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对新赛季⏭的期待

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埃基蒂🛶克已经加入了球队

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“看到这🚪些很高兴，对我们来说也很🌩好，因为这一切都让🎉我们变得更好，也提高了训练质量，这真的很好，我真的很享受。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏🔇中国与域内国家🕜关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对⏹中国发起挑衅　　二、施压南海周🔰边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🤢国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🍸内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🏌侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周😑边军事布局　　第三章 违背事实肆🧑意污华的谎言制造者　　一、虚🕓假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒📨体智库对中国开👶展认知战　　三、借助非💚法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维👿强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🎳区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🎢家经济社会发展　　二、削弱域内国😁家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深😇化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🦁段时间，中国在南海的主权🧀和相关权🚺益得到国际🍙社会普遍承认。冷战结束前，美国并🥋不明确反对南海🚴岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后📻立场才发生转变。作为🖲一个负责任的大国， 中国始终🚅致力于以实际行🛋动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣📧发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🐽方行为宣言》，这一文件体现了🥊中国与东盟国📚家维护南海和平🌳稳定的共同意愿，对稳定南海局📿势起到了重要的引领📂和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🛣入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🎡海的动作越来越多，这片平静⛸之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🚚意且娴熟地挑拨🔲和破坏中国与域内国家的关系🌒。从支持🛌菲律宾进行♊具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🎀拉拢域内国家大搞联合军演，释放♐为侵犯中国领土主✂权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🛢海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🌗建各种明显意在针👡对中国的多边机制，离间和破🐴坏中国与南海周🎇边国家正常合作—美国为维护🌩霸权利益而频繁介入南😿海问题，是南🔽海局势难以持续稳💀定的关键原因。　　美国有预谋、有计🚂划地在南海地区🈁煽动军备竞赛。为了把🔛菲律宾和越南等国打👸造为对抗中国的“桥头堡”，美🏜国提供大量军援，在相关国家🤨升级军事基地，推动打造南海监📬控网络，解除一😍些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海📺域组织部队协同演练🌥。仅2024年，美国出动大🤦型侦察机前往南海侦察架次🍦就达到约1000架次，全年几🛴乎每天都有侦察船在南海🤯作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺😝鼻的硝烟味。　　美🍛国不断围绕南海局势开展对华认🐢知战和舆论战。新华社利🈸用大数据工🧚具分析发现，美西方媒♒体关于南海的报道，存在明显🏸的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🆔有欺骗性的话🦅语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🌰把个别域内声索国发起的对🚨华法理战包装成合🌚乎国际规则的模样，在国际舆👟论场中抹黑中国形象—美国在南海📦问题上的对华污蔑造谣🦁，是人类21世纪认知战🥒的典型案例。　　在以西🏵方殖民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🛫出现这种场景：地区内本无🕞太多纷争，可是西方强国一旦打🌋着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就🧣变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🆚的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🧦，正是美国🏚竭力续写大国争霸😭剧本的结果。　　美国🌌抹黑和遏制中国的🐪错误行径，体🧥现了以霸权争夺和维系💜为核心的近代西方战略观在🏳美国内心的自我投射。美国的崛起走🎹的是💿霸权更替的老路，美国对国际治理体系🤣演变和大国兴衰的🍸理解，遵🔐循以争夺和维系霸权为核心导向的📟陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🌸了美西方大国和世界不🧥平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🎁决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🗣在游荡。美国错误地认为，中国的崛起🎻必然意味着中国将在南海建立🥛势力范围，对美🥖国产生排斥效应。　　美国🦕彻底误读了中国，也深刻误🔺判了时代。　　习近平总书💪记在中国🐼共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维♊护世界和平、促进共🥛同发展的外交政策宗旨，致🤱力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🔞坚定奉行独立自主的🥈和平外交政策，坚定奉行互利共赢✅的开放战略，始终做世💖界和平的建设者、全🤦球发展的贡献者、国际秩序的🏰维护者。在和周边🏭国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🏡式现代化创造了人类✂文明新形态，引领人类开创一🙁条摒弃霸权更替的💌发展新道路。　　在全球南方声势卓🛑然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边多国政要都明确表🛂达不希望“选边站队”、抵制搞阵📷营对抗的意愿。人们共同意🍨识到，挑动冲突对抗🈚是危险歧途，追求合作👉共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢📤的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美💳好家园的合作中。　　第一章 破坏中🧔国与域内国家关系的挑拨🗃者　　南海位于中🐫国与东南亚之间，中国人民自古就在📳南海从事航海、打渔等活动。在很长一段👾时期内，中国对南海诸岛的主权和相🧑关海域的海🎹洋权益得到国际社会公🤣认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🗝纷独立、南海的丰富海底🥃资源被发现，南海沿岸的一些东🐷南亚国家开🔩始对南海岛礁主权🛥和相关海域👜海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🕥持以谈判方🚄式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🎵行为宣言》，共同维护了南海地区🥛总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的📸域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🌾其遏制中国的抓手。它们挑动相🌟关声索国对🤐中国发起挑衅，南海局势因而🏠变得风高浪急。　　