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切尔西为晋👋级决赛付出惨重代价

尽管在2025年国⤴际足联俱乐部世界杯半😟决赛中以2比0击败弗鲁米嫩塞，成功晋级决赛，但切尔西球迷的喜🥫悦并未持续太久，因为球队🤫为此付出了📕不小的代价——中场球员莫伊塞斯·凯塞多在比赛🦕中受伤，能否出战决赛成疑。

北京时间7月9日凌晨，若昂·佩德罗独中🧑两元，帮助切尔西2-0战胜巴西球👨队弗鲁米嫩塞，强势挺😲进世俱杯决赛。然而，在比赛🌭过程中的一次🎐激烈拼抢中，凯塞多📱遭遇脚踝伤情。虽然他在队医处理🎅后坚持🚴完成了比赛，但他是否能赶上7月14日举行的决🥧赛仍存在很大悬念。

赛后，切尔👑西主帅恩佐·马雷斯卡在💺接受采访时表示：“我告诉凯塞多，他必😭须尽一切努力出现在14号的比赛场上。我们会根据他👁的恢😃复情况再做决定。”

本届赛事至今，凯塞🚎多已代表切尔西出场4次，是球队中😊场不可或缺的一员。他🚠对阵弗鲁米嫩塞时传👑球成功率高达97%，贡献了3次精准长传、6次成功对抗和3次有效抢断，展现♎出极高的战术价值。

一旦他📧无法参加决赛，主教练马💘雷斯卡可能将考虑由安🧀德烈·桑托斯或基兰·道森-霍尔顶替其位置，与恩佐·费尔南德🌔斯和科尔·帕尔默搭档🔤中场。事实上，在对阵弗鲁🍋米嫩塞的比赛中，这两位替👓补球员均已登场亮相。

