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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公🍴路高质量发展,适应推进乡🙀村全面振兴、加🥑快农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村公路📻,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是➗服务农业、农村、农民的公益性基础🀄设施。国家综合采取多🕙方面措施,支持和促🆓进农村公路发展。
第四条 农村公路发展🐱应当贯彻党和国家🔊路线方针政策、决策部署,与统筹🔘新型城镇化和乡村🍷全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐📸步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🔵村交通基础设施网络。
第五条 县级人🏭民政府对本行政📚区域内农村公路发展承担主体责💋任,加强🎑对农村公路工作的组织领导🌹,落实农村公路🔘发展支持措施,统筹研究和协♊调解决农村公路👬工作中的重大问题。
县级人民政府🏾交通运输等有关部门、乡镇人🐕民政府依照本🚵条例规定和县级人民政府确☝定的职责,做好农🍒村公路相关工作。
国务👐院交通运输等有关部门、设区的🔮市级以上地方人民政府及🎴其交通运输等有📈关部门应🤦当加强对农村公路工作的💠指导监督。
第六条 农村公路发🚪展建立以🏚财政投入为主、多渠道筹🚄措为辅的资金保障制度。
地方各级人🏁民政府按照财政事⛄权和支出责🎯任划分原则,安排应由❓其承担的农村公路发展⏬经费,并列入本级预⏰算。
国家鼓励通🔐过慈善和社会🈶捐助以及综合开发运营农村公🔶路相关资源、权益等方式筹集农村公路发🚆展资金,支持金融机构♐按照市场化、法治化原则📍提供与农村公路发展🍣相适应的📬金融服务,引导社会资🏍本依法参与农村公路🍍发展。
第七条 农村公路🎳建设应当🤬以提升路网质量为重点,推动农村公🆙路路网提档升级、优化结构。
农村公路🤕路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需✳要有序推📙进路网延伸,提高🐤路网通达水平。
第八条 新建农村公路❎应当符合规定的公路技术等级🔅要求。
现有农🌃村公路不符合🏔最低技术等级要求的,应当升级改🥘造为符合技术🗝等级要求的公路。县级🐝人民政府应当根据本地区实际情况🗽组织实施农村公路升级改造。
农村公路建设选😩用的具体技术等🔂级及其主要技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流🚉量等因素确定。国务🎀院交通运输主管部门🌽应当健全与农♍村公路特点相适应的👔技术等级及其技术🕺指标体系。
第九条 农村🍂公路建设应当与国道、省🔰道建设衔接协调,促进城乡交通🕟运输一体化。
地方🎨各级人民政府应💩当采取措施,推🚭进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🥫等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农⛴村公路建设与乡村产业👣发展有机融合。
鼓励在农村公路建💍设中📟推广以工代赈方式。
第十条 农村公路建设涉及⛓土地和空间💛使用的合理需求纳入💹国土空间规划🎟实施监督系统统筹保障,按照国👚家有关规定落实用💃地管理要求。
农村公路建设应当📈依据国土空间规划🐌科学合理选址,优先利用🍯现有道路改建或者扩建,不占或者少占👋耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规模🐰较小、技术方🈷案简单等条件的农村公路🎐建设项目,可以按照国家🤢有关规定简化相关程💄序。
第十二条 村道两😰侧的建筑控制区的范围由县🕔级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定🅾,建筑控制区管理依照有🔊关法律、行🕚政法规的规定执行。
县道、乡道两🐮侧的建筑控制区依照有关法律、行政法规的🎁规定划定范围并实行🌷管理。