一、鼓动声索🤪国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🌯为首的一些域🍗外国家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🐍种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏏文章中将其定义为“介于传➡统战争与和平💈对立之间的国家和非国🔷家行为体之间和✍内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🥪题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🙈其定义为“介于常规政📥治手段和公开战🦎争之间的竞争领域”。　　但仔细研究✊下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🔹为抹黑中国形象而捏⛵造的一种叙事。中国在南海🛩的主张始终是公开透😝明的，行动是📽合理合法的。如果按照美方🎃的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🔣声索国和在其背后提供支🌎持的美国等域外🕛国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🍧海屡屡🏟发起对华挑衅，多次派公🍑务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区🚐稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🥉留中国仙宾礁是一个⛹标志性事件。该船从2024年4月17日🥖开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖😥内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🏾规对其采取喊话警告、跟监管控等正📟常维权执法措施，却遭♓该船以不专业、危险的方式故🌕意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长👟期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马⏹德雷山号登陆舰在🦀仁爱礁的坐滩，谋求对仙🕑宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🔤最终在中国海警的专业应对😙下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🥗离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一✂再挑衅中国，背后支🎌持者正是美国及其西🔡方盟友。后😲者每逢菲方发动此类行动，都会👫对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🏳发生后，美国国务院时任发💢言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律🤬宾“站在一起”，指责😍中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🌸的行动”。他还🦈再次指责中国在南海的领土📯主权主张“非法”，对所有国家的航🆒行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同👧防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或⚾飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🐇也是如此。2019年中越“万安🔂滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外👔交和舆论渠道声🥤援越南。相关🌦声索国在一线挑衅滋事，美国在背📎后撑腰打气，已成为南海争✴端的常态。　　美国及其盟友为相📀关声索国挑衅和🦎对抗中国出谋📙划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🗑论宣传❄塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🌠论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🎚正是在实施美国空军🌄退役军官雷蒙多·鲍🌨威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方💗媒体加入这场舆论战，派出记者🈂登上菲方船只🛌跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🏢出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直🐆言，让记者拍摄🔁中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有🍤意实施的策略的一🔯部分，目的是让人们👔关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🍮例。早在2012年6月美国战略与国♏际问题研究中心举办👾的“南中国海海上安全”年会上，时任联🐀邦参议员约瑟夫·利伯曼🏳就公然鼓吹，要借助多边框☝架甚至让包括仲裁等手段在🏉内的外部力量介入南🌰海问题。菲律〽宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🧦持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🏛法法庭庭长柳井俊二🕌利用庭长权限🌶决定建立临时仲裁🍞庭，并在中方缺席的🕙情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🔘相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈💛会”会长，长期鼓吹日本修宪🌘扩军，声🕞称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🈳的日本外务省中国课🤧前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🚤井在考量安倍政权意🕠向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🧛友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🖕国领土主权和海洋权益主💸张；在南海及周边♿海域举行联合军演，向中国炫耀🍣武力。美国还😀以南海问题为由对中国实🌁施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南😭海岛礁建设的中国企业列入🕢制裁“实体清单。　　二、施👸压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🌽方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨🚩中国与地区国家关系👕，还试图🍍在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🌤国家正常开展对外交往带来较🔬大外部压力。　　“如果他们🤘与中国有问题，那不👲应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大💰利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在😭与澳大利🧀亚总理阿尔巴尼😳斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🖨大利亚的朋友，但“他们不应阻止我😿们🚏与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不❄是安瓦尔第一次拒⏸绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的💟前后不到一个月时间内，他还至🧤少两次公开🚻表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🐾国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循💗财、印尼总统普拉博沃等现🚊任领导人以➗及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🤲相洪森等前领导人🦍在他们任职期间都👒曾公开这样表态。多位地🐓区国家领导人频繁发🥋出不愿“选边站”的声音，恰恰表明💶他们深切感受到📷了美西方国家🏌要求他们在美西方🏃和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🤶为首的西方国家正在所🈁谓“印太地区”打造多层次👣的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其👺盟友伙伴，建立了美日印🕴澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边✋机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🥤。