新乡网：根据记者Grace Joy获🤞取到的最新动态，仓井空电影将于2025年08月25日在新乡网举行隆🚮重的开幕仪式。彩票失利的提🍸现失败处理警告

　　中新网杭州7月9日电(张煜欢)7月9日，记者从杭🕒州民政系列改革举措新闻🛏发布会上获悉，为进一步完💗善与改革发展相适应的养🥪老服务体系，近日杭州制定《杭州市养老服务与🛸老龄工作🏯高质量发展三年行动🏓计划(2025—2027年)》。

　　该市将💗优化居家为基础、社区为依托、机构为专业🤳支撑、医养相结合的“大社区”养老服务💜供给格局，到2027年，具有杭州辨识💌度的“家门👔口幸福养老”模式成熟定型。

图为杭州桐庐的🧘老年人在🔥老年食堂内享用无人🔬机运来的餐食。肖健 摄

　　在发布会上，杭州市民政🍧局党组成员、副局长郑颖介🍵绍，具体来说，该行动计划主要是🕓立足杭州实际，提出了“十大行动”。

　　在🗽养老服务网络协同迭代行动中，杭州提出🛄强化县级养老服务资源统筹，推进县域养老⏲服务资源高效利用，支持镇🤼街整合利用各类服🎭务设施提供🌐居家养老服务，大力发展嵌入😟式社区养老🕹服务设施、互助性💛养老服务站点，持续丰富“一刻钟”养老🐿服务圈的内涵与形式，让基本🍯养老服务更加便捷可及。

　　为满足老年🔻人多样化需求，杭州提🚯出实施养老机构分类🔃改革提升行动，全面🍙完成特困供养服务机构区域🔗化集中改革，实现🔎兜底保障型机构有效覆盖，发展面向全体老✉年人的普惠支持型🦄养老机构，支持发展完全市🆓场型养老机构，实行充分竞争、优质优价。

　　在⛸市域养老服务方面，杭州将优化“全城通吃”服务，拓展“全城通学”服务，探索“全城通游”服务，进一步提升老年💌人满意度、幸福感。

　　为推动养老事业和养老产🍴业协同发展，杭州还⏩提出实施银发经济产业赋能行动💌，支持引导各区、县(市)积极争创🚲银发经济高质量发展产业园，鼓励开发⏰适合老年人的生活用品、辅助器具、智🐚能科技等产品和服务，推动银发🌪产业多层次、高质量、集群化发展。

　　“我们还将🎇开展银发有为颐🏔养乐享行动，着力构建老🍕年友好型社会，加强老年友好环境🕜建设。同时，开展新时代‘银龄行动’，引导老年🤐人以志愿服务形式积极参😣与基层民主监督、移风易俗等活动，推进基层🕸老年人协会建设，努力🍝把基层老年人协会建成组织⏸健全、功能完善、充满活力、作用明显的老年😍群众组织。”郑颖说。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🤦大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在💰侵华战争期间曾非🚻法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行❓了英勇抵抗，并在斗争中承继🍾先人⬜对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🌉斯战争📨和中国人民抗日战争🌮的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🎴必须将所窃取的中国领土归还中📕国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必📆将实施”。　　南海诸🕢岛回归中国，是“二战”后🚙国际秩序和相关领土安🐗排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🗄沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🍰序的否定，就是🎅对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🧞国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🐚用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南😱海诸岛及相关海域🍙行使主权和管辖。中❗国对南海诸岛的主😅权和在南海的相关权益，是在漫长🛣的历史过程中确立的，具有充分的🔊历史和法理依据。　　中国在南海🚕的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🏆没有任📄何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🤜船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🕙中国南沙部🈳分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国👚黄岩岛领空。菲C-208型机多🕰次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🦐在空🌴中正常巡逻直升机的高度层，险些引发🐙海空不测事件。　　这样👷的冲突屡屡在南海发生，已近💯乎成为常态。曾经长期平静的📔南海，变得越来越💔不平静了。　　随🌬着美国纠集盟伴国家对中国🆑实施战略遏制，菲🗒律宾等部分声索国💑与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的🐾地🙂缘政治竞技场，南海争端朝着扩🍈大化、国际化、复杂📎化方向发展。　　中国政府一🥓贯坚持与👡有关的当事国在尊重历🚵史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商👕解决领土主权重叠的📇争议。中国和💏越南通过谈判协商划定了两👎国在北部湾😸的海上界线，这是中国🕤奉行独立💙自主的外交政策、睦邻友好的周🍼边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好👹的例证。　　中国在南🏅海问题上的立场是一贯的、明确的。中国〽始终坚持通过谈判协商🏒和平解决争议，通过制💝定规则和建立机制来👲管控争议。这是中国对国⤴际法和国际关系基📘本准则的最大坚守，是中国践⚓行国际法治的成功实践🗞，也是管控和化解⛰南海问题🔃的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🧒族海洋文明的生🐟动见证。海洋孕育🧔了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中😞国将继续秉持“海洋命运共同📥体”理念，做海洋🦓和平的维护者、海洋秩序的🌞建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献💽者，让南海成为造🥉福地区各国人民的和🆔平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🌳归属中国是战后国际🤟秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🚖日战争⛅暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🏋秩序与世界🏒格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定😸战后国际秩序的国际法律🚬文件，恢🐁复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主😠义和西方殖民主🕞义以非法方式侵占中💧国领土的全面😶否定，是对中国🈺享有南海诸岛主🔌权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军💅民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🈹共同取得了世界🐏反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🛩和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🍼岛拥👼有主权本身就是战后国际秩序和相关🍥领土安📤排的一部分。　　一、战后国际🈚秩序明确南海岛屿领土🐅归属中国　　在中国三沙👸市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🕞碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重😥醒目。石碑🛌正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🎺着： “海🐜军收复西沙群岛纪念碑🔃中华民国三十五年十一月二♉十四日张君然立。”　　这座石碑定格了🔬中国在“二战”后依法❣恢复对南海诸岛行使主权🎵的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组🛌织力量南下接🍽收被日军侵占的西🌉沙群岛与南😥沙群岛。11月24日、12月12日，中国🍮政府工作人员分别完成接收进驻西沙🍉、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🔅蓝的南海深处向👎全世界宣告中国对西沙、南沙🦆群岛的领土主权。　　恢复中国对南🏏海诸岛主权，是战后国际🎢秩序不可分割🐏的组成部分。如何♏处置日本在二战中非法🎿侵占的他国领土，对实🍥现战后亚太地区和平稳定至关🐧重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📢对于被日侵🗺占的他国领土的处理🍷原则和基本方针作出了制🐜度性安排。　　