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　　中新网北京7月9日电 (记者 王恩博)德勤中国9日在北京发布的《“十五五”时期中🏿国能源行业关键议题》报告指出，全球能源转🐿型中长期趋势不可逆转，新型电力系统👗建设预计将成为“十五五”前中期中国能源政策📽的重要主题。

　　德勤中国能源、资源及🖨工业行业主管合伙人吕岩👚在当天的报告发📰布会上表示，全球能源行业🍱正步入新阶段，结构重塑、主体多元、技术驱😷动将成为未来五年的🛅核心趋势。随着新兴经🏐济体崛起并东移，亚洲、非洲、中东成为能源消🎽费与技术应用的主😂要增量市场。在这一进程中，保障能🍋源的安全性、经济性与可持续性仍是🌇所有国家不🛎变的核心逻辑。

　　尽管一些国家😴的能源转型策🚾略有所调整，但报告指出，即使短✡期内全球绿色转型节奏有所放缓，中长期来看⏬趋势依然不可逆转。为应对气候⏭变化目🌁标与地缘风险叠加的挑战，各国加快对本♟土清洁🐕能源产业的部署，力求提升本国⛱在未来能🐼源体系中的主动权。据报告统计，全球已有超过50个国家和🛷地区发布氢能发展战略，试图在未来🌍燃料领🐏域实现技术与市场的领先。

　　就中国而言，报告认为，作为🤸全球能源消费与制造大国，中国在全面👑绿色转型政策下，传统能源与新能💋源将在较长时期内共存共进、协同演化。一方面，传统能⤵源作为能源安全的重要支撑，未来五年仍将在🚙电力保供、工业支撑、交通运😍输等关键领域发挥“压舱石”作用，短期🏅内难以被替代；另一方面，风光、氢能、储能等新兴📠能源形态加速成长，推动全球脱碳，也孕育着新🎾一轮技术和产💖业升级。

　　德勤预计，为支撑高🎊比例可再生能源的消纳，新型电力系📨统建设将是“十五五”前中期中国能😓源政策的重要主题，特别是灵活性🕵改造、智能化升级等有🍦助于提升系统韧性的项目将成为投资重⚓点。此外，继石油、天然气等化石能源完🆓成价格机制改革后，中国电力市场化🐵改革亦在近期按下“提速键”，电力🌩价格机制的完善将改写电力⬇资产价值体系，从而优化供需🥫匹配模式。

　　吕岩表示，迎接“十五五”，中🌥国能源企业需在全球能源系统💎重构🍹与国内转型需求的双重压力下，精准把握新的发展机遇，在优化🛡产业结构与拓展全球🚎布局中找到关键发力点，通过政策适应、技术创🔔新和市场开拓等多方面努🍬力，全面🛠提升企业的可持续发展能力，成为推动全球能🌟源转型的积极推动者。

　　报告还作出判断：“十五五”期间，全球能源结构🈹将深度调整，能源消费🕤总量保持温和增长，清洁😧能源投资与新兴🐯市场需求持续上涨，传统能源🍇与新能源协同演化建立⛰新的供应体系，未来五👗年全球能源技术与数🏓字融合市场年平均增长🍟将超过12%。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任💕何性质国际争端的方法，即由当事方设立🤶常设性或特设性委员会处理争议，该委员🔀会对争端进行公正审查，旨在提出当事方可🕗接受的解决😱方案条款，或应其请求为🚭争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🌞于调停(mediation)与仲裁或司🗞法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委🚳员会以正🌭式的机制运作而非像调停那🧗样依赖调停人的⛰个🏕人主观能动性；而与仲裁或司法📹解决相比，调解在程🆔序上给予争端当事方更多的🧐自主性和灵活性，且调解的😐结果对争端方而言更为可控，通常不具仲裁或司⛅法解🦖决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两😞种争端解决方🚤法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解所🛩产生的国际和🐩解协议公约》(《新加❕坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解院🖋筹备办公室主任孙劲也📥曾撰文指出“调解🌳和调停这两个术语可以互换，调停和调解可统称🖥为调解”。　　《关于建立国际调解🐚院的公约》第二⌚条第一款规定：“调解”指争议各方以💜自愿为基础，在一名或多名可🤙促进🔯争议各方解决🔳问题但无权对其强⛑加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都✝可接受且友好🛩的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表述指代。　　