决赛对手将在巴黎🤤圣日耳曼与❗皇家马德里之间产生

切尔西将👓在决赛中迎战另一场🍜半决赛中巴黎圣日耳🐍曼（PSG）与皇家马德里之间🉑的胜者。那场比💌赛将于北京时间7月10日凌晨打响，届时将揭晓最终的决赛对阵形势。

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政府和😟社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在🏾交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🔗域实施了一大批项目，持🔪续改善公共服务供给，推动基础设施现🥧代化，在稳增长、调结构、惠民生等方🏩面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🧘项目建设和运营，提升项目运行质🖤量和效益，持续提升✨公共服务供给水平，推动经济社🍿会平稳健康发展，财政部🎽会同有关部门研究起草了《关于✴规范政府和社会资本合作👄存量项📺目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院⛱同意后以国务院🈺办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实🐧施。近日，财政部🚠有关负责人就《指导意见》有⛹关问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设⛲施和公共🌻服务领域项目采用了PPP模式，各地存🚇量项目建设和运营状况很🏣受关注。请问《指导意见》出台的背景是什🕜么？　　当前阶段，我国经济结🈹构调整从增量扩💏能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存🙇量带动增量、为经济发展注🕷入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出🎹台，主要🔲出于三方面考虑：　　一🙀是中央有要求。党中央、国务院高度🕞重视政府和社🍇会资本合作工作。党的二十届💣三中全会审议通过的《中🥫共中央关于进一🌗步全面深化改革、推进中国式🏋现代化的决定》指出，建立政府投资🥙支持基础性、公益性、长远性重大项🥚目建设长效机制，健全政府投👄资有效带动社🦆会投资体制机制。中央经济工作会议要求，加强财政与金融的🍪配合，以政🛸府投资有效带动社会投资；统筹好做优🧐增量和盘活存量的🍑关系，全💀面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🍡设和运🌰营的指导性文件，是贯彻落实党🍻中央和国务院📋决策部署的具体举措。　　二是民生有需要⬛。各地运用PPP模式加快推进基础📯设施建设，扩大公共服务供🦌给，建设了污水处🦕理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等⏲项目，着力保障🛀群众生产生活，不断提高人民生活品🛐质。出台《指导意见》，有利于加力🎶保障存量😛项目建设运营，推动提✳高公共服务供给质效，进一步服🏁务保障和改善民生。　　三是各💂方有期盼。财政部🚲多次多批分赴项目现场调🚰研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🏾体量较大的省份，系统总🏗结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工🈶作进展，并将各地好🌱的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均🛤表示，希望公开出台一份⏺管总🔔的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共🌏答，齐心协力支持PPP存量🤧项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广😊，我们也了解到，虽然各地项目具体🐨情况千差万别，但遵循的工作原则是💇共性的。请问《指导意见》作为国家层🙅面的指导性文件，提出🏀了哪些推进PPP存量🏚项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政🥣府特别是省级⏬政府要切实扛起主体责任，及时采取针对性措🈴施，积极🐪统筹各方资源，组织➗辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健😛运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🌅领域多主体，时间🥐周期跨度较长，建设💎运营状况与经济社会发展高度相🥊关。《指导意见》要求地方政府坚👐持系统观念，将PPP存量项🗣目建设运营纳入当地经济🌷社会🙅发展大局统筹推进，统筹做好✡新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经🏊济社会发展的系统性、协调性。　　二🚲是坚持分类施策。相关部📜门和单位要在本级政府😀领导下，逐一研究项目💝实施阶段、行业领域、回报机制等💷关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综🤟合运用财政、信贷🌘等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范💄建设运营。　　三是坚持降🔵本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🐿方平等沟通、互惠让利，科❄学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产🚨出质效，服务经济平稳运行🥞。　　四是坚持强化保🦀障。要求项目各😐参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🐢施。要求政府方、社🎛会资本方及时足额缴纳项目🚯资本金，社🔻会资本方保质保量完工运营，政府方按😱绩效付费。要求金融机构按🚎照市场化、法治化原则，客观评估，积极👀支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🤚目已进入运营期，项目各参与方🔪对这份指导性🔴文件翘首以盼。请问🏁在支持已运营项目平稳🗽运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🏸目已经进入运营期，其运营🔅情况直接关系公共服务供🗽给质量和效率。