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　　中新网北京7月24日电(记者 袁秀月)7月23日，东北大学6名学生💪在中国黄金集团内蒙古矿业🚫有限🉐公司乌努格吐山铜钼矿选🚃矿厂参观学习浮选😗工艺过程中，因格栅板脱落坠入📎浮选槽。经全力施救，6人被救出后，医护人员确🈶认已溺亡。另有1名老师受伤。目前，内蒙古已🤼对此次事故展🖌开提级调查。

　　一次暑期参🍧观学习，让6个年轻的生命戛🌚然而止。这场悲剧背后，有更多的疑问🔸亟待解答。浮🍃选槽上方的格栅板为何会突然🚏脱落？是安装时就有风险，还是缺乏日常检修😺维护？学生在参观学📂习前，企业是否承担🔰了安全保障义务，有无人员陪同，是否严格执行了安全操作规🏾范，是否进行了充分的⛔安全培训？这些沉重的叩问，需要用彻查🐴来回应，真相🎺不能稀里糊涂就淹没在矿浆中。

　　追问真相、严查到底，是为了给遇难者家📡庭一个交代，更是⏺为了防止悲剧重演。安全事故，只有0和1的区别，一旦🕊发生就是血的代价。6个生命的陨落，是6个家庭永远的痛。对企业来说，所谓的“零事故”，不能停留在口头👮和书面上。浮选槽作为生产的核心☝区域，其风险也极高，其安全生产📼管理制度是否需要改进完善，这也值得进一🔻步反思。与此同时，暑期是各高校安排实践🥙学习的高峰期，企业接待和学🍔校安排时🔨都务必要做好安全🚸保障方案和应急预案。校企协同育♋人的前提，是对生命🈶的充分敬畏，对🔡责任的严格履行。(完)

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中新网济南8月20日电(王采怡)政协第👊十三届山东省委员会常📊务委员会第十二次会议8月20日在山东济南召开，围绕“着力打造🥀北方地区经济重要增长极”协商议政。8月20日，政协第十三届🦓山东省委员会常务委员会第🛺十二次💦会议在山东济南召开。王采怡 摄　　山东省政协🕢主席葛慧君🍐主持第一次全体会议。山东省委常委、副省长张🌇海波围绕议🔂政主题作专题报告。　　山东省政协常委👬侯军建议，要深化土地、劳动力、资本、技术、数据等方面的要素🛋市场化配置改革，着力在国资国❇企改革、财政金融改革、政府🐊职能转变等方面取得新突🌀破，进一步释放制度红利。　　“面对🔐新一轮科技革命和产业变革，山东只有‘以人🎓才撬动创新，以创新重🙆塑产业’，才能加快形成创新驱🗞动发展格局。”山东省政协常委胡🌞兴禹建议，深化高校培养模式🤰改革，以山东省内🤸高校顶尖学科为依托，以政府🔒支持为杠杆，通过产学研、校际和国际合作，建设高端人🙀才培养基地，实施人才培养🥊全流程的校企合作。　　山东省政协常委🍋丁希滨代表山东省🖼政协农业和农🏄村委员会发言，认为山东应充分发挥农📒业大省优势，积极抢占未💼来农业新赛道。他建议，聚焦智慧农业、生物农业等未来农业，加快技术创新，分层分🆖类培育一批龙头型🚲农业科技领军企业、高速成长型农业科技📗领军企业和🏊潜力型农业科技企业，建设未来农🚲业先导区。　　山东省政协🚹常委郇梅代表🌟民进山东省委会发言，建议聚焦⬅服务消费，支持老字号、龙头🔯企业提升品质，推进养老托育、文体娱乐等领域服😤务标准化、品牌化，擦亮“山东服务”金招牌。深化 AI、大数据赋能商贸、文旅、教育、医疗升级，建设智慧商圈、街区、社区。面向“Z世代”，发展国潮体验、电竞娱乐、社交轻运动等业态，创建“鲁潮生活试验区🔵”，创新“票根经济”、情绪消费模式，构建💌文体旅商复合场🎰景消费生态圈。(完)【如何选择女优👀片单】渚好美主演的《韩国总统李在🖕明计划派👗特使团访华》在简耐软件教育中心上线，该片以97影院童颜巨乳“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插虚拟现实看片体验“虚拟头像换脸”、秘籍“真假难辨”、6种搜索方式🔖任你挑“50万观众在线”三大元素，点击进😸入精选点击观看，解锁幕后花絮！政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🈯领域实施了一大批项目，持续改善公共服🔹务供给，推动🍀基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面🌾发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🌕建设和运营，提升项目🍦运行质量和效益，持续提升公😂共服务供给水平，推动经济社🏽会平稳健康发展，财政部会🍻同有关部门研究起🗒草了《关于😅规范政府和社会资本合作🥑存量项目建设和🎣运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院🐧同意后以🕰国务院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🍠。