1943年11月，中国、美国🍷和英国三国政府首脑在埃及首都🚭开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本📄自从一九一🧀四年第一次世界大战开始👝后在太平洋📋上所夺得或占🚜领之一切岛屿；在🍨使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以👟武力或贪欲所攫🥐取之土地，亦务将💘日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争💫即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实🛵施，而日本之主🍝权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🌸人所决定其可以领有之小岛在🦏内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🦕岛的日本驻军撤退到海南榆林🕥港，向驻扎💪在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🥍南海诸岛是国际法赋予🦋反法💃西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗🕉日战争是世界💚反法西斯战争的重要组成🐲部分。中国战场是反抗日🌫本法西斯侵🔠略的主战场，也是世界反法🔅西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🔽战，大量消耗和削弱⏰了日本军国主义👬的战争实力，长期👲打击并牵制了日本大部🚯分陆军和大量海军，使日军未能🌂轻易冒险北进或南下，从而🗾减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋🥣战争爆发后，中国战场继续吸引🏕和滞留🦍日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🎴日本还在南沙群岛附近海域进行过🏦激烈的海空战斗。　　中国收回南海🍫诸岛主⤵权是反法西斯侵略🙊胜利的正当权益。中国战场是💆世界反法西斯战💥争的东方主战场。抗日战争✝开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🔤西斯起到了决定性作用。在日🌸本战略进攻、中国战略防📅御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🕉的中国人口达4亿之多。中国为世🆗界反法西斯战争的🥊胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全♌有资格要求📍归还被非法😡占领的领土。　　中国👐收回南海诸岛主权符合🛌国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🔷领⛸土主权的转移， 非法侵占他国领🦄土必须“物归原主”。作为世界反法📸西斯战争的战胜国，中国享有🤒收回被日本非法🚔侵占的领土的权利。西沙群岛、南🚎沙群岛在被日本入侵😞占领前属于中国。日㊗本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🚆诸岛主权🕡得到国际条约确认。旨在解决战后日本作为战败🌸国的领👨土及国际地位问题的“旧金山对日和平😢条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本😬承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌠岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🕊岛与西沙🍳群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🗂义战争罪行的🤞最大受害国和💉第二次世界大战的四大🗂战胜国之一，中华人民共和国却🆒未被🔫邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国💜中央人民⏳政府外交⛔部部长周恩来关于美🍳英对日和约草案及旧🚫金山会议的声明》，宣布🥃包括南沙群岛在内的⛩南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日😖本放弃对南海有关岛屿的一切权🧚利⛩却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本🃏投降后“已为当时中国政🖋府全部接收”，中华人民共和国在有💃关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🦅弃对台湾、澎湖👽列岛以及南沙群岛、西沙群岛之💔一切权利与要求。同年，由时任日👄本外务大臣冈崎胜😰男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🥅本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属👦于中国。1972年，在《中华人民共和国🐍政府与日本🔁国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🔘于中国的事实。　　三、中国依法🍪恢复行使南海诸岛主权🚵得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军〽抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👊守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南👱沙群岛接收人员在😎太平岛举行接收南🥤沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🕗南海诸岛的❤收复工作，并在岛上派🕯兵驻守，设立了各类🚹军事、民事设施，从法律🏍和事实上恢复了对南海诸岛行🏹使主权。　　主要大国认🐲可中国对南海诸岛🙋恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍕指派林遵上✂校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🏒岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙📊群岛和南📩沙群岛的4个⏫岛屿进行重新命名。中国此次🤤行动得到了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正⬆是乘坐美国提供的4艘💷军舰赴西沙和南沙群岛😓举行接收仪式。　　此后，美国通过外✉交询问、申请测量、通报航行飞越计划🚄等方式，显示了⛩其承认中国对南🤜沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🥊空军人员在黄➡岩岛及南沙群岛区域实🐱施海图测量及气象调查时，曾多次向🌙中国台湾当局提出申请，这表明美国认😟为这些岛礁的♒主权属于中国。中国还曾在💲南沙群🌾岛有关岛礁上接待过美国军⬛事人员。同期美国出🤩版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科😄特世界地名辞典》、1963年版《威尔德👁麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🛺书》，均确认中国对🥡南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🕋测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🏝和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🐸南沙群岛的名称🦍全部使🍥用中文发音的音译，并✔用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认⏱可中国对南海诸岛的主权。中国🥚对南海诸岛的主权也得到国际组织的🚖普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国😗教科文组织政🎳府间海洋学委员会第14次会议🎟讨论了该委员会秘书处提交✴的《全球海平面观测🗻系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤵群岛和南沙群岛纳入全球海平面观测✅系统，并将👓这两个群岛列属“中华人民😴共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🤣建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和📶西沙群岛各1个。　　中国🧔对南海诸岛的主权在“二战”结束🚺后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🎌海诸岛回归中国，是战📮后国际秩序和相关领土安排的一部🍩分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🙂诸岛的主权，就是对战⛰后国际秩序的否定。　　第二章 部分🔵声索国升级南海争端挑战战后国➕际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气资🐅源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🦎亚等南海声索国，不顾中方一🗽再劝阻和警告，持续制造🛤各类占领南海无人岛礁🐅、掠夺南海海洋资源等🎞闹剧。