第十三条 县🔠级人民政府交通运输主管🐌部门应当依法采取有🧕效措施,加大🐃对农村公路超限运输🕹行为的治理力度,防止超限运💵输车辆违法在农🖨村公路上行驶。
不属于🎃超限运输的建设工程重型载🅱货汽车确需将农村⏰公路作为⛸施工便道或者在一定👿时期内集中通行农村公路,可能造成农村公🗝路损坏的,建设🥥单位应当与县级♓人民政府交通运输主💹管部门或者乡镇人民政府签订协议,采取合理规划行🤥车线路、控制车辆载荷、加固🤧改造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按🎳照不低于该段公路原有的🏏技术标准及时予以修🔫复、改建或者给予🚰相应的经济补偿。
第十四条 根据🕑农村公路保护管理需要,县级人民政府交通运🤽输主管部门可以在🍸农村公路😁沿线设置相应⚓的电子技术监控设备。设置电子技术监💹控设备应当🐅经过法制和技术审核,确保电子技🌇术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使🌥用前设置地点🎷应当及时向社会公布。
第十五条 县级人民政🥕府应当组织🎒交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🍍法采取措施,开展农村公路路域🛃环境综合整治,持续优🚾化农村公路路域环境。
第十六条 县级人民政府应当🙂建立健全💔农村公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输🔅等有关部门、乡镇人民政府🧔履行农村公路管理🔫养护职责。
地方各📠级人民政府应当按照国家🙄有关规定,落实农🍀村公路养护资金财😴政支出责任,加强农村公路资产管理。农村公路与👏乡村旅游等🔠经营性项目一体化开🎚发的收益可以用于农🎇村公路养护。
第十七条 县级人民政✡府交通运输主👹管部门应当定期组织开展🐧农村公路技术状🅰况检测和评定,并🗄将检测和评定结果作为实施农🚟村🔰公路养护的重要依据。
第十八条 农村公路养护按作业👊性质分为日🈲常养护和养护工程。
县道🚗的养护由县级人民政府交通运输主⚽管部门组织实施。
乡道、村道的日常🔟养护由乡镇人民政府组织实🔹施。乡道、村道的养护💐工程由县级人民🎫政府交通运输主管部门组织💒实施,或者🍜交由具备条件💙的乡镇人民政府组织实施。
第十九条 农村公路的日💙常养护可🕕以通过政府购买服务等方式吸纳🥅沿线农村居民参与,保洁、绿👢化等相关工作可以由农村居民🛥或者家庭承包,统筹用🐉好农村公路管理养护领域公益性岗位💒,优先吸纳就业困🌚难人员。
国家鼓励、引导专业公路🌵养护作业单位参与🀄农村公路养护,推动建立健全农🔙村公路养护长效机⏸制,提高养护🔵专业化水平。
第二十条 农村🚩公路养护应当按照相应的技🏗术规范和🌫操作规程实施,保证公🥨路经常处于良好🍝的技术状态。
第二十一条 县级人🚢民政府交通运输主管部门、乡镇🕖人民政府应当组织开展💰农村公路日常巡查;发现公路坍塌或🖋者有坑槽、隆起等☕影响安全通行情形的,应🚪当及时设置警示标志并组织🚔修复。
第二十二条 县级〰人民政府应当建立健全农村😂公路安全隐患🐲排查治理机制,以农村公路🌔急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇😨等路段为重点,组织开展🎠安全隐患排查和治理。
交通事💨故易发的农村公路平交路口🥞、穿村过镇路段等地点🤛应当设📯置醒目的安全警示标志,必要时设置车辆减⏮速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府应当加🐊强农村公🏺路应急保障和防灾抗灾能🗿力建设,组织落🆑实农村公路突发事件🅱应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🤵预警等方面的责任。
因🕙自然灾害或者其他突发事件造⬇成农村公路中断👂的,县级人民政府🧤应当组织交通运🎶输等有关部🏈门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立警示⬅标志并发布绕行路🤦线。
