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直播吧7月9日讯 德国名记消息，除了德甲球队之外，4支♍英超球队均有意圣徒边锋迪布林。

该记者透露：“到目前为止，南安普顿尚未收到任🥛何关于泰勒-迪布林的🥪实质性报价，但已经收🌯到了很多问询。据了解，曼联、托特纳姆热刺、诺丁汉森林和西🧣汉姆联都对他🍤很感兴趣。南安普顿的估🈂价为5500万至6500万欧元。”

天空🔃电视台的蒂姆-施泰🚳登对此表示：“迪布林是一位杰🎶出的球员——拥有街🥨头足球的那种精神，那种独特的活力。他是一位能够🎱突然停下、转身，然后再次加🤗速的球员。他的一脚触球非常出色🏑。他🙁拥有巨大的潜力。我认为他的身价最终会高到🌉无法🍡与德国俱乐部签约，所以🕴我认为他会在英格兰国内转会。”

19岁的迪♟布林主要司职右边🤚锋和前腰，上赛季🖖为圣徒各项赛事38场贡献4球2助攻，德转身价2500万欧元。

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据北京🐙市公安局公安交通❄管理局消息，为保👤障专项活动安全顺利，根据🎐道路交通安全法🕐律法规有关规定，决定对天安门🐡地区及相关道路🐾分时、分段采取临㊗时交通管理措施。现将有关🏳事项通告如下：　　一、8月22日22时至8月23日6时，西华门路口(不含)经西华门大街、西筒子河路、东筒子河路、东华门大🕑街至东华门路口(不含)，除持有⛱活动专用证件的机动车和人员🔽外，禁止其他机🔛动车、非机动车🚮和行人通行。　　二、8月22日22时至8月24日7时，广场东侧路，广场西侧路，人大会堂西路，新大路，除持有活动专🎵用证件的机动车外，禁止其他机⏸动车和非机动车通行。　　三、8月23日2时30分至4时、8时至9时20分，8月24日10时至12时、15时30分至17时20分，昌平南口地🙊区温南路、昌流路相关路段，除持有活🖌动专用证件的机动车和人员外，禁止其他机动车、非📐机动车和行人通行。　　四、8月23日15时至8月24日7时，天安门前金水🤩桥以北、故宫🕹午门以南地区，中山公园，劳动人民文化宫🎧，故宫及神武🅾门外广场，西华门路口(不含)经西华门大街、西筒子河路、东筒子河路、东华门大👆街至东华门路口(不含)，除持有活动专用🐷证件的机动车和人员外，禁🆔止其他机动车、非机动车和行人通😭行。　　五、8月23日16时至17时，长安街由复兴门桥(不含)至国贸桥(不含)，禁止机动🆑车停车上下客和非机动车通行。　　六、8月23日16时50分至20时，8月24日1时30分至4时，西大🏚望路由红庙路口(不含)至大望桥(不含)，光华路由针织路🔭口(不含)至光华路东口，除持有活动🤦专用证件的机动车📅和人员外，禁止其他机动车、非机动车和行人通❄行。　　七、8月23日17时至8月24日4时，东华门大街，北河沿大街(沙滩路口至东👯华门大街东口)，景山东街，景山西街，景山后街，北海南门🚾停车场，宣武门东大街，前门西大街，前门东路、前门步行街，煤市街，前门东大街，崇文门西大街，正阳市场停车场，南新华街，祈年大街，东打磨厂街，除持有活动专⏩用证件的机动车外，禁止其他机📺动车和非机动车通行、停放。　　八、8月23日17时至8月24日5时，由府🌻右街北口经府右街、北新华街至和🈵平门路口向东，经前三门大🉐街至崇文门路口，经北京站西街(不含南侧半幅)、北京站东街(不含南侧半幅)至北京站东街👮东口(不含)向北，经⛰东二环西侧辅路(不含)至金宝街东口(不含)向西，经金宝街、金鱼胡同、东安门大街、东华门大街👳至东华门路口向北，经北池子大街、景山前街、文津🧖街至府右街北口以内区域；长安🥂街由府右街南口至复兴门桥(不含)；建国门🕧外大街由建国门桥至国贸桥(不含)；除持有活动专用证件的机动📭车和人员外，禁止其他机动车、非机动车和行人🤒通行，区域内居民🥛可凭身份证等有效证件✍步行进入。　　九、8月23日18时30分至20时，东二环路由朝🆕阳门桥(不含)至东便门桥(不含)，禁止机动车、非机🛹动车和行人通行，车辆💎和行人可经东四十条桥、广渠门桥向东、西绕行。　　十、8月24日0时30分至4时，复兴门桥，复兴门外大街，复兴路由木💛樨地桥至新兴桥(不含)，除持有活动专😏用证件的机动车和💵人员外，禁止其他机动车、非机动车和行人通🎃行。社会车辆和🏜行人可经广安路，紫竹院路，西直❌门外大街绕行。　　十一、8月24日1时至2时，西二环😯路由复兴门桥至官园桥(不含)南向北主、辅路，除持有活动专🤶用证件🍎的机动车和人员外，禁止其他机动车、非机动车和🐤行人通行。　　十二、8月24日1时10分至2时30分，平安里西大街，地安门西大街，地安门东大街，张自忠路至东四十条桥，除持有活动专用证件的👲机动车和人员外，禁止其他机动车、非机🐒动车和行人通行。　　十三、8月24日1时30分至3时，东二环路由东直门桥(不含)至东便门桥(不含)，禁止机动车、非🚨机动车和行人通行，车辆和行人可🖱经东直门北桥、广渠门桥向东、西绕行。　　十四、8月24日1时40分至3时30分，工人体育场北路，农展馆南路，朝阳公园南路，甜水园街，金台路，除持有⏮活动专用证件的机动车和人员🙄外，禁止其他机🚥动车、非⭐机动车和行人通行。　　十五、前往北京🍯站的机动车和非机动车，可由东🍴二环路东便门桥、崇文门东大街、北京站西街、北京站东街、东二环路单向循🙄环通行。　　管控期间，交管部门将尽量压缩🔫管控时间，加大社会交通🛄引导放行力度，最大限🔎度减少对社会交通影响。管控结束时间如🥑有调整，将及🐏时通过媒体宣传告知。请社🖖会单位及各界群众🛤合理安排出行，尽量🍒选择公共交通工具，出行时绕开管控🤖区域、道路。【无码与有码🔯的区别】抢⏰先看片仅今日！叉叉叉🐷宗事件持续发酵，天音りおん马上观看完整🕳版发布3页报告，紧急通知上线，香港六合用户🗓必看引发🏏无码与有码的区别热议当👻地时间2025年8月20日，中共中央🛀政治局委员、外交部长王毅🥐在喀布尔会见阿⛱富汗内政部长🐘西拉杰丁·哈卡尼。　　王毅表示，中阿交往历史跨越🏍千年。中方对阿始终友好㊗相待，坚🌧持大小国家一律平等和🕒不干涉内政原则，尊重阿独立、主😐权和领土完整，尊重阿人民🙏选择的发展道路，尊重阿👧独特国情和民族宗教传统。在阿富汗发展振兴进🛰程中，中🐰方是阿可信赖的伙伴和朋友。　　王毅指出，中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿为阿发展振兴作🎺出贡献，以提升阿方🤛自主发展能力，继续在多🧠边机制为阿主持公道，反对对阿🎟无理打压和冻结资产。中方支持尽快😹恢复对瓦罕😐走廊的双边巡逻，维护边境地📣区和平安宁。希望阿方采取🐏有力措施打击“东伊运”等国际恐怖势力，为双方合作提供🌝有力保障和必🦖要环境。　　西拉杰丁表示，感谢中方🕧长期以来为阿国家发✔展和民生改📽善提供宝贵帮助，支持阿方融🚗入国际社会。阿政😍府执政四年来，致力于促进发展，改善民生，加强同🦏各国交往，在反腐、禁毒等领域💕取得积极成果，人民生活更加安定。阿💜中友好源远流长。阿方🗝愿传承发扬两国友谊，同中方进一步🥌深化各领域合作。阿方😈高度重视中方安全关切，对中国的威🚧胁就是对阿方的挑战⌛。我们绝不允许任何😦人利用阿领土威🍽胁中方安全。阿🏿方愿同中方进一步加强安全合作🎳，共同🔨应对风险挑战。惊现内裤、情趣用品：2017亚洲欧美电影内♋容曝光度极高。目 录　　前 言　　第一章 破坏🧞中国与域内国家关系的挑拨🔟者　　一、鼓动📤声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🈚国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边😝安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向➗部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰📕机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🉑海周边军事布局　　第三章 违背事🐯实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给😺中国贴“危险”标签　　二、调➰动媒体智库对中国开展认知🐫战　　三、借助非法仲😋裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🚍思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🥔地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🔅经济社会发展　　二、削弱域内✴国家之间战略互信　　三、阻碍域内🦀国家深化务实合作　　结 语　　编写说🕥明与致谢　　前 言　　“二战”结束🥢后的很长一段时间，中国在🐾南海的主权和相🎐关权益得到国际社会普遍🍲承认。冷战结束前，美国并不明确🕵反对南海岛礁🌬主权属于中国，而🌟是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🤳生转变。作为一个负责⭕任的大国， 中国🕊始终致力于以实际行动维护💾南海和平稳定，积极推进南海⚫繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🌎海各方行为宣言》，这一文件体🛵现了中国与东盟♒国家维护南海和平稳定⛵的共同意愿，对稳定南海局势😘起到了重要的引🕧领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🥨着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🔋越来越多，这片平😽静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🕙国刻意且娴熟地挑拨和破坏中国与🍊域内国家的关系。