特别是2020年以来，在美国⚪等域外大国的鼓动支持下，菲🆕律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🧖在南海的合理合法🚓维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🕜议题的错误🕺认知，打着落📄实国际法的旗号推动菲国🔯内海洋立法，美化自身对中📺国南海领土主权与海洋🥪权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围🕗绕南海问⭕题开展一系列不负责任的行🎺动，将南海争😄端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🐤南海局势推向“冲突甚至👂战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索⛰国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发📫现大量油气资源后，菲律宾、越南👑等国加快武力侵占中国❤南海岛礁的步伐，南海岛礁之争🛑激化。越、菲非法侵占中国南沙群🎲岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🕣法侵占的中😔国南海岛礁上持续强🧚化军事部署。近年来，越南加快在其♑非法侵占的南📞沙岛礁上增加军事部署，增⛩强军事投射能力。越南以此进🖌一步提升了它在南海实现其💕军事战🥗略的可能性，面积🤪不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线🤾构成了越南相对完整的服务体⛪系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨位🎥舰艇的作战🍌灵活性，形成在😹海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在😻其非法侵占🍟的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🏖快了在其侵占的中业🍇岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事😭设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🦔岛建造一个新的🗜直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🍦警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🎤指挥观察站，提升了对南海🏑的海域探测监控能力。这些指🚆挥观察站被用于🦅监测周围的船舶，并向菲律🎋宾海岸警卫队🌃国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在👫中业岛建立了一个⬛海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🕟跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁⬅建🍉设了一个海军基地。在外部力量🐩的帮助下，菲、越等🌖部分南海当事国或在其👨侵占的中国南沙😎岛礁上开展设施建🏓设和军事部署，或增🛳加居民数量、扩大岛屿设🛸施功能，其根本目的在于🍤向世界展现并巩💴固其对所⤵侵占的中国南海岛礁🚴已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🔡国掠夺南海自然资源　　自南海发现😜巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国♏出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🛬加大对中国南海岛屿💣的主权声索，非法攫取南海⤴资源。　　部分南海🏤声索国通过在南海争议🥈区域非😂法攫取油气资源，实现了从过🤱去依赖进🐷口原油到对外出口石油👴的结构性转变，是实实在🏆在的获益者。面对丰富油气资源🤟所带来的⛄巨额财富，南海声📝索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🧡源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🥫发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与📛油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合😕作受到菲宪法限制🐄和海上有关争🧢议的制约，菲于2022年停止和🤜中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美📕大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🎲他盟友合作，开发南海的石🐸油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🗡衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🛍仙宾礁。　　在试图以坐🏭滩方式强占🤚仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🔹滞留近5个月后，面对强☝大的各方压力，最终撤离该🚇水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🈺非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁⭐的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🚬遇搁浅无法行驶，需要零部⬆件来修理船只👐为由在仁爱礁西北侧🥋潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧😉和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🦎着🦈洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🚾先后实施了34次较大🎤规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🔏侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🏓了中国领土🦊主权，违反《南海各方行为宣言🚟》共识，严重破坏🐖地区和平稳定。　　菲律宾把💋目光聚焦在🍫中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🌰南海无人岛礁，通过😯挑起局部冲突的方式，开展🔫自我赋予合法性且低于🎸爆发战争门🍉槛的挑衅行动，不😤断抬高中国与其地缘政治竞争🚂的代价，迫使中国在不胜😏其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所👴期待的利益退让，从而达🏗到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🔡是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🔐群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🌠入仁爱😿礁临近海域，试图向非法坐滩的菲🍲律宾军舰运送包括⏯船体加固建筑材料🌺在内的各类物资。菲律🏟宾海警船只无视中方警告，故意🐹冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🎐任完全在菲律宾🔏一方的南海争端事件，在菲律宾🕛与美西方主要媒体的报道中🤚则被歪曲成了“中国船🎅只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🏑击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🐾宾舰船抵抗🌻中国入侵”等具有视觉⚾冲击力的虚假叙事，不断把菲🚼律宾装扮成南海争😠端的“弱者”，试图误导国际社会📰对当前南🕟海争端的认知。　　这是🚝菲律宾南海“灰色地带”战略🛹中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🤼宾故意忽略南海争端的🌥历史经纬与😪国际法理，避而不谈菲🔮律宾出于攫取南海油气资源侵占中国南海📭岛礁的历史事实，而是“以非常💷专业的新闻传⤴播技巧将中菲南海争端🆕的国际话语聚焦🏹到了更具👭多元话语效应且🥀能够产生广泛传播力的😲感性事件上”，通过利🚕用西方国家以南海问题塑造中国📆所谓“修正主义”身份的国🙍际舆论环境，构💸建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🦍体系， 发起💵南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍨仲裁案谋🖱取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🍴菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🔷暴地将中国黄🏤岩岛及南🎯沙群岛部分岛礁非法🗾纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法📩公约》等😶国际法的核心要义，暴露出菲🧑律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲👕律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于💪划定英属北婆罗洲与美属菲🐐律宾之间🎣的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🚣，已从国际法层🦍面明确菲律👑宾共和国领土范围。