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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🛳网站消息，国家卫🖕健委发布关于📭印发医养结合示范🚡项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组〰织开🤙展医养结合示范项目创建🔞工作，通过创建全国⏱医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🍮和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🤖励各地深入推进医养结合😂工作，引导更多🚪社会力量积极参与，不断扩💧大和优化医养结合服务供给，提高医养结合🏍服务能力和水平，更好顺🎂应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🌱于印发医养结合示范项🖌目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🦄市及新疆生产建设兵团㊙卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💁中共中央、国务院《关于加强新时代🅱老龄工作的意见》《关于深🎦化养老服务🧙改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🥠完善医疗卫生服务体🔱系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🤛织开展医养结合示🚴范项目，创建全国医养结合示📙范县(市、区)和全国医养结合示🧕范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作🌋方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认❕真组织实施，深入发🎹掘培育工作基础好、群众认可度高的🥞示范典型，带动本地🐻区医养结合工作高质量发展。

国家卫🔌生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🌚目工作方案

(2025年版)

　　为🕺贯彻落实党中央、国务院关于医养结📲合工作的决✌策部署，推进医😂养结合高质量发展，更好顺应老年人健⬅康养老服务需求，根据国家卫生健康🍩委等部门《关于进一步推进🏏医养结合发展⛔的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🛹结合服务高🥔质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🎂康委组织📨开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创📿建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🈯广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🔵各地深入推进医养结合工作，引导更多🐻社会力量积极参与，不断扩大和🐕优化医养结合服⛓务供给，提高医养结🎻合服务能力和水平，更好顺应老年人👑健康🐨养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🚤结合示范县(市、区)。鼓励各地📦条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🚂创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🤜工作。