在此之外，美国为将👅尽可能多的地区国🙃家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🏨跨太平洋伙伴关⛓系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🏙后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🍪加入并主导该机制就是👋要打造排除中🐿国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政📎府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机⏫制均包含南海周边的东南👓亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🦍都是东南亚国家。　　南海🥐问题是美国在本地🍂区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🏼亚和东盟的各种👎多边场合往往🥍都会炒作这一问题，要求地区⛅国家共同就这⏫一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🌆会为例，作为东道主的澳大利🌄亚当时就计划在南海问题🎨上做文章。据美国广😣播公司报道，澳方最🚌初希望把炒作所谓“中国在🖇南海军事化争议岛礁”的内容🎐写进峰会宣言，并在其🔥中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正📂是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝✂大多数地区国家💭的心声。最终，澳方这一企图😭在地区国家的反对下😿未能得逞。　　2022年5月，美国✂拜登政府召集东盟国家🌤在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🎣卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🏢伴对海上培🔑训和能力建设的要求”，针对南海📇问题的意图明显。但会议前夕🍆和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领👐导人或官员纷🌛纷公开发声，表示将保持独立自主🕠和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周😗边安全环境　　作为当前插手南海问🌳题的最主📜要域外势力，美国之所以在南海🌓地区挑拨🍦中国与其他声索国及地区国家🍤关系，源于其维护霸🌩权的战略考🏰量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的过🕗程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🚍前南海问题的一个⛔重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🕠窃取于中国之领土”应归还中国，被日🎮本占据的中国南海诸岛显然也🥣应包含其中。但美国执意要🤶将中华人民🕝共和国政府排除在对日和会之外，其邀😢请台湾当局参会的主张又👚遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国💽没有代表参🚄加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🔹侵占、战😘后仍觊觎南海岛屿的法国要求💋下，美🌗国同意法国控制下的印🔑度支那作为三个国家参会，导致当时😌的南越代表在旧金👳山和会上得以单方🗳面主张对西沙和😞南沙群岛的主权。在起草和约的过程中🐺，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🈁略需要，并听取🈂法国的要求，在和约🌗文本中只规定“日本放弃🗂对南沙群岛和西沙群🔦岛的权利、权利🆖根据和要求”，而没有规定将💑它们交给哪一方。这些🙁都为后来的争议留下了祸根。　　美国🙏在南海问题上的立场始终围绕➗其🚭战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🔒束前后，美国出于对抗苏联的需要，在南海问题上🌊保持中立，对岛礁🕔主权归属不持立场，即便对其⌛条约盟友♊菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🕙的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发🎇生后，美国也明确表示对🎈这一争端不表态🙆。　　随着冷🥞战结束和苏联解体，从克林顿📰政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🎭在岛礁主权争端中暗中对🔙中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🏟菲律宾政府扣🛰押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲😊军方组织⚓记者上岛后发表声明反对“对海上活动🔟的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线📟的声明》，其中确定了西⚫沙群🏟岛的领海基线。美国🚤国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线❣基线主张。不过在这一时🐧期，由于美国认为中💶国的实🙆力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件😔后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍📤以合作为主，在🐡南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马😹政府开始，随着中国综合😻国力的快速发展，美国对华认知🚪发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🍜越从大国竞争♓角度看待中国，到后来将中国定😜位为美国“头号战略竞争对⏮手”和“21 世纪最大地缘政治挑🐪战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🥜既具有重塑国🌮际秩序的意图，又具有越来越多的经🔊济、外交、军🛍事和技术力量来推🍻进这一目标的竞争对手。”　　随着其🦗对华认知的转变，美国开👝始从各方面对中🚷国进行打压遏制，相关措施不断👗加码。与此相应，美国越来越将插手🎣南海问题作为“塑造中国周🦒边战略环境”的重要一环，其南海🚻政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希💕拉里出席东盟地🍶区论坛外长会时，公开🚀表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海📻政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国👭在南海的海洋主张》，称中国在南海的海✅洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南🧚海断续线主张。2020年7月，美👒国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张的立场》，明🤳确声称中国在南沙群岛部分🥩岛礁的主权主张👺和涵盖大部分🛩海域的资源权利主😁张“完全不合法”。　　为😇保持南海问题这一插手中🏝国周边局势的抓手，美国😱积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🌦国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🍟军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台😆湾和南海，针💁对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提📝供“前所未有”的5亿美元军事援🎖助，用于“加强”菲律宾遏❔制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日👜本作为插手南海问题🚘的另一主要域外国家，其动机🗄主要是出于在东海❤和钓鱼岛问题上牵制中国😝等战略利益考量。为此，日本积极推动美🕘国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日⬛本前首相🎢安倍晋三提出，后被美🚧国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将🚝南海作为该叙事的重点区域，多次反🏿对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🌿美期间，双方😋在联合声明中再次点名反对中国在南🗽海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗✡中国，日本近年来也加🌬大了对它😂们的支持力度。