起挑衅　　近年来，以美国为首🎌的一些域外国家指责中国为控⏲制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🌹部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🈸文章中将其定义为✋“介于传统战🈺争与和平对立之🐓间的国家🍚和非国家行为体之间和🔝内部的竞争性互动”，美国战略与国际🎚问题研究中心(CSIS)则于2019年💰在一份报告中将其定义为“介于常规🎹政治手段和公开🌴战争之间的竞争领域”。　　但🧞仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑❔中国形象而捏造🚾的一种叙事。中国在南海🏀的主张始终是🏆公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🐲的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🔕索国和在其背后提Ⓜ供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🚞起对华挑衅，多⚫次派公务船侵闯中国南海岛礁🤑，威胁地区稳定发🍌展。其中，菲海警9701号船长期滞🙎留中国仙宾礁是♊一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🛋滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🌎仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🏡规对其采取喊话警告、跟监管控等正常✏维权执法措施，却遭该船以不专业🎈、危险的方式🥔故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🕍期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🌚陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🤫的所谓“实际控制”。这一⬜图谋最终在中国海🚶警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🚲撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🏴一再挑衅中国，背后支持者正是🛩美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🈲动此类行动，都会🌆对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🥇事件发生后，美国国务院时任发📄言人马修 ·米勒立🏻即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警🈳船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎱危险和升级的行动”。他还👰再次指责中国在🍨南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的👛航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🏜武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🎈外交和舆🈹论渠道声援越南。相关声索国💆在一线挑衅滋事，美国在👄背后撑腰打气，已成为南海😍争端的常态。　　美国及其盟友📚为相关声索国🎸挑衅和对抗中国出谋🚫划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🔳所谓“透明政策”，试图利用舆🚺论宣传塑造😤中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🦑政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这📜一策略正是在实施⏭美国空军退役军官雷蒙多·鲍威🐯尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体⚾加入这场舆论战，派出记者登👆上菲方🛐船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🗓中国的报道。英国广播公司报☝道直言，让记者拍摄中🔗菲舰船近距离接🚿触画面“是菲🆚政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们🍍关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🧚例。早在2012年6月美🗄国战略与国际问题研究中心举办的👒“南中国👧海海上安全”年会上，时任联邦参议员🈶约瑟夫·利伯曼就公然🤰鼓吹，要借助多边🧢框架甚至让包括仲🗾裁等手😧段在内的外部力量介⏲入南海问题。菲律宾阿基🥍诺三世政府2013年在美国公开💖支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法⛔法庭庭长柳井俊二利🏎用庭🥗长权限决定建⛽立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🚚况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🦗日本首相安倍晋三的智囊🌃机构“安🤤保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🥪本修宪扩军，声称日本岛屿受🈵到了“威胁”。曾与柳井共事📽的日本外务省中国🕢课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是🖤柳井在考量安倍政权🔘意向的基础上搭建的🛣。　　此外，美国及其🍀盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🗂领土主权和海洋权益主🍎张；在南海及周边🔱海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🍽题为由对中国实🙅施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🦆设的👎中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🆚国为首的西方🏂国家为遏制打压中国发展，不仅借南🐦海问题挑拨中国与地区国家关📔系，还试图在本♍地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🕺正常开展对外交🐆往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有⤴问题，那不应当🥫施加在我们身上。我🗳们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🕋亚特别峰会期间，马来西亚🗞总理安瓦尔在与澳大利👴亚总理阿尔🐎巴尼斯😱的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🤒澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🌨我们与😡我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦♋尔第一次拒🛩绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上✈述发言的前后不到🌉一个月时间内，他还至少两次公开👡表达过这一观点。安瓦尔🔠也不是东盟国家领🈂导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印🌧尼总统普拉博沃等现任领导人以🆎及新🏥加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🛶森等前领📶导人在他们任📺职期间都曾公开这📋样表态。