　　(二)全国医养结合示🀄范机构。具🥅备医疗卫生机构资质，依法进行养👀老机构🍙备案的医疗卫生机构🤮或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机🏑构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🤰合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🧚关医养结合政策文🕓件，制定本级推进医🈶养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🦌作作为改善民生的💜重要内容🕑纳入当地经济社会发展🏊规划，纳入深化医药卫🔑生体制改革和促进养🎩老服务发展的总体部署。建立医养🎸结合工作机制，各部🚛门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🥊的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资🍯、用地、审批登记、价格、财税优🧑惠等公益性运📆行保障政策措施。用于📳社会福利事业的彩票公🐗益金可按规定适当支🤡持开展医养结合服务。完善基🙂本医疗保险等管理措施。制🎌定出台人员培养培训、信息化等相关⛄支持性措施。鼓励🐐社会力量兴办医养结合机构🐜，通过公建民营🌥或民办🚅公助等多种模式支持社会力🎄量参与医养结合，为老🏋年人提供多层次、多样化🚉的健康养老服务，以及📈基本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🎋机构开展医养结合服务、养老机😙构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🌭伸至社区和家庭等多种♏模式依法✨依规深化医养结合。大力推进居家和🤱社区医养结合，开展社区医养结🎗合能力提升行动，落实国家基本公🦄共卫生服务老年🕡人健康管理、老年人中医🎸药健康管理、老年健康与医🚥养结合服务项目、家🤒庭医生签约服务、家👮庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🥧生机👕构按照相关规范、标准为🕴居家老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在♈健康🍙养老中的优势和作用，推广中医🍟药适宜技术产品和服务，增强社🎄区中医药医养结🛢合服务能力。支持⛰将医养结合机🦈构纳入紧密型医🌗联体统一管理。加强医疗🌵养老资源共享，推进农村✖地区医养结合，鼓励基层医😔疗卫生机构与养老服🕜务设施统筹规划、毗邻建设，基本满😓足农村老年人健康养老🏤服务需求。二级及以上综合🏜性医院开🥅设老年医学科的比例超过🏑全国平均水平。引导支持医🥔疗资源丰富🎗地区的部分二级及以下医疗🥙卫生机构转🚿型为康复医院、护理院，引导支持县区♈级医疗卫生机构延伸开🦁展医🌺养结合服务。本地区所有养🚜老机构能够以不同🎪形式为入住老🖱年人提供医疗卫生服🎾务，医疗卫生机构普遍建🛹立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🐶结合相关规范性🧀文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行📓业监督抽查范围以及💡安全生💱产和消防安全工作总体部署，按照职责对🌾医养结合机构中的医疗😔卫生机构和🕖养老机构进💱行行业监管。定期对医🙊养结合机构服务😥质量进行检查评估，指导医养结合机构😞严格执行🕟相关规章制度、诊疗规范和技术规程👟，对发现的🥩问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结💬合机构加强感染管理和⭕传染病防控工作。医养结🕜合数据准确并能有效用于指🔯导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🚞的医务人员享有与其🧝他医疗卫生机构同等的职称🙃评定、专业💐技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养⚪结合机构执业，建立医养结合机构🛑医务人员进修😆轮训机制。公🌟立医疗卫生机构🔸在内部绩效分配时，对🛎完成居家医疗服务、医养结合签👫约等服务较好的💳医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养⛱老服务信息互联互通和🤨数据共享。运用互联网💡等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🎉提供针对性、便捷性的医养🕺结合服务。开展医🥈养结合相关培训项目，支持就业重点🕸群体参加培训并到相🥏关机构就业。培育和支持助老🔛志愿服务，开展面向医养结📶合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🕟合服务得到当地老年人🎼的普遍认可，5年内无医疗🥖质量安全🔧和涉老等重大负面事件。医养结📐合工作得到上级主管部🐠门和相关部🚥门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机🎊构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🏥间为准)，近2年入住率达到实际运营📕床位的65%及以上，能🎍为入住老年人提供适宜的🌔预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料😩以及临终期🍇安宁疗护一体化的医🎣养结合服务，入住失能、失智老年🕉人占比超过65%。在满足📟以上条件的基础上，优🍲先推荐符合以下条件的机构：开展👤老年人健康和需求综合评估，建立老📷年人电子健康档案，医疗🐖和养老服务提供🎤者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🚻病开展早期干预，预防或减缓失能🕳失智；开展居家和社区医🏃养结合服务；为老年人家庭🅱照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥👧中医药特色和优势，推广中🍂医适宜技术，为老年人提供📭中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🈲；利用信息化手段提⏹升医养结合服🎧务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🕜的建筑设计📪符合相关医疗机构建筑🐐设计规范及《老年人🏮照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标🧛准要求。根据医疗😗机构和养老机构😂相关标准规范配备满♏足服🐡务需求的医疗和养老设施设备，定期进行🚹维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等😏配备相应的管理、专业技术、服⚪务和后勤人员，人员配备🤼数量符合国家有关要求，所有人员🔯均须按照国家相关法🔄律法规规定持证上岗，或经相关专业培🍸训合格后方可上岗📮并组织定期考核。管理人员应当🔭具备相关管理经验。各类专业技🚩术人员应当建立专业技🌕术档案。有健全的人员培⭐训制度，对相关人员🥛组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质👕量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🚴范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🐷务质量基本规范》《医养结合机构🐮管理指南(试行)》等相✌关制度规范，建立与医养结合服📿务相配🐳套的管理体系，建立健🌂全质量安全管理制度、人员🤝岗位责任制度和服务管理🗒制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🛥管理、安全生产管理和后🌀勤管理等；医疗卫生机构要📷加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实🎫传染病防控和安全生产🚉责任，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训🧛制度、安全生产🎍应急管理制度等。落实消防安📅全责任制，制定本单位的消💝防安全制度、消防安全操📲作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🚎火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务📣指南(试行)》开展服务。了解老年人健🎻康状况，为老年人制🍎定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医♍疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服❣务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🕴务，做🍁到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🌭和收费标准，建立投诉反馈机😼制，积极改进服务🐄质量。参照相关床位转👊换标准等要求，做好服务🚯的转介与衔接。老年🐒人医疗与养老服务信📉息共享共用，加强老年人隐私保🙈护。按要🏺求对入住老年人和工作人🌹员开展健康监测🛬和聚集😁性疫情监测，及时向辖区疾病💰预防控制机🚿构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家😠法律法规和相关政策，5年内未🔳发生重特大安全生产⛳事故、较大及以😏上火灾事故、重大医疗事故和违法💳案件。坚持公益性原则，机构运营现状🙅良好，具有可📡持续发展的潜力，产生良好社💯会效益，能够对其他医养🈯结合服🍲务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住📐老年人及家属满意度调查🎤结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认⏯真贯彻落实中央关于为🤫基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新⛺工作方法、优化工作流程，充分🈂利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负⏯担。

　　(一)自评申报。各申报🎴单位依据工作标准逐项🐄进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🤴卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产👎建设兵团卫生健🐧康委对申报单位进行👱严格初评，确定拟推荐名单，书面❕报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🈵卫生健康委对推荐单位组织⏯开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🖋情况，确定候选示🍄范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🗜委网🏃站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🚩委发文命名为“全💰国医养结合示范县(市、区)”“全国医🅿养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构👯进行动态管理，如发👧生造成严重社会影🤼响的负面事件、违法案件🎌或医养结合相关政策🥑执行不力、服务水平明显下降、老年人🆖权益受到侵害等情况，及时🛁按程序取消示范县(市、区)或示范😛机构称号，且3年内不得申请🏧创建示范县(市、区)和示范机构。

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愛須心亞/白石日和/廣瀨里緒菜/川峰櫻

（青岛日报／观海新闻记者 濑尾惠美里）