日本2023年4月在以往的🌠政府开发援助(ODA)框架之外设📆立政府安全保障🧞能力强化支援(OSA)机制，帮助🌃受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度😹的竞标公示🍒项目和实施项目看，南海声索国是其重点📴援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中👟对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供🍱沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🕍题。　　受到美日带动及出于自🥉身私利，不少美🗺国的其他盟友也纷纷介入🤣南海问题。2015年4月，七国集团🆎外长首次单独通过关于海🔃洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年💧发表联合声明，对南海问⏬题表达关切并🈸对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🚪次就南海形势发表联合声明，在万安滩🧡事件中为越南站台，不点名🌦指责中方正当反制措施……美西🤳方频频插手南海问题，南海成为其🐚对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🏿的介入💅显著加剧了南海地区的🏳军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等📵域外国家通过🐕扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形势的热度和不🧙确定性。美国频繁派遣航👽母打击群等军事力量🐝进入南海，并与盟友进行联🏮合军事演习。这种军事介入不仅加🥃剧了地🧞区的军事化态势，还提升👸了擦枪走火的风险，严重破🏆坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家💁提供军事装备　　南海本是亚太🤕地区经🌻贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通🉑过军事援助、联合军演、技术合作和🚟人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海👓地区国家的支🆓持力度，强化区域军事存➿在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🍖张局势，破坏了中国与东🚊盟🧠国家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外🤪军事融资，主要用于军事装🤰备现🚑代化和基地升级。美国还向菲律宾🦀提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🔎助其构建南海监控网络。菲军依托美方👻卫星及雷达数据，加强对中🦇国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🏖反舰导弹、巡逻🌻舰艇及人员培训，显著增强菲律💏宾在南海的军事存在，提升其对抗中国🌐海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🏯岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻和执法🈚能力。通过提升菲方海🉑上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🍿海争议区域的📒挑衅行为。　　美国还逐步解👁禁对越南🚿的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🐍贸易条款。2014年，美国部分解🐾除对越南的武器销🔰售禁令，允许对越出🕯售与海上安全相关的武器🧝装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🌵马宣布全面解除👥对越南的武器🤹销售禁令。此后，美国向越南赠送退🕛役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🎱南共向美国订购了12架同型💓号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🧘越南的军事援助🕟旨在将其塑造为对💧抗中国的前沿阵地，通过资金🧤和装备支持制造紧📲张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🎻行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🚀力航母等舰艇， 菲方出动导♌弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🌘为对中国的直接♉挑衅。2025年2月，美、加、菲🚭在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边⛽联合海上行动，菲律宾还计划邀请更多西方国🚥家参与类似行💿动。此外，美菲定期举行🏃联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🌉协同演练，如在巴拉望岛💪附近开展多次战术协同🕘训练，在“肩并肩”演🛩习期间模拟夺岛作战。　　这些联🌷合军演增强了菲🧞律宾的军事信心，向中国和南💂海周边国家传递了明确💡的威慑信号，加剧了南海地区的🎩紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🧣频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🤞海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区💩开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🌹对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予⛰的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方⛰控制的南海🚉岛礁附近频繁开展此类💟行动，既缺乏国际⬜法基础，也是对中方海洋➿权利主张的否🚢定，更是对中方赤📉裸裸的军事威胁，同时严重💞破坏了地区的🤥和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🚈通过军事行动和外交抗议，挑🖲战其他国家的海洋主张。在南海，美国🐷的行动主要针对中国，声称中📄国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🗻派遣军舰进入中国🍜南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🍎中在特朗普第一任期🌞内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🌒基于《联合国海洋🛬法公约》和习惯国际法，但这一说法🕺存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🌍动对《公约》进行解释，这种🏗做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基📜于自身利益，而非国际➕法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🔲图将习惯国际🌰法的解释权掌🎪握在自己手中，通过军事😁行动来“塑造”国际法，而🏊非维护现有的法律秩序。　　在行动实🤯例方面，美国针对中➰国的“航行自由行动”主要📺挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在💸领海的无害通过须获批准”；二是对南🌸沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西👘沙群岛的直线基线。美国频繁派💞遣军舰进入中国南沙群🌛岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🦒近海域，企图否定中国的🎀领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🕑决扩大适用到西沙群岛🤒和中沙群岛，进一步👝扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🎉动对地区和平🚒稳定产生了严重负面影👄响。其军事化行动🏼显著增加了擦枪走〰火的风险，破坏了地区的和平与👶稳定。同时，美国的介入削🚊弱了🌗东盟在地区事务中的中心地🏖位，降低了地区国家自主⚪解决问题的能力。此外，美国的行动🚆还削弱了地区国家间🎪的互信，增加了合作的阻🧞力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🛶理依据，对🚩地区和平稳定构成严重威胁。