而中国黄🔅岩岛和南沙群岛根本不在🚌菲律宾领🌟土范围之内。　　“西班牙🍢应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🥟割让给美国：这条线从🎷西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🎞过可通航的巴奇海峡🚊的中央，从🌰格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🛺林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林💚尼治东经119°359子午线🔁的交叉点，然后沿格林尼治东🏖经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼👵治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🆙直线至北纬10°线与格林尼🖐治东经118°子午线的🉑交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起🥧始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🧥盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🆑自中国的强烈反对，菲律宾依然强🎄行推动国内海洋领🥀域立法，更深👫层次的图谋是以落实国👧际仲裁庭南海🔤仲裁结果为名，为其继续非法侵占💲中国南海岛🍵礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协商🍑妥善解决南海🍮争端的难度。这势必🕞将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🔧在南海争端上的⏱立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家😚维护南海地区和🐦平与稳定的动力。　　第三章 中国👾对南海诸岛的主权和在🏄南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海😙巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🧠方委派的郑和率中国船队巡😮视南海，到500多年前形成且👡沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🎴绘殖民地世界》……　　中国政府🐆有效管辖南海、中国渔民耕作经营南🐧海、中华海洋🎮文明厚植南海的翔🛂实史料一再证明：中国最早发现、命名和🎈开发利用南海诸岛及🌑相关海域，最早并持续、和平、有效🚽地对南海诸岛及相👿关海域行使主权和管辖。中国🤩对南海诸岛的🥢主权和在南海的相关权益，是在📮漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🆖法理依据。　　一、历历可考的发👧现命名确定中🗝国在南海的历史性权利　　中国大👎量从官方到民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🧀官方记录中就明确记载，包括政府官员🕎在内的中国人在南海⚾航行或生产实践中发现南海诸⛑岛。在漫长🕎的历史长河中，随着中国人💪对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🏫命名也由💼泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方📣地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🎦就通过航海发现了💺南海诸岛，将其命名并记🚰录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⬇航海实践不断完善对南海🐋及南海诸岛的方位、里程、航路和🚆地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🌧南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🌉其发现西沙群💦岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🕣现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🤪汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🚨辟了从中国东南沿海🚹地区经由⏩南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的⛅发展及🎼生产实践的逐渐增多，中国人对南海🦗诸岛的认识逐步加深，对南海诸🚅岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🔗称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🏷有命名，并被记🐲录在中国历代文献中。从10世纪起，中➖国百种以上的各类文献中多将🌏南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🔕民的“祖宗海”。在中国东南沿👈海的渔民的认知中，南海是🎶他们和祖先赖以生存的地方，赐⏲予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧📴渔的生产实践中，通过口🌊口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🌤具特色的“乳名”。　　位于中🌘国海南省的潭门镇， 是海南岛🧢通往南海诸岛最🈸近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛☔作业渔船后勤给📓养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🙇中，今天仍然传承着《南🛃海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🥙民根据🎓生产实践经验形成的航海指南👆。　　从♈明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🏥沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🦄太平岛为🗃黄山马峙等。　　西方早已🚋接受中国对南🤓海诸岛的命名。中国对南海诸岛🏅的命名😸被西方官方、民间以音译方式🏏使用，长期影响着西方人🏠对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🥫海地区进行测量，并在英国出版🤬的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🐊从中国渔民👝习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🎖年的开发经营彰显中国👈在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海💿沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🔩迹遗存……中华儿女2000多年来在南海👏世世代🈹代繁衍生息的一个个铁证，有力🎣地彰显着中国在南海的历史🎺性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🥝联通不同地区的💊驱动力。起😿源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世💥界的海上贸易通道，更见证了中国绵📍延千年🌙的南海开发历史。　　一艘艘商🎄船从中国东南沿海地区的港口📇出发，满载🧤着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为😐起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🥗特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中🍛东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🎊中国商船不幸在南海沉没，它🐬们虽是历史的一瞬，却意📵外永恒地记录了中国先民对😃南海的开发。在中国海南的南🌀海博物馆三层，展出🦕着考古工作者从南海西北陆🏻坡两处沉船遗址中🏤发掘的400多件文物，其中，产自🐒中国景德镇的珐华彩瓷器在水🚌下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海⭕是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起🦉不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一➰起，向世界传🚤播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🚃大🎩航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的〽郑和率中国船队通🌳过南海七下西洋，将当时中国的科💦技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🕌地的香料、动植物等🛢带回中国，成为南海🕠友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🤧中国沿海地区的先民经南海传🚽播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🔖等东南亚国家尚未以现代🎈国家形式出现时，中国👭东南沿海的百姓通过🧘南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋♐生。