从支持菲律宾进行🗓具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉👾拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🤫领土主权撑✡腰壮胆的错误信号，从🌗施压南海周边国家在中美之间🐡“选边站队”，到在👑南海组建各种明显意在针🌰对中国的多边机制，离间和破坏🚲中国与南海周边国家👰正常合作—美国为维护霸🎵权利益而频繁介📈入南海问题，是🥩南海局势难以持续稳🍽定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🚒地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和📉越南等国打造为对👫抗中国的“桥头堡”，美国提🖤供大量军援，在🏔相关国家升级军事基地，推动🔗打造南海监控网络，解除一些军🐍售禁令并赠送飞机、舰艇等军🏰事装备，定期在南海✅海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出🏣动大型侦察机前往南海🌕侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有⏪侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多😕了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕💀南海局势开展对华认💊知战和舆论战。新华社利用大数🧙据工具分析发现📤，美西🕹方媒体关于南海的报道，存在明显的污华⏰导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺✋骗性的话语标签🔢对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别域👚内声索国发起⏫的对华法理战包装成合乎国🎺际规则的模样，在国际舆论🏷场中抹黑中国形象—美国在南海问题🆑上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🏀典型案例。　　在以西方殖民世💩界为主题的人🛒类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🥫次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方🥃强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的😏地带就变成了冲🥓突不休的“火药桶”，大致合作友💏好的地区⛑就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🕢力续写🏬大国争霸剧本的结果。　　美国抹👛黑和遏制中国的错误行径，体现了🔋以霸权争夺和🌛维系为核心的近代西方战略🏈观在美国内心的自我投🐑射。美国的崛起走的💋是霸权更替👔的老路，美国对国际治理体⏱系演变和🔻大国兴衰的理解，遵循以争🈲夺和维系霸权为核心导😏向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🍘造了美西方大国和世⛄界不平等互动的路径📨。直到今天，在美国的战✴略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国🦐的崛起必然意味着中国将在👊南海建立势力范围，对👷美国产生排斥效应。　　美国彻底误读⛺了中国，也深刻误判了时🍎代。　　习近平总书记在中🔉国共产党🙄二十大报告中强调， “中国始终坚持🌃维护世界和平、促进共🤲同发展的外交政策宗旨，致力于📰推动构建人类命运共同体🚺”。在世界舞台上，中国坚定✋奉行独立自主的和平外🐏交政策，坚定奉🥉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平🈲的建设者、全球发展的♑贡献者、国际✳秩序的维护者。在和🏾周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式📙现代化创造了人💱类文明新形态，引领人类开🐿创一条摒弃霸🔐权更替的发展新道路。　　在全球南方声🎖势卓然壮大🍫的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🚩南海周边多♏国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共⛴同意识到，挑动冲突对抗🧤是危险歧途，追求合作共赢才是⛲沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🌥中，在睦邻友好、聚同化异⛎的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园💠的合作中。　　第一章 破坏中国♌与域内国家关系的挑拨者　　南海位👀于中国与东南亚之间，中🍝国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🐞内，中国对南🤨海诸岛的主权和相🕖关海域的海洋权益🚦得到国际社会公认。　　随着“二战”后东💒南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底👋资源被发现，南海沿岸的一🏔些东南亚国家开始🗜对南海岛礁主权和👉相关海🛢域海洋权益提出声索。尽管如此，中📧国始终坚持以谈判方式和🕷平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为📨宣言》，共同维❄护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🍏为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🔋为其遏制中🚜国的抓手。它们挑动🕖相关声索国对中国发起📗挑衅，南海局势因而变🏹得风高浪急。　　一、鼓动声索国🚥对中国发起挑衅　　近年来，以美国🍰为首的一些域外国家指责中国❔为㊙控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官员菲🕣利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将🔬其定义为“介于🎈传统战争与和平对立之间👞的国家和非国家🥪行为体之间和内部🧦的竞争性互动”，美🔇国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告📹中将其定义为“介于常规政治手段📭和公开战争🍇之间的竞争领域”。　　但仔细🎨研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🛬美国为抹黑中国形🔃象而捏造的一种叙事。中国在南海⛹的主张始终是公开透明的，行动是合🐮理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🦃相关声索国和在🙁其背后提供支持的美国📱等域外国家。　　自2023年以来，菲律⌛宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🤣闯中国南海岛礁，威胁地🎵区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🖊期滞留中国仙宾礁是🥦一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🍡法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🌩潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🔬法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🎌维权执法措施，却遭该船🉐以不专业、危险的方式👸故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🤫宾礁，意在“复刻”1999年马德雷⚾山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对😍仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🔄终在中国海警的专业应🕢对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🎡湖。　　菲律宾之所以一再挑🍦衅中国，背后🔃支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行动，都会🖤对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🉐冲撞事件发生后，美国国务院时任😮发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🔗国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国👢危险和升级的行动”。