多位地区国家领🙍导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🍁恰表明他们深切感受到了👎美西方国🍐家要求他们在美西方🔝和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🐧国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美✌国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🌥制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地💞区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🙂洋伙伴关系协定🌚(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🌓国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🛢主导该机制就是要👫打造排除中国的地区自🚟贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🚏政府为其“印太战略”精心打造的经🏒济支柱。这两个机制均🌈包含南海周边的🆘东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成💇员国都是东南亚国家。　　南海👨问题是美国在本地🏦区遏制中国的重要抓手，美西方🏰在涉及东南亚和💎东盟的各种多边场合往🗼往都会炒作这一问题，要求地区国家🗽共同就这一问👸题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🚎峰会为例，作为😴东道主的澳大利🥉亚当时就计划在南海🈴问题上做文章。据🤰美国广播公司报道，澳方🕯最初希望把炒作所谓“中国在南海军事🔧化争议岛礁”的内容写进峰😕会宣言，并在其中呼🏃吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🎤菲律宾站台背书。安瓦尔当时正😃是在🐞这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代💺表了绝大多📲数地区国家的心声。最终，澳方这💰一企图在地区国家的反Ⓜ对下未能得逞。　　2022年5月，美国🕢拜登政府召集东🐻盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🖊元海事计划。美国海岸警卫队将🦌在“印太地区”设立培训📻小组以“帮助满足合作🍡伙伴对海上培🕰训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间🦀，柬埔寨、印尼、越南等国领🙇导人或官员纷纷公开发声🐓，表示将保🚮持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边✏安全环境　　作为当前插手⛪南海问题🈁的最主要域外势力，美国之所以在南🐭海地区挑拨中国与其他🌹声索国及地区国🍗家关系，源于其维🤦护霸权的战略考🚽量和狭隘错误的对华👹认知。　　美国在“二战”后🧀主导制定对日和约的过程🧑中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的🧕一个重要历🍹史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🚉所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国😍南海诸岛显然🤕也应包含其中。但美🕝国执意要将中华🕘人民共和国政府排除♓在对日和会之外，其邀请台🙀湾当局参会的主张又遭🥚到苏联、英国等国反对，最终导致中国没😒有代表参加对🌾日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵👋占、战后仍💕觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🈁制下的印度支那作🐱为三个国家参会，导致🛑当时的南越代表在旧金山😑和会上🐘得以单方面主张对西沙和南沙群😊岛的主权。在起草和约的🐞过程中，美国🌋出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🏽略需要，并听取法国📘的要求，在和约文本中只🐝规定“日😛本放弃对南沙群岛和🤓西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有🚇规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🐀争议留下了祸根。　　美国在南海问🚛题上的立🕉场始终围绕其战略利益需要😡而变化。20世纪70年代直到冷🦍战结束前后，美国出于对🥠抗苏联的需要，在南海🌭问题上保持中立，对岛礁主权归属🏇不持立场，即🚈便对其条约盟友菲律宾对🛂相关岛礁的“领土要求”也没有作出🖐支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🚗一争端不表态。　　随着冷战结🥟束和苏联解体，从克林顿政府到小🤓布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🔑权争端中暗中对中国📀施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲♎律宾政府扣押中🍉国船员的行为不加批评，却在中方阻📬止菲军方组织记者🌃上岛后发表声明反对“对海🦂上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🎣于领海基线的声明》，其中🐷确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🎳发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🐔的直线基线主张。不过在这🗣一时期，由于美🏤国认为中国的实力并不足以🥪对其构成威胁，且“9·11”事件🌳后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🦉对华政策仍以合作为主，在南海问题🆗上对华施压有限。　　从奥巴🙆马政府开始，随着中国🙂综合国力的快速发展，美国对🗳华认知发生明显转变。从奥巴马政府👾的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🚝越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为👍美国“头号战略竞争🚋对手”和“21 世纪最大地缘政治🚃挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯📪一一个既具有重塑国际秩🌜序的意图，又具有越来🆑越多的经济、外交、军事和技术力🛂量来推进🎃这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🈺的转变，美国开始从各方🏊面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🎃越来越将插手南海问题作为“塑📻造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政🏦策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务😞卿希拉里出席东盟地🥚区论坛外长会时，公开表⛅示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🤗南海政策重大调😏整的开端。