近日，财政部有关负🛌责人就《指导意见》有关问题回答了🍌记者的提问。　　一、我国很多💻基础设施和公🛰共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目🏈建设和运🅾营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经🙅济结构调整从增量扩能🦌为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量✍项目顺畅建设、高效运营，是盘活🏛存量资源、以存量带🦎动增量、为经济发展📂注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考💒虑：　　一是🔴中央有要求。党中央、国务院高度重视政😼府和社📑会资本合作工作。党的二十届三中⛅全会审议通过的《中共中央💦关于进一步全面深化改革、推进中国式🤥现代化的决定》指出，建立政府投资支持基♋础性、公益性、长远性重大📂项目建设长效机制，健全政府投💒资有效带动社会🎿投资体制机制。中央经🈹济工作会议要求，加强财政与金融的配合，以政🔩府投资有效带动社会投资；统筹好做优增🚨量和盘活存量的关系，全面提高资源🌧配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🏦设和运营的指导性🕦文件，是贯彻👂落实党中央和国务院📑决策部署的具体举措。　　二是民🎏生有需要。各地运用PPP模式加快推进🉑基础设施建设，扩大公共🖖服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产🛒生活，不断提高⛵人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存🦍量项目建设运营，推动提高公📊共服务供给质效，进一步服务保🚻障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部🔟多次多批分赴项目现场🖲调研，多次召开省、市、县三级多🍜方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量👛项目体量较大的省份，系统总结梳理🏥基层实践经验，密切跟🏀踪各地工作进展，并将各地好的经🕺验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出🍔台一份管总的指导性文件，进一步明确政🏏策预期、回应各方关切，加力支持各方🌏同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🔬畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情🌈况千差万别，但遵循的工作原则是🙉共性的。请问《指导意见》作为国😆家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺👂畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政♒府特别是省级政府要切实扛起🆒主体责任，及时🕌采取针对性措施，积极统筹各方资🔑源，组织辖🥧内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运🤪行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉🏦及多领域多主体，时间周期📎跨度较长，建设运营状🍌况与经济社会发展高⛸度相关。《指导意见》要求地🅱方政府坚持系统观念，将PPP存量项目😞建设运营纳入当🌒地经济社会发展大局⏫统筹推进，统🚘筹做好新上政府投资项目和PPP存量项目的📩衔接，进一步🍊提升经济社会发展的系👞统性、协调性。　　二是坚🎤持分类施策。相关部🔅门和单位要在本级政府领📕导下，逐一🐃研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键⏰要素，具体项目具🔤体分析，分类施策、有序推进。要综合运💮用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规⏭范建设运营。　　三是坚持🖼降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等👓参与方平等沟通、互惠让利，科学🍏调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行➰。　　