徐州网：根据记者梁文🐔斌获取到的⛽最新动态，成人手机看片将于🌁2025年08月25日在徐州😣网举行隆重的开幕仪式。短剧平台竞争加📻剧大讨论，午夜电✝影还值得投资吗？

雷速体育7月24日讯 转会专家Matteo Moretto更新《马卡报》转会专栏，皇马中场小将切玛·安德烈斯即将🚌以300万欧🌍元费用加盟斯图加特。白堡将从阿拉维斯🆓签下阿根廷前锋🛫潘尼切利，转会费在1600万至2000万欧元之间。

皇马小将切玛·安德烈斯与🆔斯图加特已达成协议，预计将在未来👈几天完成签约，球员已启程😡前往德国。据悉斯图加特🎠将为其支付约300万欧元的转会费。

阿拉维斯22岁前锋潘尼切利距离🤑加盟斯特拉斯堡仅🤡一步之遥，包含奖金在内，转会费在1600万至2000万欧元之间。阿⏸拉维斯与斯特拉斯堡接近就所有条🔹款达成一致，双方希望尽快完成交易🈁。

20岁的安德烈斯随皇马🚟参加了今年📰夏天的世俱杯，但未获出场机会。上赛季他在🏷西甲代💵表皇马一线队有过2次出场。目前德转身价80万欧元。

阿根廷前锋潘🦋尼切利现年22岁，上赛季他被🤾阿拉维斯💊外租至西乙球队米兰德斯🅿效力，在西乙出场44次，贡献21球8助，目前德转身价700万欧元。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸✊岛归属中国是战后国🍸际秩序的重要内容　　一、战后国际🥎秩序明确南海岛📝屿领土归属中国　　二、中国收😍复南海诸岛是国际法赋予反法🙂西斯侵略战🕶胜国的权利　　三、中🤙国依法恢复行使南海🥙诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分👛声索国升级南海争端挑战战🕌后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分👕声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声😜索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断👱挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部🏼分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🕴国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛📔的主权和在南海的相📎关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🕧命名确定中🔀国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营🤼彰显中国在南🕍海的历史性权利　　三、绵延不断📌的有效管辖巩固中国在南海的🌎历史性权利　　第四章 中国🙎在南海的领土主🙊权和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🙀发现和开发南海诸岛👝，符合国际法“通🍴过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🚵南海诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国🌛际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🛑国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国👏际法相关原则　　四、中国主张⌚在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的💫历史性💗权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平😢的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明💺确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🌀战争期间曾非法侵占中国♈南海诸岛，中国人民📐对此进行了英勇抵抗，并在🎁斗争中承继先人对南海🐋诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法⚽西斯战争👙和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🐥取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🥡必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩💈序和相关领土安排🕊的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对📃南沙群岛的主权，就是对“二战”后🎞国际秩序的否定，就是对国际法的公然⛎违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🌠的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用👟南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对⏸南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛😜的主权和在南海的相🎦关权益，是在漫长的🌈历史过程中确立的，具有充分的⭕历史和法理依据。　　中国在🖱南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🥙间没有任何🦁国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自👨由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📕国南沙部分岛⚪礁附近空域，1架C-208型机🔜非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🛬自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中😅国😿在空中正常巡逻直升机的高度层，险些🚵引发海空不测事件。　　这样的冲🔨突屡屡在南海发生，已👎近乎成为常态。曾经长期😡平静的南海，变得🈂越来越不平静了。　　随着美国纠集♟盟伴国家✏对中国实施战略遏制，菲🌺律宾等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🍗的地缘政治竞技场，南海争🏀端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府📉一贯坚持与有关🧢的当事国在尊重历🍮史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🚊解决领土主权重叠的👙争议。中国和✌越南通过谈判协商🍊划定了两国在北部湾🍥的海上界线，这是中国奉行🥌独立自主的外交🛺政策、睦邻友好📯的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🛥的例证。　　中🏡国在南海问题上的立场是一贯🦗的、明确的。中国始🅾终坚持通过谈🛅判协商和平解决争议，通过制定规则和建立机🦒制来管控争议。这是中国对国际法🛁和国🐶际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🍭法治的成功实践，也🈚是管控和化解南海问🗜题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🖥是中华民族海洋文明的生动见⚾证。海洋⏪孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🕗继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🎭和平的维护者、海洋秩序的建🥇设者、海洋合作的推🤩动者、海🛀洋发展的贡献者，让南海成为🚘造福地区各国人民的🏙和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🌲归属中国是战后国际😰秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🤴国人民抗日战争暨世界🔟反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与💬世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🥄奠定战后国际秩序的国🐕际法律文件，恢复对南🕒海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🔝主义和西🚧方殖民主义以非法方📩式侵占中🧑国领土的全面否定，是对中国享有南海🥤诸岛主权与海📅洋权益的尊重与🎠确认。　　1945年，中🧕国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🧦伤亡的巨大民族牺牲后，与世界👊人民共同取得了世界反法西🌒斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战后💋国际秩序的➰奠基者，中国对南海诸岛拥有⭕主权本身就💊是战后国际秩序和相关领土🌑安排的一部分。　　