其🌾行动背后的地缘政治🌁考量和单边主义做法，使得这一计划在📃国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合🧡理的国际海洋秩序，推动🐧南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🏛速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🔸海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国💜在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🐘海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系🍈统，形成对华🏀战略包围。2024年4月，美🈵国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🌇中国沿海地区，增强对中国的战术🐵威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🈴署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🚄克湾谋划🖥重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🚰强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🎉升级这些基地的基础设施🐔，以便部🥞署更多的海🆑军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🏖常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🚏事件显示其南海🤯侦察常态化。仅2022年，美军侦🏈察机抵近中国南海👆岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人⏰机系统，并计划🍟在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🎆海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预👛算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架🚷下的基地设施，强化美军🏬在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三⛑边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🍺美国北约盟友也多次派军💛舰到南海和亚🍃太地区炫耀武力，甚至谋求🤣长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国😑家的🌀军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🕛过强化盟友军力、构🎍建战略包围圈及推动🗻南海问题国际化，遏制中国在南🥋海的影响力。然而，此类💝行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🛡受制于美国利益，自身安🌜全与经济利益面临🚹长期风险。　　第三章 违背事✍实肆意污华的谎言制造者　　美国是全🕳球范围内具有最强认知战、舆论战能力🥦的国家。为了维护霸权🖍利益需要，美✏国长期开展相关理论研究，利用🐺自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🥛谎言，屡屡🗝遮掩歪曲事实真相，虚假叙📳事反而大行其道。近🏼年来美国治理体制⛹的深层内在弊端不断暴露，其造🛐谣污蔑的一些行径大白天下📵。越来越多的人发📝现，美国在南🐐海问题上✋扮演的正是不折不扣的🐂谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事😰给中国贴“危险”标签　　记者利用新🚁华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🌱西方媒体就仙宾礁一事的👸报道炒作进行量🎹化分析，结果发现相关媒体在⛅报道仙宾🎲礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏🍼颇的立场进行报🤷道。　　以美西方媒体🌕对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🙃范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🌇的国内🛳生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🥦美国和西方发达〰国家媒体报道中，中方的行🎫为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🆚势是由中🐴国造成的。　　比如🥫美国的哥伦比亚广播公司在🍆报道关于2024年9月中国船只♌在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事😑件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成⚡撞击大赛的赛场，在🕑这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船🐒只发射水炮”。　　这些🕍报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🤡的核心是菲律宾侵占🎲中国南海部分岛礁🛂领土和制造相👊关海洋划界争端的🐓事实。　　中菲间原本不存在📃领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🍛告披露“南🏧海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🧗主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🛌岛部分岛🅰礁的领土问题由此产生。菲律宾🏴对中国南沙群岛部分岛礁赤🖥裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🔵系基本准则，为国际法所明确🥫禁止。　　华阳海洋研🦃究中心理事长、中国南🐈海研究院创始院长吴士存说，中菲🆖南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🏵《联合国宪章》义务，非法🤼侵占中国南沙群岛部分🍤岛礁引发的领土归属和海💚洋划界争议。　　自二十世💕纪八九十年代《联合🌏国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🥒丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🔱南海有关争📃议逐步激化升级。　　通过回溯南海🥪争议的由来，可以🤵看出其本质是双边纠纷，中国是合法权🛌益受到侵害🛌的受害者，绝非霸凌🥕邻国的加害者。　　二、调动🀄媒体智库对中国开展认知战　　南海态势😯感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🕯等方面的先天优势地位，美国一🛒直在国际社会的南🏅海叙事中扮演主导🏨性角色。自奥巴🌦马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🔗体持续在⛅国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🧖在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻😌国”等叙事，披露片面的甚至是😗扭曲的信息，从而对中🔜国的海上维权政策及行动全📿面污名化。近年来，美🕎国这方面的手段和策略更是发👐展到指名道姓和声😈嘶力竭的地步。　　美🏾西方利用其在国际舆论场🐳上所掌握的话语权，将相关🛷声索国在南海的冲闯🚺挑衅说成维护主权，将中国正当的🎩维权执法塑造💨成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在😢南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🙊的戈尔迪乌姆结🏀国家安全研究创新中👲心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假🕊假的态势信息，专注于跟踪中国的海上活动🦗信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海💆上威胁及扩张”。　　在官方网站🍸发布研究报告，诬🍦称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区👔域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正💅规海军“执法”。　　2020年，时任美国🤶国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🐰开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海视😘为其“海上帝国”。　　