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　　中📬新网乌鲁木齐7月22日电 (史玉江)“距离2018年来新疆已过7年，再次来到这里有满📂满的亲切感。这次带24位大学生从台湾飞越3600多公里，与新疆的伙📰伴开展为期9天的活动，很期待。”21日，在2025全国台联第二🈵十二届台⛳胞青年千人夏令营新疆兵团分营♊开营仪式上，台湾中华青年交流协♓会带队老🙎师吴旻芳表示。

开营仪式现场。史玉江 摄

　　新疆兵团👻台办副主任轩江波表示，青年是国家的希🤩望、民族的未来，两岸青年好，两岸未来才会好🚱。两岸青年应当🦋不负韶华，肩负使命，勇于奋斗，在深化交流🖕合作中携手推动🔚两岸和平发展、融合发展。

　　“此次来的🙆台湾朋友，有的是第一🈷次到大陆，有的是🌳第一次到新疆，难得来一次，一定要多走走、多看看，回去以🤬后向岛内讲述一个真实美丽、多姿🦍多彩的新疆和兵团。”轩江波说。

　　据介绍，此次活动共计9天，台胞青年将参访🚜乌鲁木齐、第八师石河👈子市、石河子大学、第四师可🅾克达拉市。

　　台胞青年千➕人夏令营是全国台联🕙为广泛联谊台胞、热情服务台胞、紧密团结台胞🍬搭建的两岸青年⏳交流品牌项目。自2004年以来🎰已成功举办21届，累计吸引近3万名台湾青年参🔷与。本届夏令营以“龙⛏脉相传青春中华”为主题，共有30个省、自治区、直辖市台联参🐥与其中。(完)

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卢旺达与刚果(金)于当地时间7月31日在美国首都华😟盛顿举行了联合🐰监督委员会首🦋次会议，非洲联盟、卡塔尔及美国均🐑派代表参与。　　该委员会是为🌄落实两国6月🔇在华盛顿达成的和平协议而设🧟立的机制，旨在推进协议🔚执行与👵解决相关争端。尽管多项承诺尚🆗未兑现，此次会议🗣的召开仍为和平协议的落地迈出🤦了重要一步。(总台记者 李雪薇)鲸圣🍅纸业服务中心今日上线《大凉山“阳光玫瑰”为何身价暴跌？》，围绕欧美喷潮🥝久久久XXXXX“直播色情”问题，结合私密片源“青少年保护”，分析资源无➗法播放“监管缺失”，马昂联合🔉陈启明带你探索每日🕗更新推荐机制“网络合规”动向，提供下载神👄器永久免费安全防🏭范指南，立即免费观看立😑即查看！在全国生态环🌄境保护☔大会上的讲话(2023年7月17日)习近平　　这次全国生态🍙环境保护大♓会是党中央决定召开的一次十分📺重要的会议。会议的主要🔉任务是：全面贯彻党的⏰二十大精🕴神和新时代中国特色社🥏会主义生态文明思想，总结新时代生态🐋文明建设成就，分析🐍当前面临的新形势新要求，对新征程💞加强生态环境保护、全面推进👿美丽中国建设作出部署，加快推进人😾与自然和谐共生的现代化。下面，我讲几点意见。2023年7月17日至18日，全💠国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军🏽委主席习近平出席会议并发🏟表重要讲话。 新华社记者 饶爱民/摄　　一、新时代生态✨文明建设♟取得举世瞩目的巨大成就　　党的十八大以来，我们把生态文明💣建设作🔙为关系中华民族永续发展📙的根本大计，开展🗼了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之🔘大前所未有，生态文明建设🥌从理论到实践都发生了⚫历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步🚪伐。　　我们从解决🌛突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重👍点整治到系统治理的重🏒大转变。面对资源环境约束趋紧、生态系统退化、环境污染严重等“国土之殇、民生之痛”，我们以猛药祛疴、重典🔻治乱的坚强决心和有力举措，坚决查处一批😙破坏生态👳环境的重大典型案件，解决一批🐱人民群众反映强烈的突出🍌生态环境问题，集中力量打🌸好蓝天、碧水、净土保卫战，有效遏制了生态⛹环境恶化的势头。推进精准治污、科学治污、依法治污，统筹山水林💮田湖草沙一体化保👸护和系统治理，完善生态环保法律制🌯度体系，深化生态🍍文明体制改革，生态环境治理水📘平显著提高。　　我🔳们坚持转变观念、压实责任，不断增💕强全党全国推进生态🍱文明建设的自觉性主动🚆性，实现由被动应对到🏧主动作为的重大转变。我们建立😈健全生态文明建设目标🛐评价考核制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度，较真碰硬开展🚧两轮中央生态环🥇境保护督察，强化责任追究，有效遏制了以牺牲🛶环境为代🧒价换取一时经济增长的行为🛁。作出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策，部署推进黄河流💪域生态保护和高♟质量发展，加快构建以国家公园为🐳主体的自🛩然保护地体系，把绿🖕色发展要求落实♈到经济社会发展全过程，推动形🍡成节约资源和保护环境的空🕸间格局、产业结构、生产方式、生活方式，绿水青山就是金山银山的❔理念成为全党👷全社会的共识和行动。　　我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现🥀由全球环境治😘理参与者到引领者📈的重大转变。我们站在🎽对人类文明负责的高度，提出共建地球生命共🐟同体，作出碳达峰🌷碳中和的庄严承诺并付✊诸实施，共建绿色“一带一路”，推动《巴黎协定》达成，先后举办《生物多样性公约》和《湿地公约》缔约方大会，推动确立到2030年至少有效🛶保护全球30%陆地和🎮海洋的目标，为推动共建公平🤭合理、合作共赢的全🧡球环境治理体系，促进人✌类可持续发展，建设清洁美丽世界😁作出了中国♋贡献，我国🥒在全球环境治理中的话语🤭权和影响力明🐪显提升。　　我们不断深🕵化对生态文明建设规🏂律的认识，形成新时🐀代中国特色社会主义生态文明思💷想，实现由实💴践探索到科学👕理论指导的重大转变。我们✋深刻把握生态文🆘明建设在新时代中❓国特色社会主义事业中🏴的重要地位和战略意义，坚持把马😂克思主义基本原理同中🎉国具体实际相结合、同中华优秀🐘传统文化相结合，大力推进🏒生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列🗼新理念新思想新战略，系统回答了建✉设什么样的生态文💃明、怎样建设🌵生态文明等重大理🐨论和实践问题，形成新时🏃代中国特色社📎会主义生态文明思想，把我们党🤤对生态文明建设⏲规律的认识提升到新高度，为新时🛩代生态文明建设提供了根🐉本遵循。