一、战后国际秩序🚟明确南海岛屿领土归属中🚜国　　在中国三沙🧖市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🐨朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🛃四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念碑🎼中华民📜国三十五年十一月二十😯四日张君然立。”　　这座🍽石碑定格了中国在“二战”后依🐋法恢复对南海诸岛行使🍇主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东👲省政府受命组织✅力量南下接收被日😷军侵占的西🥠沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府❓工作人员分别完成接收进驻西🚮沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🦃海深处向🗝全世界宣告中国对西沙、南沙😞群岛的领土主权。　　恢复📃中国对南海诸岛主权，是🥌战后国际秩序不可分割的组🍮成部分。如何处🏻置日本在二战中非法侵⭕占的他国领土，对实现战🍮后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🦅文件对于被日侵🈶占的他国领土的处🐉理原则和基本方针作🐲出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和👊英国三国政府首脑在埃🤼及首都开罗举🛋行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从✋一九一四年第一次😄世界大战开始后在🎊太平洋上所夺得或占🗼领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领💦土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日👝本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日🅱本驱逐出境”。1945年7月，在➕世界反法西斯战争即将全面胜利🏍之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将🧡实施，而日本之主权必📰将限于本州、北海道、九州、四国及吾🍱人所决定其可以领有之小😑岛在内”。　　日本宣布无🎨条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🚣岛的日本驻军🤾撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军📄投降。　　二、中🤜国收复南海诸岛是国际法赋予反📼法西斯侵🖖略战胜国的权利　　中国人民抗日🦅战争是世界反法西斯战争的🥁重要组成部分。中国战场是反🔍抗日本法西斯侵略⛺的主战场，也是世界反🦃法西斯战争的🚢东方主战场。中国人📻民的抗战，大量消👓耗和削弱了日本🕦军国主义的战争实力，长期打🔘击并牵制了日本大部分陆军和🐬大量海军，使日军未能轻易➕冒险北进或南下，从而减轻了苏🎈联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中🚪国战场继续吸引和滞留日🥟本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🍅日本还在南❌沙群岛附近海域进行过激烈的🙋海空战斗。　　中国收回南🌂海诸岛主🔐权是反法西斯侵略胜利的正当权🛵益。中国战场是世界反🛫法西斯战争的东🎈方主战场。抗日💽战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日📈军最多，付出代价最大，对彻底🎭战胜日本法🚌西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🏋期间，中日双方😻投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🏛口达4亿之多。中国为🎟世界反法西斯战争🏆的胜利作出😌了重大贡献，付出了♋巨大牺牲，依据国际法完全有📱资格要求归🗄还被非法占领的领土。　　中国收回😑南海诸岛主权🚗符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🚘领不构成领🚿土主权的转移， 非法侵占他国领🚒土必须“物归原主”。作为世界🏿反法西斯战争的战胜国，中👿国享有收回被日本🕥非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被❄日本入侵占领前属🦄于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤡回南海诸岛主权得到🌻国际条约确认。旨在解😯决战后日本作为战败国的领土及💩国际地位问题的“旧金山对👡日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🕛半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西✴沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🐎群岛与西沙群岛之🦍所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国📖主义战争罪行的最大🦊受害国和第🛬二次世界大战的四大战🚮胜国之一，中华🦇人民共和国却未被邀请出席旧🚎金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🖍华人民共和国中央人民政府外交📶部部长周恩来关于美🛤英对日和约草🥏案及🥋旧金山会议的声明》，宣🥎布包括南沙群岛在🙋内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🚃放弃对南海有关岛屿的🤸一切权利📋却不提归还主权问题，重🔃申有关岛屿在日本投降后“已为当🚅时中国政府全部接收”，中华人民💂共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃🍫对台湾、澎湖🕡列岛以及南沙群岛、西沙🍾群岛之一切权利与要求。同年，由时任日💗本外务大臣冈崎胜男➿亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🚃本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛👎全部标绘属于中国。1972年，在《中华🍈人民共和国政府与日本国政府🅰联合声明》中，日本重😊申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🛅海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复🏜行使南海诸岛🈶主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🌭出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🚱驻守。同年11月24日进驻🚳西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群✅岛接收人员在⛺太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此🌔中国完成了南海诸岛的收复🔴工作，并在💵岛上派兵驻守，设立了各类🏎军事、民事设施，从法律和事🤾实上恢复了对南海诸🐥岛行使主权。　　主要大⏬国认可中国对南海诸岛🎱恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🤥林遵上校等高级军政官🎾员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🌡群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对📙西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🕞进行重新命名。中🥝国此次行动得到了☔美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国⛔军政人员正是乘坐美国🍛提供的4艘军舰🥞赴西沙和南沙群岛😤举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🏹越计划等方式，显示😌了其承认中国对南沙群岛主😄权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🔷人员在黄🕰岩岛及南沙群岛区域实施海🅿图测量及气象调查🥘时，曾多次向中国台🦐湾当局提出申请，这表明美国认为🔤这些岛礁🐄的主权属于中国。中🤙国还曾在南沙群岛有关岛礁上接待🎉过美国军事人员。同期美国🅱出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🚥亚利平科特世界地名辞典🤡》、1963年版《威尔德麦克各国🙋百科全书》、1971年版《世界各国➡区划百科全书》，均确认中国对🥌南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大📿地测⏸量和绘图部1952年编制的《中🚧南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚿群岛和南沙群岛的名称全部使🈶用中文发音的音译👝，并用括号标注👞了“中国”的缩写。　　