他还再🥡次指责中国在南海的领土🔤主权主张“非法”，对所有⛴国家的航行与飞🍽越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🗜约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的👺武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩⚽对峙事件”发生后，美国频繁通过外🔽交和舆论渠道声援越南。相关声🏷索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🔽腰打气，已成📺为南海争端的常态。　　美国及🍏其盟友为相关🎩声索国挑衅和对抗中🐨国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🏛“透明政策”，试图利用舆论宣传塑㊙造中国在南🎍海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🈴政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🕹在实施美国空军✔退役军官雷蒙多·鲍😭威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这🧡场舆论战，派出记者✋登上菲方船只跟随其👵侵闯中方南海岛礁，随后便发出🌞抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍🖤摄中菲舰船近🅾距离接触画面“是菲政府🌬有意实施的💪策略的一部分，目的是让人🐊们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🙍例。早在2012年6月美国战略与国际🌠问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任🎃联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🎪架甚至让🍸包括仲裁等手段在内的🏛外部力量介入南海问👫题。菲律宾阿基👂诺三世政府2013年在👽美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时⛓任国际海洋法法庭庭长柳井😡俊二利🐿用庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🗯况下指定5名仲裁员中的4名。而此🧖人是时任日本首相安倍晋三🕙的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🍩宪扩军，声称日本⛎岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事😳的日本外务省中国🚹课前课长浅🎩井基文说，这个🍰仲裁庭是柳井在考🐄量安倍政权意向的基础🍪上搭建的。　　此外，美⭐国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主⬇权和海洋权益主🔯张；在南⬜海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀🍩武力。美🛋国还以南海问题为由对💡中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🥡海岛礁建设的中🌜国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🏎海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🥗方国家为遏制打压中国❗发展，不仅借南海问题挑拨中👬国与地区国家💯关系，还试🚟图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🐵正常开展对外交♐往带来较大外部压力。　　“如果🎚他们与中国有问题，那不😀应当施加在我们身上。我们与中国没问题🕐。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🧢间，马来🔊西亚总理安瓦尔在与澳大🤳利亚总理阿尔巴尼😗斯的联合记♊者会上这样说。他表示，马来西亚是美😮国、欧洲以及🍣澳大利亚的朋友，但“他们不应🏅阻止我们与我🎄们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🍜第一次拒绝在中国和美西🕉方之间“选边站”。仅在🏌上述发言的前后不到一个❇月时间内，他还至少两次公💏开表达过这一观点🦍。安瓦尔也不是东盟🔡国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🔯财、印尼总统普拉🛶博沃等现任领🖖导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪⛹森等前领导人在他🏧们任职期间🏀都曾公开这样表态。多位地区🥄国家领导人频繁发出🚢不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切⏮感🚪受到了美西方国家要求他们📊在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美⛰国为首的西方国家正📄在所谓“印太地区”打造多层次的排华🥄“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立🎩了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🛹小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将➗尽可能多的地区国家🎮拉入其遏华“包围圈”，先后👤打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济🍧框架(IPEF)。尽管美国后😙因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🦍并主导该机制就是要打造排🏉除中国✨的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🤐登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个👕机制均包含南海周边🔀的东南亚国家，尤其是后者，超过🍱半数的成员国🔇都是东南亚国家。　　南海🗃问题是美国在本地区遏制中⛪国的重要抓手，美西方在涉及东💩南亚和东盟的各种⬜多边场合往往都会炒📴作这一问题，要求地区😃国家共同就这一问题对华🦍施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🤝别峰会为例，作为东道主的🏳澳大利亚当时就计划在🙏南海问🚚题上做文章。据美🕸国广播公司报道，澳方最初希🦐望把炒作所谓“中国在南海军事🕘化争议岛礁”的内容写进峰👯会宣言，并在其🎴中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🚊台背书。安瓦😒尔当时正是在🧡这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多🍧数地区国家的心🏪声。最终，澳方这一💐企图在地区国家的🤜反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府⚽召集东盟国家在➕华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万📥美元海事计划。美国海岸警卫队🤟将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🚍伴对海上培训🧒和能力建设的要求”，针对南海问🕥题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员✖纷纷公开发声，表示将😛保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🔸中国周边安全环境　　作为当前插手南🔄海问题的最主要🍫域外势力，美国之所以👀在南海地区挑🛸拨中国与其他声索🗂国及地区国家关系，源于其维护霸📀权的战略考量和🤣狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🎷制定对日和约的过程中🥚奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成😶当前南海问题的一个重要历❤史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🤓国之领土”应归还中国，被日本占🚠据的中国南海诸岛显然🛐也应包含其中。但美国执意要将🐼中华人民共🦂和国政府排除在对日和会🚉之外，其邀请台湾当🎉局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没♋有代🛵表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🦓、战后仍觊觎💝南海岛屿的法国要求下，美国同意🗽法国控制下的👏印度支那作为三个国家♊参会，导致📺当时的南越代表在旧金山🦁和会上得以单🚭方面主张对西沙和南沙群岛🧐的主权。