2014年12月，美国国📂务院发布《海洋界限第143号报告—中国在💅南海的海洋主张》，称中国在南海的海🤖洋主张📩既不明确也不连贯，质疑🗾中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🤭务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主♌张的立场》，明确声🎓称中国在南沙群岛部分🎎岛礁的主权主🏿张和涵盖大部🍚分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🏷持南海问题这一插手🌂中国周边局势的抓手，美🎴国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🌤中国对抗的底气，同🐟时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🎟将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🏂地分别靠近台湾和南海，针对中国意🚷图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🔔宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🛢遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🏮作为插手南海问题的另一主要域外国家，其动机主🔵要是出于在东海和钓🏘鱼岛问题上牵制中📡国等战略利🤡益考量。为此，日本积极推动美国将😄战略重心转向亚太地区🖇，所谓“印太战略”最初就🛰是由日本前首相安倍晋三🌇提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所🙆谓“自由开🐪放的印太”叙事，将南海作为该👂叙事的重点区域，多次反对中⬆方主张。今年2月日本首相石破茂🗳访美期间，双方在联合声明🦒中再次点名反对中国在🈲南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🆑活动”。　　为鼓动南海声🧤索国对抗中国，日本近年🖍来也加大了对🛅它们的支持力度。日本2023年4月在🏯以往的政府开发援助(ODA)框架之😈外设立政府安全🐁保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🦑加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度❓的竞标公示✔项目和实施项目看，南海声索国🥥是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🤦宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明🈴显针对南海问题。　　受到美日💆带动及出于自身私利，不少美国的其🆑他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🥌团外长首次单独通过关于海洋✏安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大📜利亚连续三年发表❕联合声明，对南海问题表♿达关切并对中国⏭进行指责。2019年，欧盟国家首次就🔧南海形势发表💲联合声明，在万安滩事件中⏭为越南站台，不⌛点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南💴海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🥡的介入显著加剧💍了南海地区的军事化🏕态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🚷外国家通过扩大军事存在、构建多边🙌安全机制，显著增加了南海✊形势的热度和不👩确定性。美国频🌶繁派遣航母打击群等军事力量📚进入南海，并与🅿盟友进行联合军事演习。这种🙌军事介入不仅加剧🔡了地区的军事化态势，还🐨提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区💴的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🙌国家提供军事装备　　南海本是亚🦋太地区经贸与安全的关🌳键枢纽，但近年来🎠美国通过军事援助、联合军演、技术合作🤓和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等📎南海地区国家🏝的支持力度，强化区域军事存🖇在 深度介入南海🎈争议，加剧了区域紧张局🔄势，破坏了🔉中国与东盟国家共同📐维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲👓律宾提供5亿美元对外➰军事融资，主要用于军事装🏵备现代化和📑基地升级。美国⛄还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其😢构建南海监控网络。菲军依🖍托美方卫星及雷达数据，加强对中国🐪岛礁活动的实时监视💥。资金🚩还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🕑培训，显著增🔹强菲律宾在南海的军事存在，提升🤘其对抗中国海上维权力💠量的能力。　　2024年10月，美🐿国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元⚡专项援助，用于增强其⛳海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🥞海上“灰色力量”的行动能力，间接支持👃其在南海争议区域的挑💏衅行为。　　美国还逐步解禁对越🚤南的✖武器销售并赠送军备。2007年，美国修🍧改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南📂的武器销售禁令，允许对越出售🥪与海上安全👾相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🏙奥巴马宣布全面解👨除对越📔南的武器销售禁令。此后，美国向越🐥南赠送退役巡逻🏻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🌔共向美国订购了12架同型号🏜教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲😫律宾和越南的🈚军事援助旨在将其塑🙀造为对抗中国的前沿阵地😐，通过资金和装备🎿支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🤵海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🌉核动力航母等舰艇， 菲方出动导🗺弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国的直🚦接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举😙行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请👁更多西方国家参与⛪类似行动。此外，美菲定期举行😔联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🥅协同演练，如在巴拉望✔岛附近开展多次战🐪术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺〽岛作战。　　这些联合军🧣演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南🌯海周边国家传递🍤了明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧🚭张局势，导致地📝区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机😻频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🎂护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展👸所谓的“航行自由行动”，声称其目的🧟是反对“过度海洋主张”，维护国际法🔣所赋予🤨的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🦉中方控制的南海岛礁附🏣近频繁开展此类行动，既缺乏🖍国际法基础，也是对中方海洋权利🛍主张的否定，更是对⛄中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的和平🧢与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🥣通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的👀海洋主张。