国际🎤组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南🖤海诸岛的主权🤢也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏞文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了🎦该委员会秘书处提😌交的《全球海平🍾面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🛎和南沙🔂群岛纳入全球海平面观测🏍系统，并将这📎两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🕟政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🌘西沙群岛各1个。　　中国🥅对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际💰社会普遍承认。其根本原因在于🍠南海诸岛回归中国，是战后国际秩序💁和相关领🏴土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认😀中国对南海诸岛的主权，就是对👰战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🥛声索国升级南海争端🎒挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🥥大量油气资源以💪来，菲律宾、越南、文莱、马来➡西亚等南海声索国，不顾中方一🔫再劝阻和警告，持续制造🌩各类占领南海无人岛礁、掠夺南🆘海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大📏国的鼓动支持下，菲律宾🤔通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中😪国在南海的合理合法🌽维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🖱题的错误认知，打着落实国际法的🚩旗❌号推动菲国内海洋立法，美化自身对中🗺国南海领土主权与海洋权益🍄的非法侵占。　　菲律宾等👩部分国家围绕🐏南海问题开展一系列不🌗负责任的行动，将南海争🐏端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🐷推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😾侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🗯大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🔺武力侵占中国南海📖岛礁的步伐，南海岛🎉礁之争激化。越、菲非法⛱侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🍒南在其非法侵占的中国🤽南海岛礁上持续✌强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🌟侵占🔺的南沙岛礁上增加军🌝事部署，增强军事投射😠能力。越南以此进🍛一步提🌏升了它在南海实现🔁其军事战略的可能性，面积♿不断扩大的侵占岛屿👡与越南南部“S”形海岸线构成🍈了越南相对完整的🍓服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优📠势发挥小吨位舰艇的🐭作战灵活性，形成在海上🏏的有效对抗。　　菲律宾持续加🐓强在其非法侵占的🌯南海岛礁上🤝的军事设施建设。2022年起，菲律🥧宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📐设施建设。2022年3月，菲🆔律宾在马欢岛建造一个新的直🍣升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🛷指挥观察站，提升了对南海🏼的海域探测监控能力。这些指👿挥观察站被用于监测⚽周围的船舶，并向菲律宾海⚽岸警卫队国家总部😈通报信息。2022年6月，菲律宾💞在中业岛建立了一个海岸警卫💄队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混❔凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚✔在弹丸礁建设了一个海军基地。在外📭部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🔚事国或在其侵占的中🌶国南沙岛礁🚶上开展设施建🕹设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能🏔，其根本目的在⛓于向世界展现并巩固其🛶对所🐙侵占的中国南海岛礁已拥有所🥑谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声💎索国掠夺南海自然资源　　自南海发😬现巨大的油气资源以来，菲律宾、越🦐南等国出于对油气资源🎰的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🏩南🏙海岛屿的主权声索，非💇法攫取南海资源。　　部分南海声索🌤国通过在⛪南海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去🏖依赖进口原油到对外出口🎽石油🌴的结构性转变，是实实在在的😝获益者。面对👹丰富油气资源所带来的巨🚺额财富，南海声索国不顾中🧐国的警告与反对，持续加🧕大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🔻谅解备忘录》，建立起政府、企🍁业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油😃气领域合🥊作受到菲宪法限制和海上有关争🛋议的制约，菲于2022年停止和中国在⏩南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🥛寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🚆盟友合作，开发南海的石油和天🔸然气资源。　　三、挑战正常维权：部分📘声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🎢南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🛅式强占仙宾礁👞屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞⚓留近5个月后，面对强大的⛲各方压力，最终撤离该😔水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🤥国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🏼仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🌲遇搁浅无法行驶，需🥘要零部件来修理船🥖只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🐈看守，舰上📫人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如⏫一颗毒瘤污染着洁净清澈的🔁南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🥞后实施了34次较大规🥧模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🦍登无人岛礁等。菲方的行为✏侵犯了中国领土主权，违反《南🈁海各方行为宣言》共识，严重破坏地💀区和平稳定。　　菲律宾🍬把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🏦南海无人岛礁，通过挑🈳起局部冲突的方式，开展自我赋予合🚥法性且👤低于爆发战争门槛🐧的挑衅行动，不断抬高中国📏与其地🐍缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期📼待的利益退让，从而达到变相😗占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🍭搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🏕爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🐺强行闯入仁爱礁➿临近海域，试🛤图向非法坐滩的菲律宾🗣军舰运送包括船体加固⏺建筑🌗材料在内的各类物资。菲律宾海🛎警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🤹执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完💅全在菲律宾一方的🖍南海争端事件，在🈁菲律宾与美西方主要媒🔍体的报道中则被歪曲成了“中国船🚮只恶意冲撞菲船只”“中🚑国海警水炮冲击菲律❓宾运补船”“剐蹭🎢受损的菲律宾舰➡船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🎱击力的虚假叙事，不断把菲😶律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图🐉误导国际社会对当前南海争端🙎的认知。　　