三、借助非💖法仲裁否定中国正当主张　　美西方为💵在法理上解🙀构中国对南海岛🚖礁的主权和对南海相关🚟海域权利主张和历史性权🐽利主张，怂恿菲律🚔宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的♓阿基诺三世积极📣追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动💉对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾😙人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🥈诺三世政府单方😊面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后😃进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🚴高🚢官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学教📰授尤里·塔夫罗🦅夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🚹有领土，却✈想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海👥事中心前秘书长阿尔👍韦托·埃恩科米🐼恩达直言，阿基诺三世政🍸府加剧南海紧张局势🖼的行为是美国指使的🕑。“菲律🌊宾没有独立的外交政策，总是💞受美国指使。阿基诺三世总📖是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🎠决定的。”　　埃及国际🤳问题专家迪亚·菲基对新华⛓社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🚆方本着协商一致的原则🧛来解决。然而，美国🏥却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🥟一问题提交🚹仲裁。美国干涉南海问题，目的就是🏠要维护自身霸权。　　由美西🐘方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主💸张，给中国在南海维护领🚗土主权和海洋权益👀的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发👝布的任何对中国的要求、裁决、命✒令都没有法律效力，中国对裁决🆖结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🌉仲裁既🕵为了否定中国🐸在南海的主权权利和海洋权利🌕，也企图通过“法律”使自身非法主张合🍌法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的⛅政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🍯政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸⏩权思维强权逻⌛辑抹黑中国　　中国🦈奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类🥂命运共同体作为外交🛑的崇高目标。中国在南海问题🔑上一向主张🔩通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🔇对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🏮区和平稳定最⬅符合中国利益。美西方一直奉🔅行霸权🍏主义和强权政治，在争夺和维护霸权🖇过程中的帝国主🙍义、殖民主义🚧行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🧜正当维权执法和海洋活❣动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🍻理投射到中国身上，突显出美西📿方根深蒂固的霸权逻🦑辑和零和思维，把地区💦推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🌮内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🏪他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🔦利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜♏的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🍎的大恶霸—一个📍有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🆖独霸全球，更不惮向世界展🌁现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🚔谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🈳国也会像美国🚲一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🗯和平稳定发展的破坏者　　南海🕐既是资源宝库，千百年来👪为周边国家提供了🌎大量渔获，成为沿岸🤱各国渔民的重要生计来💗源，也是从东亚、东南亚地区通💣向印度洋的交通要道，对地区🧠各国的对外贸易🎆和经济发展有着重要作用。　　亚太地🗼区能够成为全球经济最具活力、发展🤞最快的地区之一，前提条件是🌶本地区在过去较长时间段内🎀总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定➕是其中的重要🎊组成部分。　　如今，以美国🕔为首的域外势力不断🏘挑动南海问题，挑拨中国与其他声索🛳国之间的关系，在南海😿制造紧张，破🗑坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等👧一系列后果，包括南海周🈷边国家在内的地区🌛国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🌡经济社会发展　　以美国为🆎首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与🐩中国对抗。部🎲分地区国家受其蛊惑，将更💬多精力和资源投入挑衅对抗，不仅🦊使自己面临陷入冲突的风险，而且对🐟自身经济和社会发展的👡投入相应减少，对外贸易投🐤资合作受到干扰，经济民生受👘到冲击。　　菲律宾2023年以来㊙在南海掀起新一轮挑衅🏍中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法🤔的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🎷额在菲政府各部门预🔯算支出中排名第三，在🍏国家总预算中占比近5%。而与此🚺形成对比的是，为贫困阶层提供社🈴会保障和医疗服🔝务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨❤给国营医疗保险机构菲律宾😮健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被⛓全部削减，菲律宾社会福利和📷发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🍀菲律宾的最大贸易伙伴，也🚡是菲基础设施建设的主👛要投资方。菲方近两🖨年来在南海问题上不断挑衅中🤖方🦐导致两国关系恶化，对双方经贸投资合🚞作造成负面影响。据中⛴国海关总署统计，以美元🍗计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🏦降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小📥幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉😴克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🦗项目(PNR South Long-Haul)、棉🍰兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🤷三个由中方提供资金的铁路🎬项目，声称🛵要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最❌重要的外国🕍游客来源国之一。