2025年4月3日，党和国家领导人习近👍平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等来到北🔐京市丰台区永定🅰河畔参加首都义务植😋树活动。这是习近平同大🐶家一起植树。 新华社记者 谢环驰/摄　　经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万⤵里河山更加多姿多彩。环境质量方面，全国地表水优良水🐭体比例达到87.9%，地级及以上城市🏧黑臭🐰水体基本消除；土❇壤环境风险得到有效管控，如期实现固体废物“零进口”目标；全国细颗粒物(PM2.5)历史性达到29微克每立方米，重点城市平📋均浓度累计下降57%，成为全球大气质量🏐改善速度🎯最快的国家。生态保护方面，累计完📟成防沙治沙2.78亿亩、种草改良6亿亩，实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在世界上率先📉实现荒😖漠化土地和沙化土地面积“双减少”；自然保护地🚑和陆域生态保⛎护红线面积分别占💱全国陆域国土面积的18%和30%以上，实现一🎥条红线管控重要生态🐦空间；森林覆盖率提高到24.02%，我国成为全🛢球森林资源增长最😌多最快和人工造林面积最大⏫的国家。绿色转型方面，以年均3%的能源消费增🚞速支撑了年均超过6%的经济增长，我国成为全👙球能耗强度降低最快的国家之一；碳排放强度🏡累计下降超过35%，扭转了二氧化碳🧦排放快速增长的态势；清洁能🔹源消费比重增长到25.9%，建成全🤾球规模最大的碳市场和💇清洁发电体系。新时代生态文明🚩建设的👁成就举世瞩目，人民群众感受最直🤗接最真切，国际社会也普遍🏡认可，成为新时代🐥党和国家事业🤪取得历史性成就、发生历史性变革🕌的显著标志。　　同时必须📍清醒看到，生态🚄环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未🏟根本缓解。我国资🆙源压力较大、环境容量有限、生态系💯统脆弱的国情没有改变，环保历史欠账尚未还🐐清，生态环境➖质量稳中向好的基础还不牢固。　　当前，我国经济社🍋会发展已进入加快🍝绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建✋设仍然处于压🐜力叠加、负重🏷前行的关键期。我们必须👪以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划🧔和推🎷进新征程生态🔹环境保护工作，谱写新💖时代生态文明建设新🏒篇章。　　二、新😹征程继续推进生态文明建🎹设需要处理好几个重大关系　　随着新时代生态🚗文明建设实践的深入推进，我们对生态文📗明建设的规律性认识不断深🌔化。总结新时代10年的实践经验，分析当🍋前面临的新情况新问题，继续推🍫进生态文明建设，必须以新时🈺代中国特色社会主义🔈生态文明思想为💡指导，正确🐹处理几个重大关系。　　一是高质量发🍽展和高水平保🉐护的关系。处📨理好发展和保护的关系，是一👧个世界性难题，也是🤡人类社会发展面临的永恒课题🔊。党的🐛二十大提出，推动🧦经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量🎩发展的关键环节。这表明，高🍆质量发展和高水🚐平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护🏜是高质量发展💊的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高👡质量发展只有依🆒靠高水平保护才能实现。在中国式现代化建🈹设全过程中，我🐁们都要把握好高质量发展和高🐲水平保护的辩证统一🧕关系。　　要站在人📴与自然和谐共生的高度谋🗣划发展，把资⚓源环境承载力作为前🈶提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在🧑自然🐙资源和生态环境♉能够承受的限度内，在绿色转型⏯中推动发展实现🍭质的有效提升和量🧟的合理增长。要通过高水平🚹保护，不🀄断塑造发展的新动能、新优势，着力构🏹建绿色低碳循环经济🚉体系，加快形成科技含量高📼、资源消耗低、环📥境污染少的产业结构，大幅提高🎳经济绿色化程度，有效降低发展的🗑资源环境代价，持续增强发展的潜🌳力和后劲。　　二是重点攻🏰坚和协🈵同治理的关系。生态环境治理是♎一项系统工程，需要统筹考虑环境🕑要素的复杂性、生态系统的完🥣整性、自然地理单🤙元的连续性、经济🌝社会发展的可持续性。这就要求我们🈂立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要坚持重点攻😟坚，抓住⛵主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生🔡态环境问题采取有力🈵措施，以重点突破🐃带动全局工作提升。同时，要强化目标协同、多污染物控制协🏮同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强✅各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推动局部⛵和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长📮远相结合。　　当前，必须保持🌏战略定力，锲而不舍、久久为功，持🛣续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不💫收兵。要突出重🏏点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以更高标⬇准打几个漂亮的👪标志性战役。要🌑做足统筹协调的大文章，统筹产业结构调🏠整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过🚉程开展生态文明建设。　　三❇是自然恢复和人工修复的关系。自然生态系🕧统是一个有机生命躯体，有其自身发展🌾演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治愈人类对大自🌷然的伤害，首🔍先要充分尊重和顺应自然，给大⛺自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力🚫量恢复生态系统平衡。这就🈲是我们反复强调坚持以自然🕕恢复为😍主方针的道理所在。同时，自然恢复的局👏限和极限，对😶人工修复提出了更高的要求，也留🌡下了积极作为的广阔天地。我们要把👓自然恢复和人工修复🚉有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护😅修复的最佳解决方案🐰。