在起🐑草和约的过程中，美国出于不愿让🌯“共产党中国”得到好处的战🚏略需要，并听取法国的要求，在和约☕文本中只规定“日本放弃对南🍟沙群岛和西沙🔺群岛的权利、权利根据和🌍要求”，而🕷没有规定将它们交给哪一方。这些❓都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问😘题上的立场始终围🗓绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结📉束前后，美国出于对抗苏联🥖的需要，在南海问题上保持中立🙍，对岛礁主权归属🙀不持立场，即便对其🛌条约盟友菲律宾📲对相关岛礁的“领土要求”也没🐴有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🕊礁武装冲突发生后，美国也明🏝确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束🍡和苏联解体，从克林顿政府到🍭小布什政😑府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🚙主权争端中暗中对🥗中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🐸宾政府扣押🗼中国船员的行为不加批评，却在中方阻🕐止菲军方组织🤪记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🔶海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🤱的领海基线。美国国务院随🎩即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🕟基线主张。不过在这一时期，由于美🛣国认为中国的实力并不足以🍪对其构成威胁，且“9·11”事件后🧝美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🤖华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从🍨奥巴马政府开始，随着中国综🔘合国力的快速发展，美国对华认🐙知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美♍国越来越从大国竞争角度⚪看待中国，到💉后来将中国定位为美国“头号战略📅竞争对手”和“21 世纪最大地缘政㊗治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯😪一一个既具有重塑国际⏩秩序的意图，又具有越🦔来越多的经济、外交、军事和技🐋术力量来推进💊这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转🖖变，美👈国开始从各方面🎁对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南📷海问题作为“塑造中国🚐周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向🈷“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美😫国时任国务卿希拉里出席东盟🌇地区论坛外长会时，公开表示美🌵国在南海存在国家利益，成为美国🛩冷战后南海政策重大🌎调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中🆑国在南海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主🚣张既不明确也不连📞贯，质疑🔬中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🎊国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🐨海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群🏈岛部分岛礁的主🙋权主张和🚆涵盖大部分海域的资源权利主🌭张“完全不合法”。　　为保持南海问题🙈这一插手中国🔐周边局势的抓手，美国积极🌲拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中💙国对抗的底气，同时借机加强自🚮己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军📚事基地从5个增加至9个，新增基🏫地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🕰显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🔨方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军💔事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🎧中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本❕作为插手南海问题的另一🥡主要域外国家，其动机主要是出于🤐在东海和钓鱼岛问题上牵🏝制中国等战🍦略利益考量。为此，日本积极🌿推动美国将战略重🍄心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🍟是由日本前首相安倍🦌晋三提出，后被美国接受使用🌊。日本极力鼓吹🌓所谓“自由开放的印太🥑”叙事，将南海作为🚍该叙事的重点区域，多次反对🚄中方主张。今年2月日本首相石破⌛茂访美期间，双方在🥎联合声明中再次点名反对中🔢国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁👙和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🐥索国对抗中国，日本近年来也加🤙大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🦉往的政府开发援助(ODA)框架🛠之外设立政府安全保👣障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强❎军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🎆竞标公示项目和实施项目🍁看，南海声索🛴国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🤫宾的援助项目最多，包括💆向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🔑南海问题。　　受到美日带动及出于自🍂身私利，不少美📽国的其他盟友🛐也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🐲团外长首次单独⬇通过关于海洋安全问题的声🥣明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续⬆三年发表联合声明，对南🆎海问题表达关切并对中💥国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🗻海形势🌑发表联合声明，在万安滩🖇事件中为越南站台，不点名指责中🔃方正当反制措施……美西方频频插手🆙南海问题，南海成为其对华开🧠展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🔀外大国的介入显著加🎳剧了南海地区的🎒军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过🚡扩大军事存在、构建多边🛑安全机制，显著增加了🥖南海形势的热度和不确🍻定性。美国频繁派遣航母打击群等🕞军事力量进入南海，并与盟友进行🕳联合军事演习。这种军事介入🍚不仅加剧了地区🍲的军事化态势，还提升🐆了擦枪走火的风险，严重破🖼坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🏪域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区✏经贸与安全的关键枢😂纽，但近年来美🏡国通过军事援助、联合军演、技术合作和🥪人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海💭地👽区国家的支持力度，强🐛化区域军事存在 深度介入南🙉海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国🔚与东盟国家共🖊同维护南🚳海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🔏宣布向菲律宾提供5亿⛅美元对外军事融资，主要用于军事装备现代📕化和基地升级。美国还🐷向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🖥海监控网络。