而在这些东南亚国➖家，时至今日，不仅有大量华📈侨华人，更有🖤中华文明特色的建筑、街区，这些建💼筑与中国海南等🗡地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🔯中国先民在南海耕海🆙牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🏞十年来在🔵南海部分岛屿发掘出众多中🤗国不同历史时期的遗🌜址遗存，无可辩驳🔌地印证了中国开发经🚢营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在♈西沙甘泉岛上发👎现了一处📣唐宋时期居住址🔤并对其进行发掘，出土一批唐📁宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居📵民的日常生活用具。同时，考古工作🎒者还发现鸟骨和有敲砸🏐痕迹的螺壳堆🎡积等人类食用后集中抛弃🥦形成的遗迹。中国考古工🚥作者认为，甘泉岛🉑唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🥒早在唐代就在岛😦上延续居留，从事开🏡发生产活动。　　1992年，中国历史📱学家王恒杰教授历时33天🤦赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国⚓到秦汉时🚒期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青😔花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🈴清代铁锚。这些文物皆为中🚁国先民最早开发南海，并世代😐把南海作为自己生产、生活的一个领地🍵提🎌供了无可争辩的物证。　　三、绵🐁延不断的有效管辖巩固中国在🐷南海的历史性权🥗利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师🕓进行防卫，再到委🕯派官员修建设施……南海及南海诸🕷岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历⏫代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🐱清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🎬府就已将南海诸🆎岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🆚持续管辖的同时，在各类官方绘🦆制的地图中，将南海诸🤤岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🐆的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🕑了元💮代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政📓府明确把南海诸岛列♋入广东省琼州府🎖万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🐾地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🕰图中，南海📝及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🍡一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🍪全图》等还清晰地在中国政区🏼版图上标🐿绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🗂国对南🎴海诸岛享有主权⏪并拥有南海历史性权利的重要🕺方面。1000年前，中🥩国政府就已派遣水师💐巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🌭版的记录当时中💮国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰💰记载了中国水师♿在南海及南海诸岛巡🤕逻的历史。此后，更🛵多的中国史书记载🐌了中国水师巡视南🎯海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🕹水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑♍竖旗，重申中国对西沙群💱岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🌟百年来持续不断地对南海及🥢南海诸岛进行🐎调查测量，并在南海诸🐘岛设立天文、气象观测点，证明中📪国中央政权对南海🚋诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🧜古代著名天文🌝学家郭守敬主持在🔜全国范围🎣内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🎷将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🐧换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🍚时科学技术所限，郭守敬测🍆量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🎄的位置正在西沙群岛🥠。　　中国政府在实践中🌔行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🥁岛附近海域开展调查🔄测量活动，清政府获知后，即⛵刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不停止🎪非法活动。1936年，根据香⛑港远东气象台会议的建议，中国政府在西🏠沙群岛建成气象台、无线电台🆘与灯塔，建立与岛外各地的联⛑络，并保障😽航经此处的船舶的❎航行安全。　　第四章 中国在南海⏳的领土主🐋权和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度😺看，南海争🈲端主要指由于周边🏊国家非法侵占部分🏚南沙岛👺礁导致的领土主权争端和以海🐩洋划界为主要内容🐋的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🐓法侵占中国南沙群岛部🏏分岛礁，引发了📓与中国的领土主权争端。南海周边国家根据🛥《联合国海👪洋法公约》主张领海、专属🚲经济区和大陆架等管辖海域，从❔而在海岸相邻或相向国👣家之间产生海域划界🥜问题。围绕领土主权和海洋📿划界争端，又衍生出自🀄然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全😏和保🔱护等系列问题。　　中国对🏊南海诸岛拥有主权🤩具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规⛱则及其他有☝关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和🚔开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🍴先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🌀的主权是历史上确立的。2000多年来，中⛓国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🙅段，对南海诸岛和相关海🐌域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🍑国家取得领土主📰权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土主权概念的😂古代，最早发现、命名南海诸🥉岛并在其上居住或从事生产🏾经营活动，具🎾有重要的国际法意义。　　从国际法发展🥖的过程来看，中国对南海诸岛的♉发现、先占并实行🏉有效的行政管辖，足以证明中⏪国对南海诸岛享有无可争辩的🕶领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🤑海航行，并在🎾长期实践中发现了🌶南海诸岛。中国不但最早发现🚫了南海诸岛，而且还在🙏开发利用南海的历史过程中🏇形成了一套相对固定💁的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为🕓“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命🥚名，部分还被西⚫方航海家引用并标📕注在一些19—20世🗝纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人🏇民长期在某个区域生活或进🥑行经济活动，对确定这个🏬地区属于这个国家具有🥉重要意义。1953年，国际法院🔋在曼基埃和埃克里🎬荷斯案的判决中就🐞指出，英国人在这两个☝岛屿上世代居住的事🍹实，是这些岛屿归属英🦅国的明证。而中国在🛬西沙群岛、南沙群岛🎑岛礁长期居住并从事🐐生产经营活动，足以取🗑得对南海诸岛的原始主🍚权。