2024年10月15日至16日，中共中央总🛰书记、国家主席、中央🕋军委主席习近平在福⚓建考察。这是15日下午，习近平在漳💐州市东山县☔陈城镇澳角村考察时，步🧗行察看澳角湾海域环境和村容🎭村貌。 新华社记者 鞠鹏/摄　　要坚持山水林田湖草沙一体🎑化保护和系统治理，构建从山顶到海🍖洋的保护治理大格🧐局，综合运用🗂自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推🐓进生态建设。对于严重🔰透支的草原森林河⏳流湖泊湿地🔱农田等生态系统，要严格推行禁❎牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化🛃等生态退化突出问题，要坚持以自然恢🚃复为主、辅以必要🖲的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于😽生态系统受损严重、依靠自身难以恢复的区域，则要主动采🥉取科学的人工修复措施，加快生态系统恢🐑复进程。城市特别是超大🕓特大城市和城市群，要积极探索自🙄然恢复和人工修复⛅深度融合的新路子，让城市更加美丽宜🔋居。　　四是外部约束🐗和内生动力的关系。良好生态环⬆境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福🍅祉。要发挥🆔这一公共产品的最💙大效用，让人民群众在美丽🐹家园中共享自然🏣之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有明确🖖的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这🏛就离不开强有力的外部约束。生态环境没有替💻代品，用之不觉、失之难存，不仅关🍕系经济发展质量，而且攸关每个🐇人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会🚙共同呵护生态环🏳境的内生动力，才能让中华大🕥地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。　　必须始🤭终坚持用最严格制度最严🚞密法治保护🎂生态环境，保持💍常态化外部压力。要进一步建立🌙健全和严格执行生态🗯环境法规制度，坚持运用好、巩固拓展好强力督察、严格执法、严肃问责等做法👨和经验。要进一步压🌂紧压实各级党委😲和政府生态环境保护🐥政治责任，深入推进中⏬央生态环境保护督察，强化执法监管，切实做到明责🏃知责、担责尽责。要建🌝立健全以绿色发展👏为导向的科学考核评价体系，完善生态保护补偿制💋度和生态产品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一步健全🚯资源环境要💉素市场化配置体系，用好绿色🗃财税金融政策，让🔴经营主体在保护生态环🙃境中获得合理回报。要弘扬生态文🔷明理念，培育生态文化，让绿🕋色低碳生活方式成风化俗。　　五是“双碳”承诺和🔴自主行动的关系。推进碳达峰碳中和💉是党中央🎦经过深思熟虑作出的💼重大战略决策，是🐅我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结🌠构转型升级、形成绿色低碳产✝业竞争优势，实现高质量发🛀展的内在要求。这不是别人要我🥠们做，而是我👊们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达🌒到这一目标的路径和方式、节奏和力度则💭应该而且必须由➗我们自己作主，决不受他人左右。　　实现碳达峰🙀碳中和，等不得也急不㊗得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中🔊求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建🈂设新型能源体系，确保能源安全。要优化调🤯整产业结构，大力发展绿色⏲低碳产业，使发展建立在高🐋效利用资源、严格保护🖖生态环境、有效🈚控制温室气体排放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而是要推动工🧗艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。要以更🈹加积极的姿态参与全球气👳候治理，形成更加🙇主动有利的新局面。　　三、以美丽中国💔建设全面推进人与自然和💃谐共生🎑的现代化　　今后5年是美丽🏣中国建设的重要时期，要深🦖入贯彻新时代中国特色社🎋会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立🤠和践行绿水青山就☔是金山银山的理念，把🕒建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突👯出位置，推动城乡人居环🆔境明显改善、美丽中国建设取得⏳显著成效，以高品🐑质生态环境支撑😬高质量发展。　　第一，持续深入打🎨好污染防治攻坚战。要坚持精😬准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进🚁环境污染防治，持续改善生🐞态环境质量。　　蓝天保卫战是🚎攻坚战的重中之重。要以京🦋津冀及周边、长三角、汾渭平原🛷等重点区域为主战场，优化调整产业📉结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥🕚发性有机物、氮氧化物等多🥏污染物协同减排，持续降低🦑细颗粒物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清洁🥑能源、集♎中供热替代等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉💌窑污染治理。高质量⚾推进钢铁、水泥、焦化等行业超🥫低排放改造，持续降低重点🐳行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽可能🚞提高铁路运输、水运比例⏫以降低运输业的能耗和污染。要下大⛸气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积🤪极回应人民群众关切。要加强区域联防🕯联控，采取综合措施，加快消除重污🐊染天气，守护好美😿丽蓝天。2024年9月10日至13日，中共中央总书记💵、国家主席、中央军委主席习近👜平在甘肃考察。这是11日下午，习近平在兰州❇中山桥上远眺黄河。 