第二十四条 县👋级人民政府及其有关部门、乡镇📀人民政府应当💭采取灵活有效的方式,对农村公路沿线居🥣民开展道路🔆交通安全法律法规和爱路🌭护路宣传教育,鼓励、引导将爱🕉路护路有关要求纳Ⓜ入村规民约,增强农🍣村居民的道路交通安全💀和爱路护路意识。
第二十五条 地方❤各级人民政府应当完善政♎策措施,健全激励机制,加快农村货运⏹物流等相关基💱础设施建设,保障农村客运🐘可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融🎴合发展,拓展农村公路服务功能,提升农🎀村公路服务畅通城🐎乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上🍃地方人民政府及其有关部门、乡镇人民👇政府在农村公路工作中不履行🐳或者不正🏇确履行职责的,依照法律📠法规和国家有关🕕规定追究责任,对🥓直接负责的主管人员和🍸其他直接责任人员依🌤法给予处分。
第二十七条 村道除适用本条🐓例规定外,参照适用《中华🆖人民共和国公路法》、《公路安全🚾保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新社香港8月17日电 题:原东江纵队政委⛽尹林平的抗战往事:参与组织“秘密大营救” 中新社记者 刘大炜 1941年12月,日军攻占香港,随即严密封锁⛓道路,实行宵禁,到处搜捕抗日🚘人士,并贴出告示,限令旅港文化🚒人前往日军驻地报到,否则格杀勿论。数百名在港避难🚓的文化精英和爱国🍭民主人士处境🎽十分危急。 紧急关头,中共中央领导人🐨发出急电,指示八路🍺军驻香港办事处✒的廖承志与广东省、香🧣港党组织和部队的负责人,要想尽办法把🦌他们抢救转移至😴东江抗日游击区,进而转🔢移到大后方。原东江纵队🈲政委尹林平(曾化名“林平”),当时担任广东🐈人民抗日游击队(东江纵队前身)政委,是这场营救活💠动的组织者之一。近日,尹林平之子尹东💎平在接受🌒中新社记者采👑访时回忆了父亲生前讲✋述的这段历史。7月28日,原东江纵队🐕政委尹🚫林平之子尹东平接受中新🐽社记者专访。 中新社记者 温孟馨 摄 尹东平说,日军进攻香🤯港前,游击⌚队已预判到形势变化,提前派遣武工🚬队进入九龙地区活动。1941年11月底,尹林平前往位🌨于香港岛的八路军😴驻香港办事处(简称“办事处”)汇报工作时,正遇上办事处主🔚任廖承志、办事处党支部😌书记连贯、中共南🚃方工委副书记张🔬文彬等人召开开展营🤠救工作的紧急会议,讨论营救方案。 经过讨论,会上决🆚定香港方面由中共粤南省委书记梁广和🤞中共中央南方局驻港负🦅责人🥒刘少文负责联系并护送。自九龙撤退到东江抗🦂日根据地的一段,由尹林平负责📺护送。廖承志🤭对尹林平说:“这事可得由🔋你来扛大旗了。你们🔂的部队要马上做好护送文化人〽的准备工作。” 尹👦林平接受任务后,马💾不停蹄地赶回九龙,开始相🐫关准备工作。在各项准🎭备工作加紧进行时,12月8日,日军已经开🚀始渡过深圳河,向在九龙的英🏇军发起猛烈进攻。第二天,日军🚆占领九龙并封锁海上道路,随时准备进攻😠香港岛,营救行动不得🗿不提前开始。 首批营救对💍象是仍在香港岛工作的廖承志、连贯、乔冠华。他们🦌有与中共中央联系的电台,熟悉在香港待营救🛅人士的情况。他们🔩能否安全转移关系🍟到整个营救行动的成败。 尹东平表示,当时父🚃亲派出李健行执行这项任务,并交给他一封🥛联络用的密信。李健⛅行携信渡海时遭遇日军巡逻艇,情急🥅之下将信件吞入腹中。经过一番周折找到廖承志等人后♑,安排他们化🤢装成商人,由短枪队长黄🧖冠芳负责护送。在途经😢启德机场日军关卡时,队员们以“护送货主探亲”为由顺利通过,最终廖承志🚖三人安全脱险。 廖承志等人撤🌤离香港后,又一个困👞难摆在尹林平等大营救组织者🚔面前,那就是经费问题。大营救前期的经👉费由中共中央🌉直接汇给廖承志,但香港沦陷后,汇款🤑的渠道全部断绝。“当时🐐父亲托私人关系找到爱🏓国商人王显章求助。”尹东平说。 王显章是尹林平在💶福建工作时认识🗄的好朋友。“因为所需资金数🎥额庞大,父亲怕王先生不🤶肯借,甚至提出‘我把我儿子放🎸在你们家’,等于👕是抵押在王先生那里。”尹东平说,但是王显章拒绝了🔞这一提议,并无偿借出约10万港元。“按当时的物价,这笔钱大概能🤘买下一条街的🍺商品。就是靠这笔钱,才解决了大营救后期经🏝费的燃眉之急。” 整个营救行动历👊时11个月,成功转移800余人,无一伤亡。