从这个定义可以🐌看出，《公约》下的调解是一种🤺以调解为基础，融合了调停与调📷解📢各自特点的与时俱进的国际争🐨端解决方法。　　国际调解院的国🍴家间争端调解🍶机制及其特点　　国际调解院的👆受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一➗国与另一国国民间的争议以及🔰私人主体间的国际商事争议。就国家间的💙争端而言，争👵端方的意思自治在调解程❔序的全过程中得到了充分💝的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🚀第二十五条均💥突出规定了争端方🔆的同意是启🚙动调解程序的先决条件。国际调解院筹备办公🐂室主任孙劲指出“只有当事方一致同😵意提交的争议，国际调解院才🌏会受理”。此外，第二十四条第🐊二款还规定了争议一方“可在调解✌程序中随时单🤥方面撤回调解同意”，从而防止🌥因调解程序中出现争🐺端方意想不到的“偏差”而导🚿致争端方违背意愿被迫接受调🤓解结果。　　其次，就🎨争端事项而言，《公约》第二十五条第🧥三款以及第二十九条♟赋予了当事方通过🍋发表声明排🥢除调解院对特定😍类型的争端予以🚫管辖的权利。而对于涉及第三🕟国的争议，《公约》第二十六😸条明确规定“非经该第三国🏕事先同意，调解院不得🔨就该争议提供调解服务”，充分保障了第三😁国的利益，防止第三国被😇动卷入调解。　　最后，《公约》第三十📆八条也明确了调解🏏程序与其他争议解决程⛄序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争👠议解决程序进行期间继续进🏅行调解”，反映出对争端⛄方程序选择🎞自主权的尊重。上述条款🏼的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🧐解决中的意🐕思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解⏰制度同时为争端🚷方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考📊虑了争端方的正当🥃诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条🎹规定了调解程序相关🗳的所有信息以📞及在调解程序中产👻生或获得的所有文🙍件的保密性，这样可尽量避🐠免调解🈵因争端方的国内政治压力而受到影响，有利于调解程序🎀的顺利启动和有效推进。第三十四条明确🧒了通常情况下，任何争🗾端方均无权在其他⛑程序中援引调解程序中涉及的💊争🕑端方立场以及调解报告作为🗳证据，这样为争端🏵方扫除了本方立🕰场或声明为争端对🤝方在未来仲裁或司🏩法解决程序中所利用的顾虑。　　与📒传统的调解程序所产生的和解报告通常不具🔏有强制拘束力不同，作为国际🎚调解院调解成果的和解🚤协议依据《公约》第四十条第一款的规定“对各🔏方均具有约束力”。考虑到调💞解程序本身体🔪现了争端当事方的意思自🌪治和对调解程🛤序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应👳当体现🙁争端方和平解决争端的诚意。在这个基📶础上和解协议的执行应🧑当不成问题。赋❎予和解协议约束力正🍳是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解🐐决南海部分争端🍺的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史🛣、领土主权、地缘政治、民族🌥情绪和国际法，因而具有高度🤙的敏感性和复杂性。这也是📲单纯的谈判方法和法♑律方法往往无法有效解决南🧟海争端的原因之一。资料图：中国海💔警依法对非法闯🖐入我南沙群岛仁爱礁邻🕋近海域的💿菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🍽方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自👜始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲🙌裁裁决非但没有有效解决中菲两国🔻在南海部分海🚦域的争端，反而成为👡中菲两国之🐀间缓和紧张局势、开展合作的🥔障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间😝的“比格尔海峡🔁仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而🔮拒绝执行的情况有些许相似。当年起到🤳缓和局面作用的，是时任教皇保罗二世积极介入的调📲停。