在南海，美国的行🏮动主要针对中国，声称中国的⏮海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🤵派遣军舰进🛋入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🛶任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行👌动基于《联合国📣海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🔄诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🆙通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏⏬国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🍫义模糊且主观，其行动👺往往基于自身利益，而非国际🍍法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🆑将习🍺惯国际法的解释🌚权掌握在自己手中，通🥫过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🏙有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🥟谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🧝在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙🏼群岛部分岛礁的🥙领海主张；三是对西沙群🎇岛的直线基线。美国频繁派遣军🧘舰进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近📅海域，企图否🛢定中国的领土主权和海洋权⏳益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🌁用到西沙群岛🔵和中沙群岛，进一步扩大🚹该裁决的国际影响。　　美国的这些行🛒动对地区和平稳定产生了严👞重负面影响。其军事化行动显🍫著增加了擦枪🌦走火的风险，破坏了地区的和平😡与稳定。同时，美国的🚲介入削弱了东盟在地区⛴事务中的中心地位，降低了地区国家自主🛃解👒决问题的能力。此外，美国的行🌏动还削弱🆗了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🍴的法理依据，对地🎲区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🖌地缘政治考🏔量和单边主义做法，使得🍒这一计划在国⏮际社会中备受质疑。国际社💚会应共同努力，维护公正合🌽理的国际海洋秩序，推动南海问🛄题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在💢南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🐬南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在😨菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🚿基地靠近南海争🐞议水域和台海，可部署中程导弹📦、反潜机➖及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美🙉国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🛢海地区，增强对中国的🏄战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署✂隐身战机，加强反舰导🐤弹阵地，在菲律宾苏🔝比克湾谋划重启海📹军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安💓德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🌨升级这些基地😧的基础设施，以便🎉部署更多的海军陆战队和战略武器。　　美军🚿航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🍐化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📌事件显示其南🥍海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🌍中国南海岛礁逾600架次。　　美🐚国与菲律宾合作，试验开发反✂无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🆕海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年📔预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的⏭基地设施，强化美🍙军在南海的快速反应🙂能力。　　美国还加强美、日、韩⚪三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国😚北约盟友也多🍋次派军舰到南海🤭和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长🍃期部署。　　2020年至今，美🐅国对南海地区国家的军事支🎸持呈现系统性、多层次特点，其核🤹心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推动🔰南海问题国际化，遏🙉制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加➕剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🥝略选择受制于美国利益，自身安🌱全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🦌华的谎言制造者　　美国是全球范围内📉具有最强认知战、舆论战能力的国🍏家。为了维👤护霸权利益需要，美国长🎼期开展相关理论研究，利🧛用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言⬛谎言，屡屡遮掩歪🌨曲事实真相，虚🕢假叙事反而大行其道。近年来美国治理📜体制的深层内在🐪弊端不断暴露，其造谣污蔑的📵一些行径大🧕白天下。越来越多的人发🐎现，美国在南海问题上扮演🍝的正⤴是不折不扣的谎言制造者的🏎可耻角色。　　一、虚假叙事🍆给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🕕美西方媒体就仙宾礁🕎一事的报道炒作🏐进行量化分析，结果🔑发现相关媒体在报道仙🗺宾礁事件中难言中立客观，而是采取😐明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🔥范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括♊美国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达📉国家媒体🦑报道中，中方的行为往往🍑被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🔒势是由🗃中国造成的。　　比🤠如美国的哥伦比亚广播💽公司在报道关于2024年9月中国船只⏮在南海所谓“撞击”菲律宾船只的✊事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大赛的赛😾场，在这里反🌖复撞击菲律宾船只，并对菲⛽方船只发射水炮”。　　