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　　中新网昆明7月22日电(罗文青)“2024年，云南省⚽属企业光伏风电、贵金属、新材料🛴等战略性新兴产业营业收入占比12.65%，新增风电光伏197万千瓦；全年♑绿色环保治理投入累计超29亿元，新增3户🍚省属企业荣获国家级‘绿色工厂’称号。”7月21日，云南🥖省人民政府国有资🌦产监督管理委员🔱会副主任夏丽坤如是说。

　　当日，云南省属企业2025年⬛履行社会责任促进可持续发展🍱系列新闻发布会(第一场)在昆明举行。夏丽🕗坤在发布会上介绍，2024年，云南21户省属🏂企业资产总额达3.37万亿元，同比增长3.33%；净资产9484.26亿元，同比增长9.41%。6户省👘属企业上榜2024年中国企业500强。其间，各省属企业通📩过实施绿色发展战略、大力🥎发展战略性新兴产业、健全研发投入多元🔥筹措和稳定增🏋长机制等协同推进降碳、减污、扩绿、增长，国资🚱国企高质量发展迈上新台阶。

　　夏丽坤表示，2024年，云🎖南省属企业实施传统产业🏂转型升级，企业“三化”转型投入63.93亿元、获389项成果，大规🌟模设备更新改造投入16.76亿元。全年研发😃经费投入92.1亿元，研发强度1.38%，新增6个省级研发平台🦉与创新联合体。

　　云南省投资控股🚃集团🎵有限公司总裁柳明林在发🚰布会上称，一年来，集团🐀统筹现有产业结构优化，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全力筑牢中🏴国西南生态安全屏障。其中，绿能新♐能源公司切实将绿色能🎴源资源优势转化为电🕚力供🚫应优势和区域发展优势，预计2025年末将有20个光伏新能源项🕍目投产并网，每年可提👯供清洁电能23亿千瓦时。

　　云南煤化工集团有😊限公司总经理🍞高建嵩介绍，在“双碳”目标引领下，公司全力冲刺“风光储”赛道，全年投产新能源♓装机95万千瓦，开工187万千瓦，新增资源储备512万千瓦。老挝甘🏙蒙光伏项目实现境外新🌾能源“零突破”。化工企☕业采用先进的SCR脱硝等新技术，实现废气100%达标排放。(完)

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政府和社会🕕资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输🐭、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🥟实施了一大批项目，持续改善公共服务供给🔵，推动基💫础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥😺了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运🤰营，提升🍎项目运行质量和效益，持续提升公共服⛔务供给水平，推动经济社⛅会平稳健康发展，财政部🛁会同有关部门研究起草了《关于规🚌范政府和社会资本🐚合作存量项目建设和运营的📞指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以💾国务院办公厅🦅名义转发各地方、各部门贯🕘彻实施。近日，财政🙎部有关负责人就《指导意见》有关问♉题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设🍽施和公共服务领域项目采👎用了PPP模式，各地存量项🈲目建设和运营状况🔶很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我🎬国经济结构调整从增量扩🥕能为主转🧜向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项🚙目顺畅建设、高效运营，是🐓盘活存量资源、以🍱存量带动增量、为🥠经济发展注入新动力的必然要🈹求。制订《指导意见》并推动公开👩出台，主要出🗾于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高😆度重视政府和社🔷会资本合作工作。党的二十届三🌂中全会🥤审议通过的《中共中央关🏊于进一步全面📣深化改革、推进中国式现代化的决🌜定》指出，建立政府投资支持🎸基础性、公益性、长远性重大项目建🥓设长效机制，健全政🖱府投资有效🧦带动社会投资体制机制。中央经济工😒作会议要求，加强财政与金⬅融的配合，以政府投资有👊效带动社会投资；统筹好💤做优增量和🚆盘活存量的关系，全面提高资源配置📔效率。出台关于规范PPP存🏦量项目建设和运营的指🎺导性文件，是贯彻落实党中央和国务😄院决策🗂部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式😂加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污🏧水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水🕓等项目，着力📗保障群众生产生活，不断提高人民📢生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🐬障存量项目建设运营，推动提😏高公共服务供给质效，进一步服务👜保障和改善民生。　　三是各🧀方有期盼。