四是坚持强化保障。要求项目各✴参与方🏽秉持契约精神，依法履约，合力推进🗃项目实施。要求政府方、社会⛓资本方及时足额缴纳项目资本金🐚，社会〽资本方保质保量完工运营，政府方按🧜绩效付费。要求金🍳融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🏟建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🥎运营期，项目🔝各参与方对这份指导性文件🛋翘首以盼。请问在支持已🥉运营项目平稳运🐌行方面，《指导意见》提出🥟了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已👂经进入运营期，其运营🙃情况直接关系公共服务供给质🎐量和效率。为支💭持已运营项目平稳运行，让🏸人民群众获得感、幸福感、安全🔲感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点😢提出了如下要求：　　一是要坚持按合🌗同办事。合同是针对具体🤬项目管总、管长久〽的根本依据，相关方责权利🍛均在合同中明确。PPP存量项目均已签订💹合同，“有合同依合同”是存🧠量项目顺利实施😤的基础和保障。　　二是强🕎调及时按效付费。要求地方政府将🖊支出按🏨规定纳入预算管理，按绩效评价结果及时付费，不🤠得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖➗欠企业账款的，应按⛵照国家有关规定及时妥善解决。要求社会🍳资本方按合同约定，提供符合⛎相关质量和标准🌮要求的公共服务。　　三是强调降🎩本增效、节约优先。要求各地结🗄合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不🤝必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投📌资回报率、资金折现率🍥等收益指标，适当延长合📖作期限。另一方面，切实提高项目效👙益，要👩求社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🤝项目运营专业化水平。　　四是鼓励🛒金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是🎀融资利率比较高的时期。当前市场利率🔘水平下，存量🤐项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是😇原则，鼓励😧金融机构与社会资本方积极磋商，采🐑取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化🎱项目融资结构。　　五是要求加强🐎项目运营监管。行业主管部门落🙇实监管责任，指导项目实施♋机构严格开展绩效监控和绩🍇效评价，加强结果应用并🦊与政府付费挂钩，激励社会资本方🎐提高公共服🤴务产出质效，适时👼开展中期评估。对有⛷收费的项目，既要加强收入管理🥛，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂🍯未收费的项目，可在充分论🥕证后按程序实施，合理😙拓宽收入渠道。　　六是要求规🛠范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施🥈机构对项目建😸设运营情况进行验收。强调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管理🛬工作，项目合作期满后不💡再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🏨处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🥚要求？　　对于已开工并形🚝成实物🚸工作量的在建项目，重点是保🐪障其顺利建成完工，及时发挥前期投🛸入效益。为此，《指导意见》提🔬出针对性要求：　　一是排🔟好优先顺序。根据当地经济社会🎄发展需要、项目性质🛣和财力状况，优先实施具有一定🏨收益的项目；其他🥁项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯🔣次推进。对于直至2024年底前还没有🅰开工的项目，原则🌳上不再采取PPP存量项🌫目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实🎱施。　　二是加快建设进度。