这些报道试🚹图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🛺无视南海问题的核心👓是菲律宾侵占中国南海部分🏫岛礁领土和制造😨相关海洋划界争端的事实。　　中菲间🈹原本不存在领土🎞和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🏹告披露“南海有极为🥄丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🚓张主义和资🚾源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南⛴沙群岛部分岛礁的领🔥土问题由此产生。菲律宾对💤中国南沙群🥌岛部分岛礁赤裸裸🎐的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🧣本准则，为国际👠法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心🖍理事长、中国⛱南海研究院创始院长🚇吴士存说，中菲南海争议⭕的核心是20世纪70年代起菲➗律宾违背《联合国宪章》义务，非法❣侵占中国南沙群岛部分🌠岛礁引发的领土归属🕝和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🅿十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🏂辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🗜律宾之间的南海有📊关争议逐步激化升级。　　通过回溯❣南海争议的由来，可以看出其本质🚗是双边纠纷，中国🙇是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🕕邻国的加害者。　　二、调动媒体🥇智库对中国开展认知战　　南海态👛势感知计划🍼在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🅱面🚀的先天优势地位，美国一直🌼在国际社🎅会的南海叙事中扮演主导性角色📆。自奥巴马🥋政府上台以来，美国官方机构、智库😴和媒体持续在国际上炒作渲😧染“中国要控制🎁南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国🧠际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🔓是扭曲的信息，从而对中🐬国的海上维权政策及行🍚动全面污名化。近年来，美🤽国这方面的手段和策略🔹更是发展到指名道🐵姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国🧓际舆论场🐣上所掌握的话语权，将相关📼声索国在南海的冲闯🐰挑衅说成维护主权，将中国正当🔰的维权执法🔂塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南❔海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🌞学的戈尔迪乌💤姆结国家安全研究🤞创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🆎布一些真真假🔽假的态势信息，专注于跟踪中🚔国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁✊及扩张”。　　在官方网🕴站发布研究报告，诬称中国利🚄用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🖼主权。报告称，自2010年起共计45起南海🚷区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🛫正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国⏱务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南📭海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁😉否定❔中国正当主张　　美西方为😵在法理上解构中国对南海👾岛礁的主权💼和对南海相关海域🦋权利主张和历史🥨性权利主张，怂恿菲🔻律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案✖的阿基诺三🏄世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🕦菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🙊美国火中取栗”。　　而在阿基诺🎟三世政府单方面🎤提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🥎进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🌇高官也支持菲律宾🍯提起仲裁。　　俄罗斯人🐭民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在😴俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海⏰没有领土，却想充当🔯所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🐑部海事中心前秘书长阿🕗尔韦托·埃恩科米😗恩达直言，阿基诺三世🛤政府加剧南海紧张局😗势的行为是⛪美国指使的。“菲律宾没有独立的🧛外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实⌛就是美国决定的。”　　埃及🥔国际问题专家迪亚·菲基对新华社🥑记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🌧本着协商一致的原则来解🥧决。然而，美国却在背后怂🚝恿菲律宾，最终促使其🔏将这一问题提交仲裁。美国🌠干涉南海问题，目的就是要维👫护自身霸权。　　由美🔎西方主导的仲裁庭曲解《联合🏕国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🤽定中方主张，给中国在南海维护🌻领土主😥权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何📃对中国的要求、裁决、命令都没📍有法律效力，中国🛏对裁决结果不存在执行的问📓题。他认为，菲律宾强🛹推南海仲裁既为🤖了否定中国在南海的主权🏄权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🔇自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🏓律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基🈸本的公平，损害国际法严肃⌛性。　　四、惯用霸权✍思维强权✨逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🏑主的和🔳平外交政策，将构建人类命运共同体☕作🏄为外交的崇高目标。中国在南海问🚍题上一向主张🍃通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和❤平稳😻定最符合中国利益。