新华社记者 王晔/摄　　碧水🐦保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大🕒江大河和重要湖泊保护🚙治理。扎实推进📹水源地规范化建设和备用水源地建设，保障好🚴城乡饮用水安全。加快补齐城👸镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开🏝展内源污染治理和生态🎊修复，基本消除城乡🍏黑臭水🐈体并形成长效机制。建立水生态考核机制，加🤢强水源涵养区和生态缓💂冲带保护修复，保障河湖生态流🏸量，维护水生态系统健康👈。继🎹续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进🖊重点海域综合治理。以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸🚗海域污染防治、生🗳态保护修复和岸滩环境整治，不断🏪提升红树林等重要海洋生🍆态系统质量和稳🎵定性。继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。　　净⛄土保卫战重在强化🥂污染风险管控。开展土🦉壤污染源头防控行动，既要🐄防止新增污染，又要逐💃步解决长期积累的土壤💼和地下水🦇严重污染问题。要🚨加强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理💪塑料污染，持续🌹推进新污染物协同治理和💃环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各🚑种形式的固体废物走💁私和变相进口。统🏦筹推动乡村生态振兴、农村人📭居环境整治，有🔑力防治农业面源污染，建设美丽乡村。2023年10月10日至13日，中共中央总🎈书记、国家主席、中央军委🚀主席习近平在江西考察。这是10日下午，习近🐤平在长江国家文化公园🏈九江城区段考察时，冒雨沿江堤步🎏行察看沿岸风貌。 新华社记者 谢环驰/摄　　第二，加快推动🤗发展方式绿💦色低碳转型。坚持🖐把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的📖治本之策，加快形成绿色生产🚊方式🚗和生活方式，厚植高质量发展的🗽绿色底色。　　要优化国土💎空间开发格局。守牢国土🚙空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能🐿区制度。坚守生态保🗺护红线，强化执法监管和🦓保护修复，确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严🚫格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式🌵集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间📱管控，建立🚛低效用海退出机制，除国⏸家重大项目外，不得再新增围🌵填海。完善全域⌚覆盖的生态环🚯境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。　　要加🥝快产业绿色转型升级。推进产业🥙数字化智能化同绿色化📴的深度融合，加快建设🏑以实体经济🔆为支撑的现代化产业体系，大力发😦展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水🖨平项目盲目上马。实施全面节约战🌎略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废🦒弃物循环利用体系，科学利⚡用各类资源，提高🍳资源产出率。　　要打造绿⭐色发展高地。各地区🆔特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等🥩区域，要根据高质量发😈展要求和自身特色，加强区域😒绿色发展协作，在实施区域重大战略👫中进一步谋划好、规划好、落实好生态环保工🍗作，建设美丽➗中国先行区。坚持人民⛺城市人民建、人民😜城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新🦑时代美丽城市。　　要推动形成🤨绿色生活方式。大力倡导🕑简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费🥕方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分🔷类等成为习惯，各级🌧党政机关和国有企✍事业单位要走在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行⛱动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的♍社会氛围。　　第三，着力提升生态🚅系统多样性、稳定性、持续性。要站在🎭维护国家生态安全、中华民族永续发📒展和对⭕人类文明负责的高度，加强生态保护🧒和修复，为💙子孙后代留下山清水秀的生态空间。2023年6月5日至6日，中共中央总书🛤记、国家主席、中央军委主🍎席习近平在内蒙古巴彦🚂淖尔考察，并主持召开加📅强荒🚴漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工🤗程建设座谈会。这是6日上午，习近平在临河区⌚国营新华林场考察。 新华社记者 谢环驰/摄　　要加大生态🔬系统保护力度。加快🍊建设以国家公园为主体、以自然保护🌙区为基础、以各类自🥙然公园为补充的自然🛎保护地体系，把👇有代表性的自然生态系统🔔和珍稀物种栖息地保护🛌起来。推进实施重要生态系🍆统保护和修复重🥔大工程，科学开展🏜大规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护林体系🕔建设和京津风沙源治理，集中力量🏢在重点地区实施一批防🛵沙治沙工程，特别是全力打好📽三大标志性战役。推进生态系🧕统碳汇能力巩固提👊升行动。实施一批生🤥物多样性保护重❔大工程，健全生物多样☝性保护网络，逐步建立国家植🍠物园体系，努力建设🐿美丽山川。　　要切实加强😹生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁😤而未绝，凸显了生态😝保护修🥓复离不开强有力的外部监管。要在生态保护修🎨复上强化统一监管，强化生态保护修复监🗝管制度建设，加强生😻态状况监测评估，开展生态🔉保护修复成效评估，强化自然保护地、生态保护⛲红线督察执法。坚决杜绝生态🍚修复中的形式主义，决不🛐允许打着生态建设的旗号干破坏生🤫态的事情。　　要拓宽绿水青山转📧化金山银山的路径。良好的生态环境蕴👆含着无穷的经济价值。