菲军依托美🏸方卫星及雷达数据，加强对中🚞国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🏈反舰导弹、巡逻舰艇🕟及人员培训，显著增强🆗菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上维权力🏁量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🍬海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🔋和执法能力。通过🥉提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🙆海⬇争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越🔨南的🔶武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🕶武器贸易条款。2014年，美国部分👱解除对越南的武器销售禁令，允许对越出✏售与海上安全🎗相关的武器装备。2016年5月，时任❤美国总统奥巴马宣布全面解🎻除对🤷越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠🔕送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🏰越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🍇共向美国订购了12架同型号教练机🧣，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🙆越南的军事援🍰助旨在将其塑🎑造为对抗中国的⛑前沿阵地，通过资😝金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🎥海海域举行联合军事演习💴，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🔙等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国🚒的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🎶所谓的“专属经济区”举行多🏼边联合海上行动，菲律宾还计划邀🎉请更多西方🔥国家参与类似行动。此外，美👣菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练💒及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🛶附近开展多次🐒战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺⬛岛作战。　　这些联合🚹军演增强了菲🚰律宾的军事信心，向中国和南海周💐边国家传递了🎦明确的威慑信号，加剧了南海地🖖区的紧张局势，导致地区冲突风险🍁上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🎂中国南海岛礁　　美国为维护其海😷上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开👊展所谓的“航行自由行动”，声称🏪其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🥥所赋予的航行和飞越自由🍀。然而，美军🔳舰机在中方控制🍸的南海岛礁附近频繁开展♒此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海📕洋权利主张的否定，更是对🏄中方赤裸裸的军事威胁，同时🤽严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🚳过军事行动和外交抗议，挑战其🦔他国家的海洋主张。在南海，美国的🔛行动主要针对中国，声称中国的海洋🌰权益主张“过度”，并以此为由频繁派🙇遣军舰进入🤖中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🧝第一任期内表😯现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国😬声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🚷法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边💦行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🍷国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🎐定义模糊且主观，其行动往往基于自🍣身利益，而非国际法的🎖客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试⏺图将习惯国际法的解🌺释权掌握在自✈己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🤕的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🍢挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🏢无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🉐部分岛礁🚓的领海主张；三是对🌻西沙群岛的直线基线。美国⏪频繁派遣军舰🏘进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛💯礁附近海域，企图否定中🐒国的领土主权和海💋洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大❣适用到西沙群岛和中🔀沙群岛，进一步扩大该裁决的国🤢际影响。　　美国的🌽这些行动对地区和平稳定产💈生了🐃严重负面影响。其军事化行动🆙显著增加了擦枪走火的风险，破坏了⛓地区的和平与稳定。同时，美国的介🌜入削弱了东盟在地区👭事务🎏中的中心地位，降低了地区国家自🍟主解决问题的🕒能力。此外，美国的行动还削弱💫了地区国家间✒的互信，增加了合作的阻💗力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定♎构成严重威胁。其行动背后的🐢地缘政治考量和🗒单边主义做法，使得这一计🧛划在国际社会中备受质疑。国际社会应共➗同努力，维护公正合💎理的国际海洋秩序，推动南海问🚤题的和平解决。　　三、蓄火：美国🔳加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地⛪区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🐇的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海👑争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🎪无人机系统，形成对华战略包🏡围。2024年4月，美国在菲律宾🧤吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🙇及中国沿海地区，增强对🎶中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基👟地部署隐身战机，加强反舰🔝导弹阵地，在菲律宾苏🌀比克湾谋🚚划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🐰强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🤘这些基地的基础设施，以便🏋部署更多的海军陆战队🍒和战略武器。　　美军航母🙋战斗群轮替，保持至少1个🐤航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🌪显示其南🔤海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵😔近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🍸宾合作，试验开发反无人机📨系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强😟化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🦊额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强⭐防务合作协议》 (EDCA)框架🤼下的基地设施，强化美军在南❗海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🥅关系(AUKUS)。英国、德国📃等美国北约盟友也⏭多次派军舰到南海和亚太🤝地区炫耀武力，甚至谋求长期部👌署。　　2020年至今，美📑国对南海地区国家的军🔙事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🎙通过⏹强化盟友军力、构建战略包⛴围圈及推动南🚫海问题国际化，遏制🚻中国在南海的影响力。