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　　中新网7月22日电 据国家🍼卫健委网站消息，国家卫健委🤟发布关于印发医养结合示范项🔆目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🖖委组织开展医养结合示范项💠目创建工作，通过创🕑建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🎆做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍖入推进医养结合工作，引导💤更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🤲医养结合服务供给，提高医🎴养结合服务能力和水平，更好🙆顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫💧生健康委关于印🍵发医养结合示范项⬇目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵👎团卫生健康委：

　　为认真贯彻🚢落实中共中央、国务院《关于加强新💛时代老龄工作的意见》《关于深化养老🎺服务改革🤲发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于🏩进一步完善医疗卫生😉服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🎾开展医🐪养结合示范项目，创建全国医养结🍙合示范县(市、区)和全国医养结🌰合示范机构。

　　现将《医养结合示范🥇项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🚬真组织实施，深入发🥐掘培育工作基础好、群众认可度高的🥍示范典型，带动本地区医养🎄结合工🔆作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🥡目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🕤党中央、国务院关于🌨医养结合工作😋的决策部署，推进医养结合高质🌥量发展，更好顺应老年👹人健康养老🛸服务需求，根据国🏝家卫生健康委等部门《关于进一步推进医🥔养结合🖐发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🦑养结合服👄务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国😴家卫生健康委组织开🍗展医养结合示范项目创⌚建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🛢全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好⛷的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🚻深入推进医养结合工作，引导更多🤡社会力量积极参与，不断扩😠大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服😏务能力和水平，更好顺应👏老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🈹件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖😣区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成😃创建工作。