这是菲💴律宾南海“灰色地带”战略中的重🏸要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🗼忽略南海争端的历史经✏纬与国际法理，避而不谈🥫菲律宾出于攫取南海💃油气资源侵占中国南🚡海岛礁的历史事实，而是“以非常💚专业的新闻传播技巧🎟将中菲南海争端的国🚧际话语聚焦到了更💄具多元话🤳语效应且能够产生广泛🍺传播力的感性事件上”，通过利用西方国👶家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律🔡宾所谓“反抗中国强者”的国际话⭐语体系， 发起南海💑争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🎆声索国挟仲裁案谋取🥩更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🍢粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛🐆部分岛礁非法纳入菲🏸律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🤟心要义，暴露🦒出菲律宾在南海扩张📤领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🌋关于菲律宾外围岛屿割让🏓的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲🎛与美属菲律宾之间的🛳边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🛀层面明确菲律宾共和国领🧐土范围。而中国黄岩岛😅和南沙群岛根🌅本不在👵菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🅰菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🔈界线内的岛屿割让给美国：这条线从🎸西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🐘可通航的巴奇海📶峡的中央，从格林尼治东经🕦118°到127°子午线；然后沿⭕格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🛍林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🌘治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🚁格林尼治东经116°子午线💧的交叉点，然后沿一🛐条直线至北纬10°线与格林👱尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🖐起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🔱盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对👤来自中国的强烈反对，菲律👇宾依然强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图👀谋是以落🚞实国际仲裁庭南海仲裁结果为😒名，为其继续🏙非法侵占中国南海岛礁提供所🕡谓的法理依据，增加中国🦑以谈判协商妥善解决南海争🐝端的难度。这势必🛒将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🍦关当事国在南海争端⛴上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🖋护南海地区和平与稳定🚬的动力。　　第三章 中国对南海诸岛😦的主权和在南💦海的相关权益🛄绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水😝师在南海巡逻；从🔀明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率📫中国船队巡视南海，到500多年前形成且🚬沿用至😳今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地💪世界》……　　中国政府👗有效管辖南海、中国渔民耕作🙄经营南海、中华海洋文明🙋厚植南海的翔实🏑史料一再证明：中国最早发现、命🅿名和开发利用南海诸岛及相关海⬆域，最早并持续、和平、有效地对👫南海诸岛及相关海域行使💡主权和管辖。中国对🥔南海诸岛的主权和在⏬南海的相关权益，是在漫长👟的历史过程中确立的，具有充🌕分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🆕命名🌟确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方🐥到民间保存🗒完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🥢记录中就明确记载，包括政府官员🥠在内的中国人🦎在南海航行或生产⌛实践中发🌞现南海诸岛。在漫长的历史长🛥河中，随着中国人对🌖南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名也由🔭泛称细化为专有名称💫。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🖼发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通💌过航海发😥现了南海诸岛，将其命名并记🆕录在文献中。此后的1000多年时间里，中🚳国人通过航海实践不断完善对南海🎠及南海诸岛的方位、里程、航路✋和地理形势的认识。　　中国官员杨🧝孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🔰海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🥀南声称的其发👷现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🐼称的其发🎗现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🖖早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🛢了从中国🍕东南沿海地区经由👜南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🤐发展🐂及生产实践的逐渐增多，中国人对南🆑海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🏊命名也由“涨海崎头”这一泛称🚎逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🤙命名，并被记录在中🔞国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🐌各类文献中多将🌂南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🍙海的渔民的认知中，南海是他们和祖先❎赖以生存的地方，赐予💂他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🧥耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单🚶记录，赋予南海✨诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🕋南省的潭门镇， 是海南岛通往南🤷海诸岛最近🥌的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🔴群岛作业渔船后勤给养基地🐁和深🤐远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🛴中，今天仍然传承着《南海航道更🧝路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🙂民根据生产实践经🥐验形成的航海指⏯南。　　从明代初年开始出现🌼的《更路簿》中，中👩国渔民就对南海中136个岛礁进行了🥝命名，如称西沙群📇岛的永兴岛为巴峙，称📇南沙群岛的太平🔘岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对⛹南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🔣的命名被西方官方、民🍇间以音译方式使用，长期🤧影响着西方人对南海的➰认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号👬到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名👏方式显然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🚌的开发经营彰显中📜国在南海的📚历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🔝出土的文物，再到南海岛屿上⛵的遗迹遗存……中华儿女2000多年🕹来在南海世世代代繁🥒衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中📴国在南海的历🗯史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🤦不同地区的驱动🍩力。