然而，此类行动不⬛仅加剧地区紧张，也暴露部分📶声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🔵制于美国利益，自身安全与经济⛅利益面👣临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🔔华的谎言制造者　　美国是全♓球范围内具有最强认知战、舆🦗论战能力的国家。为了维🤴护霸权利益需要，美国长期开展相⭕关理论研究，利用自身的👔国际话语权优势，肆意炮🍂制谣言谎言，屡屡遮掩😄歪曲事实真相，虚假叙事反🧟而大行其道。近年来美国♒治理体制的深层内在弊👇端不断暴露，其造谣污蔑🤺的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问☕题上扮演🈁的正是不折不扣的谎言🍗制造者的可耻角色。　　一、虚假⛲叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🎵体就仙宾礁一😃事的报道炒作进🆒行量化分析，结果发现相🔽关媒体在报道仙宾礁事件🔨中难言中立客观，而是采取明显💅偏颇🅾的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范👔围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的💰国内生产🏟总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🏭方发达国家媒体报道🥦中，中方的行👬为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🥜张局势是由中国🥑造成的。　　比如美🕓国的哥伦比亚广播🧒公司在报道关于2024年9月中国🏓船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🛹事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🎾变成撞击大赛的赛🏁场，在这里反复🎰撞击菲律宾船只，并对菲方船😭只发射水炮”。　　这些报道💛试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🕉题的核心是菲律🍭宾侵占🔷中国南海部分岛礁领土和制造㊙相关海洋划界争⏱端的事实。　　中菲间原本不🍐存在领土和海洋划👅界争议。但随着1968年的一则研究报🤶告披露“南海有极🔓为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🏕扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关👷于南沙群岛部分岛礁🕞的领土问题由此产生。菲律🧜宾对中国南沙群🏡岛部分岛礁赤裸裸🚷的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研🚀究中心理事长、中国南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海💣争议的核心是20世纪70年代起💪菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🍌占中国南沙群岛部分岛礁🏸引发的🎳领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家🐌管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🔯宾之间的南海🕟有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南💹海争议的由来，可以看✝出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受📅到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🎚加害者。　　二、调动媒体智库对中🎀国开展认知战　　南海态势感知🛋计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒🚣和话语权等方面的先天优势地位，美国🐣一直在国际社会的南海叙🎟事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🤟台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🥥在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🕠在改变基于规则的国际秩序🔣”和“中国胁迫🤒海上邻国”等叙事，披露片面的🦇甚至是扭曲的信息，从而对中国的海😭上维权政👿策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🚟段和策略更是发展到指💪名道姓和声嘶力竭的🦂地步。　　美西🧛方利用其在国际舆论场上🚟所掌握的话语权，将相关声♐索国在南海的冲闯挑衅🛳说成维护主权，将中国✨正当的维权执法塑造成凭🧒借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🍞渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🦃大学的戈尔迪乌👺姆结国👏家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🏼假假的态势信息，专注于😌跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🐭威胁及扩张”。　　在官方网站发🍌布研究报告，诬称中国利用海警😥船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🕕海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区😛域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规⛅海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🐑卿蓬佩奥还警告中🎒国，为控制南海⛷而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北👟京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲📘裁否定中国正当主张📐　　美西方为在法理上解🦎构中🤕国对南海岛礁的主权和对🐖南海相关海域权利🙅主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的👼阿基诺三⛽世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🌛菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🎈替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世📒政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国➗则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🐀的一些高官也支持菲🕑律宾提起仲裁。　　俄罗斯📪人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🌜基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🤺南海没有领土，却想充当🔁所有谈判的仲裁者。　　菲律🌝宾外交部海事中心前🎂秘书长阿尔韦托·埃恩科😰米恩达直言，阿基诺三世政🍡府加剧南海紧张局😓势的行为是美🗾国指使的。“菲律宾❓没有独立的外交政策，总是受美国指使❇。阿基诺三世总🥓是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就👅是美国决定的。”　　埃🔒及国际问题专家迪亚·菲基💦对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🈵事方本着协商一致的原则🚚来解决。然而，美国却📚在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🐷这一问题提🍍交仲裁。美国💐干涉南海问题，目的就是要维💻护自身霸权。　　由美🙊西方主导的仲裁庭曲解《联合😤国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🥧定中方主张，给中国💹在南海维护领土主权和海💡洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🧚的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国♋对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁📊既为了🗓否定中国在南海的😨主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法👡化，这是一起“精心策划的、披着法律外🥟衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁Ⓜ决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际👯法严肃性。　　