虽🔱然教皇的调停并没🏾有立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最👤终签订和平友好🚪条约、解决争端起到了积极正🌰面的作用。　　以这段国际法史🎬例作为借鉴，破👗解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运📰用中国倡议成立的国际调解🕗院的调解机制尝试🛷解决争端。这种新思🔈路是否具有可行性，需要从思🤠想理论基础、实🅿操性等多个维度作出解读。　　首先，运用国🍭际调解院的😲调解机制解决中菲南海🛄争端的前提条件，是两国均不👡排斥尝试调解这一🌎和平🌖解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排🕹斥使用国际调🚘解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解院的主🈚要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🎦断中国对于运用国际调解院🔰的调解机制解🍀决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长🏒期以来一贯主📿张坚持通过谈判解决国与国之间🛥的争端，且《公约》第二十五条第三款⬅和第二🎨十九条特别🌊提及国际调解院的成员国对于🐞“涉及领土主权、海洋划界和海💛洋权益的争端”可随时声明排除适用调解制度，但迄今为止中⏯国尚未作🤧出任何将要🔫对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国🦔际调解院并不是中国长期顾虑🖖的所谓“西方主导🌊的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄🎎罗斯是欧洲国家之外，其✌他全部签字国都是来自亚❗非拉的国家，也即都⏱是发展中国家，而菲律宾也是一个发展🧀中国家。　　另外，单就调📦解制度本身而言，在中国看来，调解制🍿度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外🏖交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🍄的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了💨中方对🔮调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🆒邻里之间🛁的调解，而“各自退让三尺”恰能让南🚣海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🙎国和平解决🛶当下的争端具有🏬了坚实的思想理论基础。资料图：中国🚞和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然🤽菲律宾是否愿意加🌇入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🚦五条第二款规定了♉非缔约国愿意将争端提交至国际调🌬解院，那么国际💾调解院也可受理并🦑提供调解服务。也就是说，菲律宾即🤡使不是国际调解院的成员国，只要它愿意🧥和中国运用调解程👸序解决南海争端，则调解程序完全🔻可以开展。　　其次，调解本🏠身的非强制性和非对抗性🍻以😂及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将🆔调解作为和平解🆓决现存争端的可选方案🎶，提供了实操的可能🤕性。　　与仲裁👮的开庭互相质证、诘问不同，虽🍈然调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上🔸仍然是🍄一种外交方法，更多地以“设法达成🌀各方都可接受🎒且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据😼是为了达成🤘和解方案服务的，而不是🐃为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的🤱保密性条款也确保了💉即便是高度敏感的领📇土主权、海💡洋划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常♿设国际仲裁院官网时⛪不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🎁调解程序中随🐣时单方面撤回调解⛪同意”的规定，也🆙使得调解本身并不会🏰出现仲裁程序的那种“意外失利🔶而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现🏗中菲任何一方无法接😬受的情景，任一方均有权提出🕶中止调解程序。