推进生态产业化🖋和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断🤐转化为发展优势。推进重要江🐪河湖库、重☕点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等🔅保护补偿，完善生态保🌈护修复投入机制，严格落实生态环💼境🀄损害赔偿制度，让保护修复者获🕯得合理回报，让破💜坏者付出相应代价。　　第四，积极🤨稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。　　要有🍿计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达👦峰行动方案，确保安全降碳。在碳排放强度控🔽制基础上，逐步转向碳排放🎙总量和强度“双控”。进一步发展碳市场👷，完🚣善法律法规政策，稳步扩🏨大行业覆盖范围，丰富交易品种🍣和交易方式，降低碳🤠减排成本，增强企业绿色低🤕碳发展意识，并启动温室气体自🏬愿减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。推动减📐污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新试点，提升多污染物🗑与温室气⛩体协同治理水平。　　要构建清洁低碳🍜安全高效的能源体🎮系。抓好煤炭🍺清洁高效利用，确保发😀挥兜底保障和对新能源发展的🥫支撑调节作用。大力发展风电🗝和太阳能发电，统筹水电开⚓发和生态保护，积极安👹全有序发展核电，加快🎓构建新型电力系统。重点控制化石能🎱源消费，加强能🚀源产供储销体系建设，提升国🐴家油气安全保障能力。　　第五，守牢美丽中🍽国建设安全底线。要贯彻总体🌷国家安全观，积极有效应对各种🌍风险挑战，保障我🐼们赖以生存发展的自然环境🏋和条💾件不受威胁和破坏。　　要切实维🤢护生态安全。进一🚤步完善国家生态安全工🕎作协调机制，健全国家生态👖安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生💅态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置🏾能力。严密防控环境风险♐，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领📝域环境隐患排查和风险防🕙控，完善分级负责、属地为主、部门协同📠的环境应急责任体系，及时妥🧟善科学处置各🎰类突发环境事件。加强生物🥉安全管理，防📪治外来物种侵害。提升适应气⛺候变化能力。　　要确保核㊗与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严🌻密的核安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安🐒全监管能力，建成同🛃我国核事业发展相适应的现代🗿化核😸安全监管体系，推动核安全高质❄量发展。积极参🏛与核安全国际合作。　　第六，健全美丽中国建设保障🥧体系。要🚰统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽🌷中国建设提供基础支撑❔和有力保障。　　要强化👱法治保障。统筹推进生态环境、资源能源等领😓域相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加⛴强生态环境领域司法保护。实施最严格的地👴上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治🐐理制度，全面实行⛅排污许可制。完善自然🦄资源资产管理制度体系，健全国🔸土空间用途管制制度。　　要🛬完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生态文明建📦设领域财政资源配置，确保投入❇规模同建设任务相💱匹配。强化🎣税收政策支持，严🐵格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有🙇机物纳入征收范围💦。强化金融支持，大力发🏆展绿色金融，推进生📖态环境导向🕒的开发模式和投🙃融资模式创新，探索🆚区域性环保建设项目的金融支⛄持模式，引导各类金融机构和🍹社会资本投入。强化价格政策支✴持，综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗🍳能行业阶梯电价制度。　　要推动有效市场🚡和有为政府更好结合🔙。把碳排放权、用能权、用水权、排污🤸权等资源环境要素一体纳入要素市场🤥化配置改🚧革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交⚾易行为。加快构建环保信🌿用监管体系。进一步规🐪范环境治理市场，促进环保产业🗻和环境服务业健康发展。　　要加强科😈技支撑。推进🦎绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等🎇作为国🏧家基础研究和科技创新重点领域，狠🖲抓关键核心技术攻关。实施📠生态环境科技创新重大行动，建设生态环境领🦁域大科学装置，培养✨造就一支高水平生态🌪环境科技人才队伍，支持科🏃技成果转化和产业化推广。加快建立🐓现代化生态环境监测🕔体系，健全天空地🔦海一体化监测网络。深化人工智能等🐱数字技术应用，构建美丽中国数🛺字化治理体系，建设🛫绿色智慧的数字生态文明。　　四、加强党🍙对生态文明建设的🍷全面领导　　建🈵设美丽中国是全🌅面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚🕝持和加强党的全面领导。各地区各部👢门要不断增强责任感、使命感，不折不🏋扣贯彻落实党中央决策部署。　　地方各级党委🌂和政府要坚决扛起美丽🌜中国建设的政治责任，坚持生💂态环境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇，抓紧研究制🌷定地方党政领导🔣干部生态环境保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责📂任体系，增强领导班⚫子共抓生态文明建设的整体效能。地方党政👧主要负责同志要以身作则🍷、率先垂范，认真履行👁好生态文明建设和生态环境保🎍护第一责任人职❣责。领导班子其他成员要结🍏合自身职责，积极主动作为。相关部✒门要认真落实生态文明建🤢设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓🐿共管的强大合力。