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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🙅网站消息，国家卫健委发⏭布关于印发✅医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开👣展医养结合示范项目🌼创建工作，通过创建全国医🌇养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经😯验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🏃各地深入推进医📃养结合工作，引导更多社会🀄力量积极参与，不断扩大🅿和优化医养结合服务供给，提高医养结🍌合服务能力和水平，更好顺应老年人健🎡康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🍮健康委关于🐀印发医养结合示范项🚰目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🕎生产建设兵😣团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🔅中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作🍉的意见》《关于深化🌴养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于😄进一步完善医疗卫生服务⚾体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续💻组织开展医养结合示范项目🕒，创建全国🛢医养结合示范县(市、区)和全国医养结🔒合示范机构。

　　现将《医养结合示范🍙项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实⬜际认真组织实施，深入发掘培育工🕰作基础好、群众🌵认可度高的示范典型，带🕺动本地区医养结合🚸工作高质量发展。

国家🐵卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范👑项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🕜落实党中央、国务院关于医📊养结合工🏰作的决策部署，推进医养🚭结合高质量发展，更好顺应🆔老年人健康养老服务需求，根据国💴家卫生健康委等部门《关于进🍥一步推进医养🏜结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🔭促进医养结合服务高质量发✴展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🆗家卫生健康委组织开展医🐜养结合示范项目创🍕建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建✈全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🏨广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🍻地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积🛹极参与，不断扩大和优化📭医养结合服务供给，提高医养结合⚽服务能力和水平，更好顺应老年人健康🌆养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🔝范县(市、区)。鼓励👹各地条件成熟、工作基础好⭕的县、县级市、市辖区积极开展创🏢建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🏜。