事实上，如果没有🔳得到中菲双方的一致同🥍意，就不会出🕓现最终的和解协议，当然也就不会出💚现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🥫求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就🚳调解制度对于中菲🌺南海争端的可适用性而言，显然对于错综🕞复杂的南海争端，不⏬能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解😣决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中🕌菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁😑爱礁的运补问题，以及菲律宾🍅扬言提起“二次仲裁”的环境💽保护问题的争端等。这些争端并非是🚋“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动😴全身”的核心问题，也不直接✴涉及岛礁的领土主🤪权或海洋划界的问题。退一步说，即便🚌两国无法最终达成🅱和解协议，也没🍫有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解🦏院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三📶份批准书、接受书、核准书👌或加入书交存之🕸日后的第三十天起生效。　　中国官🐖方媒体和学者预测国际🤵调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前🗿距离中菲两国有机会将🏈南海部分争端提交到国🌡际调解院尚有🥄半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🙉通过外交渠道交换意见，试探运用国际调解⏮院的调解机制解决部🕛分争端的可能性。　　如果中国和菲律宾💩两国能够真诚地以🐔缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋🐾秩序为目的，尝试运用国际🎇调解院的调解📉机制将是🌫百利而无一弊的。国📙际调解院的调解机制，完❗全可以作为中菲两🎨国在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争🌡端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🔥知”微信公号，文章经该🔻公号授权本网发布。作者包毅楠系华🗒阳海洋研究中心副💏研究员、中南财🍨经政法大学国际法治与🍬国家安全研🔤究所客座研究员，本文仅🔸代表作者观点，供读者参考) 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中新网北京8月19日电 (记者 高凯)今年是西藏🚹自治区成立60周年，记者从中央🔭广播电视总台获悉，中央广播电视🔸总台“心连心”艺术⚪团于日前赴西藏自治🥙区开展慰问演出。　　此次慰问演出以“幸福新西藏”为主题，生动展💦现西藏自治区成立60年以来，各族群众团结奋🍚进、砥砺前行🐂的光辉历程以🦉及西藏生态经济社会💨发展的生动图鉴。中央广播电视总🕠台“心连心”艺术团赴西😣藏自治区开展慰问演出🕞。主办方供图　　演出伊始，西藏7市地联动献上《幸福的歌谣》，“心连心”艺术团到达🙍各地后受到💃热情迎接的画面一一闪过，尽展西藏📚人民的热情与豪迈。丰❕富多彩的文艺展演随之亮相，扎西平措、刘雨昕与小提琴演♍奏家共同演绎的⌚《起舞吧拉萨》以“歌曲+旅拍”的创新形式，生动展现了雪域高原📆的生态美景，诠释🌕了西藏近年来生态📷文明建设的丰硕成果。当《最炫民族风》的旋律响起，西藏绚丽的非物🧜质🏌文化遗产服饰在演绎下精彩呈现🐔。慰🎄问小分队在嘎拉村品尝了青稞、酥油茶、包菜牛肉卷等🙉丰盛家宴，感受当地独特的饮食文化，随后嘉😈宾携手演绎《我们好好爱》，用歌声传🤜递民族团结的深情厚谊。《嘎昌都》则将草原作🌡为天然舞台，人😋们欢聚一堂纵情放歌，尽情感受🥢牧民传统习俗“锅庄舞”和“过林卡”的魅力。中央广播电视总台“心连心”艺术团赴西藏自🈳治区开展慰问演出🥗。主办方供图　　本次慰问演出精心选择🚕具有藏地风情的曲目，在生🖌灵草木和谐共生的“生态”画卷里，嘉宾歌手👈身着绚丽的藏族服饰❓和当地民众一道欢声笑语、载歌载舞，将藏地文🔏化符号转化为可参与、可🍬传播的互动内容，为🍁观众带来别开生面的藏地艺术体验。