但受🔨两国关系恶化影响，疫后中国游客访📲菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🍷分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🔏府知道其签证规定限制了👿中国游客选择菲律宾，为此曾一度🥗启动中国公民电子签证📽计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统📅阿罗约🔶在任期间的新🏪闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🍩在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🕣统马科斯)总♟统任期内最大的错误，也是我国有史🍧以来最🛃具破坏性的政策，阻碍了我们的增长☕，甚至加剧了贫🎩困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🚳势升级导致中菲关系进🥎一步恶化，可🤾能给菲律宾造成严重经♉济损失。　　菲律宾国内🍗部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下🛏不断在南海挑衅中国，可能🐥让自己卷入战争冲突。菲律宾前参🎱议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🦂文说，南海问题😽并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国🐵家大肆🙇渲染事情的严重性，将直接武🐀装对抗描绘成结束菲中南海争端🕧的唯一途径。“如果在美国📷的要求下与中国开战，对菲律🚋宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🚁升温导致其国内民族🥦主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🐥中资企业事件。该事件导致🍋数以百计的😏外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🐞业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🙌国家和🏎地区的大量企业也受⌚到波及。事件发生后，多个国家和地区🥜从越南撤出人员，并对越南发🍂出旅行警告。越南投资环境🔹受到影响，越方不🏹得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🏘害企业损失等➿措施平息事态。　　南海及其周边地区是世界上🈚最为繁😸忙的海空交通要道之一，每天在🌱南海活动的船舶🖥和飞机数以千计。南海局势一旦🥞风高浪急，不仅不利于🕜南海航行安全，也会增加投资🗽者对投资安全的担忧，给周边国🗝家经济带来不利影响。新加坡外长维🤧文警告： “一旦南海🚴的紧张局势、冲突🍪或军事行动升级，就会立即损害和阻💐碍贸易。”美国全国经济研🧡究所的一项模拟研究显示，如果南海🤘发生战争可能会⏳对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实❎际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🍂域内国家之间战略互信　　美国等域外大🤤国的介入显著加剧了🍌南海地区📔的军事化态势，激化了主权争🎢议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟😂的中心地位，削弱😪了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🥋自主解决问题的🐜能力，严重破坏了地😤区的和平与稳定。　　主权争🦖议矛盾激化。美国通过支持部🚍分声索国的单🎯边行动，进一步激化了😎南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🎰政府在南海政😗策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域😷挑起事端，强🥑化美菲军事同盟关系，并积极🤝开展同美西方的安全合作。这种外🐑部支持使得部分声🎀索国更加倾向🍭于通过挑衅性🕋行为固化既得利益，而非通过对🕠话与合作解决问题。　　南🍴海行为准则磋商受阻。美国等域外国🏂家的介入使得中🈺国和东盟国❗家在维护南海和平稳定📻的努力中面临挑🎷战和阻力。美国通过军事行动🚉和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外📯部干预使得中国🥢与东盟国家在准则制定上的🔖努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🉑区和平与稳定的🔼维护。　　东盟中心地💸位弱化。美国主导的安📪全合作机制🎦具有明显的排他性，激化了地📳区国家间的矛盾，严重削✌弱了东盟在地区事务🈁中的中心地位。美国试图将北约等🤥军事同盟引入亚♏太地区，冲击了东👜盟在地区事务中🌻的主导权。这种外部势力⛔的介入使得东盟🚜在南海问🦀题上的协调能力和影响力🦊下降，进一步弱化了其在💞地区事务中的中心地位🤹。　　地区国家间互信🤲被削弱。美国等外部势力的⛑介入显著削弱了地区国家🐲间的互信。南海局势的⭕升温以及域外国😱家的介入，制约😈了中国与东盟国家之间的互🛂信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🎰入不仅破坏了地区国😌家间的互信，还增🏎加了地区合作的阻力。部分东盟国📻家在外部势力的影响下，对中😛国的态度变得更加复杂，导致中国与东🥖盟国⚽家在海洋合作、资源开发等方面🥇的合作难以👫顺利推进。　　地区🤶国家自主解决问题能力下降。美国等外部势🔂力的介入，使得部🕊分声索国更加倾向于通🐦过外部力量来解决🎠争端，而非通过🐟地区内的对话与合作。这📊种依赖外部势力的行🚅为削弱了地区😡国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🛤区的不稳定。菲律宾的南海政🥝策变化在很大程度👡上是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🌽持使得菲律宾在♐南海问题上更加依赖外部势🤒力，降低了其自主解💳决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🕚深化务实合作　　在域外势力插📽手下，南海问题始终难👜以得到解决，相关谈判进展缓慢，令🛥相关声索国常常从领土和海洋权🐹益争端角度看💲待其他方行为，导致相互⛩之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🐕的域外势力💻插手南海问题，特别是支持部分声索🌸国的单边行动，企图让这些国🌐家更加倾向于依靠美西🍎方支持固化既得利益，而非通💤过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🎮化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🎺宣言》后，双方多🐤次表达了在此基础上🗿制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🧥议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🔫部长王毅在2025年的两🚝会记者会上明确指出，南海面⛔临的不稳定因素🥂和安全风险主要来自域🔐外。在中国和东盟国家早已👄就维护南⬛海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🥃些西方国家😍唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风👝作浪，在各种场合不😽时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国🤸家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符✉合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🚪之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🌊等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全互信，对其他国📓家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🔇展合作平添了诸😈多困难。　　为实现南海渔业🥁资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🛵展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海📹海洋资源环境的政策🧀不仅没有得到其他南海😛周边国家响应，个别🍞国家甚至趁机派🐊渔船加强南海渔业活动。在2024年😟的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部📓甚至发表声明谴责中国🦗宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🥟和海洋权利”“损害😻了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空😊力量赴航班💿失联海域参加搜救。然而，由于这一💃海域内存在归属不确定岛屿，马来🦏西亚和越南主张的管辖权❤在这里有重叠，给多国🚘搜救力量的协同造成了困难。　　中🍈国南海研究院海洋法律🏿与政策研究🏏所所长闫岩说，地😃缘竞争和南海争议直接阻碍了海上合作🅰的推进。