为支持已😝运营项目平稳运行，让人🅿民群众获得感、幸福感、安全感更加充实✴、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出😩了如下要求：　　一是要坚持🉑按合同办事。合同是针对具🧥体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权😣利均在合同中明确。PPP存量项目🍙均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实💄施的基础和保障。　　二是✍强调及时按效付费。要求地🛢方政府将支出按规定纳入预📝算管理，按绩效评价结果🖼及时付费，不得拖😫延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及🙁拖欠企业账款的，应按照国家有👧关规定😭及时妥善解决。要求社会🎅资本方按合同约定，提供符合相🔎关质量和标准要求👵的公共服务。　　三💩是强调降本增效、节约优先。要求各地结🔤合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的👌建设内容，节约后期运营成🥩本，并合理调👵整投资回报率、资金🔯折现率等收益指标，适当延长合作🍑期限。另一方面，切实提高🏈项目效益，要求社会资本方创🗽新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提🍂高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机⛺构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🚘率比较高的时期。当前市场🍈利率水平下，存量项目贷款存⛅在合理降息、展期空间，宜秉持实事求😃是原则，鼓励金🐵融机构与社会资⏳本方积极磋商，采取调整🔇还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化👺项目融资结构。　　五是要求加强项✡目运营监管。行业主管🈷部门落实监管责任，指导项目🌮实施机构严格开展💖绩效监控和绩效评价，加强结果应用🐲并与政府付费挂钩，激励社会😅资本方提高公共服🚥务产出质效，适时开展🧒中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖🦅掘潜在价值。对可🍒以收费但暂未收费的项目，可在充分论证🙋后按程序实施，合理拓宽收入渠💝道。　　六是要求规🤝范做好项目移交。要求行业主管🗨部门、项目实施机🎰构对项目建设🆑运营情况进行验收。强调由项目实施🛌机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🍯续管理工作，项目合作👗期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🍈建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🌱面要求？　　对于已开工并形成实物工🏤作量的在建项目，重点是保🥨障其顺利建成完工，及时发挥前期🐯投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好📻优先顺序。根据当地经济社会发🗣展需要、项目性质🧡和财力状况，优先实🧛施具有一定收益的项目；其他项目😘按照轻重缓急合理🎼排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🧦工的项目，原则上不🚮再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的🔰，可采⏯取其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论🛺证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🛢设成本，原则上不得超🎢出已核定概算总投资。对接近完工🉑收尾的项目，要抓紧推🚰进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资👍需求。要求金融机构客✝观评估，积极🤠支持在建项目融资。对已🍨签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🥊贷款协议🏅的项目充分尽职调查，合理确定贷款规⚓模、利率、期限、抵质押🌜品等信贷条件。同时，金融机构👗要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要⚡求地方政府或相关部🗯门出具承诺类或❤证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综🍗合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🌺为完全政府付费👳项目、可行🌴性缺口补助项目、使用者付费项目三类😧，其中完全政府付🌁费项目和可行性缺👨口补助项目需政府补贴。推动🎠存量项目顺畅运行，既需要因地制宜〽具体项目具体分析，也需要各地秉持♊系统观念，统筹各方资金资源😾，多🏘措并举加力保障。　　一是足额安排🎁预算并严格执行。PPP存量项目中政府支🔠出责🌉任应纳入预算管理，要按🛰照预算管理程序，将政府承担的🦈项目建设成本和运😴营补贴纳入预算管🤙理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变👇本应用于PPP存量项目🏐支出的预算资金用途。　　二是🏺用好地方政府债券工具。对符😒合条件的在建项目，地方政府可统筹🥊运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成🤟本中的政府支出。对已建成🐽运营项目，地🎣方政府可按要求安排使用📮相关地🈶方政府专项债券资金，有序处理社🤥会资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资🍬金资源渠道。在充分利用预算🚫和债券工具的🔖同时，地方政😷府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存🥏量项目建设成本和运营😈补贴。PPP存量项目涉及具体行📍业领域，行业主管部门要👦充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🧞行业领域存量项目平🕳稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后📦相关增量政策🍥中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参🥙与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量💏项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🥜政府发挥牵头🎷抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐👃抓共管的工作格局。　　