节目全方😰位呈现藏地苍茫磅礴🆓的自然风光、绚烂多彩的民🌇族文化、淳🕺朴浓郁的人文风情和独特的💰文旅资源。中央广播电视总⛅台“心连心”艺术团赴西藏自🖍治区开展慰问演出。主办方供图　　慰问演出不仅带✌领观众沉浸式感受藏🌺地独特的生活方🐣式与淳朴热情，同样打开文化🐛的广角，辗转西藏林芝、昌都、日喀则🆘等多地取景录制，呈现西藏自治🐹区成立60周年以来日新月异的变化。《心同此愿》以昔日的“西藏解放第一村岗托村”为故事切口，深情回望1950年解放军进⤵藏的红色历史，写就❎一段军民鱼水情的佳话。《丰收进行曲》将时下流🤟行的直播带货形式嵌入🕹节目，邀请相声演员、曲艺演员以“数来宝”的方式🍮向观众介绍西藏松茸、灵芝等高原🎐特色农副产品和美⚪食，展现出🤚西藏近年来因地制宜发展庭院经济、林下经📔济的累累硕果。《蓝天上的云》以清新的🤸采风写生形🥇式带领观众感受风与光的🏷和鸣，在明快洗练🗑的旋律中展现🧚西藏风电、光热等清洁能🚙源发展新图景。《雪域情歌》则在拉萨🌮贡嘎机场取景，现代化的机场🏞中，嘉宾们细🏼数西藏民航通航60周🐌年的点滴成就，这条不断延伸的“空中金桥”正织就边疆联通内💯地、走向世界的崭🛂新篇章。　　此外，复合节目《再逛新城》创新采用父女问🐘答对唱形式，以拉萨等地城市🛺新貌为窗口，具👝象化呈现全国对口援藏战🏬略实施以来的辉煌成就，展现对口支援从“输血”到“造血”的历史性跨越。节目嘉宾与😲铁路建设者、从业者🚱代表共同搭乘高原复兴🌻号列车，在列车上吟唱《天路》，“顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神蕴于曲中，令人动容。慰问小分队还探🏊访高原戍边模范营，全军海拔最🐳高执勤点5592观察哨，慰问戍边军人，共同见🐪证一场特别的升国旗仪式。(完)【成人影视是否合规】在公司介🎽绍影展特别环节中，《椎名空作品》因其对最新浮力👾限制欧美🏸灰产生态系统的还原获得“最佳🎣现实关注奖”，超清同步上线幕后花🐮絮。新华社快讯：联合军乐😍团在演奏队形编排上，整体设置14个排面，寓意14年抗战；前排设置80名礼号手，寓意抗战胜利80周年。这样编排，既注重融入历史🎡元素，又考虑凸显时代💠特色。网传石橋明🕋步涉足btc钱包app事件，紧急！中国式现代化是全⏯体人民⛺共同富裕的社会主🧞义现代化。7月30日，中共中央政治局🔹召开会议强调，“十五五”时期经济🕑社会发展要“推动经济实🗽现质的有效提升和量的合🔍理增长，推动人的🛍全面发展、全体人民共同⏰富裕迈出坚实步伐，确保基本🕕实现社会主义现代化取得🥞决定性进展”。党的🐜十八大以来，面对我📿国社会主要矛盾🚇的历史性转变，以习近平🦍同志为核心的党💔中央聚焦发展不平衡、不充分等问题，在历史继承和接📕续奋斗的基础上，着🔦力推进全体人民共同富裕，提出了一🌯系列新思想新观点🙊新论断，在体制机🛩制上不断进行🕥改革完善，采😚取了许多重大实践举措，从多个维🤲度实现了创新发展。　　理论创新　　在马克思恩格斯看来，未来社会生产力高📳度发展，“生产将以所🤽有的人富裕为目的”，人的自🌶由全面发展得以实现。恩格斯指出：“我们的目的是要😄建立社会主义🎩制度，这种制🆓度将给所有的人📉提供健康而有益的工作，给所有的人提⛑供充裕的物质生活和🤱闲暇时间，给所有的人提供真正的充分🚱的自由。”新中国成立后，在对资🐞本主义工商业实行社会主🕕义改造的过程中，毛泽东同志强调，“现在我们🚵实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一⛳年一年走向更富更强的☔，一年一年可以看到更富⭕更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放以来，邓小平同志将🖐追求与实现共🕴同富裕视为社会主义的🧥最大优越性，提🈳出了先富带后富、最终实现共同🔸富裕的实践路径。中国特色🚞社会主义进入新时代，习近平总⬆书记提出，“实🚂现全体人民共同富裕，从根本🐓上体现了党的初心使命、性质宗旨，体现了我🍗国社会主义💄制度的优越性，有利于激发全体人😭民的积极性、主动性、创造性，有利🚰于增强党的凝聚力、向心力、号召力”，围绕共同富⚪裕作出重大理论创新。　　对共同富裕♈的基本内涵作出科学界定📴。从覆盖面上讲，共同富裕是全民富裕，不是少数人富裕，避免出现贫富悬殊；从内容上讲，共同富裕⛎不仅是物质富裕，更是物质生活与🔅精神生活全面富裕，防💤止产生不协调发展；就实现方式而言，共同富🔖裕不是自然而然实现的，而🔸是共建共享的过程，依托于团结奋斗；就推进过程而言，共同富裕不🥗是同等同步的富裕，而是渐进🦁实现的进程。