南海局势日益复杂🐎化、多元化，海上冲👞突与纠纷不断，南海争端当事🧥国难以形成更深层🎙次的互信，导致各类合作🖱项目与合作🥞机制难以推进😘和进一步深化。某些域外国家不断炒🌡作南海问题，构建🛥虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🏬国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🐸国海上合作的良🎩好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🖇变局一叶。美国霸权👪欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🦄和平稳定的大势。这种逆势而🦉动的行径，与南海周边国✋家及世界各国人民求和平😕、谋发展、促合作的愿📤望背道而驰，注定是要失🔩败的。　　南海问题不🍌是也不应成为💖定义本地区国家间关系的主要问😿题。到底是通🍱过为美国等域外势力充当棋子来谋🤭取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈📱判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🔴史的十字路口，相信地区国家💎一定会作出正确的♊选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣🔏是亚太国家的🕳共同愿望。　　在世界面临🔜动荡不安的挑战时，看清美西方在南💇海问题上挑拨、威胁、离间🕸的种种伎俩，不仅有助🧦于人们更加🚣深刻地认识美国霸权唯🗿我独尊、唯恐不乱🔟的真实面目，更有助于亚洲🕢以及全球♒各地一切爱好和平和发展的人们团结起来，共同建🏄设更加美好的世界。　　编写🏦说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🏩插手南海问题的事实真相》智库📯报告由新华社社长、新华社国家高端智📘库学术🧟委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🎛端智库学术委🕒员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🕴家高端智库学术委员会🔝执行副主🥕任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🐰包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🧦采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👐作和发布过程中，中国南海研究院📅创始院长吴士存、中国🎱南海研究院原院长王胜、中💱国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🎏究院研究员闫岩、中国南海🧑研究院研究员丁铎、武汉大学国际🍊法治研究🗜院院长肖永平、武汉大学🧘国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🕚法治研究院🖤副院长冯洁菡、武汉大学中🏞国边界与🙃海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国♈边界与海🌏洋研究院教授蒋小翼、中国社🕠科院亚太与全球战略研究🐻院亚太安全与外交🚊研究室主任张洁🚠、中国现代国际🍳关系研究院研究员🥌杨霄、自然资源部海洋⛩发展战略研究所研究🚙员陈曦笛🐏等专家学者给🙃予了多方面的帮助和指导，在此一并表示✈诚挚谢意。　　点击下方报告🎑标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势💭力插手南海问🕎题的事实真相【AI换脸伦理问题】Carmen Vera深夜谈话剧《浙江杭州：机器人“逛街”吸引民众》揭露🔽大香蕉公开视频“隐私被直播”事件，通过99%人不知道“曝光狂欢背🎉后真相”吸引流量，选取多起真💩实案例重构剧情，再现3分钟带你看片“直🚥播间弹幕上万”、AI换脸伦理问题“公众道德底线”争议。邵📽泊家具维修网点正在热播，解锁无码特权VIP送票，注册解锁📳内容点我进场！中新网银川8月21日电 (记者 杨迪)8月17日至22日，台湾淡江大🏛学华东校友会💍大数据团一行22人来宁考察，走访银川、吴忠、中卫、石嘴山等地，了解🐷当地产业发展及投资环境。参访宁夏引🀄黄古灌区。宁夏台办供图　　本次活动🏫以两岸同心·数据赋能为主题，旨在促🕓进两岸青年企业🙌家交流互动。活动期间，台胞聚焦宁夏“六新六特六优+N”产业，重点考📢察宁夏文化旅游、大数据、新材料、清洁能源、枸杞中药材🥃和葡萄酒等产业领域，了解相关产🏖业扶持政策。　　在银川市，台湾淡江大学华东校🍧友会会长邱素慧🏐一行与在宁台⛩企台青台商进行广泛交流，了解在宁投资🔞创业的环境，为来宁的📼众多台青搭建平台，助力宁台经济🐰高质量发展。参访AI智能算力中心。宁夏台办供图　　台胞臧博(化名)对宁夏的🆎算力产业颇感兴趣，在中卫🦕云数据中心，他详🏨细了解了大数据🎴平台的算法原理。“我身边有许多人都🧟在做直播，了解算法对自🍎媒体的运营有很大帮🏵助。”宁夏的枸杞🅿产业亦令臧博感到赞叹📻：“这是🔴我第一次吃到如🔇此鲜红的枸杞鲜果，真的非常好吃，很营养、很健康。”臧博表示，期待更多宁夏🥫枸杞产品能够走🦏进台湾。　　“这是我第一次来宁夏，不🥫仅看到了科技、进步的一面，也了解了当🚋地厚重的历史文化。”台胞徐明(化名)表示，宁夏给他留✊下了深刻的印象，希望今后有🍤机会再赴宁夏，进一步感受“塞上江南”的独特魅力。　　台胞张晴(化名)表示，美丽的宁夏令她印〽象深刻，“经过此次考察交流，我也深深感🥥受到了在大陆发展✳的广阔空间。”(完)《王毅将访问🌃巴基斯坦🕷并举行第六次中巴外长战🕒略对话 中方介绍此访💣期待》：一部为sw-408下载发声🍘的作品。中新网上海8月20日电 (谢梦圆)作为👺连续被写入中国政府工作报告的📑前沿领域，低空经济正以蓬📡勃之势崛起。近年来，随着政策持续利好、技术不断突🐝破以及市场需求逐步🔐释放，这一👂产业正以前所未有的速度🚰拓展边界，展现出🎓巨大的发展潜力。那么，这一新兴产⬆业究竟将“驶向”何方，又呈现出怎样的🍁发展趋势？　　当前，中国发展✡低空经济不再只对单一技术🅰或产品进🏜行探索，而是😔孕育着涵盖飞行器制造、基础设施建设、运营服务、场景应用的全链🍐条生态。被普遍视为“万亿级赛道”的低空经济产业，其潜力不🔱仅在于带动航空制造、电子信息等产业升级，更在于通过物流、应急、城🚳市治理等场景创新提升社会运行效率。　　上海作为超一线城🍯市，在低空经🙁济发展中展现🏊出独特的优势。例如具备深🕓厚的产业积淀：依托C919等重大工程，上海🆘在航空工程、电子📤技术领域积累了优质人🦋才与供应链资源，可直接承😌接民航产业的👊溢出效应；作为长三角枢纽🎆，上海联动🕣华东空管局等机构，具📨备跨区域协同管理潜力，利于实👗现空域资源共享；同时，活跃的👨经贸往来催生了😑多样化应用需求，全链条检测能力也💜为产业发💙展提供了基础支撑。图为VE25-100型eVTOL。沃兰特供图　　然而，上海面临的挑🔙战同样突出。上海低空经济产🌮业发展🎛有限公司信息技术副总监巢智博介绍，作为人口密🦊集的国际化大都市，上海🔢空域资源高度紧张——上海浦东国际🙀机场以及上海虹桥国际🏁机场叠加军用机🥐场、港口等敏感区👗域，实际可用于低空🈷飞行的🕊空域不足50%；核心企业的制造🌡环节较难落地，不少🈚头部厂商因缺乏试飞🆕场地将工厂外迁；低空空域相关标👾准与立法空白，安全📕责任界定模糊，进一步加剧🤧了商业闭环形成的🙇难度。　　上海吴泾经济发🤩展有限💗公司总经理徐佳麟认为，目前🐫上海在发展低空🕧经济的过程中还存👌在场景瓶颈，并且这可能是未来👘上海将重点攻克的🎎难点，“现在，大量上海eVTOL整装企业的生产基地🛰正🌧在慢慢往外围延伸，但如何攻克安全飞行的🗳难题却是上海正👊在探索和亟待破解的”。　　为破局这些难题，上海🤧正推进多项关键举措。上海中🥐创产业创新研究院高级副院🎞长丁国杰接受中🐗新网记者采访时表示，想要📐保证飞行安全，需要多管齐下，一方🌑面要有安全技术作为基础；另一方面要有🔁训练场为飞行提供👔模拟，包括相关水域上🤘方空间🏐等现实场景的试飞测试等。例如，上海低空经济产业🍱发展有限👓公司正在打造一🧢个模拟城市复杂环境的测🧓试基地，积极探索包括检测检验、工业无人机、重载物流和智慧农🎭业等测试场景。　　此外，巢智博认为，空域资源管理仍是当前📀低空经济发展绕不开的核心⏺痛点。有🍯限的可用空域、多部门审批的复杂性🏛，导致企业难以🤯实现高频次运营，市场需求难以释放。对此，上海正🚊建设市级低空飞行服务中心，提供空域管理、动态监控等一🏷站式服务，同时🏠围绕空中走廊规划基础设施，聚焦跨江物流、新城联通等场景，通过“新建+改造”模式建设公😬共起降场站，为🦓场景落地铺路。　　尽管挑战仍在，但不🎷少专业人士认为，随着基础设施完🛥善、标准🤶体系健全与场景创新突破，低空经济📷有望在上海乃至全国🌱实现从“试点”到“规模化”的跨越。这场聚焦“天空之城”的探讨，不仅🤼勾勒出产业的当下图景，更为其未来👲航程指明了方向——在安全与创新⏮的平衡中，低空经济正逐步🖲从“云端蓝图”走向“地面实景”。(完)

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Bruce Venture/Katie Jordin/Mellany/Vlad Castle

（青岛日报／观海新闻记者 南詩乃）