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　　中新网7月22日电 据国家卫健🆘委网站消息，国家卫健💶委发布关于印发医👝养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫📹健委组织开展医🏪养结合示范项目创建工作，通过🕵创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🌶广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🍵深入推进医养结合工作，引导更多社会力🐳量积极参与，不断扩大和优化医养🍂结合服务供给，提高医养结🚈合服务能力和水平，更好顺应老😰年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国🕤家卫生健康委关🍿于印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🥠生产💠建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🎮实中共中央、国务院《关于加强新时🎿代老龄工作的意见》《关于🐮深化养老服务改革发展的意📒见》和中共中🕷央办公厅、国务院办公厅《关于进一🐩步完善医疗卫生服务👝体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🏈组织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合示🚰范县(市、区)和全💤国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示💖范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结⏳合实际认真组织实施，深🔫入发掘培育工作基础好、群📩众认可度高的示范典型，带动🌳本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康🎠委

2025年7月17日

医养结合示范项🎆目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🌲落实党中央、国务院关于医养🚥结合工作的决策部署，推进医养结合📵高质量发展，更好顺应🏳老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🎗康委等部门《关于进一步推🏕进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质量🔳发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🔏组织开展医养结😤合示范项目创建工🙌作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医💘养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🚓好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🐉地深入推进医养结合工作🔄，引📟导更多社会力量积极参与，不🈳断扩大和优化医养结合服🕣务供给，提高🍤医养结合服务能力和水平，更好顺🦅应老年人健康养老🐔服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🐮示范县(市、区)。鼓励各地条件成🤖熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🐈极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国👝医养结合示范机构。具🔚备医疗卫生机构资质，依法进行养🌴老机构备案的❇医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🚠范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示💩范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🏨落实国家有关医养🎤结合政策文件，制定本级推🚖进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作为改善民🤸生的重要内容🤦纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生🤟体制改革和促进养老🔬服务发展🍤的总体部署。建➕立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的👢工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🧜等公益性运行保障政策措🈵施。用于社会🤖福利事业的彩🕳票公益金可按规定适当支持开展医养结合💎服务。完善基本医疗🏗保险等管理措施。制定出台🚿人员培养培训、信息化等相关支🖱持性措施。鼓㊗励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🐛民办公助等多种模式🚶支持社会📕力量参与医养结合，为老年人提供多层🤶次、多样化的健康养老服务，以及基本医🥨疗和基本公共卫生等服务😟。