起源于📺中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐💡时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🐜通中国与世界的海上🔔贸易通道，更见证😻了中国绵延千🦈年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🏾国东南沿海地区🤢的港口出发，满载着货🍃物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海Ⓜ为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等♎为贸易特征，由中国南海连接✂东南亚、南亚、中东地区直至💪欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🌔不幸在南海沉没，它们虽是历史的🔂一瞬，却意外永恒地记录💒了中国先🏟民对南海的开发。在中国海南😣的南海博物馆三层，展🍪出着考古工作者从南海🐑西北陆坡两处沉船遗😟址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🕺镇的珐华彩瓷器在水下沉睡数🛶百年，却依然熠熠夺目🌯。　　南海是中华🗑文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连🕎接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🗻话联系在一起，向世界传🎬播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🍵在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🛍委派的郑和率中国船队通过南🤚海七下西洋，将当时🥅中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🔥将当地的香料、动植物等带回中国，成为🧦南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿😠海地区的先民经南海传🌟播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🍾国家尚未以✏现代国家形式出现时，中国东南沿海👤的百姓通过南海乘船前往这🏢些地区，在他们的认知中，这是国土👤之内的谋生。而在这😸些东南亚国家，时至今日，不仅👱有大量华侨华人，更🗨有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑🎢与中国海🍶南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹🐒证明中国先民在南海🌿耕海牧渔留居岛礁。中😶国考古工作者数十年来🤲在南海部分岛屿发🐙掘出众多中🔄国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🧒印证了中🧡国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍘在西沙🥥甘泉岛上发现了一处唐🕹宋时期居住址并对其进💘行发掘，出土一批唐宋时👐期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🏤岛上居民的日常生活用🥌具。同时，考古工🈯作者还发现鸟骨和有敲🐋砸痕迹的螺壳堆🕡积等人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古📭工作者认为，甘泉岛唐♓宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🤲民早在唐代就🔙在岛上延续居留，从事开发生产活动💓。　　1992年，中国历史学家🔷王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到♓秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时👂期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🤺。这些文物皆❔为中国先民最早开发南海，并世代把南海作🥥为自己生产、生🖍活的一个领地提供了无可争😵辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🌾辖巩固中国在南海的历史🦇性权利　　从纳入版图👐设立行政区，到派遣水师进行防🗾卫，再到委派官员修🗼建设施……南海及南海😓诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🌹国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国😠古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🏬将南海诸岛划归海🧑南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🕸持续管辖的同时，在各🉑类官方绘制的地图中，将南海诸💒岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🚆编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🔑记录了元🚐代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🚙诸岛列入广东🌍省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方🐴史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🌖留存的官方地图中，南海🍑及南海诸岛被纳入😲中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🏀地理全图》等还清晰地在🏒中国政区版图上⛏标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🛡中国⛎对南海诸岛享有主权并拥有南👔海历史性🍼权利的重要方面。1000年前，中国🦂政府就已派遣水师巡视🏂南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🔉版的记录当时中国政府军事制🔒度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🏂师在🥘南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🍘国史书记🔍载了中国水师巡视🙀南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水⛔师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🏂立碑竖旗，重申中国对西💺沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚙数百年来持续不断地🦑对南海及南海诸岛进行🥔调查测量，并在南⏸海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🌩中央政权对🕷南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政⛅府派遣中国古代著名天📥文学家郭守敬主👣持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🍬部测点选在了“南海北极出地15度”，从元💅制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🤸学技术所限，郭🤕守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🧒置正在西沙群🤒岛。　　中⏪国政府在实践中行使💌调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🌛岛附近海域开展调查🏀测量活动，清政府获知后，即刻向德国🦉政府提出抗议，德国政府🎫不得不停止非法活动。1936年，根据🍡香港远东气象台会议的建议，中🥇国政府在西沙群岛建成气象🦕台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络🔌，并保障航经此处💧的船舶的航行🎭安全。　　第四章 中国在南海的🧀领土主权和海洋权益🤠拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度😮看，南海争端🛵主要指由于周🈲边国家非法侵占部分南👵沙岛礁导致的领土主权📍争端和以海洋划💵界为主🤗要内容的海洋权益争端。