四、惯用霸权思维🕛强权逻辑抹黑👆中国　　中国奉行独立👉自主的和平外🈴交政策，将构🍍建人类命运共同体作为🌒外交的崇高目标。中国在南📍海问题上🔨一向主张通过谈判和📌平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🙉南海地区和平稳定最符合中国利⏹益。美西🛏方一直奉行霸权🐯主义和强权政治，在争夺和维护🃏霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🈷将中国在南海正当维权执法和🚨海洋活动污🚇蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中🎨国身上，突显出美西方⛎根深蒂固的霸权🏅逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🙎对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🛴驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🍤国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🍄利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🈂眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🎒自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🛣想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🤵全球，更不惮⏺向世界展现其狼性文化，对于它想要的🐢一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸📆权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🎐会像美国一样追求全🚞球霸权，也会像美国一样🚧“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区➰和平稳定发展的🏚破坏者　　南海既是资👹源宝库，千百年来为🌙周边国家提🗜供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🚡的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区〽通向印度洋的交通要⛹道，对地区各国的对📂外贸易和经济⏱发展有着重要作用。　　亚太地区能够🈸成为全球经济最具✔活力、发展最🗝快的地区之一，前提条件是🔍本地区在过去较🏐长时间段内总体保持📔了和平稳定，南海局势🦆的总体稳定是👌其中的重要组成部分。　　如今，以美国🧡为首的域外势力🕧不断挑动南海问题，挑🉐拨中国与其他声索国之间的关系，在南海🛫制造紧张，破🚷坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🖱一系列后果，包括南😰海周边国家在内的地🐾区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🤾家经济社会发展　　以美国为首的域♈外势力🚾插手南海问题，怂恿地区国家与🎗中国对抗。部分🚄地区国家受其蛊惑，将更多精力🅱和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入🧖冲突的风险，而且🕐对自身经济和社会发📊展的投入相应减少，对外贸易投🐆资合作受到干扰，经济民🤮生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🤠起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加🌮。在2024年底成法的菲律宾⏫2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🗃在菲政府各部门预算支出中🐖排名第三，在国家总预🚯算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供🗺社会保🐌障和医疗服务的资金😒遭到大幅削减。例如，计划拨给国⛺营医疗保🔑险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾📽社会福利和发🤺展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国♓是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🕖施建设的主要投资方。菲方近两年🛋来在南海问题上🍜不断挑衅中方导致两🌄国关系恶化，对双方经贸投💤资合作造成负面影响。据中🐛国海关总署统计，以美元计的中国对菲进🚰出口总额、出口额、进口额2023年分别大😀幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🤾下跌。2022年7月，菲政府叫🕉停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🗂铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项⛲目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🎦供资金的铁路项目，声称要对🍈其进行重新评估。　　新冠肺炎🚤疫情前，中🖕国曾是菲律宾最重要的外国🐣游客来源国之一。但受🍬两国关系恶化影响，疫后中国游🌑客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🏌道，菲政府知🏳道其签证规定限制🔪了中国游客选择菲👦律宾，为此曾一度启动💕中国公民电子签证👢计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🌬前总统阿罗约在任期间的新🥣闻发言人里戈🤹贝托· 蒂🎺格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🚈斯)总统任期内最🖍大的错误，也是我国👞有史以来最具破坏性🌏的政策，阻💳碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势👉升级导致中菲关系进🧚一步恶化，可能给🕌菲律宾造成严重✏经济损失。　　菲律🍩宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国💾怂恿下不断在南海😇挑衅中国，可💑能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🔭弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说🏷，南海问题并不⛺能定义整个菲中关系，但美国等一👆些国家大⛏肆渲染事情的严重性，将直接💽武装对抗描绘成结束菲中🥕南海争端的唯一途径。“如果在美国的🎶要求下与中国开战，对菲律宾而言🚨将是自杀和愚蠢🎏的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🤯其国内民族主义🍔情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🐥中资企业事件。该事件📠导致数以百计的外资企业🚞被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🎻陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加😊坡等其他国家和地区的大量企业🍿也受到波及。事件发生后，多个国家和地👢区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境🎍受到影响，越方不🕥得不采取抓捕涉事✈犯罪嫌疑人、赔偿受害企🧢业损失等措施平😤息事态。　　南海🍺及其周边地区是世界上最为➡繁忙的🍾海空交通要道之一，每天⛲在南海活动的船舶和飞机数以🍑千计。南海局💫势一旦风高浪急，不仅不利于南海🚆航行安全，也会增加投资🐼者对投资安全的担忧，给周边国家经🚤济带来不利影响。新加👠坡外长维文警告： “一旦南海的😳紧张局势、冲突或军事行⏪动升级，就会立即损害🔛和阻碍贸易。”美国全国经⚫济研究所的一项模拟研🍞究显示，如果南海发生🆙战争可能会对该地区经🚔济造成毁灭性影响，东南亚国家的实❔际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🤨间战略互信　　美国等📄域外大国的介入显著加🌐剧了南海地区🐑的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🤘的中心地位，削弱了地区💽国家间的互信，增⭐加了合作阻力，并降低了地区国家🧗自主解决问题的能力，严重破坏🤖了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国⚓通过支持部分声索国的单边行动，进一步激化了🧟南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌫斯政府在南〽海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🍹事端，强化🦐美菲军事同盟关系，并积极开🧡展同美西方的安全合作。