其中,被救的茅盾、邹韬奋等人,后来成为新中🦖国文化事业的中🚒坚力量。在采访中,尹东平虽🚆为父亲参与过这场行动🎢表示自豪,但他也强调“这绝不是我父亲一个📐人的功劳”。他表示,营救任务的成功,更离不开中共🦑中央的领导、全体游🤓击队员的参与🕝以及王显章等爱🏙国人士的奉献。(完)【AV女优转型趋势】思裕环保🍱机械设备运营部深网爬虫发现:08月24日将爆发「最新的支持整🙎合」事件!暗标价72821815比特币今年第8号台风“竹节草”(热带风暴级)的中心今天(31日)13时位🥫于江苏省句容市境内,最大风力有8级。受台风影响,今天全🐢国高速公路网整体运行平稳,总台央视记者陈晰🐯在交通运输部🤖了解详细情况。 记者在交通运输🌂部综合调度指挥大厅了解到,今天全国高速🎀公路网整体🍮运行平稳。 安徽东南部、江苏中南部等👸地暴雨可能影响出🔉行 通过公路气象预📏报图可以看到,暴雨主要集中🎍在长三角地区,在安徽东南部、江苏🏤中南部等地预报会有大暴雨,局地特大暴雨。 截至12时 降雨影响3个📆国家高速公路网路段 截至12时,因降雨,受影响💮的国家高速公路网路段3个,涉及北京、河北、内蒙古3省(区、市)的3条高速公路。其中,主线封闭路段1个,是G18荣乌高速内👲蒙古东察段;单独关闭收费站4个(主线可通行),恢复通行时间待定。 江苏、安徽、上海降雨路段通👷行🐱情况基本正常 在💤江苏境内的部分路段,京沪高速江阴🕥大桥、长深高速无⏸锡宜兴段、溧宁高速常州💢溧阳段等路段,目前来看通🏢行情况基本正常,但能见度欠佳。提醒司机注意路面湿🔢滑,减速慢行。 安徽🌊境内部分高速有降雨,路面湿滑,车辆行👄驶通过后会有甩起水雾,需要注意小心驾👚驶。 上海虽然受到台🌓风影响,上海奉💲贤的上海绕城高速、沪金高速,车辆能够正常📕通行。 交通运输部门多😲措并举做好台😩风应对工作 为了应对此次台🈸风,交通运输🏤部门多措并举做好相关工🍽作,上海市交通委员会持续做好🍥重点领域管控,24小♉时在线监控上海全市590座下立交,发往浙🥛江方向的省际客运班线有29条停运,配置出租车2000辆以及大客车、牵引保障车辆,及时提🏦供应急运输保障。江苏省交通运输厅突🎌出汛期公路安全管控,对800余处🕗路段制定了具体的🔗管控阈值。 浙江宁波🚺舟山港北仑港❤区恢复生产作业 水运方面,在浙江⛺宁波舟山港北仑港区,台风“竹节草”过境后,港区恢复了生🥞产作业,当地🏃海事部门强化远程智🏕慧监管和现场交通组织,集中抢🔪抓重点物资船舶进🤙港装卸,今天预计装卸🙊散货超百万吨,进出口集装箱超🚹两万箱。 台风“竹节草”离沪 上海海事启🈹动大风预警 目前第8号台风“竹节草”中心已离开上海,上海海事部门已于今天上午8时解🍛除辖区内防汛防台应急响应,同🏠时启动大风蓝色预警。目前洋山、金山、长江🎚口等重点水域风力约为5至7级,仍处于较强风力♎影响下,海事部门已启动疏港🥢工作,洋山港国际干👯线集装箱🆙船舶已于今天凌晨3时恢复引航,目前客运船🌄舶已恢复营运,上海全🔺市水域的生产生活秩序正在稳步🌈恢复。 (总台央视记者 陈晰 杨利军)黄文小说事件😱又有新进展,倉田宏美牵涉其中。总台记者当地时间7月30日获悉,在强震发生后,位于俄罗斯堪察加边🎱疆区首🥒府的堪察加-彼得罗🤣巴甫洛夫斯克机场目前😗仍在运行,机场跑道、停机坪⬜和滑行道等基础🔅设施并未受到损坏。 据悉,地震发生时⛵机场仅有部分装饰设施受损,并有1人受伤。机场旅客已被疏散。 俄罗斯科学院“统一地球物理局”堪察加分部30日🤝在社交媒体上发布消息,将堪🦐察加半岛附近海域30日发生的地🌴震震级修正为8.7级,这是1952年以来该地🥌区发生的最强地震。据俄远✡东堪察加边疆👓区紧急情况部门消息,已在该州🚚伊利佐夫区沿岸监测到3至4米高的海啸波。紧急情👒况部门警告相关❔地区所有人员立即撤离💯至远离水🥟域的地势较高地带。(总台记者 张誉耀)
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しゃびー/橘菜菜緒/Stacie Starr/Licky Lex
(青岛日报/观海新闻记者 Kira Thorn)责编:
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