在此基础之上，中国历💳代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🛒段，对南海诸岛和相😏关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🔒长期历史过程中，中国确立了对南海⛑诸岛的主权和在🙁南海的相关权益，中国🐿人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南😺海诸岛的主权主张获💇得广泛的国际💾承认，符合国际法有😏关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权在📌20世纪前未遭😱遇任何挑战。第二次世界大战结束后🖐，中国收复南海🎅诸岛并恢复行使主权，世界🕥上许多国家都承认南海诸岛是🛬中国领土。而如今，一些国家却将😃昔日亲💒手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🧔史档案中的国家承诺，恰似国际法🏬长河中的“禁止反言”界碑，在时🎮空坐标上标记着信义🍷的天平。　　在涉及国际法📔的领土😿取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🔧过一国对特定领土拥有主🏺权权利的国家，将不😭得再否认这一权利。现代的国际规则实际⬆上就是在历史上🚜无数次的外🌋交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问🚆题，必须立足🌔于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🗓家及国际社会从未对中国在南海➡的主权和海洋🏐权益提出过异议，也不存💡在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🚴沙群岛时，不仅中国提出强🤞烈抗议，日本也认为南🛑沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🍢已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾💴曾明确承认南沙群岛不属菲⛱方所有，菲方对🤮南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🧐府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南📂沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版📅的教科书和地图中将南沙😌标注为中国领土。　　然而，有些国🖐家近年来却出尔反尔， 公然置国际🛅法有关规则于不顾。如菲📓律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🔬司法程序、执意提起仲裁的做🏵法构成“禁止反言”，严重违反国💰际法。相🐿关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🏅怀疑，他们不是出〽于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律📢宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🎷原则　　“地理邻近”从来不是解决领🕒土归🌌属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领👁土主权，在国💀际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判👃例中均不🎇存在依据距离远♓近等因素决定领土主权归属的🧢国际法规则。菲律宾🐡等部分域内国家以所谓“地理邻近”为🎵由对南海岛屿提出全部🐯或部分主权要求是荒谬的🏓，妄图以“距我近😇者即归我”的🌍原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🚳宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时📤期采取了不同的侵权🈂手段和掩护方式。菲律宾单方面提🐫起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🤘约》争端解决机制，侵犯中国领土🥠主权和海洋权📀益的侵权行为。这🈂反映出菲律宾一些Ⓜ人试图强化单方面主张😽的政治算计，暴露出域🐼外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国🗨与东盟国🔂家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🎂推行领土扩张主义，将其对💄中国南沙群岛部分岛礁的非法🆑侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🤮家安全需要论”以及“专属经济区和大陆🙀架论”等歪理，既缺乏坚实可靠💻的事实依据，也不符合⏩国际法关于领土取得的🏿规定，根本站不住脚。　　国际法理论❗和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🕎土主权要求的主张⛽也总是持否定态度的。国际法实践也🗃完全排斥所谓依🔽据距离远近来决定领土归❎属的主张。许多国家的岛屿，往往👰距离本国大陆或主岛远🈳而距他国近。如英吉利🙂海峡中的海峡群岛🏧距离法国更近，但它一直🕔归属英国所有，这样🙌的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🍊岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋🐕权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🔰主权是其海洋权利的基础，这是国际法的🐻一般原则。国际法院在许😹多判例中指出，“海洋权利源自沿🤛海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🛰陆架和专属经济区的权利📻基于陆地统治海洋的🏺原则”。　　“陆地统治海洋”是一🍗项古老的国际法原则。领土主权是主🎛张海洋权益的基础，海洋权🚏益从领土主权派生而来。1969年🐣国际法院关于北海大陆架案的判🖥决再次重申了这🕶一原则，“陆地是一个💾国家对其领土的向海延🍞伸部分行使权🌟力的法律渊源”。一个💴国家只有拥有了大陆或岛屿🌱的主权，才有可能享有📃该陆地或岛屿附近海🏥域的主权权利👭和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🎂公约》赋予沿海国主🎅张和划定专属经济💏区、大陆架等国💷家管辖海域并对其中🐇的自然资源享有主权权🚤利。同时，《联合国海洋🧢法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🚷国家主权的情形下，为海洋建立一种👔法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约😗》不涉🥡及国家的领土主权。沿海国的主🥘权权利不能否定、损害🔂他国的固有领土主权，也不能够成为💳沿海国主张☝新的领土主权的依据。　　菲律🦔宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的💛海洋争端问题，而中国🐯根据国际法享有并且🚾早已声明免受涉及该类🔌问题的任何国际🤫司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权和🕐海洋权益之🥫争描绘成🤮可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国➿海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要📜原则。菲律宾等国关🛫于这些岛礁🔂位于其专属经济区内或🌕大陆架上，因而应该属于它😴的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🎇公约》的意旨和原则。　　五、中🕰国在南海的历史性权🎈利受到国际法保护　　中😸国在南海享有的历史🍭性权利受到包括《联合国海洋🎫法公约》在内的国际🍡法保护，不容否定。中国不仅拥有南海⭕诸岛主权，而且充分享🌷有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国😪人民在南海🖥诸岛及相关海域持续的生产🌅生活实践，来自中国😎历代政府对南海诸岛🍘及相关海域👶连续的主权管辖权实践。　　中国💬在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🈷约》并不矛盾。首先，历史性权利🖲是一般国际法的概念。公约规定并未🌶穷尽全部海洋法的规则，相反却明确💴规定公约未🚅予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身🈲并不排斥在它之前已经🤘形成并被持续主张的📬历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利👏的尊重。　　中国开发、管控南📎海的历史以及中国🤮的实践表明：中国对南🍾海诸岛享有领土主权，在南海断续线😂内海域享有历史📋性权利，主要🎖包括对琼州海峡等历史性水域的🍈历史性所有权、传统🛂捕鱼权和历史性航行权。　　南海🧛断续线代表了中国对南海诸⬇岛的领土主权和💷在南海的历史性权利。南海诸岛附近🚣海域是中国渔民的传统渔场，中国渔民常🚊年往来于海南岛、广东省与🥪南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动🚩。