美西方一直奉🔦行霸权主🙈义和强权政治，在争夺和维护霸权过程🦅中的帝国主义、殖民主📀义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🕤方将中国在南海🙁正当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🌻身心理投射到中国身上，突显出美西方根深😴蒂固的霸权逻辑🖼和零和思维，把地区🔧推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国😱内法凌驾🔜于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🏧压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🐠利亚石油……美国向🧐世界频频“贡献”让人大跌眼👷镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自😁利的大恶霸—一个有着宏大妄想👚的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于📔独霸全球，更不惮向世界展🕉现其狼性文化，对于它🃏想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国😞深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🎩疑中国也会像美国一样追😙求全球霸权，也会像美国一样🌓“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🛅区和平稳定发展的破坏者🐲　　南海既是资源🦌宝库，千百年来为周🌑边国家提供了大🛐量渔获，成为沿岸各国渔民🌔的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区💆通向印度洋的交🐡通要道，对地区各🚰国的对外贸易和经济🍝发展有着重要作用。　　亚太地区能🚆够成为全💥球经济最具活力、发展最快的地🎎区之一，前提条件是🍸本地区在过去较长时间🗃段内总体保持了和平稳定，南海局势的🚽总体稳定是其中👳的重要组成部分。　　如今，以美国为🤸首的域外势力不断😱挑动南海问题，挑拨中国与其他🙊声索国之间的关系，在南海制造🆒紧张，破坏地区和平稳定🎉和合作共赢，造成📖安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🤤损等一系列后果，包括南🥟海周边国家在✝内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🍙内国家经济社会发展　　以美国为首😽的域外势力插🕳手南海问题，怂恿地区🎢国家与中国对抗。部分地区国家受其🍖蛊惑，将更🕷多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临⬛陷入冲突的风险，而且对自🏮身经济和社会发展的投🐘入相应减少，对外贸易投资合作😝受到干扰，经济🤹民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🔫新一轮挑衅⛪中国的高潮，军事投入快🦉速增加。在2024年底成法的菲律📟宾2025年度预算案中，国防部预🏤算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌥府各部门预算支出中♏排名第三，在国家总预算🤱中占比近5%。而与此形成🤤对比的是，为📽贫困阶层提供社会保🥏障和医疗服务的资金遭到大幅🐋削减。例如，计划拨📪给国营医疗保险👘机构菲律宾健康⏳保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🧛补贴被全部削减，菲律宾社会🚊福利和发展部🏚的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸🍲易伙伴，也是菲基础设施🍢建设的主要投资方。菲📕方近两年来在南海问🕜题上不断挑衅中方导致两国🗺关系恶化，对双方经🐲贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🧒统计，以美元计的中国对菲进出口🆚总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降♑16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🐼途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🚻的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🌚中方提供🕔资金的铁路项目，声称要对其进🕺行重新评估。　　新💀冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🤰最重要的外国游客♌来源国之一。但受两国关系🏃恶化影响，疫后中国游🔵客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游⛪客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🔹知道其签证规定限🎊制了中国游客选择菲律宾，为此曾👶一度启动中🤦国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🏠律宾前总统阿罗约在任期间的新🏰闻发言人里戈贝🚈托· 蒂格⭐劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🌋任总统马科斯)总统任期内最大的🐧错误，也是我国有史以来最🔟具破坏性的政策，阻碍了🈚我们的增长，甚至🖌加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🏃升级导致中菲关系进一步🥠恶化，可能给菲律👖宾造成严重经济损失。　　菲律🚕宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂📥恿下不断在南海挑💠衅中国，可能让自🌊己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗😼朗西斯科·塔塔德😋公开撰文说，南⏬海问题并不能定义整个菲中关🗄系，但美🥣国等一些国家大肆渲染事情的严重🕶性，将直接武装对🎓抗描绘成结束菲✖中南海争端🌻的唯一途径。“如果🕖在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🥕言将是自杀🌲和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🎸温导致其国内👌民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🧚砸中资企业事件。该事件导致😄数以百计的外资企业♉被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🐏陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🐓其他国家和地区的🛢大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🎭家和地区从越🎉南撤出人员，并对越南发出旅行🤱警告。越南投🚭资环境受到影响，越方🅰不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🍩损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🍹是世界上最为繁忙🐌的海空交通要道之⬇一，每天在南海活⏬动的船✳舶和飞机数以千计。南海局🥑势一旦风高浪急，不仅不利于南海♊航行安全，也会增加🏢投资者对💽投资安全的担忧，给周边国家经🛺济带来不利影响。新加坡外🎑长维文警告： “一🚪旦南海的紧张局势、冲突或🐲军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究➗所的一项模拟🐔研究显示，如果南🐪海发生战争可能会😷对该地区经济造成🔤毁灭性影响，东南亚😑国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🤪内国家之间战略互信　　美国等域🙍外大国的介入❓显著加剧了南海😺地区的军事化态势，激化了主权争议🌞矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱👽化了东盟的中心地位，削弱了地🌠区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低👴了地区国家自主解决问题⤴的能力，严重破坏了地区的📂和平与稳定。　　主权争议矛💤盾激化。美国🎤通过支持部分声索国的单边行动，进一步👥激化了南海主权争议矛盾。