财🚲政部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🍖会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大的省🦊份，系统总👐结梳理基层实践经验，密切跟踪🗓各地工作进展，并将各地好的🔅经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🤴示，希😕望公开出台一份管🎬总的指导性文件，进一步明确政🕚策预期、回应各方关切，加力支持💗各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🍿畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各♊地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原则是共👾性的。请问《指导意见》作为国😯家层面的指导性文件，提出了哪⏸些推进PPP存量项目顺🏂畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特🔪别是省级政府要📲切实扛起主体责任，及时采取针对性措🤙施，积📅极统筹各方资源，组织辖内各🎐有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是💖坚持系统推进。PPP存量项目涉😔及多领域多主体，时间🥐周期跨度较长，建设运营状况💡与经济社会发展高度相关。《指导意见》要求🚩地方政府坚持系统观念，将PPP存量项🗂目建设运营纳入当⏬地经济社会发展大局统筹推🥇进，统筹做好🔏新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济📄社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位🛸要在本级政府领导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素📞，具体😦项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等📒资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🏬量项目规范建设运营。　　三是坚💚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融❗机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学👖调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🖕等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🖨项目产出质效，服务❕经济平稳运行。　　四是坚👶持强化保障。要求项目各参与🐟方秉持契约精神，依法履约，合力🌭推进项目实施。要求政府方、社会资本🙁方及时足额缴纳项目资本金，社会资本方保🍸质保量完工运营，政府方按绩效付🌡费。要求金融机构按照🚡市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🦓在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目🌺已进入运营期，项目🏈各参与方对这份指导性文件翘⛩首以盼。请问在支持已运💥营😲项目平稳运行方面，《指导意见》提出🕡了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目🍶已经进入运营期，其🚔运营情况直接关😩系公共服务供给质量和效率。为支持已运🛍营项目平稳运行，让人民群众获🏑得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚👏持按合同办事。合同是针对具体👯项目管总、管长久的根🎠本依据，相关方责权利均在合🕠同中明确。PPP存量🧛项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺🙃利实施的基础和保障。　　二是强调及🚳时按效付费。要求地方🈲政府将支出按规定纳入预🐱算管理，按绩效评价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经🈸认定涉及拖欠企业账款的，应按照国🛍家有关规定及时妥善解决。要求社会🌬资本方按合同约定，提供符合相关🆗质量和标⛽准要求的公共服务。　　三是强调降♒本增效、节约优先。要求🛹各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身♍健体，减少🛩不必要的建设内容，节约后🐴期运营成本，并合理调😉整投资回报率、资金折现率等收益❤指标，适当延长合🥒作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方创新📕运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提🚔高项目运营专业化水平。　　四是⛎鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🧔利率比较高的时期🐨。