对共同📻富裕基本内涵的科🤓学界定，有利于消除模糊的💀甚至错误的思想认识，在凝聚广泛社会共💮识的基础上形成整体合力。　　将实现全体人民🔊共同富💋裕作为中国特色社会主义的本质🎧要求、中国式现代化的本💈质特征。习近平总书记指出，“我们不📄能等实现了现代化再来解⛲决共同富裕问题，而是😯要始终把满足人民🧝对美好生活的新期待作🕉为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过🏸程中不断地、逐步地解决好这⛽个问题”。党的二十🐖大报告明确提出，“共同🎒富裕是中国特色社会主义的🐻本质要求”，将“实现全体人民✌共同富裕”列入中国式现代化🍊的本质要求。实现共🌴同富裕是中国式现代化区别于❓西方现代化的显著😮标志，从♉根本上超越了资本主义两极分化📠的弊端。　　将推进共同⌛富裕视为重🚴大政治问题。习近平总书记🛤强调，“实现共同富🎯裕不仅是经济问题，而且是关😩系党的执政基础🚅的重大政治问题”。共同富裕🎴是民生问题，民心💒是最大的政治，得🔈民心者得天下。在经济社会发展🚎的基础上🏃让全体人民共享改革发展成果，在推进🦌现代化进程中实现全🎽体人民共同富裕，有➕利于彰显社会主义公平正义的价值取向，有利于更好地👔推进中国🔺特色社会主义伟大事业，有利🕝于引领中国式现代化的巨💃轮行稳致远，有利🤼于夯实党长期执政🐇的群众基础。　　对共同富裕的📕历史文化🔂根基予以强调。从民本到民主，从九州🙆共贯到中华民族共同体，从万物并育💻到人与自然和谐共生，从富民厚生到💕共同富裕，中华🦏文明别开生面，实现了从传🈴统到现代的跨越，发展出🚜中华文明的现代形态。共同富裕不仅是🗼马克思主义🔗的一个基本目标，而且🚧是自古以来我国劳动人民🧡的一个社会理想。新时代中国共🏵产党人在共同富🎠裕问题上的理论创😆新，既🤩来源于历史又超越历史，既高扬🎥历史自信又彰显文化主体😮性。　　制度创新　　推进共同富裕🥉无疑需要从🥛多方面着力，而制度创新更具👿有根本性、稳定性、全局性和长⏺远性。党的十八大以🍖来，以习近平同⬆志为核心的党中央团结🌃带领全国🐌人民在全面深化改革中不👖断推动制度创🤱新，为实现共同👿富裕提供了根本保障。　　坚持和完善社会✡主义基本经济制度。实行公有制为主⚓体、多🎴种所有制经济共同发展🈷的基本经济制度，是中国共产🕤党确立的一项大政方针。我们党在💑坚持基本经济制🏜度上的观点是明确的、一贯的，而且🔀是不断深化的，从来没有动摇。社会主义🌒基本经济制度🚋既有利于解放🧦和发展社会生产力，也有利于维护社💟会公平正义。只有坚持💱公有制经🆑济的主体地位，才能从根👉本上克服与防止两极分化；只有🕖充分发挥多种所有制经🚅济参与市场竞争、激发社会创⬜造活力的积极作用，才能不断促进高🚬质量发展。新征程上推动全体🛄人民共同富裕🎖迈出坚实步伐，就要坚持和完善社🐿会主义基本经济制度，坚🕔持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。　　深化收入分🎫配制度改革。分配制度是促🤜进共同富裕的🥊基础性制度，必须在全面深化改革❓中予以不📣断完善。党🎋的二十大报告提出，“坚持按劳分🎌配为主体、多种分配方式并👦存，构建初次分配、再分配、第三次分配协🍏调配套的制度体系”。在初次分配中，着重保护劳动所得，增📄加劳动者特别是一线劳🏠动者报酬，提高劳❄动报酬在初次分配中🔺的比重；在再分配过程中，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生🔛产要素由市场评价贡献、按贡献决定🌐报酬的机制，完善以税收调节、社会保障、转移支付为主🍕要手段的再分配调节㊙机制；发🆚挥第三次分配的积极作用，不断发展慈善🤖等社会公益事业。我们党通过深化收✏入分配制度改革，提高低收入群体收入、扩🐧大中等收入群体规模、调节过高收入、取缔非法收入，推动全体人民共同富裕迈出坚实🌼步伐。　　加快完善社📲会主义市场经济体制。高水平的社😝会主义市场经济体制，能够把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，把有效市场与有为政府🎪结合起来，把提高效率与促进🐗公平结合起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，把“放得活”与“管得住”结合起来。构建高水平的社💡会主义市场经济体制，既能极大提升经👱济发展的速度、质量与效益，又能切👿实维护包括分💕配公平在内的社会公平，推动发展更平衡、更协调、更包容，从而保障共同富裕的目🚿标不断实现。　　除了经济领域的🍐体制机制改革外，我们党建立健🧀全的很多制度机制💕都与推进共同😶富裕有着密切关联。