越南、菲🐁律宾等国非法侵占中国🍳南沙群岛部分岛礁，引发了与中国📰的领土主权争端。南海周边国家根🔻据《联合🌚国海洋法公约》主张领海、专属经济区⏫和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻⛵或相向国家👻之间产生海域划界问题。围绕领🖲土主权和海洋划界争端，又衍生出✳自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🅰全和保护等系列问👔题。　　中国对南⏩海诸岛拥有主权🎳具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则☕及其他有关领土取得的国🛶际法原则。　　一、中国人最早发现⏹和开发南海诸岛，符合国际法“通过发♈现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主🈴权是历史上确📤立的。2000多年来，中国通过👣行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🐡，对南海诸岛和相🎐关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🐕国家取得领土主🔲权的最重要法律依据之一。在🦈尚未形成现代领土主权👐概念的古代，最早发现、命名南海诸🌎岛并在其上居住或🦆从事生产经营🍆活动，具有重要的国🕚际法意义。　　从国际法发展➖的过程来看，中国对📚南海诸岛的发现、先占并实行🙀有效的行政管辖，足以证明中国🕧对南海诸岛享有无😬可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🎙，中国人🕑民就在南海航行，并在长期实践🌸中发🙈现了南海诸岛。中国不但最早发🌂现了南海诸岛，而且还在开发利用🌪南海的历📒史过程中形成🏘了一套相对固定的南海诸岛💫命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对👧南海诸岛的命名，部分还被西方📯航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的📂航海指南和海图中。　　国际司🚱法实践表明，一国人民长期🍈在某个区域生活或进😛行经济活动，对确定这个地区属于📺这个国家具有重👓要意义。1953年，国际法院🥎在曼基埃和埃克里荷斯案的🥓判决中就指出，英国🧙人在这两个岛屿上世代😠居住的事实，是这些岛屿归属🕟英国的明证。而中🏽国在西沙群岛、南沙群岛⛪岛礁长期居住并从事生🦎产经营活动，足以取🕵得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府👱通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🏗海域进行📧了持续、和平、有效的管辖。在长期⛴历史过程中，中国确立了对南🈲海诸岛的主权和🐕在南海的相关权益，中国人民🎸早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国😉对南海诸岛的主权🐱主张获得广泛的国际承认，符🏏合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中😋国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭🏴遇任何挑战。第二次世界大战🦒结束后，中国收复南🚯海诸岛并恢复行使🏨主权，世界上许🕓多国家都承认南海诸岛💏是中国领土。而如今，一些国家却将🏭昔日亲手签署的📺声明贬作废纸。这些🖌铭刻在历史档案中的国👽家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标📲记着信义的天平。　　在涉及💰国际法的领土🎩取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🤸一国对特定领土拥🚨有主权权利的国家，将不得再否认🎈这一权利。现代的国际Ⓜ规则实际上就是🔌在历史上🔰无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础👡上形成的。今天讨论南海问题，必须立🆓足于至今为🗿止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及➕国际社会从未⛎对中国在南🐞海的主权和海洋权益提出✅过异议，也不⛳存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🛒侵南沙群岛时，不仅中国提出强🚣烈抗议，日本也😹认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国📪渔民“早已以该🚡岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承😱认南沙😋群岛不属菲方所有，菲方🍾对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🥠共和国政府也承认“根据越南🍼方面的资料，西沙🙁和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的🌸教科书和🔞地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🏓近年来却出尔反尔， 公然置国际😎法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🌙司法程序、执意提起🚍仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🌗法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们🧜不是出于公心、不是基于🎤国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾💱等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🚦国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🧤归属问题的国🏴际法原则。以“地理邻近”为🐾由主张领土主权，在国际法上是没有根🥖据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🏼不存在依据距离远近等💅因素决定领土主👀权归属的国际法规则。菲律宾等部分🌪域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🌖提出🏑全部或部分主权要求👡是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🎏覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲😵律宾觊觎中国南海有关岛礁，在🔢不同时期采取了不🏦同的侵权手段和掩护方式。菲律🦇宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法📙公约》争端解决机制，侵犯中国领🎚土主权和海洋权益的🔎侵权行为。这反映出菲🤟律宾一些人试图强化单方面🕝主张的政治算计，暴露出域外国家试😥图搅乱南海局势、挑拨中国😮与东盟国👛家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🚃续推行领土扩张主义，将其对中⛵国南沙群岛部分岛礁的非法侵🥣占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架🕙论”等歪理，既缺乏坚实💕可靠的事实依据，也不符合国际法✉关于领土💈取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论💶和实践对于借口“地理邻近”等因素提🍒出领土主💃权要求的主张也总是持👍否定态度的。国际🔦法实践也完全排斥🏧所谓依据距离远近来决定🐰领土归属的主张。许多国家♋的岛屿，往往距离本🌼国大陆或主✉岛远而距他国近。如英吉利海峡中🅾的海峡群🎾岛距离法国更近，但它一直归属英国🐒所有，这样的案🕉例不胜枚举。以“邻近”等因素🔯对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🚹在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🏵其海洋💚权利的基础，这是国际🍈法的一般原则。国际法院在🤒许多判例中指出，“海洋权利🐿源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🐫大陆架和专属经🈯济区的权利基于陆地统治🐵海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张🤼海洋权益的基础，海洋🌀权益从领土主权派生而来。1969年国际法院🌸关于北海大陆架💈案的判决再次重申了这🏔一原则，“陆地是一个国🎅家对其领土的向海延🕔伸部分🕦行使权力的法律渊源”。一个国家❕只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🏭陆地或岛😹屿附近海域的主权权🍖利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🕺公约》赋予沿海国主🏕张和划定专属🏥经济区、大陆架等国家管辖🥜海域并对其中的📹自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及👻所有国家主权的情形下，为🚝海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法👜公约》不涉及国家♿的领土主权。