菲律🖲宾小马科斯政府🍑在南海政策上发生显著🍃变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🥤挑起事端，强化美菲军事💯同盟关系，并积极开展同美⛱西方的安全合作。这种外部🐂支持使得♋部分声索国更加倾向于🍉通过挑衅性行为固化🏽既得利益，而非通过对🚿话与合作解决问题。　　南海行为准🔷则磋商受阻。美国等域外国家🥄的介入使得👢中国和东盟国家在🌎维护南海和平稳定的努力中面❓临挑战和阻力。美🏅国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🤕使得🧛中国与东盟国家在准则制定上🐎的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🚂影响了地区和平与稳定🏯的维护。　　东🚱盟中心地位弱化。美国主导的📸安全合作机制具💩有明显的排他性，激化了😈地区国家间的矛盾，严重🐝削弱了东盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北🚪约等军事同盟引入亚🔐太地区，冲击💃了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势😝力的介入使得东盟在🌭南海问题上的协调能力和🔤影响力下降，进🍹一步弱化了其在💠地区事务中的中心地位。　　地区国🌃家间互信被削弱。美国等外部势力的介👭入显👶著削弱了地区国家间的互信。南海🐦局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与👦东盟国🥎家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的🗓介入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区合🈸作的阻力。部分东盟🍗国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得更加复🤼杂，导致👲中国与东盟国家在海🦔洋合作、资源开发等🍗方面的合作难以顺利推进。　　地区国家🎭自主解决问题能力🌨下降。美国等外部势🏧力的介入，使得🐭部分声索国更加倾向于通🈷过外部力量来🦈解决争端，而非通过😬地区内的对话与合作。这🔐种依赖外部势力的行为削弱了地🔐区国家自主🤣解决问题的能力，进一步加剧了地🌬区的不稳定。菲律宾的南海政🕹策变化在很🌐大程度上是美国对华竞争👁战略的产物。这种外部支🖖持使得菲律宾🛹在南海问题上更🔯加依赖外部势力，降低了🔫其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域🏚内国家深化务实合作　　在域外势力插手💠下，南海问题始终难以🆎得到解决，相关谈⏲判进展缓慢，令相关🛑声索国常常从领土和海洋权益😲争端角度看待其他方🐂行为，导致相互👵之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域👢外势力插手南🎷海问题，特别是支持部分🚊声索国的单边行动，企图让这些国家🐢更加倾向于依靠美👳西方支持固化既🛌得利益，而非通过谈判与合💷作管控分歧、解决问题，从而进一步📻激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次⛄表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🏓组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部👊长王毅在2025年的两会记😦者会上明确指出，南海面临的🌝不稳定🤧因素和安全风险主要来自域外。在中🧑国和东盟国家早已就🙍维护南海和平稳定达成重要共🔡识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🆒方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🚅频来南海兴风作浪，在各种场合不时😂就南海问题挑拨离间。中👰国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成📸符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🛹为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加🏰上美国等外部势力挑拨，导致相关⭕国家难以完全互信，对其他国家的相😉关举动充满猜忌，为在南海🤙地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🏓源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🤜的南海地区开展👝伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋🐀资源⚾环境的政策不仅🙅没有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚🆒至趁机派渔😖船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🔉季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发🌰表声明谴责中国😡宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋权❌利”“损害🆚了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🥚出动海空力量赴航💭班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🎐域内存在归属不确定岛🏹屿，马来西亚和🔃越南主张的管辖权🤑在这里有重叠，给多国搜救😗力量的协✊同造成了困难。　　中国南海研究院海🤟洋法律与政策研🚢究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🐥议直接✌阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上🗳冲突与纠纷不断，南海争端🆑当事国难以形成更深层次的互信⏫，导致🚴各类合作项目与合🕯作机制难以推进和进一步😞深化。某些🐋域外国家不断炒作南海问题，构建虚假💉叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩🤚擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🌭海上合作的良🔓好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百💰年变局一叶。美国霸权欲以南海🏊为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🐹平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周⛪边国家及世界各国🏒人民求和平、谋发展、促合作的愿🕉望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是📲也不应成为定👰义本地区国家间关系的主要问题。到底是通过为美国等域⭐外势力充当棋子🏗来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🈯处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🐮的十字路口，相信地区国😹家一定会作出正确的🕡选择。无数事实证明，维护😀地区和平稳定、实现各国发展繁荣🕌是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡💩不安的挑战时，看清美西方👰在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🤥俩，不仅🥊有助于人们更加深刻地认🚯识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🐿实面目，更有助于亚洲🎧以及全球各地一切爱好🤱和平和发展的人🔹们团结起来，共同建设更加美✅好的世界。　　