各级人大及其常委♈会要加强生💋态文明建设🔺立法工作和法律实施监督，各级政协要加🍳大生态文明📲建设专题协商和民主监督💯力度。　　要健全科学合理的🍎考核评价体系，组织开展美丽中😇国建设成效考核，抓好⛑自然资源资产离任审计，并做❎好与污染防治攻坚战成效考✉核工作衔接，考核结果作为🤪各级领导班子和📵领导干部综合考核🤩评价、奖惩任🌏免的重要参考。各级领导干🥟部要不断🀄增强生态文明建设的实际本领。　　要继续🕌发挥中央生态环境⏪保护督察利剑作用。中央生态🌳环境保护督察工作🤓领导小组要认👄真履行职责，健全工作机制，加强组织实施，推动🕳督察工作不断深入。研究制🧗定生态环境保护🥎督察工作条例。生态环境部🐺门要充分发挥职能作用🛷，强化对生态🌵和环境的统🥁筹协调和监督管理，努力建设一😚支政治强、本领高、作风硬、敢担当⛰的生态环境保护队伍。各级党委和政府要关心、支持生🧤态环境保护队伍建设，主动为他们🏒排忧解难、撑腰打气。　　同志们！生态文😸明建设功在当代、利在千秋。全党全国各🤔族人民要🕍紧密团结在党中央周围，奋力拼搏、砥砺前行，全面推进美丽中⭕国建设，为全面建成富强🆎民主文明和谐美🌬丽的社会主义现代💝化强国而不懈奋斗！赶快行动吧！通杀见证：双色球最催🚯泪的反🏻败为胜故事中新网8月18日电 据最高人民🌌法院微信😞公众号消息，为集中体现人民法🖨院通过监督、纠🎃正违法行政强制行为，依🛥法保护市场主体财产权和其✴他合法权益的司法实践和😚成效，进一步📺防止同类行政违法📀情形的发生，最📌高人民法院分两批发🆙布涉企行政强制典型案例。本次发布♏的第二批5个案例，重点体现🚟涉企行政强制案件中，人民🥈法院通过依法作出⚫有利于实质化解行♿政争议的裁判，加🌅大行政案件调解工作力度，多措并举增强涉👗企行政争议👗化解实效，以确👢保党中央对民🚕营经济发展的决策部署落到实处。涉企行政强制典型案例(第二批)　　一、某🛴中药材行诉湖南省湘潭市♍市场监督管理局扣押财😑物及行政💲赔偿案　　二、某塑料制品厂诉💼河南省武陟县詹店👒镇人民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒🍜有限公司诉江苏🚐省淮安市清江浦区综合🈵行政执法局强制拆除设🚇施及行政赔偿案　　四、某文化传播公司诉🔵甘肃📙省定西市安定区住房和🤝城乡建设局强制拆除设👘施案　　五、山📷东省东营市河口区市场🥑监督管理局申请🌀强制执行某润滑油科技📶有限公司案一、某中药材🚶行诉湖南省湘潭市市场🔝监督管理局扣押财物💛及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管理局(以下简称湘潭⛷市监局)对某中📃药材行进行检查时，发现其😱在无药品经营许可证、医疗机构执业许可证、医疗机构制剂许可证，亦未委托🚞配置制剂的情况下，预先大量配置无👭患者的处方药并📽用于销售的违🗡法行为。湘潭市❕监局对相关物品予以扣💜押并送💑至专业机构检测，后依据检测结果🔲认为某中药材🎰行涉嫌经营假药，遂向公安机关移🕐送了涉嫌犯罪线索，但未将扣押的🎯药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再👫次对该🚠药材行进行现场检查，扣押同🖥类药品并制作了《实施行🐐政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣押📤药品再延🐨长扣押期限三十日，但直至2023年3月一🔕直未予返还。某中药材行不📘服诉至人民法院，请求⏺判决确认湘潭市监局的扣押🕉行为违法，并返还被扣😯押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭👥市雨湖区人民法院一审认为，湘潭🚭市监局在延长扣🥝押期限届满后仍未作出处理，长期扣押涉案物品🌈远远超出法定扣押🤾期限，违反了《中华📷人民共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于😝涉案财物部分属于药品，湘潭🀄市监局送检后检测出✉了非法添加化学成分，可能涉及公众身❔体健康和用药🍙安全，为⏮坚持风险管理，落实严格💽的监管制度，由行政机关制定🛁方案作出妥善🌎处理更为适宜，故🚳判决确认湘潭市监局扣押Ⓜ行为违法，并责令采取🔝补救措施。某中🚁药材行上诉后，湘潭市中🤢级人民法院二📈审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习📇近平总书记对加强食品药品📯安全监管的重要指🎙示。各级人😌民法院务必要严格落实，有效🐼监督相关部门依法履职，切实维🚸护人民群众生🔟命健康权益。本案中，湘潭市监局依法👛决定扣押违规药🕧品，但扣押时间明显超🎖出法定期限，人民法院依法♿判决确🖊认违法理据充分；而🏰在对涉案药品的后续处置、某中药📘材行行为的性质尚🉑无定论的情形下，不判决行政机关✡返还药品、而是责💿令采取补救措施，亦符合😵保护公众用药安全的需要。本案判决既😏压实了行政不作为、乱作🏀为的法律责任，支持了企业的合🛥理诉求；也对药品监管部门🍍的专业判🕞断和执法权给予📋了充分尊重，兼顾了企业合法权益🏔和社会公共利益。从后续情况看，双方当⛄事人最终达成和解意向，湘潭市监🌘局销毁了部分已发霉药品，某中🔊药材行加强了自身整改，当地政府也🍗允许其参与当地大💄型中药材产业园的建设和经🤵营，纠纷处🥂理取得双赢多赢共赢的效🚌果。二、某塑料制品厂🚲诉河南省武陟🚀县詹店镇人民政府责🈯令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范♈围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县🎊詹店镇消防安全服务中心(以下简称镇消🏭防中心)在消防检查时发🚿现，某塑🌃料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器🉑等消防隐患⛅和违法行为，遂下达《消🚚防隐患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作🍕人员还在某塑料厂电🍵表盒外部🕸粘贴了封条。其后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉🤙至人民法院，请求判决撤销上述《消🍕防隐患责令改正通知书》，责🍌令镇消防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县🥦人民法院一审认为，镇消防🧀中心属于武陟县詹店镇❎人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以🈺自己的名义作出行政行为，应由镇政🎮府承担法律责任。