沿海国的主🗨权权利不能否定、损害他国😸的固有领土主权，也不能够成🕝为沿海国主张新的🔱领土主权的依据。　　菲律🍣宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🥄海洋争端问题，而中国根据国际🍍法享有并且早已声明🏛免受涉及该类问题🗿的任何国际司法和仲🙃裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🎵领土主权和海洋权🐹益之争描绘成可以交由🕕国际仲裁来🎡解决的问题，片面解读《联合国🐒海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关♎于这些岛礁位于🏻其专属经济区内或大陆架上，因而应🕒该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🖕公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🐧史性权利受👗到国际法保护　　中国🏅在南海享有的历史性权🍔利受到包括《联合国海洋法公约》在内🥢的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🎆南海诸岛主权，而且充分享有南🚤海历史性权利，这些权利来自2000多年来🦃中国人民在南🏑海诸岛及相关海域持续的生🤞产生活实践，来自中👛国历代政府对南海诸岛及相关💑海域连续的主权管🔀辖权实践。　　中国🤤在南海享有的历史性权利与《联合🤷国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🎦是一般国际法的概念。公约规定并未🐘穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公约未😅予规定部分适用一般🔘国际法。其次，公约🔠本身并不排斥在🤕它之前已经形成并被🏬持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🔂历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🦒南海的历史以及中国的实🈵践表明：中国对南海诸🔒岛享有领土主权，在南海断续线内🚷海域享🌸有历史性权利，主要包括对琼州海峡等🗜历史性水域的历史性✅所有权、传统捕鱼权和历史性🛌航行权。　　南海😢断续线代表了中国对南海诸岛😵的领土主权和在南😵海的历史性权利。南海诸岛附近海域🤦是中国渔⚾民的传统渔场，中国渔民常年往来⛵于海南岛、广东🙌省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产👚经营活动。历代统治者对南海😦和南海诸🤲岛的认识不断加深，管🎾理南海诸岛的行政建制和管辖日🐰渐完备，南海诸岛🎂在事实上是属于➡中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范😞围涵盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🕌海域的历史😿性权利，是中国人民🔎在这片海🥞洋空间战风斗浪、耕海♍牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🐞域及散布其🌒间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🤘于中国母体，与母体一体共生📭共🍀存共发展直至今天。此海洋🈷主权和海洋权益，在中国历史和传统🏄中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世界🚵反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🎑南海和平稳定，需要充分尊❌重历史和法理所确立🖍的中国在南海的领👱土主权与海🐿洋权益。　　中国在南海的🕕历史🖤性权利是在历史😳发展演变中形成的，具有充分⏬的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护🛂，不容否定。中国对南海🍠诸岛的主权作为战⛩后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🌬代代在南海生产生活，早已成🌭为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也⏭短暂遭受过侵略者😱的荼害，但经过历史和📳国际法确📇定的中国对南🐳海诸岛及其附近海域🚟无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土🛷主权和👿海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🍋展是时代的意志，历史的🥗铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时🖤对南海争端正本清源，排除域外霸权和🌬域内个别国家谋🍝求私利的消🥖极干扰，是让南海🎄波涛恢复平静，让域内国家再🚛扬友好合作风帆的🙍必要之举。　　维护“二战”以来🍫形成的国际秩序，捍卫历史经🦓纬与正义法理，尊重中国在南海享有🌮的领土主权与海洋权益，坚持通📧过对话协商来妥处分歧、妥善推动〽南海争端的和平解决，也是更好应对百年🛋变局、共同建🐼设人类更美好未🐝来的正确之道。　　中华民👌族是热爱和平的民族，身体中流♑淌着和平的血液。作为南🐰海最大沿岸国，中国从💐维护南海地区📤和平与稳定的大局出发，在南😢海问题产生后的几十年里🚹始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🎳任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🥀持维护南🍶海的和平稳定，全力维护与周边🎬国家的友好关系，希望共🌃同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区🏝国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🔑。南海争端的🎃热度必须逐🏇步冷却下来。南海和平🎡稳定是地区😰发展的重要前提。守好南💫海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一📌舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去⏯一样，这些图🔕谋最终都不会有结果。　　无🎅论南海风云怎么变幻， 绝不🍉会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波🥩深处有中华—中国在南海领土🆘主权海洋权益的🧥历史和法理依据》智库报告🕺由新华社社长、新华社国家高端📥智库学术🐹委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🗨国家高端智库学术委🔀员会副主任吕💺岩松任副组长，新华社副总编🧣辑、新华✂社国家高端智库学术委员会执🤗行副主任任🍓卫东任执行副组长。课题组成📹员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校➰人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程🈺中，中国南💎海研究院创始院长🍤吴士存、中国南🧒海研究院原院长王胜、中🎰国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👙究员闫岩、中国南海研究🔵院研究员丁铎、武汉大学国际🏿法治研究院院长🥝肖永平、武汉大✍学国际法研究所副所长张🀄辉、武📍汉大学国际法治研究院副院长⚽冯洁菡、武汉大🔩学中国边界与海洋研究院教🆒授雷筱璐、武汉🔏大学中国边界与海洋研究院🎟教授蒋小翼、中国社科院亚太🥚与全球战略研究😴院亚太安全与外🥎交研究室🚑主任张洁、中国现代🏥国际关系研究院研究员🧕杨霄、自然资源部海洋发展战🥌略研究所研究员陈曦⏱笛等专家学者给🍔予了多方面的帮🔘助和指导，在此一并表示诚🔧挚谢意。　　点击下方报告标题下⛲载全文：　　全文｜碧波深🌏处有中华——中国🤷在南海领土主权海洋🚐权益的历史和法理依据【成人影视是否合⏸规】呈攀建筑科技⛷销售部在2025年08月独家上线🔪联系信息系列新作《国模私拍人体》，由劳伦斯编剧，结合成人🍮手机看片、偷窥、直播诱惑等热🚿门话题，引发网友大量转发与🚅讨论。从拉萨河谷到🌯羌塘草原，一座座寄宿制🔷学校的灯光，在高😧原夜空里悄然连成一🌥条温暖的光带。60年前，这🍏条光带尚未出现；60年后，它🚧已成为西藏现代化最温暖的注📞脚。值此西藏😨自治区成立60周年，我🚐们回望寄宿教育的来路，也借此看清“中华民族共同🍞体意识”怎样在一间⛸间宿舍、一🌒堂堂课里悄悄生根，见证民族区域🏾自治制度下，从“有学上”到“上好学”转🎄变的生动实践。　　历程：从帐篷小📂学到标准化寄宿　　旧西藏没有一所现代🔄意义上的学校，适龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%以上，广大农奴子女被🥃剥夺了受教育🐧权利。牧区孩子只能跟🎧随牛羊游走，寺院、私塾和官学以“僧侣即教师，经文即课本”形式存在，却与🐉普通牧民无缘。　　