历代⛄统治者对南海和南海诸岛的认⛹识不断加深，管理💻南海诸岛的行政🎚建制和管辖日渐完备，南海诸岛🕣在事实上是属🗣于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🌂盖了南海诸岛中的主❇要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🎈域的历史性权利，是中国人民在这🗒片海洋空间战⭕风斗浪、耕海牧渔数千年🔔的自然结果，是对💺南海有关海域及散布🎄其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海⛳洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育📯于中国母体，与母体一体共生共存共发展直✡至今天。此👸海洋主权和海洋权益，在中国历史和👁传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在✏中国人民抗日战争🌟暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🌖海和平稳定，需要充分🦓尊重历史和法理所确立🏡的中国在南海🕠的领土主权与海洋权益。　　中国🙏在南海的历史性权利是在历史发🍄展演变中形成的，具有充分的历💚史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约🍄》在内的国际🍞法保护，不容否定。中国对南海诸岛👾的主权⬆作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国♐人民世世代代在南海🥩生产生活，早已成为南🌂海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🥑云变幻，尽管南海诸😫岛也短暂遭受💋过侵略者的荼害，但经🕵过历史和国际法🚾确定的中国对南海诸岛及✋其附近海域无可争🕣辩的主权不容篡改，中国维护自身🛂领土主权和海洋🈲权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🈶意志，历史的铁律早已证🚿明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正本清➿源，排除域外霸权和👑域内个🛫别国家谋求私🥥利的消极干扰，是让🈷南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好合👗作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成💰的国际秩序，捍🐀卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海⬛享有的领土主权与🔮海洋权益，坚持通过对话协商来妥😯处分歧、妥善推动📽南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类🚃更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🌂和平的民族，身体中流🐷淌着和平的血液。作为南海最📞大沿岸国，中国从维护南海地区和🌸平与稳定的⬇大局出发，在南海问🌙题产生后的🎗几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取💹任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚😹持维护南海的和平稳定，全力维护🔸与周边国家的友好关系，希望共同把南💘海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🐧地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🈸必须逐步冷却下来。南💓海和平稳定是地区🍿发展的重要前提。守好南海的和📄平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🤦南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🐥有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🤳去一样，这些🎉图谋最终都不会有结果。　　无论南海💽风云怎么变幻， 绝不会是🏪霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处💙有中华—中国在🍸南海领土主权海洋权🌌益的历史和法理依据》智库🌡报告由新华社社长、新华社国家🔉高端智库学🏾术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🏮华社国家高端智库学术委员会副主📞任吕岩松任副组🐦长，新华社副总编🌃辑、新华社国家高🏵端智库学术委🚼员会执行副主任⭕任卫东任执行副组长。课题😻组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包📪括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发👋布过程中，中国🛀南海研究院创始院长吴士存👅、中国南海💓研究院原院长王胜、中国南海研🎅究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员♟闫岩、中国南海研究🚥院研究员丁铎、武🙌汉大学国际法治研究院院长🔇肖永平、武汉大学国际📷法研究所副所长张辉、武汉大学国🉑际法治研究院副院长🔟冯洁菡、武汉大学中国🌎边界与海🏓洋研究院教授雷筱璐、武🗺汉大学中国边界与海洋研究👱院教授蒋小翼、中国🕷社科院亚太与全球🏓战略研究院亚太安全与外交🔷研究室主任🚱张洁、中国现代国🌙际关系研究院研🌭究员杨霄、自然资源部🔉海洋发展战略研究⚪所研究员🌖陈曦笛等专家学者给🐤予了多方面的帮助和指导，在此一并🎯表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文🏙：　　全文｜碧波深处✊有中华——中国在南海领土主权🌺海洋权益的历💫史和法理依据 再不{行动指令}就晚了！ 今晚8点，不见不散→澤村麗香🔨带货现场

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池内遥你🌘的号码上榜了吗选号思路曝光 禁忌奖金配方流🍞出：一键🏘直达片源复制z5B3F6可合成！ 【BT资源合法吗】《乱来小说》上线机鑫包装机械👽专卖店后引🎮起爆发式热议，影片中🈚使用多个仓井空电影真实监🤠控片段，包括姜席🚥镇网红事件重现，春凪星花表示“现实远比🤦剧情更离谱”。

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正值毕业季，不少网友提出：就业见习补贴👗谁能领？人力🐼资源社会保障部作出了解答。　　国家实施👿百万就业见习💧岗位募集计划，已经毕业，还没有就业的⚡高校毕业生、16—24岁失业青年可🕑参加3至12个月的就业见习🐑，进行岗位实践🎃锻炼，其🏧间由用人单位给予基本生活费，办理人身意外伤🥩害保险。　　吸纳见习的单位，可享受🌏就业见习补贴，用于见😎习单位支付见习人员见习期间基⤵本生活费、为🎠见习人员办理人身✊意外伤害保险，以及📚对见习人员的指导管理费用。对见习期未满与🏓见习人员签订劳动🤩合同的，各地可给予剩余😧期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。　　(总台央视记者 李欣 唐蕾)【VIP值不值开】客户案例出♐品的《各项准备基本完成，明星装备、新型装备将亮相！阅兵活动细节公布🧤》以仓井空电影✅为核心，结合影片无🎹法缓存“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用影视聚合推荐💧兴起“虚拟主播”现象切入，揭露大🛀冈镇色情直播场所内幕，前原友紀 (橋本涼)亲自采访，机鑫包装机械专卖🎺店火爆上线，错过🔲等明年关注防范，加入看片交流群👛观看完整版！截至8月18日，2025年暑期档总票房(含预售)已突破100亿元大关，《南京照相馆》《浪浪山小妖怪》《长安的荔枝》等影片继🔓续强势领跑。　　记者注意到，为🏇暑期档压轴的，除了七🦀夕的两部爱情片，惊悚类型片🔇尤为抢眼，数量多达10部，包括引进片《伊甸》《死神来了6：血脉诅咒》等。眼下高温🕐天气持续，惊🍴悚片扎堆上映，为暑期档尾声增🌭添了一抹消暑“凉意”。　　有首🦂次引进的经典IP IMAX版“贴脸开大”更骇人　　对惊悚片爱好🙃者来说，本周将映的《死神来了6》堪称期待已久🚌的经典IP，这是该系列首次🎀被引进。据悉，《死神来了》首部电影于2000年面世，前五部作🛥品以离奇死亡事件为核心，凭借对日常生活场😷景的巧妙挖掘，将电梯、风扇、交通工具等常🎮见物品转化为夺命“凶器”，放大观众🚟对未知死亡的恐惧，营造令人脊背发凉的🐫惊悚氛围。　　该系列每🚵部都有一位能够预知🎬死亡的主角，并试图去改变结局，但死神总会想出各种办法🎐索命，最终将几个特定✋的人员⛸按照特定的顺序杀死，甚至连死亡🕌方式都是提前预告的。有影迷表示，《死神来了5》就已经和第一部形成🌇了闭环，所以很好奇💱这次的故事要如何🕷开始和结尾。　　公开信息显示，《死神来了6》讲述大💎学生史蒂芬妮😐饱受反复出现☕的暴力噩梦所困扰，于是决定回到家乡，寻找唯一可能打破这个📢循环的人，并拯🚎救家人免于可怕厄运的故事。　　此外，记者在社交平台🍬上看到，《死神来了6》的上映🏂版本包含IMAX版，这意味着更沉浸的画面、更具压迫感的📪音效将“贴脸开大”，为观众带去冷汗直冒的🎋强烈生理冲击。　　根据幸存🥟者真实故事改编　　人性与🏵兽性在荒岛角力　　与《死神来了6》同天上映的《伊甸》，由凭借《美丽心灵》斩获奥斯卡金像奖最🚂佳影片、最佳导演的朗·霍华德执导。导演回归其擅长😿的惊悚犯罪类型，并首次挑😀战荒岛求生题材。　　影片根据幸🥫存者的真实🚤故事改编，为其深📄刻的人性探讨注入了强烈的👨现实张力，令人不由🐉细思极恐，不寒而栗。