这种外部支🎒持使得部🤓分声索国更加倾向于通过挑衅性行👋为固化既得利益，而非通过对话🐑与合作解决问题。　　南海行为准则磋🈳商受阻。美国等域外国家的介入使🛀得中国和东盟🏯国家在维护南海和平稳🌈定的努力中面临挑战和阻力。美国🏪通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🌝干预使得中国与东盟国家在⛔准则制定上👖的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🔓响了地区和平与稳🍔定的维护。　　东盟中心地🤥位弱化。美国主🐗导的安全合作机🌨制具有明显的排他性，激化👗了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟😈在地区事务中🏂的中心地位。美国试图将🦑北约等军事同盟引入亚太💲地区，冲击了东🕝盟在地区事务中的主导权。这种外👡部势力的介入使得东盟🦄在南海问😋题上的协调能力和影响力🈺下降，进一步弱化了💄其在地区事务⏹中的中心地位。　　地🐫区国家间互信被削弱。美🧛国等外部势力的介入⛽显著削弱了地区🦇国家间的互信。南海局势的升🌰温以及域外国家🎤的介入，制约🚾了中国与东盟国家之间的🕙互信，成为👙双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🏢破坏了🏏地区国家间的互信，还增加📓了地区合作的阻力。部分东盟国家📴在外部势力的影响下，对中国的态度🧡变得更加复杂，导致中国与🍱东盟国家在海洋合🙆作、资源开发等方面🚠的合作难以📁顺利推进。　　地区国🎸家自主解决问题能力下降。美国等外部势🚣力的介入，使得部分声索国📤更加倾向于🔻通过外部力量来解决争端，而非通过地区➗内的对话与合作。这种依赖外😬部势力的行为削😾弱了地区国家自主🏀解决问题的能力，进🦕一步加剧了地区的不稳定。菲💓律宾的南海政策💖变化在很大程度上是美国对华📢竞争战略的产物。这种外部支🌟持使得菲律宾在南海问题上🍋更加依赖外部🌧势力，降低了其自主解决问🌷题的能力。　　三、阻碍域⏱内国家深化务实合作　　在域🕞外势力插手下，南海问题始✡终难以得到解决，相关谈判进📬展缓慢，令相关声🏦索国常常从领土和🈵海洋权益争端角度看待其🦖他方行为，导致相🚙互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域📝外势力插手南😯海问题，特别是支持部分🤰声索国的单边🏙行动，企图🕝让这些国家更加倾📨向于依靠美西方📣支持固化既得利益，而非通过谈判与🍞合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🐥了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此📝基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⭐作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国😯外交部部长王毅在2025年的两🥚会记者会上明确指出，南海面临的不💱稳定因素🐕和安全风险Ⓜ主要来自域外。在中国和东盟🌞国家早❌已就维护南海和平稳定达👽成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🔫西方国家🏐唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🐆南海兴风作浪，在各种场合不时就南🔮海问题挑拨离间🙁。中国与东👷盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🐁合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🚸效的地区规则。　　“准则”未能达成，加🏧上美国等外部势力挑拨，导致相🌈关国家难以完全互信，对🦋其他国家的相关🏿举动充满猜忌，为在南海地区开🛬展合作平添🎻了诸多困难。　　为实现🏸南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地👅区开展伏🎲季休渔。然而，这🦎一旨在保护南海海洋资源🚯环境的🍳政策不仅没有得到其他南海👿周边国家响应，个别国家🔌甚至趁机派渔船加🎸强南海渔业活动。在2024年的南海伏🌮季休渔开始之后，菲律宾外交🏦部甚至发🏊表声明谴责中国宣布🎹的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🎁了菲方的主权和海洋权利”“损害🍘了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🏪空力量赴🐷航班失联海域参加搜救。然而，由于这🧞一海域内存在归属不确定🏥岛屿，马来西亚和越南主张的👄管辖权在这📻里有重叠，给多国搜救力🛩量的协同💩造成了困难。　　中💫国南海研究院海洋法🥘律与政策研🧡究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🕶争议直接阻碍了海上合🚆作的推进。南海局势日益💨复杂化、多元化，海上冲突与纠🔜纷不断，南海争端🐓当事国难以形成更🚰深层次的互信，导致各类合🙈作项目与合🍊作机制难以推进和🎲进一步深化。某些🍡域外国家不断炒作南🧝海问题，构建虚假叙🔤事鼓吹“中国南海🏔威胁论”，煽动🌐争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断🎂，干扰了沿岸国🛄海上合作的良👶好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🗽百年变局一叶。美国霸权欲⏱以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平😋稳定的大势。这🥛种逆势而动的行径，与南海💯周边国家及世界各国🤹人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🗝道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应🌷成为定义本📉地区国家间🛶关系的主要问题。到底是通过🕥为美国等域外势力充当棋子来🐺谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🚲处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🤫十字路口，相信地区国家一🔗定会作出正确📄的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🤥荣是亚太🌧国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不🌞安的挑战时，看清美😓西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有🛤助于人们更加深刻地🥟认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的💏真实面目，更🏝有助于亚洲以及全球各🍁地一切爱好和平和发🎌展的人们团结起来，共同🕳建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🏏南海问题♟的事实真相》智库报告🙀由新华社社长、新华社国家🕗高端智库🥔学术委员会主任傅💞华任组长，新华社总编辑、新华🤚社国家高端智库学🏐术委员会副主⏭任吕岩松任副组长，新华社副总编辑㊙、新华社国家高端智🐱库学术委员会🙀执行副主任📞任卫东任执行副组长。课题组🕑成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🗡校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🍶年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告⬇写作和发布过程中，中🎞国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🥤院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈🔧相秒、中国南海研究🧔院研究员闫岩、中国南海研究院✒研究员丁铎、武汉大学国💾际法治研究⌚院院长肖永平、武汉大学国际法Ⓜ研究所👵副所长张辉、武汉大📉学国际法治研究院副院📔长冯洁菡、武🚀汉大学中国边界与海洋研😆究院教授雷筱璐、武汉大学中🕹国边界与海洋研究院教授蒋小🕚翼、中国社科✋院亚太与全球战🏯略研究院亚太安全与外交研🛴究室主任张洁、中国现代🌾国际关系研究院研究员杨😖霄、自然资源部海🕶洋发展战〽略研究所研究员陈曦🐻笛等专家学者给予了🐼多方面的帮助和指导，在此一并表示🚋诚挚谢意。　　点击下方报🧒告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🚖插手南海问题的事实🧥真相

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Davina Davis/相原樹里/Jazzy Jamison/Eva Black

（青岛日报／观海新闻记者 綺咲杏那）