　　(二)全国医养结合示范机🎯构。具备医疗卫生机构😨资质，依🌹法进行养老机构备案的医疗卫🔯生机构或养老机构🍐。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的💩示范机构)，2030年完🤸成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🚗养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻💺落实国家有关医养结合政😧策文件，制定本级推进🥝医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作🧕作为改善🤓民生的重要内容纳入当🛌地经济🛑社会发展规划，纳入深化🚇医药卫生体制📹改革和促进养老服务发展的总体部🌂署。建立医养结🚋合工作机制，各部门👴分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🚾的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合👔投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🌙益性运行保障政策措施。用于社会福利💩事业的彩票公益金🦀可按规定😞适当支持开展医养结合🥜服务。完善基本医疗🐒保险等管理措施。制定出台人员培📺养培训、信息化等相关🌚支持性措施。鼓励社会力量兴🎮办医养结合机构，通过公建民营或🔟民办公助等多种模式📟支持🔮社会力量参与医养结合，为老年🏬人提供多层次、多样化的健❣康养老服务，以及基🚅本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🎹作、医🤼疗卫生机构开展医养结合⤴服务、养老机构❇开展医疗卫生服务、医疗卫生服💄务延伸至社区和家庭等多🌘种模式依法🏡依规深化医养结合。大力推进🧣居家和社区医养结合，开展社区医⛱养结合能力提升行动，落实🤧国家基本公共卫生🏿服务老年人健康管理、老年人中🕴医药健康管理、老年健康📟与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床🐉服务等有关要求，鼓励🥌支持医疗卫生机🔧构按照相关规范、标准为居家🔈老年人提供上门医疗🎍卫生服务。充分发挥中🤙医药在健康养老中的⛽优势和作用，推广中🤮医药适宜技术产品和服务，增强🌵社区中医药医养结合服务能力🔲。支持将医养结合机构🍎纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗🛎养老资源共享，推进🤰农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫♍生机😖构与养老服务设施🧢统筹规划、毗邻建设，基本满足农村😟老年人健👪康养老服务需求。二级⌛及以上综合性医院开设老😞年医学科的比例📴超过全国平均水平。引导支持医🐗疗资源丰富地区🦖的部分二级及以下医疗卫生机👥构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗卫🚧生机构延🧝伸开展医养结合服务。本地区所🚁有养老机构能够以不〰同形式为入住老年人提供医🛑疗卫生服务，医疗⬇卫生机构普遍建立老年人挂号🔎、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🌧关规范🎽性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🌔查范围🤶以及安全生产和🛩消防安全工作总体部署，按照职责对🍕医养结合机构中的医🛡疗卫生😃机构和养老机构进行行业监😿管。定期对医养结合机构服务🔙质量进行检查评估，指导😇医养结合机构严格执📵行相关规章制度、诊疗规㊙范和技术规程，对发现🍬的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🍿机构加强感🕎染管理和传染病防控工作。医养结合🖖数据准确并能有效🔲用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🔊机构的医务🔆人员享有与其他医疗卫生机🍂构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等📈待遇。出台支持政策，鼓励🥂医务人员到医养🏍结合机构执业，建立医养结合机🙏构医务⭐人员进修轮训机制。公立🚦医疗卫生机构在🐇内部绩效分配时，对完成居🦍家医疗服务、医养结合签🦇约等服务💮较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🏷有服务平台，推进医疗、养老服务信🤣息互联互通和🚉数据共享。运用互联网等技🦉术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🚻供针对性、便捷性的医养⏰结合服务。开展医养结合相关🍌培训项目，支持就业重点群体🚻参加培训并🏩到相关机构就业。培🎾育和支持助老志愿服务，开展面向🔏医养结合机构的志愿服务🍞。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到💐当地老年人的普遍👜认可，5年内无医疗质🛡量安全和涉老等😵重大负面事件。医养结🏹合工作得到上级主管部🦃门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🎵国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为👟准)，近2年入住率达🚴到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提👂供❌适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🤒料以及临终期安宁疗护🈲一体化的🐰医养结合服务，入住失能、失智老年🍸人占比超过65%。在满足以上条🏞件的基础上，优先推荐符合以🔍下条件的机构：开展老年人👰健康和需求综合评估，建立老年人✳电子健康档案，医疗和养老服🗨务提供者共享综合🚫评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🏾病开展早期干预，预防或减🏊缓失能失智；开展居家和🍚社区医养结合服务；为老年人家庭照📑护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🐫药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中💓医体质辨识、中医🍷药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🅿管理等服务；利用🐘信息化手段提升医养🎽结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🏑场地的建筑设计符💲合相关医疗机构建筑设计🐊规范及《老年人照料设🔽施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等🏊国家相关标准要求。根据医疗🕤机构和养🍍老机构相关标准规范😟配备满足服🌲务需求的医疗和养老设施设备，定期进行维护😩和保养，确保设备🍇安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🖌务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人😞员配备数量符合国家有关要求，所有💬人员均须按照国家相关法律法规规🤛定持证上岗，或经相关专🌫业培训合格后📄方可上岗并组织定期考核。管理💀人员应当具备相关管理经验。各类专🔮业技术人员应当建立专业⛔技术档案。有健全的人员培🦊训制度，对相关🏎人员组织开展培训，持续提升服😘务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🆒安全管理主体责任，全🗒面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管🤵理条例》《养老机构💆服务质量基本规范》《医养结合机🎥构管理指南(试行)》等相🌄关制度规范，建立与医养结合🌟服务相配套的管🐆理体系，建立健全质量😧安全管理制度、人员岗位责任制度和服😖务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🐪理、安全生产管理和🚎后勤管理等；医疗卫生机构要加强🥛医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🍎和安全生产责任，建立健全安全生🎹产责任制、安全生产规🐑章制度、安全生产教育培🥑训制度、安全生产🏡应急管理制度等。落🏘实消防安全责任制，制👻定本单位的消防安全制度、消防安全操作🗾规程，组织防火检查，结合🛥实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🌜构服务指南(试行)》开展服务。了解🌷老年人健康状况，为老年🍢人制定有针对性的个💄人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服💂务和养老服务，根据机构职👚责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈🔒机制，积极改🔔进服务质量。参照⛵相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔🏡接。老年👅人医疗与养老服务信息共享🦈共用，加强老年人🥞隐私保护。按要求对入住老♉年人和工作⛲人员开展健康监测和聚集📄性疫情监测，及时向辖区疾🔞病预防💠控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法⛳律法规和相关政策，5年内未发生重特📍大安全生产事故、较🤹大及以上火灾事故、重大医📇疗事故和违法案件。坚持公📣益性原则，机构运⏰营现状良好，具有💝可持续发展的潜力，产👗生良好社会效益，能够对其他医🤕养结合服务机构起到🛷示范引领、辐射带动效应。入住老年🐢人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻👗落实中央关🍹于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程👎中创新工作方法、优化工作流程，充分🕟利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🦋位依据工作标准🚚逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐⛰级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🏙疆生产建设兵团卫生健康委对✡申报单位进行严格初♑评，确定拟推荐名单，书面报送🎮至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推👜荐单位🏵组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况♎，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国💨家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🍔康委发文命名为“全国医养结合示🤜范县(市、区)”“全国医🚬养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🏬进行动态管理，如发生造成严😫重社会😅影响的负面事件、违法案件或医养🖇结合相关政策🌽执行不力、服务水平明显下😗降、老年人权益受👅到侵害等情况，及时按程序😫取消示范县(市、区)或示🎎范机构称号，且3年内不🆎得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 朱棣）