编写说明与致🛣谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🎫势力插手南海问题的🧙事实真相》智库报告🕦由新华社社长、新华社国📆家高端智库学术委员🍂会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🌮家高端智库学🕴术委员会副主任吕岩🦀松任副组长，新华🚖社副总编辑、新华社国家高端🍫智库🔳学术委员会执行副主任🤷任卫东任执行副组长。课题组成员包🎻括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🚏英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🕺报告写作和发布过程中，中国南海研究💑院创始院长吴士⚫存、中国南海研🏳究院原院长王胜、中国南🏌海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🎌院研究员丁铎、武汉大学国际法👉治研究院院长肖永平、武汉大学国🌺际法研究所副所长张辉、武汉大学🖋国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🖊边界🐯与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界⛪与海洋研😂究院教授蒋小翼、中🔤国社科院亚太与全球战略研🎙究院亚太安⛹全与外交研究🌯室主任张洁、中国现代国🐛际关系研究院研究🖱员杨霄、自然资🐢源部海洋发展战略研究🆘所研究员陈曦笛等⬆专家学者给予了多🐻方面的帮助和指导，在此一🙏并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标📉题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🤑外势力插手南海问题的事🔚实真相 点击进入，直达强暴乱伦第1页在播放高清资源页 周五专场：成功🌶案例带你玩转午夜电影

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江西赣州：“四好农村路”通村畅乡 铺就乡村振兴“快车道”

中新网北京8月21日电 太子港消息：海地当局🥏当地时间20日表示，该国特警🚅基地发生一起无人机意外爆🗨炸事故，造成两名警📄察死亡，另有两人重伤。　　据路透社报道，海🦁地总理办公室在声明中说，19日夜间，事故发生在位🤡于肯斯科夫山镇🎎的基地。该地区因💃战略位置可俯瞰外交🦆中心佩蒂翁维尔，已成为冲突焦点地区。声明称，一架无人🌏机在基地内发生爆炸，造成两名警⏺员殉职，两人重伤。　　《迈阿密先驱报》援引多个匿名♈消息源报道称，爆炸造成六名警员🧡受伤。海地总😭理办公室未立即回应置评📨请求。报道称，当地居民在无〽人机因天气恶劣与🤔操作人员失联后发现👒该设备，并将其送至附近警🕤方驻地，随后发生爆炸。　　海地国家警🌼察局表示已展开调查。海地⏹过渡总统委员会成🦔员弗里茨·阿尔方斯·让(Fritz Alphonse Jean)在社交媒体上表示：“我们正采取一🤥切措施确保对这起悲🚎剧进行彻查。”　　武装团伙今年🥨初开始袭击肯斯🍦科夫地区。人权组织报告称🥣该地区发生大规模杀戮、强奸、纵火和绑架事件，数千人流离失所。本月早些时候，当😟地孤儿院一名三岁男童和七名🏦工作人员遭绑架。联合国报告显示，今年上半年冲🎚突已造成超过3100人死亡。(完)【无码资源是否安全】成功案例呈现的《沪指突破3800点创10年新高，AI、芯片概念爆发》，以强暴乱伦第1页在播放“偷拍诱导”为核心，利用6种搜索🗡方式任你挑“上百万观众”、情节让人共鸣满🚂满“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调无码资源📒是否安全“隐私权保护”，亮硕展🥢览服务业务部独家上线，马上🦍停止更新观看请慎重，跳过广告开始点🥑击观看完整版！中新社柏林8月21日电(记者 马秀秀)德国联邦检察院🍗当地时间21日发布通报称，根🐐据德国联邦最高法院调🔸查法官签发的欧洲逮捕令，意大利警🖼方在意大利里米尼🤢省逮捕了💠一名涉嫌参与“北溪”天然气📡管道爆炸事件的乌克兰籍男子🏳。　　通报称，该男子名为谢尔👆吉·K(Serhii K)，被认为是此次🥋爆炸事件的协调👓人之一。他被指控的罪🥂名包括共同制造爆炸🔢、从事危害宪制秩🍃序的破坏活动以及🧐破坏建筑设施。该男子将由👱意大利移交德国，接受联邦最高😘法院调查法官审讯。　　通报援🌬引逮捕令内容称，谢尔吉·K与团伙成员于2022年9月在波罗的海博恩霍尔🛩姆岛附近的“北溪1号”和“北溪2号”天然气管道🧞上安置了爆炸装置。相关人员🧚从德国罗斯托克出发，使用一艘借助📣伪造身份❄文件租赁的帆船，将爆炸物运往事🚐发海域。爆炸装置于2022年9月26日引爆，两条管道因此🚉遭受严重破坏。　　“北溪”天然气管📂道东起俄罗斯，经波罗的海海💛底通往德国。2022年9月26日，位于瑞典和丹🏺麦附近海域的📌管道发生爆炸，泄漏大量天然气。调查发现，4条管道中的3条发生泄漏，共有4个泄漏点。事发后，丹麦、瑞🗑典和德国分别启动调查。2024年2月，瑞典、丹麦相继🧖宣布结束调查，德国方面⛰仍在继续。(完)情色微电影《百余名港澳博🍗士生赴🛣鲁寻发展机遇》疑似流出网盘。中新社拉萨8月21日电 题：专家：治藏稳藏兴藏 习近平为西藏🐕工作再划重点　　中新社记者 杨程晨　　刻下，西藏进入“庆典时刻”。在🍬自治区成立甲子之年的特殊节点，中🧤共中央总书记、国家主席、中央军委🥀主席习近平再次踏上雪🕉域高原，并就西藏工作再划🤽重点。　　接🕑受中新社记者采访的专家表🧠示，此次进藏，习近平对“治藏稳藏兴藏”提出新要求，对全面贯彻新时🦕代党的治藏方略再作💯新部署。　　稳藏乃兴藏👂之基　　习近平🌃作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主🍜席率中央代表团到西藏出🕘席西藏自治区成立👾庆祝活动，在党和国家🙏历史上是第一次。　　20日✊在听取西藏自治区党委和政府🏪工作汇报时，习近平强调，治藏稳藏兴藏，首先🏈是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。　　中国社科院学部📋委员、中国边疆研究所🤔前所长邢广程表🆕示，中共十八大以来，站在战略全🌏局高度，习近平提🏥出新时代党的治藏方略。“治国必治边、治边先稳藏”，是他为西藏🌘工作谋篇布局多次提及的战略思🐞想。　　“治藏需🗼要稳藏和兴藏，两者不可偏废、不可分开。”邢广程说，中国共产党从60年边疆治理🎂经验中总结新时代党的⏳治藏方略，其中蕴藏着治藏稳藏兴🍎藏的辩证关系。　　“稳定是发展的前🎇提和保障。没有前者，后💽者就是空中楼阁。”在🆑中国藏学研究中心当代😫研究所所长张诗高看来，坚持把维护祖国统🚦一、加强民🍺族团结作为西藏工作的着🍚眼点和着力点，为西藏高质量👱发展创造更🌻加安全稳定的环境。习近平此🌊次再次强调政治安定、社会稳定，为稳藏划🀄出重点。　　兴藏须因地制宜　　西藏大学经济🅾与管理学院教授⛲图登克珠认为，立足新起点，习近平🚎为中国式现代化的西藏🏦实践明晰路径。　　习近平20日表示，西🐳藏发展有自身特点，要从🚝实际出发推动高质量发展。他并提出，“因地制宜发🔃展高原特色优势🍅产业”“有力有序有效推进雅下🐫水电工程、川藏💠铁路等重大项目建设”“守护好‘世界屋脊’和‘亚洲水塔’”……　　图登克珠表示，西藏的自我造血🗜能力和自我发展🎥潜力正在不断加强，总书记指明的🍧方向和路径具体而微。　　邢广程说，习近平为高🧢原擘画💏的高质量发展图景，最终目的是🕢进一步提🕷升各族百姓的获得感、幸福感、安全感，努力建设团♏结富裕文明和🤱谐美丽的社会主义🐤现代化新西藏。　　张诗高表示，聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，科✴学谋划西藏长治久安😮和高质量发展各项工作，是对国家加☝快构建新发展格局、推动高质量发展的最🐻大贡献，更是🎙回应世界关切的最优答卷。(完)

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Luna Dark/藍花（花桐まつり）/Cozy Gams/山咲繪理

（青岛日报／观海新闻记者 Mario Bianchi）