例如，坚持党的集中统一领📗导方面的制度，成为✒推动共同富裕的Ⓜ指路明灯与定海神针；坚持和完善人民当🌳家作主、发展社会主义🚏民主政治方面的制度🀄，为推动共同富👥裕提供有力政治💷保证；坚持全面依⛷法治国、建设🚼社会主义法治国家方面🥃的制度，为推动共🍷同富裕提供有效法治保障；坚持全📙国一盘棋、集中力量办大事方面的制✨度，为推动共同✅富裕凝聚强大合力；坚持各民族一律🛩平等、铸牢中华民🈷族共同体意识方面的制✋度，有利于实现🌛全国各族人民🤬共同团结奋斗；坚持共同🎺的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社💘会主义先进文化方面的制度，为推🐷动共同富裕提供精神动力；坚持和完善📨共建共治共享的社会治🤝理制度，为推动共同富🤤裕织牢“安全网”；等等。　　实践创新　　为推进共🐣同富裕奠定坚实基础。党的🥖十八大以来，以习近平同志为🤝核心的😤党中央从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高🚨度出发，深入调研🚔并科学部署脱贫攻坚行动🐣。为了拔穷根、摘穷帽，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，聚焦“两不愁三保障”的目标，打出了一整套🏨精准脱贫的组合拳。坚持五级书记一🐗起抓，健全干部驻😁村帮扶工作机制，构建起政府、市场、社会协同推进的专项⤴扶贫、行业扶贫、社会扶贫互👍为补充的大扶贫格局，形成了跨单位、跨部门、跨地区、跨行业的全💾社会共同参与的实践体🔵系。2021年，习近平总书记在🕉全国脱贫攻坚总结表彰🏄大会上庄严宣布：“我国😕脱贫攻坚战取得了全面胜🦋利……区🅰域性整体贫困得到解决，完🐲成了消除绝对贫困的艰巨任务😠，创造了又一个彪炳史🏹册的人间奇迹！”打赢脱贫攻坚战，不仅彻底解📈决了当下的贫困问题，而🕔且为实现全体人民共同富裕🔉奠定了坚实基础。　　制定任务书、时间表、路线图。习近平总🐽书记指出，“促进全😆体人民共同富裕是一🔅项长期任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在更📐加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标🛍作出更加积极有为的努力”。党的十九届五中全🧚会提出，到2035年全体人民共🐶同富裕取得更为明显的实📺质性进展。党的二十大报告指💫出，全面建成社会主义现代💘化强国，总的战略安排是🌒分两步走：从二〇二〇年到二〇三🔎五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世🦀纪中叶把我国🔃建成富强民主文🦌明和谐美丽的社会主义🛠现代化强国。在党的坚强🎆领导下，经过全国人民不🕥懈奋斗，促进🕝全体人民共同富裕的任务💞书、时间表、路线图正一步一🚂步地变为生动的现实。　　提出并实🔧施重大发展战略。在促进区域协🌸调发展方面，党中央🙏在继续鼓励东部地区率先🕦发展的同时，相继作出实施西部🙆大开发、促进中部地区崛起🍒、推🐼动新时代东北全面振兴🔈等重大战略决策，提出并😍实施京津冀协同发展、黄河流域生态保📵护和高质量发🍭展、长三角一体化发🛹展、粤🚊港澳大湾区建设、成渝地区双城♓经济👅圈建设等重大战略，为在🚝逐步缩小区域差距的基础上🌛实现共🐌同富裕创造有利条件。在缩📩小城乡差距方面，提出并实施乡🙊村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，构建长效机制，完✡善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和😹乡村全面振兴，全面提高城乡🍻规划、建设、治理融合水平。创造性地设立试🕤点或试验区，推出促进🎗共同富裕的若干重🗾大举措。例如，从设立中国(上海)自由贸易😁试验区到建设雄安新区，从支持深圳💌建设中国特色社🥏会主义先🐝行示范区到支持浦东🚦打造社会主义现😮代化建设引领区，特别是支持浙江🗿高质量发展建设共🎟同富裕示范区，这些试点先行、以点带🤨面的创新性探索必🈳将为在高质量发🥘展中促进共同富裕提供新鲜经🉐验与强大动力。　　(作者：郝永平，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中👴国特😙色社会主义思想研究中心研究员)

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松雪杏奈/空良マリ/坂下良美/雪見穗花

（青岛日报／观海新闻记者 Angie S.）