一是地🤰方政府担起主体责任。地📥方政府特别是省级政府落实主⚫体责任、属地责任，因地制宜🦐建立完善绩效评价、中期评估等管🐋理制度，并组织做好实施🌤。各地区采📛取切实措施规范项💙目建设运营，保障各方👧合法权益。同时，做好政策宣传解😣读，及时回应有🎃关方面关切。　　二是行业主⏭管部门落实监管责任。加强对项目单🦕位指导、协调、监督，制定绩效🕍指标体系、行业技术标准、公共产品或服🚇务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地🤙规划许可、环境影响评价、建筑工程开工👚许可、项目🚁投资变更审批等工作。加强♏对实施机构指导，规范中🌄介机构行为。　　三是财政部门加强预算😪和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担的项💣目建设成本和运营👎补贴纳入预算管理。强化🕣地方政府债务管理，地方政🍭府通过发行政⌛府债券筹集建设资金的，举债不得突🌅破法定限额。　　四是金融管理📂部门强化金融🚜政策协调。加强对金融机构业务指导，支持引导🚏金融机构依🍄法合规开展PPP存量项目信贷业务🏵并合理优化📒融资结构，积极支持保障PPP存量㊗项目合理融资需求。　　五是项🗿目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🐉作，支持各参与方获取🖨信息，重大调整变更🌷及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工🐂验收或资产验收，加强项目🏿资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权🧣保护等监督管理。《从🥩杏林春暖到疗愈演出 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服装产业加速升级⛸　　随着消费者购物观🐺念的重塑，服饰的功🖼能性逐渐成为大👨众消费的重要参考📭因素。模块🍈化组合棉衣、“三合一”外套、零静电T恤等🕸品类服饰悄然上架，成为制衣企业竞相发😓力的新蓝海。　　在浙江诸暨的🚶一家服饰生🥥产企业，来自欧洲的5万件多功能🐝双面棉服订单正在🦇全力赶制当中，月☕底前需全部完成，并打包发货。　　从2024年下半年开始，企业🛂根据消费端的新需求，重点在模块化💋穿卸设计、超轻保暖和🤧防水吸汗面料上进行📫了创新拓展。　　新推出的“三合一”外套系列，通过可拆卸内胆、可调节下摆等设计，实现外衣、内搭、过渡季单品的自🥂由切换，产品从“单品生产”向“模块化设计”转型。　　从“应季生产、按时销售”到“当季生产、按需销售”，已成为制😂衣企业增加自身🦊产品竞争力的“法宝”之一。2025年1—6月，公司功能类服饰销售总额已🚥超过总🌪销售额的一半。　　直面市场的主动⛸求变，不仅为企业👣打开了二次发展🌺的思路，也探索出了🎒一片新的市场蓝海。　　市场需⚫求的升级倒逼产业创新，而创新也进一步🐿拉🎾动了内需消费的平稳增长。1—6月，全国限额以⏺上单位消费品零售总额99219亿元，同比增长6.1%。　　纺织行业向“数据驱动”加速转型　　新技术赋能下，新材料、新产品持续涌现。纺织行业正从“经验驱动”向“数据驱动”加速转型。　　在济南一家服装企🎳业总部的技术中心，工作🚴人员正忙着制作样衣。如今，这家企业自主研🚓发的3D虚🌡拟样衣技术正颠覆传🐤统服装研发模式，设计师通过🏌二维图纸生📛成三维模型，客户在线审核后🤧可直🎭接进入生产环节，大幅缩短🙏返单周期。　　我国纺织企业通😎过设计加速数🛁智化转型的同时，也为数字化柔🧥性生产线😢的差异化生产提➿供了保障。记者🎉在郑州一家服装企业生♟产车间，看到了一🍅个数字化的门店销售地图。　　每个地区的🥢需求都根据当地的特🐳色和环😺境而有所不同，而所有这些差异化需求都能🕺在这一条生产线上实🔏时调整生产参数。　　郑州市🐫服装协会秘书长介绍，郑州市纺织服装👲业正与前沿技术充🌧分结合，加快数智转型，进一步创新工艺，传统的纺织服装📲业迎来了新🐧的发展机遇。　　郑州市服装协👢会秘书长贺荣介绍，郑州服装上半年🛹产值200多亿元，产量2亿多件。服装是传统产🚫业，在传统产业🔦的基础上，现在每一📝家企业正在用数✉字化的管理和数字🍣化的大模型运用，数字🌝化的生产车间管理迈向一✋个新台阶。　　目前，我国纺织行业重点工😧业企业关😷键工序数控化率为63.7%、数字化🕜研发设计工具普及率达82.3%。其中，棉纺、化纤等领域龙头企🌟业智能工厂达到世界领先水平。人工智能、数👱字孪生等新一代🚷信息技术的应用，推动纺织🎶行业加速数字化、智能化转型🧟升级。　　主导标准 绿色低碳 纺织行业加速“破局”　　我国纺🤾织行业在高端化升级、前沿技术😦产业化落地等方面取得了😀显著成就。但同时，也🚽面临着标准体系尚不健全、创意🤼产业发展滞后、绿色发展纵深化👙程度不足等问题。　　在国际纺⏯织舞台上，我国主🖖导制定的国际标准仅占2%左右，构建更健全、更先进、更🚉国际化的标准体系🥕已成为行业发展的迫切需求。　　中国电子🚽信息产业发展研究院消费品工💘业所轻纺📫研究室副主任于娟表示，当前，企业竞争方向🕢已从产品品类、价格博弈等基🖲础层面向产品性能、服务响应、技术创新等高阶维度跃迁。企业应💋强化自主创新，加强关键装备、关键原辅料技术、先进加工制造技术📲的攻关，推进纺织技🚵术与新兴技术交叉融🤔合，开拓多🗿维发展空间。　　“双碳”目标指引下，绿色低🍦碳发展成为行业共识。目前，绿色设计与制造、绿色印染、废旧纤⏲维制品回收再利用🎂等技术加速落地，研发与🖖推广力度持续加大。　　全行业正推⏱动全链条绿色转型，从选用可持续〰原料🖌到采用绿色生产工艺，再🈯到推行可降解包装、低碳运输，直至引导消🌡费者践行🐥绿色消费与便捷回收，每个环节🛵都在精细打磨，力求实现全流程🚖绿色化。　　于娟表示，纺织🌷行业材料与工艺将向绿色化突🈵破。纺织行业将从🍫功能化到跨场景多样化📁应用，在新一🍪轮科技革命的推动下，纺织技术与🕙新兴技术融合创新💧已成为纺织产业变🆕革的重要途径。　　从完善国际标🎋准体系到深化数智🐨化转型，再到推进全链条绿🚭色发展，我国纺织行业⏳正通过系统性破局，不断夯实高质量发🧡展根基，在全球产业竞争中塑造新优势。

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梅田稔/神谷玲子/蓮見沙樂/希美ゆう

（青岛日报／观海新闻记者 Camila Palmer）