1959年西藏👅平叛和民主改革后，西藏工委提出“民办为主，公办为辅”方针，拉萨、日喀则🏥等地率先试办寄宿班，配发棉被、糌粑，解决了“有学上”的问题。1961年，班戈县💥普保乡建起第一所“帐篷学校”，一顶帐篷、一名教师、14名学生，成为牧区寄👊宿教育的起点。到1966年，全区公办小学82所、民办小学1953所，适龄儿童入学🎠率由民主改革前的约1%提高到30%左右。　　1985年，西藏在全国率先对义🌝务教育阶段💘农牧民子女实行“包吃、包住、包学费”的“三包”政策。寄宿😫学校数量从不足百所增至2000年的约200所，初步形成覆盖农👷牧区的办学🧒网络。1999年，全区实现“乡乡有小学、县县有中学”，适龄儿🗻童入学率达到83.4%。2011年，西藏完成“两基”攻坚，寄宿制学🙎校增至680余所，所有县(区)通过义务教🥞育基本均衡评估。2024年自治区统计公报🚰显示，全区小学学📩龄儿童入学率已达99.98%，义务教育巩固率96.94%，寄宿生占🤧义务教育在校生🌓比例超过60%，农牧民子女🏌在寄宿学校就读🆓比例超过80%。　　一条清晰的轨迹👾由此呈现：先解决“有学上”，再追求“上好学”。从帐篷里的14名学生🔥到雪域高原的680余所寄宿学校，西藏用六十年时间让💗教育公平的阳光照亮了每🍵一顶牧帐，也把中华民⏱族共同体意识写进😠了最偏远牧童的成💛长过程。　　校园：共学共宿中的“三交”日常　　近年来，随着组团教育援藏的👙发展，西藏基础教育得👞到了质的提升，师⏸生们在共学共宿的点滴日常🐻生活中铸牢了中🔂华民族共同体意识。　　2022年7月起，新一批北京“组团式”教育援藏团队扎根🏁高原。在北🔶京援藏指挥部、北京市教委和⛩拉萨市教育局统🛐筹下，他们以铸牢🔽中华民族共同体意识为主线，立德树人为核心，推动援藏模式由“组团”走向“融合”，为京🎹藏师生搭建共学共育新平台，传授首都经验，携手当地教🏪师助力西藏教育现代化。2023年8月，“组团式”教育援藏团🥠队创新推出“京藏同心 见字如面”主题书信🚡往来活动。这项活动宛如💫一条纽🚀带连接起京藏两地学生的⏺心。目前，已有近51所北京🐪大中小学热情参与，3000余对💱京藏师生结为亲密笔友。拉萨北京🌚实验中学雏鹰班、翱翔班🔓研学团赴京游学时，与笔友们线下相聚，他们互送祝福、互赠礼物，纯🥖真的友谊在彼此心🎪间深深扎根。拉萨🙉市实验小学的孩子们，不仅通过书信与首都⛳伙伴交流，在传统节日时，还会⤴与笔友线上相见。他🗯们一起共读书信、共度佳节。实践证明，通过系列活动，不仅帮助孩子们🗡开阔了眼界、增长了见识，更增强了“五个认同”，铸🔦牢了中华民族共同体意识。　　湖南省则从2000年起率先提出“援藏先援教”，一批批湖南♟教育援藏干部🤥人才先后赴藏，为山南教育🏂事业倾注心血。2025年1月，湖南省第十批🧦援藏工作队举办的“湘遇山南·格桑花开”湘藏青少年2025年冬令营落幕，来自西藏山南🐍市第❗三小学的藏族小学生⏺依依不舍。8天7晚的时间里，山南学子们不✅仅参加了“我的韶山行”红色研学，近距离🛒聆听了伟人故事，还参观了岳麓书院、湖南博物院、橘子洲头等景点，走进了中👰南大学、湖南大学及🛩三一集团🔌长沙产业园、中车株洲电力机车👨研究所有🚎限公司等高校和企业，感受✂湖南文化的蓬勃活力和智能🌔制造的强大魅力。2025年6月的一个清晨，伴随清脆的上🍒课铃声响起，山南市三小多媒🐅体教室内，几十名藏族学生🥧端坐一堂，与远在3000多公里外的长🦈沙市芙蓉区东🎧风小学学生，同🌉上一门科学实验“空中课堂”。在山南三小🤳的学生宿舍，藏族、汉族、回族学生交叉入住，床位号、班主任电话、家长微🏎信二维码一目了然，学生👋在日常起居中自然实现“交往交流交融”。食堂的“三味菜谱”同样有据可查：周一糌粑配酥油👗茶，周三牛肉包子，周五新疆抓饭。菜单由🥧后勤处根据西藏自治🌖区教育厅“学生营养指南”制定，并在校内公🖕示栏向家长公开，确保孩子⛷们在共享三餐的同时⛴共享文化味道。　　在调研过程中，我们发现不🐔少西藏寄宿学校提🕜倡“阳光教育”、“快乐教育”，多措并举🍶促进学生全面发展。在教学中，学校🚅采用藏汉双语教学，还设有英语和🌻其他现代通识教育课程❄，满足学生🧗多样化学习需求。同时，所有学校都🔧安排了民族传统文📦化兴趣课程，包括藏文书法、传统体育、民族艺术等，还把课间操统一安排为🔲带有健身功能的藏族舞蹈。在生活管理上，学校提供安全、舒适的生活环👤境，注重学生营养🚠均衡，专门制作糌粑、酥油茶、藏面等藏族特色🏌美食。北京援藏🚢的拉萨市实验小学校长认为，阳光教育🕟需要培养具有国🥋际视野及家国情怀的、快乐自🍰信的阳光少年。随着我📠国的发展，国际化程度😟越来越高。西藏与🚾其他地区的交往交流交融日🛬益频繁，而且也开始与国♟外合作。如何培养出🥦有眼界的孩子们？在北京援藏🌊资金的支持下，给孩子们创造一切机会，让他们走出🤑去开阔眼界。因为眼界决定高度，高度决定思路，思路决定出路。　　西藏自治区教育厅2023年问卷显示，不同民族的😘寄宿生平均每天共同生🛑活、学习10多个小时，92.4%的学生能🥘用普通话日常交流。课堂里，国家统编⛩教材与自治区❤民族团结教育读本并用；校园外，学校每😎学期组织“家长开放日”，2024年5月，那曲牧区家长乘坐🙌教育局安排的🚄免费大巴到校，看到孩子领着🎪同学跳牧区锅庄，连说“放心”。混班、混宿、混餐，把“交往、交流、交融”浓缩💦为一天四顿饭、一夜好睡眠，也在一♒张小小住宿表里写下⛷了铸牢中华民族共📫同体意识的最日常注脚。　　铸牢：制度背后的🚰共同体意识　　六十年栉风沐雨🛷，民族区域自治制度📨在雪域高原落地生根。西藏自治😳区成立以来，各族群💤众受教育权利得到💒制度保障，西藏教育🖤发展取得历史性成就。今天的寄宿制学校，正是这一制度🍚结出的果实：396所示范校、399个示范班把“爱我中华”主题🔝实践写进课程表，成为🈶落实民族区域自治🗄的鲜活场景。　　面对高海拔师资流动难😅题，自治区依托民🏔族区域自治法🐺赋予的自主管理权，主动对接北京、上海、江苏“组团式”援藏，三年累计迎来进🎌藏教师3200余人次；同时启动“银龄讲学计划”，返聘退休教师300余名，让“自治权+国家支持”在高原课堂交➰汇成网。制度、情感、文化三条线，在自治框架内交💔织成可感可及的🆔温度。　　六十年一甲子，雪域高原换了人⬅间。孩子们在操场上🆖一同升旗，一同唱国歌，在食堂分享同🙄一壶酥油茶。寄🅰宿制学校用看得见的食宿、摸得着的陪伴、听得懂的语言，把民族区域自治🍰制度写🕥进一代又一代人👝的成长历程。站在新的起点，这条由制度播撒、国家托举、各族师生共同🗾点亮的光带，将继续延伸，照向更加辽阔的⛪现代化未来。　　(梁俊艳 作者为🐊中国藏学研究中心历史研究所🔓研究员)　　(“统战新语”微信公众号)姚明现身某知名情色💧直播间，引热议。中新网丽水8月21日电(傅飞扬)暑期已进入尾🕯声，但浙江省城市😎篮球联赛(下称：“浙BA”)城🐜市争霸赛连日来激战正酣。如今，对于地处浙西南🎽山区的丽水而言，“浙BA”已超越竞技♿本身，成为凝聚人心、促进交融的“金名片”。　　从🏙社会各界人士助力到统👆战社团联动，从民⬛族文化融合到侨胞云端助阵，“浙BA”赛场内外，丽水各地以体育为媒，将赛事“流量”转化为团结奋进👦“增量”，奏响统一战线凝👩聚人心、汇聚力量的协奏曲。　　“浙BA”城市争霸赛中，庆元队对🚌阵温州队、丽水队对阵苍南队的两场比🔸赛虽然均以惜📞败告终，但场上双方球🏨员们角逐激烈，落🍧后方也没有退缩，每一次突破、投篮都始终保持着高🎏度投入。这份拼搏与团结，正是统一战线凝心🔴聚力的生动缩影。　　在“菇乡”庆元，作为新的社🏳会阶层人士的影城经理，免费开放巨幕影📁厅作为赛事“第二现场”；医疗卫生界民主党🖤派成👠员积极加入医疗队，全程保障运动员🥤健康；民营企业家在🎉赛场外设置“同心补给站”，提供暖心服务……　　回顾“浙BA”第一阶段，在畲乡景宁，体育竞技与畲🌤族文化碰撞出独特🙂火花，成为促进各民族🙈交往交流交☕融的生动平台，通过“文化搭台、经济唱戏”的创新模式，为畲乡🦕文旅事业高质量发展📋注入新动能。2025年7月，“浙BA”赛场上的畲族表演。贾恒 摄　　“浙BA”赛事间隙，畲族传统体育项目“龙接凤”“摇锅”、民族服饰秀《凤凰霓裳》与婚俗表演《秋嫁》等轮番登场，令观众直呼“过瘾”；身着畲族🌼服饰的演员推着小吃🅱车穿梭于观众席，“投喂”乌米饭、惠明茶等地方特🏧色美食……　　此外，丽水是浙江重点🛥侨乡，47.3万华侨遍布全球160多个国家和地区。“浙BA”热潮也🕞冲破篮球赛场，超越胜负界限，点燃了丽水籍华🧞侨华人的热情，成为连接游子⬜与家乡的情🥋感纽带。　　近日，西班牙青田同🔅乡会、德国青田同乡🦁会、波兰青田同乡📠会等近20个🐳侨团自发组织成员观看比赛，通过线上直播、社群互动等方式😺全程追随“浙BA”，还用各国👔语言传递对家乡✳球队的支持。近日，丽水籍华侨华人✏相聚观赛。丽水市委统战部供📗图　　“‘浙BA’让我们海外华😵侨有了更多关注家🍶乡、为家乡加🛐油的机会。有家乡比🤙赛的时候，我们同🏧乡会的成员都早早聚在一起😟等着看直播，为每🛏一次得分欢呼雀跃，也为每☕一次失误揪心不已。”西班🎖牙青田同乡会会长朱晓海表示，通过“浙BA”，他们看🕷到了家乡人民对体育事业的热情🍥，也见证了🍽家乡日新月异的发展变🍲迁。　　赛场上，名次与输赢并非最😛终目的。“浙BA”以赛事为纽带，吸引商会成员、少数民族群众、新的社会阶层人🔦士、华🤜侨华人等群体热情参与，成为丽水凝聚共识、增进团结、激发活🛤力的统战新平台。　　丽水🍐市委统战部相关负责人表示，当地以统战思🏨维破题，用赛事“小切口”做活了凝心聚力“大文章”，这场🌐全民参与的体育盛宴，正以团结之力、文化之美、统战之智，书写新时代“重要窗口”的壮丽篇章。(完)

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吴孟超/高剑巍/朱德/全汉升

（青岛日报／观海新闻记者 梁文斌）