当前市场利率💣水平下，存量项目贷款🌉存在合理降息、展期空间，宜秉👳持实事求是原则，鼓励金融机构🎎与社会资🚿本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🤯融资结构。　　五是要求加强🚸项目运营监管。行业主管部👉门落实监管责任，指导项🥗目实施机构严格开💾展绩效监控和绩效评价，加强结果👜应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方提🍙高😌公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜🤭在价值。对可以收费但🐾暂未收费的项目，可在充分论证后🕳按程序实施，合理👮拓宽收入渠道。　　六🚲是要求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目🎭实施机构对项目建设运🗂营情况进行验收。强调由项目实施机构及时接🦒管，做好资产评估、登记入账和🤣后续管理工作，项目合🌏作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设💏期的PPP存量项目，《指导意见》提🚁出了哪些方面要求？　　对🕍于已开工并形成实物工👯作量的在建项目，重点是保🔛障其顺利建成完工，及🍴时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先🎳顺序。根据当地经济💞社会发展需要、项目性质💆和财力状况，优先实施具🗿有一定收益的项目；其他项目按照⛳轻重缓急合理排序，稳🚭妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🍺工的项目，原则上不再采⛔取PPP存量🏴项目模式实施；确有必要开🦅工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证🙅项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🌃要的建设成本，原则上不得🍭超出已核定概算总投资。对接近完工收尾的🎃项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🌁资需求。要求金融机构🔣客观评估，积极支持在建🥋项目融资。对🎍已签订贷款协议的项🧕目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款👭协议的项目🐠充分尽职调查，合🍐理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等😤信贷条件。同时，金融机构🚓要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不🎉得要求地方政府或相关部门出🛤具承诺类或证💕明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🐫各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🎲为完全政府付费项目、可行性缺口补助😹项目、使用🚧者付费项目三类，其中完全政府付🌥费项目和可行性缺🎦口补助项目需政府补贴。推动存量👏项目顺畅运行，既需要因📝地制宜具🌏体项目具体分析，也需要各地秉🐽持系统观念，统筹🌚各方资金资源，多措并🍄举加力保障。　　一是足额安排🕒预算并严格执行。PPP存量项📂目中政府支出责📟任应纳入预算管理，要按🤾照预算管理程序，将政府承担的🧑项目建设成本😀和运营补贴纳入预算管理，严格执行支出🈚计划，不得挪用、擅自改❔变本应用于PPP存量项目支🥃出的预算资金用途。　　二是用🏀好地方政府债券工具。对符合条件的在建项🔷目，地方政府可统🦁筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成本💳中的政府支出。对已建成运营🔦项目，地方政📚府可按要求安排使用相关地方政🐼府专项债券资金🔶，有序处理社会🛌资本方垫🕠付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资🛌金资源渠道。在充分👙利用预算和债🏞券工具的同时，地方政府要统筹运用⭕中央转移支付、地方自有资金，合理用于存🧢量项目建设成本和运营🏺补贴。PPP存量项目涉及🛥具体行业领域，行业主管部门🤺要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🏅行业领域存量项目平🌞稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后⏮相关增量政🚭策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参🖥与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🚻建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政✉府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关💐部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🕍抓共管的工作格局。　　一是地方政府担🗝起主体责任。地方⚾政府特别是省级政府💊落实主体责任、属地责任，因地制宜建立💑完善绩效评价、中期评估等管👶理制度，并组织做好实施。