　　3.固本强基，优化提升。以医🦌养签约合作、医疗卫生♒机构开展医养结合服务、养老机构开展🕐医疗卫生服务、医疗卫生服务延🧞伸至社区和家庭等多种模🍸式依法🛬依规深化医养结合。大力推😔进居家和社区医养结合，开展社区医🥥养结合能力提升行动，落实国🚮家基本公共卫生🙍服务老年人健康管理、老年人中医⛓药健康管理、老年健康与医🙀养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等🥚有关要求，鼓励支持🕛医疗卫生机构🌙按照相关规范、标准为🌝居家老年人提供上门医疗卫生🧤服务。充分发挥中医药🙈在健康养👬老中的优势和作用，推广中医药适宜技💁术产品和服务，增强社区中医🐑药医养结合⛵服务能力。支持将🦋医养结合机构纳入🏵紧密型医联体统一管理。加强医疗养老💧资源共享，推进农🤨村地区医养结合，鼓励基层🌻医疗卫生机构与🥠养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满⛩足农村老年人健康养😝老服务需求。二级及以上综合🛺性医院😃开设老年医学科的比例超👪过全国平均水平。引导支持🗯医疗资源丰富地区🗣的部分二🎸级及以下医疗卫生机🐇构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医➰疗卫生机构延伸开🥝展医养结合服务。本地区所有😫养老机构能够以不同形式🎉为入住老年人提供医疗卫🎰生服务，医疗卫生机构普遍建立老💖年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🗑相关🎳规范性文件及标准等。加强部🖍门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🌇抽查范围以及安全生产和✝消防安全工作总体🌺部署，按照👟职责对医养结合机🏂构中的医疗卫生机构和📆养老机构进🚘行行业监管。定期🕳对医养结合机构🤔服务质量进行检查评估，指导医养结合🛄机构严格执行相🏏关规章制度、诊疗规范和技术🚐规程，对发现的问题及时〽跟踪检查、督促整改。指导医⚓养结合机构加强感染管理和传染🥜病防控工作。医养结合数据准💄确并能有效用于指导实际💷工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医⛲养结合机构的医务人员🏘享有与其他医疗卫生机构🥚同等的职称评定、专业技术人员继🎻续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🍒医养结合机构执业，建立医养结合🚃机构医务人员进修轮训机制。公立👟医疗卫生机构在内👉部绩效分配时，对完🍦成居家医疗服务、医养结🎮合签约等服😛务较好的医务人员给予适当倾👑斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🚲利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信👇息互联互通和数据🙌共享。运用互联网🕵等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对🤝性、便捷性的医养结🥍合服务。开展😹医养结合相关培训项目，支持就业重🎳点群体参加培训并🌮到相关机构就业。培育和支持助老🐜志愿服务，开展面向医养结👹合机🏧构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地🥉老年人的普遍认可，5年内无医🗑疗质量安全和涉老等重大负💽面事件。医养结合🎉工作得到上级主管部门🚏和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🌛结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资📗质时间为准)，近2年入住😷率达到实际运营床位的65%及以上，能为🤩入住老年人提供适宜的预防🐩期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生😾活照料以及临🎬终期安宁疗护一体化的🖤医养结合服务，入住失能、失智老💘年人占比超过65%。在满足以⚓上条件的基础上，优先推荐符合以🏅下条件的机构：开展老年人健康和🐯需求综合评估，建立🐽老年人电子健康档案，医疗和养🍅老服务提供者共享综合评🕯估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展💍早期干预，预防或😠减缓失能失智；开展居家和社🦌区医养结合服务；为老年🗾人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🔁挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术🕉，为老年人提供🍷中医体质辨识、中医药诊断治疗🦏、康复护理、养生保健、健康管理等🐅服务；利🅱用信息化手段提升🆓医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🌨务场地的建筑设计符合🗒相关医疗机构建筑设🎟计规范及《老年人照料设施建筑🚔设计标准》《建筑设计防火🥞规范》《无障碍设计规范》等国家相关标🦂准要求。根据🏻医疗机构和养老机构相关😷标准规范☔配备满足服务需求的医疗和🕧养老设施设备，定期进行维🚄护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📌需求等配备🚇相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🍓配备数量符合国家有关要求😯，所有🏇人员均须按照国🐾家相关法律法🏼规规定持证上岗，或经相关🦓专业培训合格😂后方可上岗🆗并组织定期考核。管理人💛员应当具备相关管理经验。各类专业🤨技术人员应当🗯建立专业技术档案。有健全的🐠人员培训制度，对相关人员组😞织开展培训，持续提🕜升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🔩管理主体责任，全面落实诊🛥疗规范和行业标准，健全质🎺量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质😩量基本规范》《医养结合机构管理指⏰南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🏚合服务相配套的管🚦理体系，建🔇立健全质量安全管理制度、人员岗位责任🎒制度和服📽务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🎅设备管理、安✔全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🆖构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医🙏疗文书管理等。落实传😳染病防控和安全生产责任，建立健全🕡安全生产责任制、安全生产🤒规章制度、安全🐠生产教育培训制度、安全生产⛪应急管理制度等。落实🍀消防安全责任制，制定本单🐕位的消防安全制度、消防安全操作规程📰，组织防火检查，结🌆合实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🌰合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健⏭康状况，为老🚒年人制定有针对性的个人🙁服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🌠服务和养老服⏰务，根据机构职责和🤥服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🤱务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投🕝诉反馈机制，积极改进服务质🦁量。参照相😬关床位转换标准等要求，做好服务的转🏺介与衔接。老年人医疗🐕与养老服务信息共享共用，加强老年🅰人隐私保护。按要求对🤷入住老年人和工作✉人员开展健康监测和聚集性🍖疫情监测，及🌓时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相🎼关政策，5年内未发生重特🔗大安全🍩生产事故、较大及以📴上火灾事故、重大✅医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营🦆现状良好，具有可持🐃续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结🍀合服务机构起到示范引👥领、辐射带动效应。入住老⛷年人及家属满意度调查🈸结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🎟落实中央关于为基层🤷减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🔩工作方法、优化工作流程，充分利用信🏧息化手段抓取数据，切实减📣轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🤶位依据工作标准逐项进🈶行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🎊级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产😢建设兵团卫生🥄健康委对申🛣报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至🏈国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫👀生健康委对推荐单🥂位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估👼验收情况，确定候选示范县🕕(市、区)和🧜示范机构名单，在国家卫🌡生健康委网🏍站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发👑文命名为“全国医养结🛋合示范县(市、区)”“全国医养结合示🗜范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动📅态管理，如发生造成⏩严重社会影响的负面事件、违法案件📁或医养结合相🌸关政策执行不力、服务水平明显下降⏳、老年人权益🤚受到侵害等情况，及时🍲按程序取消示范县(市、区)或示范机构称⛷号，且3年内不得🦔申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Caribbean Barbie/天然美月/Tucker Starr/星杏奈

（青岛日报／观海新闻记者 崎田奈奈）