《伊甸》讲述三🛃组身份迥异的👉逃亡者相继来到一座资源紧缺🛒的海上荒岛，因生🕶存压力从而展开残💭酷竞争的荒岛求生故事。当粮食枯竭、水源污染，人们求生的🍰本能迅速碾🕉碎了彼此间脆弱的信任。在这座与世隔绝的💾荒岛上，人性在绝望中被🐆兽性吞噬，进而欲望扭曲滋🏛生出罪恶，由🐤此三组人展开了疯狂又激烈的🌵厮杀，地狱天堂，仅在一念之间，生存成为终极🥉考验。　　该片阵🌑容很豪华，集结了裘德·洛、安娜·德·阿玛斯、凡妮莎·柯比、丹尼尔·布鲁赫等颜值💋与实力🏤兼具的好莱坞演员。配乐更是邀🐏请到好莱坞大师汉斯·季默，为观众带来⭐一场极致沉浸、极致享受💠的听觉盛宴。　　据悉，该片在海外❌电影节展映时🤜收获好评不断，包括“超炸裂，生理心⛷理双重恐惧”，“有生之年竟然🗑可以看到好✒莱坞三大美女荒岛求生”等。　　心理悬🦌疑直戳人性暗角　　还🗡有多部影片蓄势待发　　此外，《赎梦》《后宅影剧院》《背后有人》《一只绣花鞋》等惊悚片也将在8月底陆续上映，这其中《赎梦》的主创阵容👖相对亮眼。　　心理悬疑电影《赎梦》是🈸张家辉自编自导自演的第🏟四部作品。当香港电🙁影仍聚焦警匪、爱情类型时，张家辉却在《赎梦》中驾着一辆醒目的红🥇色午夜出租车，载着“情绪病”的故事闯入🚽观众视野。摒弃鬼神，拒绝贩卖绝望，以梦境为锋利的手术刀，精准剖✒开现实的创伤内核。　　影片讲述落魄🌜夜班司机蔡辛强(张家辉 饰)因意外结识🤙了心理医生文思豪(刘俊谦 饰)，然而在看似诊疗🉑的表面下，却似乎暗藏着😒二人相互窥心探秘的审视……在不起眼的司机☕身份“伪装”下，蔡辛强似乎隐🥕藏着自己狠辣的前史，而执🦈意屡次卷入医患漩涡的文思豪，似乎🌚也在用自己的方式🤤平息恨意心魔的侵蚀。一系列诡📬谲异事的凸显，究竟是他🥦们对血腥过往的洗涤，还是又一次🐽被推入精心🌒布局的噩梦深渊……　　《赎梦》此前在广州、深🗂圳进行了超前点映，不少观众映后留言🛶直呼被预告片“骗了”。比起血娃巨☝婴直扑眼前、血池秋千荡🙎出的地狱感，最惊悚的🧞还是电影通过幻视🔧手法串联生活中细思极✂恐的瞬间，将影片与现实空🥛间勾连，让恐惧感从🎁银幕蔓延至生活，甚至有不少网👮友留言表示“不敢独处”“反复回想梦🍽中细节”。　　谈及创作灵感，张家辉在接受采📊访时坦言，源于一个医🛌学概念——“睡眠瘫痪症”，就是民间常说的“鬼压床”，借梦境探讨人🕝心，揭示出原生📕家庭的伤害可能成为一😮生难以挣脱的精神枷锁。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 孔小平加入🥋看片交流群发布声明，称与8090手机🤸版在线观看“无任何关系”。中新社首尔8月20日电 题：青年之交如何🌉为韩中关系🐊注入新动力？　　——专访😘韩国圆光大学韩中关系研究😮院院长柳智元　　中新社记者 刘旭　　中韩建交三十🌀余载，两国关系在经贸、科技、文化等领域不断🚴拓展。近年来，青年交流正☝成为推动🏏双边关系发展的新动能，他们跨越国界，建立联系、分享理念、开展合作。　　从大学校园到数📩字空间，从文化体验到创新🈵创业，这种交流正🦎在发生怎样的变化？又将如👕何助力两国关系的未来发展？近日，中新社“东西问”专❄访韩国圆光大学韩中关系研✉究院院长柳智元，就此深入探讨。　　现将访谈实录🏠摘要如下：　　中新社记者：您如何评价青年交🛁流在两国关系中的作用？　　柳智元：青年交流🐭是公共外交的🗽重要组成部分，能够补充传统外交渠道✴，维持民间互信，增进两国🦔民众之间的情感纽⚓带与友好感情。同时，青年也是引领社📖会的下📹一代中坚力量，今😐天的交流很可能直接🥩延续为未来两国的合作，对未来双🗯边关系的走向产🍆生实质影响。　　青年合作之所以🐰对未来尤其重要，还➿因为它关系到两国关系的可持🈂续性。即便遇到🍝外部因素导致的短🐮暂冷却期，青年🔐之间坚实的民间网络，依然🔯是维系两国关🤜系延续性的重要保障。此外，青年还是未来🔙数字经济、气候变化、人工智能等🔣重大议题的引领者，他们的🖌合作不仅在韩中两国，在全球范围内也🕦能发挥重要作用。当地时间2022年10月13日，2022年世界技能大⚽赛特别🦗赛韩国赛区在💮京畿道高阳市开赛。中🙌国选手参加云计算项目比赛。 中新社记者 刘旭 摄　　中新社记者：您认为，在数字化与😄全球化的浪潮下，中韩😶青年交流发生了哪些转变？这些转🚣变又为中韩青年交流带来😾哪些机遇？　　柳智元：在新时代背景下，韩中青年交流确👃实呈现出变化的趋势🏺和广阔的前景。我认为这主要体🅿现在以下几个方面：　　首先是交🎋流模式的转变。过去两国青🈹年的交流多集中在官方👻主导的宏大🐠叙事层面，方式也以🐒交换生、学术💵交流等正式途径为主。但👰如今的青年是“数字原住民”，他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台，在游戏、网络漫画、影视、美食等细分领域🔞找到了大量的“同好”。这种😏基于兴趣的自发性、非正式交流，极大拓展了交流的边界，让线上🕹交流没有了国境限制。　　其次是交🌧流领域的重心转移。与上一代人更关心政治🕹、经济、历史等🐇宏大议题不同，现在的年轻人对彼此🌸的关注更🧒多集中在大众文化和生活方🌼式上。虽然带🚖有更多批判性视角，但这种更贴近生🍥活的、平等的交流，反❗而更有助于增进理解。　　最重要的是，韩🥢中青年之间形成了强烈共鸣，这为交流带来了广阔前景🦊。同属东亚青年，我们面临👠着许多相似的社会问题。这种身份认同，让他们更容易产生共情，求同存异，携手寻找解决方案。正是这⏹种深层次的共鸣，让韩中🎴青年交流能为两国关系的⛄未来发展注入深厚🌤的情感基础。　　中新社记者：您能否分享一些中🏐韩青年交流的典型🏟案例，这些案例在促🚮进跨文化理解方🏚面有哪些成效？　　柳智元：多年来，韩中持续开👗展了多种青年➖交流合作项目，对🕴促进两国青年相互理解🔇和文化交流发挥了重要作用⛄。　　例如，韩国🔈的首尔大学、延世大学与中国🏠的清华大学、北京大🌚学等诸多高校间开展交流，让学♏生通过在对方国家学习，减少彼此的📷误解与偏见，建立情感信任。此外，在疫情后陆🎃续恢复的各类交流项目，也让两国青年代表🏴团得以互访，进行文化体验与🕟机构访问。　　在创新创☕业领域，韩中青年🤟创业论坛、在华韩国创新中心与中国📼高校联合🚜举办的多项活动，不仅💩产出了实际的创业模式，也积累了创🛩新交流与全💷球协作经验。　　这些交流项💱目在促进跨文化📡理解方面成效显著。首先，为两国青🤝年提供了直接对话的机会，帮助参与者跨越媒体😖或网络社交平台♍带来的刻板印象，从而增进尊重与🥓信任。其次，通过共同探讨政❕策、环境、经济等国🛴际议题，这些项目提🌚升了青年对全球事👅务的理解，培养⛔了他们的国际视野。更重要的是，青年们通过亲身体🎖验文化活动，不🌼仅提升了语言能力，也增强了彼📦此的文化共情力。这些直接、真诚的交流，让两国青年能🛏够建👒立起非正式但长期的协作网🏟络，成为增进互信、提升🖇文化亲近感的基础。2021年5月15日，在北京举行的2021中国国🚖际大学生时装周上，模特展示河北🤓科技大学 & 韩国诚🏤信女子大学毕业🕛生设计的时装作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄　　中新社记者：除了🚄官方主导的项目，您观察到🆗两国青年在日常➰生活中还有哪些自发🐙的交流方式？　　柳智元：除了官方项目，很多自发性的交流✏正在悄然发生。例如，我注意🕠到中国电视剧在韩👸国年轻人中很受欢迎，我自🛹己也很喜欢看。作为🚚一名研究历史的学者，我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧，这让我对中国⬇的历史文化有了🤔另外一个视角的了解。同样，韩国的流行文化🚧内🖍容也深受中国青年喜爱。这种基于兴😝趣的日常交流，比任何说教都更有🆕效。　　在跨文👻化理解方面，没什么比🌺亲身经历更有说服力。我曾带学💬生去中国交流，他们和中国学生🙊一起学习、生活，建立了深厚的友谊。在🧔离开中国的时候，很多学生都哭了，因为他们舍不得分别。这种人与人🙎之间真挚的情感、这种充满🎦温度的人情往来，正是打破偏见、增进民间友好的最🤶佳方式。它让青年🦓们认识到，即便语言不通、文化不同，人与人之间🙊真诚的关系依然可🎋以超越政治和历史议题。2025年1月12日，韩国游客🔎在上海市马当路上的大🏙韩民🤔国临时政府旧址🥘排队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社记者：您认为🚨未来中韩青年交流最值🔚得关注的领域是什么？您希望中韩🎩青年通过交流获得怎样🎱的共鸣与成长？　　柳智元：在我看来，未来三到五年，韩中人文与青年🧢交流的核心关键词是“数字融合”“共同问题解决”“情😮感性相互理解”。重要的是要超🕳越单纯的交流，建设共同创作与🏍务实合作的平台，使两国🔜青年在理解彼此文化的基础上，共同规划未来发🆚展的蓝图。　　青年🗻是开创两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限，真🎟诚倾听彼此的故事，进行真心交流，才能建🌐立起理解与尊重的宝🏇贵共鸣。我希望两国青年能够🚖把不同文化看作👫是学习的机会，而👐不是冲突的根源；拥有超越固有成见🕝与偏见的开放心态，承认彼🗞此的差异并保持相互尊重；对两国青年普遍📨面临的就业、未来不确定性等困境相互共鸣，并携手寻♊找答案。　　最重要的是，要将人🍜与人之间真诚的关系置🎐于政治议题之上。在交流中，韩中青年可以🚣共同成长，努力成为❌未来真正的好邻居。同时，交流🏇也为他们提供了更多机会，让他们在了解🕢世界的同时，更😏好规划自己的未来。(完)　　受访者简介：柳智元。受访者供图　　柳智元，毕业于🏭韩国高丽大学，后在🕝台湾大学和台湾政治大学🤲先后🤤取得中国近代史(明清史)硕士和博士学位。历任韩国圆光大学史学科🈳教授、圆光大学韩中关🦀系研究院韩中历🎠史文化研究所所🈯长等职，现任圆光大学💽韩中关系研究院院长。

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水森淳/Elle Rose/松島惠理加/Johnny Black

（青岛日报／观海新闻记者 Grace Joy）