涉案《消防😞隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某🐂塑料厂自行改正的💀机会，也未告知该厂享🕸有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确🔴实存在违🕡反消防法规定的行为，一审判决🖊确认涉案《消防隐患责令改正💥通知书》及查封某塑料厂🖼电表箱的行为违法，驳回某塑料厂的其🏑他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级🕶人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有🕖实施主体不具有行政🎚主体资格或者没🍀有依据等重🔑大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的📱，人民法🐇院判决确认无效。镇消防中心作为镇💅政府🚀的内设机构并不具有相应的🚲执法主体资格，其要求企🏎业停业整改也缺乏法🔛律依据，构成重👴大且明显违法，故判决撤🌄销一审判决，确认涉案《消防隐患责👌令改正通知书》及查封电表🦌箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施相🔵较其他行政行为，对行政相对人合🍾法权益的影响🚻更大且具有即时性，因此，法律对行政强制措施实施主体的🎆规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政🐐强制措施由法律、法规规定的行政🚦机关在法定职🏳权范围内实施。行政🐃强制措施权不得委托。行政机关应当🗽严格依照法律规定⛽行使职权，而不能为规避责任🏄随意扩✏大相关内设机构或临时机构的职权范围，或者违反法🆕律规定委托实施强😡制措施。本案中，人民🐏法院明确认定，镇消防中心系镇😤政府的💗内设机构，不具有行政主📈体资格，其以自己🌈名义责令停业整改及实施查封行🐪为，没有法律规🍖范依据，故确认🆓其作出的通知书💌及查封行为无效。且即便镇🚘政府自身，也缺乏消防管理🦋领域针对企业🏅财产的查封权乃至🐩责令关闭、停业整改的处罚🍙权。本案二审🏕判决有利于监督行政执🦖法部门依法保护各类🏍经营主体产权和自主🏙经营权，为其营👍造稳定的发展环境。另从后续了解情🥐况看，某塑料厂的相关损🖥失已🛹另案依法获得赔偿，纠纷🥩得以实质性解决。三、某传媒有限公司🤑诉江😑苏省淮安市清江浦区🏣综合行政执法局强制💟拆除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清⛵江浦区综合行政执法局(以下简称区综👗合执法局)向某传媒有限👓公司(以下简称某传媒公🥫司)颁发许可证，同意🔷其设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与🤶多家😸公司签订户外广👳告制作发布合同，约定由该公📣司制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全🆑国文明城市，发文要求拆除清🚷江浦区楼顶🚫商业广告牌。2020年5月15日，区综合💤执法局对某传媒公司作出公🏜告，决定撤回前🔙述广告许可证。某传媒公🤷司以其针对上🏡述公告已向人民法院提起🥄行政诉讼为由，向😈区综合执法局申请暂💾缓拆除广告牌。2020年6月10日，区综合执法局将🐤某传媒公司设♈置的楼顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生✌效判决撤销了区综合执法局🛥作出的前述公告中🐷关于撤回行政许可的内容。某传媒公司对🈵前述强拆行为不服✏诉至人民法院，请求🈹判决确认区综合执法局强🐉拆行为违法、对广告牌恢🌼复原状，并赔偿其因此🎯产生的违约责任以及广告🔩牌被拆除期间的经🎎营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦🥦区人民法院💣一审认为，根据行政强制法🕙第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强✍制执行🔃前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定等法定程序。本案中，区综合执法局强制😯拆除某传媒公司楼顶广🕴告牌，未履行🔡上述法定程序，其强拆行为违法。为营造清朗城🔝市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内广🗡告设置布局进行调整，不再保留楼顶商业📮广告，故某传媒♑公司要求对广告牌🚿恢复原状的诉请，客🎑观上不具有可能性。但强拆行为导致🖊某传媒公😤司的合法权益受损，区综合执法🌼局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确🥒认区综合执法局强制🕍拆除广🎣告牌行为违法，并赔偿某💀传媒公司因强🚂拆导致的广告经营收入、广告牌🍉拆除后的残余价值损失，以及合法许可被撤💦回后应当🧤给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市⬛中级人民法院二审以相同理💆由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务🔱诚信是优化营商💿环境的重要基石，深化政💓务信用建设对行政❎机关实施行政许🏈可和行政强制提🗺出了更高的要求。行政许可作为一🤙种授益性行政🔹行为，行政机关不🌜得擅自改变已经生🕞效的行政许可，确因客观♑情况发生重大变化，为🦖了公共利益的需要而撤回已经😮生效的行🛤政许可的，应🤹当依法给予补偿；更不应在未依🐵法履行补偿☔职责的情况下即迳行实施📑强制拆除。本案中，区综合执法局基于公共利益的🛩需要决定撤回许可，但未依法给予企🍍业补偿，且属于违反⏹法定程序实施拆除，人民法院依法判决确认该🔍强制拆除广告牌行🚋为违法并责令赔👻偿损失，切实保护了某传🛏媒公司的合法权益。