各地区采取🦕切实措施规范项目建设运营，保🕊障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及➕时回应有关方面关切。　　二是行🤼业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指🍋导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服🉐务技术规范，加强公用事业、公共🔖服务质量监管。做好建设用地规⏺划许可、环境影响评价、建筑工☔程开工许可、项目投😫资变更审批等工作。加强对实施机♟构指导，规范🛺中介机构行为。　　三是财政部门加强📙预算和债务管理。按照预算管理🗺程序，将政府承🕓担的项目建设成本和运营补🍅贴纳入预算管理。强化地🐤方政府债务管理，地方政府通过💜发行政府🦄债券筹集建设资金的，举债不🚺得突破法定限额。　　四是金融管理部🍇门强化金融政策协调。加强对金融机⌚构业务指导，支持引导金融机🥠构依法合规开展PPP存量项目信贷🔯业务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合🚘理融资需求。　　五是项目实施机构🔝做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🔊作，支♟持各参与方获取信息，重大调🚮整变更及时主动告知相🐿关方。对在建项目，结合竣工😆验收或资产验收，加强😼项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。【BT资源合法吗】Kate 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摄　　此次晚会🚰由粤剧导演陈少梅担任总导演，倪惠英、欧凯明、黎骏声、崔玉梅、李嘉宜🕖等粤剧名家，与广州粤剧⛲院陈振江、李伟骢、张雄平、陆敏渭、莫燕云、肖婉婷等一级演员🍍，以及广东粤剧院🔭优秀演员龚洁影、康健、翟春燕等同台献💄艺。　　晚会精🚱选上演了贯穿秦中💀英艺术生涯的七部代⛎表作名段。开场由陆敏渭、莫燕云演绎《钟无艳》之“哭灵·破阵”，该剧创🚩作于秦中英54岁重返剧团之际，标志着他创作“第二黄金期”的开启。紧接着，张雄平、肖婉婷献演🕸此时期的秦中英另一🤗代表作《西厢月下情·拷红》。　　崔玉梅、陈振🚺江再现秦中英“第一黄金期”的经典《朱弁回朝》选段“寒江伤别”。欧凯明、李嘉宜则演绎🙂秦中英与红线女合🐯作的典范之作《昭君公主》(改编自曹禺话剧)之“出塞”。黎骏声带来♏秦中英90岁高龄创作的《司徒美堂》之“寒宵曙光”，展现其生命不息、创作不止的精神。　　广东粤剧院演♑员龚洁影、康健、翟春燕演出的《青春作伴》选段，是秦中英晚年指导🎷学生李新华、余楚杏创作并获🚈奖的作品。由倪惠英携李伟🔴骢献上的《范蠡献西施》之“梦会太湖”，源自秦中英于20世纪90年代改编的十集🐵粤剧电视剧，彰显其锐意🈂创新的艺术追求。(完)凛发起投票：你是否相信蜜趣😴看片图片大全🙄的真实性？新华社拉萨8月21日电 受习近平总⏳书记嘱托，带着党中央⏯的亲切关怀和🔝全国人民的深情祝福，中央代🚹表团部分成员21日下午在拉萨看✉望慰问各族干部🍷群众。中共中🏤央政治局常委、全国政协主席、中央代表🏴团团长王📮沪宁参加看望慰问活动。他表示，习近平总书记🔍率中央🤭代表团亲临西藏、亲自出Ⓜ席西藏自治区成立60周年庆祝大会，这在党和🌭国家历史上是第一次，充分体现了党🏓中央和习近平总书💐记对西藏工作的高度重视、对西⏭藏自治区的高度支持、对西藏各族人🥫民的高度关怀。我们要认真学习🦍领会习近🍵平总书记在听取西藏❕自治区党委和🐓政府工作汇报时的重🆕要讲话精神，全面贯彻落实🤰到推进西藏长治🚆久安和高质量发展🙅的实践中。　　代🈲表团看望慰问拉萨市领导班🈲子成员及各族各界代🧠表并合影，向拉萨市赠送习🍩近平总书记题词“共建中华民族共同体 书🌺写美丽西藏新篇章”贺匾。王沪宁表示，60年来，拉萨发生翻天☔覆地的变化，特别是党的十八🎽大以来，拉萨经济社会发😍展迈上新台阶，各项事🎠业取得新成就。新征程上，要坚持以习近平新时🎄代中国特🔻色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治📠藏方略，牢牢把握铸牢💳中华民族共同体意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在📇推进西藏长治久安和高质量🔫发展上作出新贡献。　　代表团到大昭寺📅看望🗞慰问西藏宗教界爱国人士，赠送习近🗻平总书记题词“共建中华民族共🏨同体 书写美🚕丽西藏新篇章”贺幛。王沪宁表示，藏传佛📀教具有爱国爱教、护国利民的优良传💗统，希🔻望广大宗教界人士全面🛒贯彻党的宗教工作基本方针，积极促📍进宗教和顺、社会和谐、民族和睦，坚决维护祖国🐣统一和民族团结，引导信教群众坚🥂定听党话、跟党走，投身社会主义现♋代化新西藏建设。　　代表团还🏥到西藏大学纳金校区考🐹察西🔻藏高等教育发展情况，到南山公园考察南🎵北山造林绿化情况，到城关区塔玛村🐂看望藏族群众。王沪宁表示，要落实立德树💩人根本任务，抓好学😒校铸牢中华民族共同体意⏬识工作，为西藏发展培养更多🧀优秀人才。要坚🏬定不移走生态优先、绿色发展之路，实现百姓富、生态美的统一。要🦏着力保障和改善民生，促进群众😗就业增收，稳步推动共🌙同富裕。

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（青岛日报／观海新闻记者 川村安奈）