　　(二)全🔕国医养结合示范机构。具备🥔医疗卫生机构资质，依法进行⚡养老机构备案🚾的医疗卫生机构或养老🐊机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🐙中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🔯医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🥅家有关医养🚎结合政策文件，制定👣本级推进医养结合工作方案，坚持公益性🔅原则，将医养结⏩合工作作为改善民🧀生的重要💡内容纳入当地🐮经济社会发展规划，纳入深化🚢医药卫生体制改革和促🔜进养老服务发展🛑的总体部署。建立医养结合工🍁作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多🥜部门协同、全社会参与的工🛏作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🔡养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍞性💤运行保障政策措施。用✝于社会福利事业的彩票公益🧀金可按规🍒定适当支持开展医😽养结合服务。完善基本医🛌疗保险等管理措施。制定出台人员♋培养培训、信息化🐔等相关支持性措施。鼓励社会力🤧量兴办医养结合机构，通过公😁建民营或民办公助等多种模式支持社🕋会力量参与医🦎养结合，为老年人提供多层次🤔、多样化的健康养老服务，以及🚙基本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🤲展医养结合服务、养老机构开展医疗卫生服🥈务、医疗卫生服务🍉延伸🛒至社区和家庭等多种模式🗞依法依规🏘深化医养结合。大力推🗝进居家和社区医养结合，开🚂展社区医养结合能力提升行动，落🎠实国家基本公共卫生服务老年人🏁健康管理、老年人中医药👅健康管理、老年健康与🎥医养结合服务项目、家庭医生签🐙约服务、家庭🏣病床服务等有关要求，鼓励支😂持医疗卫生机🛳构按照相关规范、标准🌿为居家老年人提供🕢上门医疗卫生服务。充分发挥🐟中医药在健康养老中的优势🐈和作用，推广🛌中医药适宜技术产品🍹和服务，增强社区中医药医📳养结合服务能力。支持将医养🛰结合机构纳入紧密🙇型医联体统一管理。加强医🕶疗养老资源共享，推进农😲村地区医养结合，鼓励基🎬层医疗卫生机构与养🌫老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🥙农村老年人健康养老服务需☝求。二级及以上综合🏵性医院📴开设老年医学科的🧦比例超过全国平均水平。引导支持🛸医疗资源丰富地区🌼的部分二级及以下医🐉疗卫生机构转型为🤝康复医院、护理院，引导支持县区级医疗🎏卫生机构延🏵伸开展医养结合服务。本地区所有养老机🕓构能够以不同形🔆式为入🉑住老年人提📛供医疗卫生服务，医疗卫生机👌构普遍建立老年🔝人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相➕关规范性文件及标🦃准等。加🐦强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范❕围以及安全生产和消防🚿安全工作总体部署，按照职责对医养结合🕧机构中的医🔃疗卫生机构和养老机🐕构进行行业监管。定期🐂对医养结合机构服务质🔉量进行检查评估，指导医养🌦结合机构严格执行相关规💽章制度、诊疗🐆规范和技术规程，对发现的问🌨题及时跟踪检查、督促整改。指导🚢医养结合机构加强感染管💤理和传染病防控工作。医养结合数据🧢准确📅并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机✏构的医务人员享🌺有与其他医疗卫生机构🙂同等的职称评🚶定、专业技术人员继⌚续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到💋医养结合机构执🌽业，建立🥡医养结合机构医务人员🤔进修轮训机制。公立医疗🥣卫生机构在内🚮部绩效分配时，对完成🍁居家医疗服务、医养结合签约等服🥒务较好♒的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🚜利用现有服务平台，推进医疗、养老服务☝信息互联互通和数据共享。运用⤴互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供😒针对性、便捷性的医养结合服务☝。开展医养结🤵合相关培训项目，支🔅持就业重点群体参加培😯训并到相关机构就业。培育和支持助🙀老志愿服务，开展面向医养结合🙊机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🛣到当地老年人📂的普遍认可，5年内无医疗🕵质量安全和涉🔂老等重大负面事件。医养结😶合工作得到上级主📰管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养⏮结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🔺资质时间为准)，近2年入住🚰率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🏼老年人提供适宜的🐾预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🥢以及临终期安⬆宁疗护一体化的医养结合🚖服务，入住失能、失智老🥗年人占比超过65%。在满足以上👴条件的基础上，优先推荐符合以🛠下条件的机构：开展老年人健康和需求🍠综合评估，建立老年⛅人电子健康档案，医疗和养老服务♉提供者🧗共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展✴早期干预，预💁防或减缓失能失智；开展居🍝家和社区医养结合服务；为老年人家庭♏照护者🚙提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🎞色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供👻中医体质辨识、中医药诊断🎾治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用🔃信息化手段提升医养结合服💀务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🏴筑设计符合相关医疗机🏥构建筑设计规范及《老年⛲人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要🔴求。根据医疗机构和养🅱老⛪机构相关标准规范👍配备满足服务需求的⛏医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用👎。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🏽务需求等配备相🌵应的管理、专业技术、服务和后勤人😨员，人员配备数量符👵合国家有关要求，所有人员均♉须按照国家相关法律法规规🥥定持证上岗，或经相关专业培训🔊合格后方可上🎧岗并组织定期考核。管理人员应当👉具备相关管理经验。各类专业技术💳人员应当建🌚立专业技术档案。有🌠健全的人员培训制度，对相关人员📏组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🚵安全管理主体责任，全面落🍐实诊疗规范和行业标准，健全质量管理🏕体系。遵循《医疗机构管理条✝例》《养老机构😍服务质量基本规范》《医养结合机构管🐝理指南(试行)》等相关制度规范，建立🔶与医养结合服务相配套🥩的管理体系，建立健🙅全质量安全管理制度、人员岗位责🛹任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🤠及设施设备管理、安全生产管理💍和后勤管理等；医疗卫生机构👄要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理😵等。落实传染病防🗨控和安全生产责任，建立健全安全🧟生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🍻育培训制度、安全生产应急管理制🛤度等。落实消🔺防安全责任制，制定本单位的🔮消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火👾和应急疏🌇散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医🍁养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了🥡解老年人健康状况，为老年人制🤫定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🙈卫生服务和养老服务，根据机构🍘职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🕸护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内✂容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进🤜服务质量。参照👶相关床位转换标准等要求，做好服务的转😏介与衔接。老⚓年人医疗与养老服务信息✋共享共用，加强老🔷年人隐私保护。按要求对🎷入住老年人和👪工作人员开展健康监测和聚集💳性疫情监测，及时🖇向辖区疾病预防控制机构报🎶告。

　　5.服务效果好。遵守国🦋家法律法规和相关政策，5年内未发💣生重特大安全生产事故、较大🐧及以上火灾事故、重大医🎛疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具💇有可持续发展的潜力，产生💹良好社会效益，能够对🐫其他医养结合服🚇务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🗽家属满意度调查结果🌮在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中😬央关于为🍂基层减负的要求，在申报、推荐、验🥧收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓✒取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单😊位依据工作标🙊准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🐡级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🎇生产建设兵团卫✌生健康委对申报单位📖进行严格初评，确定拟推荐名单🧣，书面报送至国📀家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健📖康委对推🔤荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评⛩估验收情况，确定候选⛑示范县(市、区)和示范机构名单，在国😘家卫生健康委网站进行公示🌷。对公示无异议的👵，由国家卫生健🍢康委发文命名为“全国医养结🕥合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🍎机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态🔯管理，如发生造成严🏴重社会影响的负🏯面事件、违法案件或👐医养结合🧛相关政策执行不力、服务水平明显🆗下降、老年人权益受到👾侵害等情况，及时按程序取🙈消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建⏮示范县(市、区)和示范机构。

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伊夫/齐闵王/凭神/李麟

（青岛日报／观海新闻记者 刘齐）