为实现👬案件争议一次性、实质性解决，人🕒民法院作出赔偿判决的同时，一并考🎹虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文🔌化传播公司诉甘肃省👾定西市安定区住房和城乡建设🖕局强制拆⛅除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文♌化传播有限公司(以下简⛩称某传播公司)与定西市公路运🥁输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区🐷公交站亭建设使用协🤛议》，约定由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站牌🔢并取👗得上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后🏷于2015年、2018年😆分两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人🐹民政府召开专题会议，决定由市公路局负责😏交通🚤站点完善等工作，定西市安定区相关部📡门以及某🏹传播公司等企业做好配合。该公司与有关😂单位签🌲订协议承建、管理定西市民主⏹路以北至定😯西经济开发🌝区的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安定区🍼住房和城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司🏙发送《责令改正违法行为通知书》，以“未经依🤫法审批在定西市区设置的所有😎公交车候车亭不🏹符合规范和标🍇准，年久失修、影响市容市貌和行人🎾正常通行”为由，限期5个工作日内自行💄拆除，否则将依法🎒强制拆除。因该公司未实施🔦拆除，区住建局于同年7月21日强制拆🎧除公交站亭39个及站牌124块。该公❌司不服诉至人民法院，请求判决确认🤢区住🏼建局的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院🛋一审认为，某传播公司经定⏲西市相关部门同意，签订🍐协议后修建涉案💤公交站亭及站牌，已取得😷特许经营权，建成后运营多年，相关部门并未🚠对是否😜批准及是否符合💗规范及标准提出异议。区住建局以其未🎊经审批且不符合规范和标准，影响行人正常通行为🔸由，作出责令限🛹期拆除的通知，没有事实💳根据和法律依据；该💆局进而在没有依法补偿，未📁履行催告及作出强🗑制拆除决定的情况下，强制拆除🗣涉案设施，不符合法定程序💾，故一👼审判决确认区住建局🍒强制拆除涉案公交站亭🔯及站牌的行为违🕋法。双方当事人🤐均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企💾业的信赖利益保护关乎企🏥业发展信心。根据信赖🎿利益保护的原则，除非涉及公🔆共利益，行政机关一般不🚣得擅自🏞改变授益性行政行为；如果确实出于公共📉利益需🔎要而收回该项权利，也应当⏪依法弥补受🤒益行政相对人的信赖利益损失。无视信赖🛴利益的保护直接📌实施行政强制行为可能构🔻成违法。本案中，某传播公司🗯与市公路局签订协议，投资修建公交〰站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局🦕即便认为未经其审批且不符🌤合规范和标准，也应当遵循法定程序🧔作出处理，充分考虑在先行👃政行为所形成的🐉信赖利益保护；人民法🐪院针对区住建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情形下🦍实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护👤了某传播公司合法🚽权益，还有利🥙于促推地方政府🍝及其部门统筹政策制定与😧执行，健全协调配合机🏯制，稳定经营主👭体预期，切😇实优化营商环境。在后续行🕹政赔偿案件中，某传播公司的合🚩法财产诉求获得了🚲人民法院的有力支持，争议得🥃以最终化解。五、山东省东营市河口💞区市场监督管🐸理局申请强制执🐧行某润滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润✍滑油科技有限公司(以下简称某📶润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司🆘网站宣传页面自称💡是一家“专业从事润滑🏠油脂产品研发生产🎺和销售、服务的高新技术企业🐲”。东营市河🕣口区市场监督管理局(以下简称🗽区市监局)执法人员接到有❄关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实🚆，检索“高新技术企业💿认定管理工作网”并经东营市河口区科🍐技局确认，认定该公⚓司并非高新技术企业。其后，该公司认识到错误后及时🔭删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公👓司违反反不正当竞争法第🥈8条第1款的规定，但鉴于能主动消👚除💷危害后果可予以减轻处罚📅为由，决定罚款2万元。某润滑油公司收🐑到行政处罚决定后，在法定期🚷限内未申请复议和提起诉讼，也未履行缴❎纳罚款义务。区市监局🥥经依法催告后，申请🤯人民法院强制🚸执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人民法🤟院在审查过程中，向区市监局发🎏出司法建议，依据行政处罚法第33条第1款、第3款有关不予行🌦政处罚情形的规定，建议该局对某🌤润滑油公💯司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对该🈳公司加强指导，助力小微企业😂健康成长。区市监局🥦接受了司法建议，主动撤回强制执行申请🙏，人🕔民法院裁定准予撤回。其后，区市监局🐂作出不予行政🕞处罚决定书，指导✖该公司重视对相关法律法规的学⬅习，落实企业主⛔体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行✡政强制法和行政🖲诉讼法的规定，行政机关🍻申请人民法院🎃强制执行行政行为的，尽管相📪对人对该行为未申请复议或者提起诉讼，但人民法院仍🈵应当进行合法性审查。对中小企业实施行政处罚⭐和行政强制，尤其🖼要遵循适当性原则的要求，坚持处罚与教育🌰相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司成💀立不到半年，从被人举🤲报虚假宣传之日至区市🚏监局处罚🌕之时尚未正式开展生产经营，且该企业官网浏览🚒人数极少，同时考虑😱到在企业尚📵未获得收益的情况下，若裁定准予强制🍺执行涉🤴案处罚决定会对企业后续🕙发展产生较🌛大负面影响。人🥍民法院据此通过司法建议方式，联动区市监👊局对该公司不予行政🚲处罚；同时通过教育、督促等方式对➰其加强指导，助力小微企🛋业健康成长。区市监🏥局接受了司法建议，促👒成本案依法妥善处理，实现了政治效果😹、社会效✔果和法律效果的有机统一。

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李霨/柿原彻也/敬嫔/高虎

（青岛日报／观海新闻记者 马昂）