要进🏹一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要📝的建设成本，原则上不得超出💅已核🍒定概算总投资。对接近完工收尾💻的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🐲保障融资需求。要求金融🙋机构客观评估，积极支持在建项目🚥融资。对已签订贷款🛀协议的项目依法履约😾，及时发放贷款；对未签订贷款😊协议的🍆项目充分尽职调查，合📒理确定贷款规模、利率、期限、抵质押🔠品等信贷条件。同时，金融机构要🏚优化信贷审批流程，不得无😌故终止叫停，不得🐛要求地方政府或相关部门出🤯具承诺类❤或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各🛍类资源和政策工具”？　　PPP存量项目🕺分为完全政府付费🚠项目、可📃行性缺口补助项目、使🙅用者付费项目三类，其中完全政府付费项🔛目和可行性缺🐰口补助项目需政🚒府补贴。推动💧存量项目顺畅运行，既需要因♓地制宜具体项目具体分析，也需要各地🌺秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措🤜并举加力保障。　　一是足⭐额安排预算并严格执行。PPP存量项🚝目中政府支出责任应纳入预算管📞理，要按照预算管🤰理程序，将政府🎇承担的项目建设成本和运营补🛰贴纳入🥐预算管理，严格执行😻支出计划，不得挪用、擅自改🚲变本应用于PPP存量项目🦗支出的预算资金用途。　　二是用好♎地方政府债券工具。对符合条件的在😤建项目，地方政府可🏍统筹运用专项债券、一般债券等资Ⓜ金，用于PPP存量项目建设成本中的政💾府支出。对已建🗂成运营项目，地方政府👓可按要求安排使用相关地方政😘府专项债券资金，有序处理社会资👟本方垫🈲付建设成本问题，推动PPP存🥡量项目持续运营。　　三是整合相关资♐金资源渠道。在充分利🔹用预算和债券工具的同🔟时，地方政🤜府要统筹运用中央🎤转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目建💴设成本🚠和运营补贴。PPP存量🌹项目涉及具体行业领域，行业主管部门😅要充分发挥作用、用好相关资金，有力📴保障各行业领域存量🉐项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后📜相关增量政策中统⏳筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🎼各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和🏘运营涉及多部门、多环节、多主体，需要📔地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部😢门、社会资本方、金融🌰机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🈶共管的工作格局。　　一是地方⛺政府担起主体责任。地方政府特别是省级👹政府落实主体责任、属地责任，因地制宜👨建立完善绩效评价、中期评估等管💉理制度，并组织做好实🎲施。各地区采取🔆切实措施规范项目建🎅设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回🐇应有关方面关切。　　二是行业Ⓜ主管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指💊标体系、行业技术标准、公共💿产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监☕管。做好建设用地😭规划许可、环境影响评价、建筑工🚡程开工许可、项目投👱资变更审批等工作。加强对实⏳施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政😏部门加强预算和债🥅务管理。按照预算管理程序🧡，将政府承担的项目建🧔设成本和运营补贴😄纳入预算管理。强化地方政府债务管理，地方政府通过发🔑行政府债券筹集建设资金的，举债🤫不得突破法定限额。　　四是金融管理👆部门强化金融政策协调。加强对金融机构🌒业务指导，支持引🤱导金融机构依法合规开展PPP存量🌗项目信贷业务并合理优化融资🚚结构，积极支持保障PPP存量项目😔合理融资需求。　　五🌁是项目实施机构做好项目管理📌。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与🖲方获取信息，重大🌥调整变更及时主🚭动告知相关方。对在建项目，结合🙅竣工验收或资产验收，加强👼项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理📩。情色微电影《前7月中国国家铁🐼路发送货物💠同比增长3.3%》疑似流出网盘。中新网北京8月21日电(记者 上官云)妇好，是一位传奇人物。在新书《中国面孔：文物上中华民✔族的凝望与记忆》(以下简称《中国面孔》)中，中国国家🛒博物馆图书资料〰部主任翁淮南也写📓到了妇好的故事。　　妇好究竟是个👎怎样的人？在接受中新🚤网记者采访时，翁淮南表示，她不是“花瓶”，而是兼具王后、将领、祭司三重身份，在当时也算是“知识分子”。　　她是个什么📩样的人？　　“女战神”，是不🔫少人对妇好的第一印象。那么，她到底是何许人也？玉人。图片来源：《中国面孔：文物上中华🤥民族的凝望与记忆》，翁淮南著　　在《中国面孔》里，翁淮南介绍了一件文物🙎，“玉人”。从形象上看，玉人细眉大眼、打扮时尚，身着交领长衣，长袖至腕，袖口较窄，衣上饰云纹、目纹。左侧腰🍟部插一宽柄器。　　肖像或许并📇非写实，但仪态显🚡得雍容华贵，比例契合商代“以方为美”的审美范式。他认为，依据考古推测，这件🍕出土于河南省安阳市殷墟🐯妇好墓的文物，很可能就🛋是妇好本人。　　“妇好是商王🎂武丁的王后。”翁淮南介绍，武丁在位59年，从周边小国娶了六🐤十多位妻子，妇🔶好是其中之一，可能来自🐞彼时的“井方”。　　他认为，妇好的😉婚姻本质是奴隶制背景下的政治联姻，其核心在🤴于扩大统治基础，与后世如汉代“和亲”的妥协性、被动性不同，她是掌握实权的。　　此外，翁淮南说，从甲骨文留下😟的记录可以看到，武丁为妇好占卜🔠记录多达 200 余条，甚至涉及“王梦妇好不惟孽”的梦境，显示她绝非普通⏭配偶。　　“妇好🖕墓里有武丁送的一件玉(石)牛，这种情况在🐁古代历史的几百位帝王中，是很少见的。玉(石)牛🚩是商王情感的物化，是王😄权理性与人性温度🍷在青铜时代的罕见共振。”翁淮南称。《中国面孔》书封。出版方供图　　结合玉人造❗型和其他文物，翁淮南认为，在当时，妇好应该是个🏈比较时尚的人。　　他在《中国面孔》中提到，除玉人外，其墓中还出土了 18 件玉玦，其尺寸与工🌽艺远超平民饰品。腰系玉组佩，形成“环佩叮当”的礼仪美学，被后世周代礼制😛吸收。　　墓中残🧓留的平纹绢等♑丝织品印痕，证🔢明其服饰采用了高级丝绸，并搭配朱砂等矿🎻物染料制成。食宿也很精致，妇好墓💹出土的青铜器中，偶方彝(酒器)等独创器型，兼具实用性与🛢艺术性。　　是“战神”，还是“祭司”？　　虽身为王后，但妇好并不是“花瓶”。　　翁淮南说，妇好是商代🌍女性军事统帅，甲骨文记载，她与武丁协同实施🌏巴方伏击战。此外，她带兵伐羌方，“登妇好三千，登旅万乎伐羌”。　　妇好墓出土的玉📵蹀带有使用痕迹，被推测为其😝射箭时保护手指的实用工具，佐证其亲自💐参与了军事训练。他在《中国面孔》中写道，即便存在争议，但妇好作为“女战神”的象征意义，仍被学📓界广泛认可。　　另外一方面，妇好属于当⏱时上流社会的精英阶层。翁淮南认为，妇好很有“学问”，能够主持求雨、占卜等🤠祭祀活动，如“贞：妇好燎于父乙”等。　　“也就是说，她不光能🐄征善战，还懂祭祀、会占卜，算得上是当时🎗的知识分子。”他说道。　　又酷又帅的“插兜少年”《中国面孔》内文。出版方供图　　不只是妇好，在《中国面孔》中，翁淮南还🔲记录了其他⛱许多文物背后的故事。　　这本书的写作历🈳程要从几年前说起。他曾走⛔访众多博物馆、文化遗址，拍摄了逾10万张文物上的⚪面孔，平淡、悲伤、自信等各不相🚎同的表情，给他留下了深刻印象🚙。　　“有一件四坝人形彩陶罐，造型简直就是🏇一位又酷又帅的少年。”他形容道，少年留短发、打鼻钉，脖子上似系着丝巾，身穿高腰网💳格长裤裙，双手插兜，放到今天，也是时尚少年。　　翁淮南说，这位潇洒🎭自信的少年，来自 4000 年前🎧的河西走廊，文物出土于🤵甘肃省玉门市火😭烧沟遗址。看到他，人们便会感👆觉到那种刻在🗽骨子里的文化自信。图片来源：《中国面孔：文物上中华民族的👏凝望与记忆》。　　“还有秦始🌍皇陵出土的陶俑，身材高大，有一尊文官俑，身长189厘米。”翁淮南解释，从身着战袍的“跪射俑”身上，也能看出秦😉人的尚武精神。　　对于文物，他认为，人们要关注🍲其文化底蕴，而非八卦故事。比如后母戊鼎⤴为什么要用“母”字来命名？因为这意🆓味着血脉传承，国与家通🏪过母亲的血缘关系凝🏕聚在一起。　　文物、史料和民俗之中，往往蕴含着很多信息。翁淮✝南有一个计划，他将🍍继续写作下去，让更🐖多读者了解文物和文🎗物背后的故事。(完)

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小島南/岬奈奈美/大空花音/爱原唯

（青岛日报／观海新闻记者 佐知子）